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1、附件L钟楼区人社局业务管理系统软件开发服务项目主要工作内容钟楼区人社局业务管理系统软件开发服务项目主要工作内容一、系统需求1 .劳动监督快办服务业务管理系统1.1. 概述当前劳动监督快办服务的业务管理，主要由一个内勤人员实时跟踪所有业务，并对业务内容进行登记。需要内勤人员反复确认，存在信息更新不及时的情况。同时负责人不能实时查看分析服务的办理情况。为了理顺内容管理流程、实现业务的实时可查可看，业务可回溯等目的，需要对快办服务进行信息化升级。1.2. 功能详情根据现有的业务流程，劳动监督快办服务主要涉及到区平台以及网格，主要流程如下。1.2.1. 群众登记群众可以通过扫描二维码或通过网页链接的方
2、式打开问题上报的画面。在问题上报页面，用户需要输入主上报人的姓名、身份证号、联系方式（手机号）、同行人员相关信息（含姓名身份证等，如有）、对方单位名称，选择案由、和所属街道网格、填写具体诉求，并上传个人头像相关的照片。*群众登记的问题，只能选择街道网格。1.2.2. 内部登记后勤人员将各种途径获取到的上报问题录入到系统中。相对于群众登记，后勤人员需要填写更多内容，包含上报人员的姓名、身份证号、联系方式、同行人员相关信息（含姓名身份证等，如有）、对方单位名称，选择案由、和所属街道网格（含区本级）、填写具体诉求。1.2. 3.网格处置网格人员在收到问题后，需要点击确认按钮进行接收，系统记录网格接收
3、时间。 处置成功网格人员在进行调解并成功后，需要填写成功方式、金额、以及备注信息。信息填写完成后，该问题完成。 处置超时在网格人员进行接收后，如果事件超过15个自然日仍然没有处理完成，在事件一览查看时，该事件的状态会标记为超时状态，提醒网格人员及时处理。 处置退回（处置失败）当网格人员调解失败时，填写备注，并设定状态为网格调解失败。事件退回给区平台。 处置退回（其他原因）当网格人员确认问题不属于本级问题后，可以进行退回处理。退回时，也需要输入退回理由。退回的事件发送到区后勤人员，网格人员无法继续查看。1.1. 4.事件指派由各网格退回到区平台的事件，由区后勤人员进行分析，并进行处置。 无效事件
4、判断事件是否属于有效事件，如果不属于有效事件，则由区后勤人员直接标记为正常结束，并填写原因。 需重新指派事件如果属于有效事件，则判断事件是否需要重新指定所属网格，并重新进行设定。1.2. 5.事件分派属于区平台处置的事件，由领导指派相应的监察员，将事件交由相关监察员处置。1.3. 6.监察员事件处置监察员收到任务后，需确认认领。也可以退回给领导，由领导重新指派人员处置。*认领后的事件不能退回。监察员在事件处置中，有立案、调查、处理三个处置节点的时间需要录入（可跳过前道节点，直接点击中间节点的时间；在点击中间节点后，前道节点时间无法录入）。在事件处置前，需要判断对方单位的统一信用代码是否存在，如
5、果不存在，则需要完善统一信用代码时间；同时需要完善所属网格的信息（统计事件归属网格用）。处理的时间点击后，监察员需要填写事件处理结果。包含处理金额、备注。如果不需要处罚，则监察员可以直接点击事件办结；如果需要走处罚流程的，记录处罚决定的时间，时间记录完成后，监察员可以手动点击事件办结。有处罚决定后，不管事件是否办结，监察员均可在后续继续补录执行时间（如企业自己执行，则填写相关执行时间；如需要起诉执行，则填写相关的申请执行时间）。1.4. 信访信息处置信访信息只需要区后勤人员对信息进行信息的录入维护。录入维护的主要信息字段为：人员的姓名、身份证号、联系方式、同行人员相关信息（含姓名身份证等，如有
6、）、对方单位名称，选择案由、和所属街道网格（含区本级）、填写具体诉求，处置的结果、处置时间。在信息录入维护的画面，能够对所有信息进行过滤筛选、详情的查看等。1.5. 统计查询1.5.1. 事件查看根据用户角色，不同用户可以查看不同的事件。1 .领导查看所有事件。2 .区后勤人员查看所有事件3 .区监察员查看分配到的事件4 .网格员查看分配到的事件，以及处理完成和处置失败退回的事件。其他原因处置退回的事件由于可能有其他网格或区进行处置，不应该查询到。1.4. 2.事件导出根据用户角色，不同用户查看到的事件可以根据模板进行信息的导出。1.5. 3.一张图展示钟楼区地图，并按照网格设定网格中心点，在
7、网格中显示当年网格收到的事件数、完成的事件数、信访事件数、以及完成的信访事件数。同时展示全区的相关数据总数。1.5.4. 数据分析统计分析各网格历年收到的事件数，完成率。统计分析各网格当年各月份收到和完成的事件数。显示各网格当年的事件办结率的排名。1.6. 系统设置1.6.4. 角色设定根据前述的业务流程，系统中存在几类用户。 管理员系统配置、用户配置、网格设定、密码设定区后勤人员事件录入、事件分配 领导事件指派 监察员区平台事件处置 网格员网格事件处置根据上述业务角色，系统中配置相应的角色、以及相应角色能够处置的业务。1.5. 2.基础信息配置1 .网格配置设定网格名称、网格是否有效状态2
8、.用户配置添加用户账号、修改用户基本信息、重设用户密码3 .用户角色配置用户账号与用户角色进行绑定。2.信息填报系统-就业人才“码上办”2.1. 概述为了方便人社局与企业HR、用工人员等的交流，通过发布二维码的方式，将日常需要进行互动的内容放到互联网端，搜集相关信息，并为决策等提供依据。2.2. 功能详情-用户端2.2.1. 微信小程序展示页面主页面展示服务清单。包括：1.就业人才服务清单。展示最近的五条置顶的资讯。2 .企业用工人才需求反馈3 .“急难愁盼”事“码上办”4 .招聘会报名2.2. 2.就业人才服务清单展示后台配置发布的政策法规等方面的图文信息。点击首页的更多，可以转入一览画面查
9、看,在一览中通过关键字可以进行信息的过滤查询。点击具体的资讯，可以查看资讯详情。2.3. 3.企业注册登录要进行企业人才需求和对人力资源企业的评价功能是属于针对企业HR的，因此需要企业用户注册后，登录才能使用。企业用户在注册时，需要填写登录账号、密码、企业的18位统一社会信用代码（该代码一经注册则不能由企业用户进行修改）、企业名称、所属行业、单位地址、是否十大产业链（选一个或其他）、公司简介。账号需要后台审核后才能进行后续操作。*一个企业只允许一个账号注册。审核通过后的企业账号可以进行登录，登录成功后，可以修改账号、统一社会信用代码之外的其他信息。2. 2.4.企业人才用工需求1 .需求列表展
10、示展示企业历次的用工需求，并能查看相关详情。2 .需求发布填写用工需求。用工需求的字段如下：联系人姓名联系电话11位手机号码招聘时间段1月份、2月份12月份企业用工规模（人数）所属行业根据企业基本信息直接展示招聘具体信息（多条）岗位下拉选择，或者手动填写岗位说明人数性别男、女、无要求用工性质选择：合同工、派遣员工、承揽、外包、小时工、实习生、其他（手动输入）薪资待遇（月）数字，填写最低和最高年龄要求选择：18-25、26-3536-4546及以上、无要求学历要求选择：初中、高中、大专、本科、硕士、博士、无要求技能等级中级工及以上、初级工、无要求工作经历选择：无要求，1年，2年，3年，4年，5年
11、及以上专业（多条）专业选择：经济学类，哲学类，金融学类无要求人数需要的服务选择:组织招聘会、推荐人力资源公司、校企合作、发布招聘信息、与劳务输出基地对接、3 .需求修改在企业发布需求后，如果后台通过了申请，则用户不能继续修改。否则用户可以在历史列表中查找到并进行修改。4 .完成情况反馈在需求发布通过后，企业可以对本次需求的结果进行录入和评价。针对每个岗位实际招录的人数进行录入，并进行提交（提交可分为已完成和未完全实现目标）。2.2. 5.招聘会报名1 .招聘会展示展示当前有效中的招聘会信息，用户点击可以进行报名。2 .报名列表展示展示企业历次的报名情况，并能查看相关情况，以及报名是否通过。通过
12、后的报名信息无法修改。3.报名填报名表，并上传加盖公章的报名表扫描件。报名表的内容如下。招聘会选择展示可报名的招聘会一览，用户可进行选择联系人姓名联系电话11位手机号码参加人员信息（多条）姓名性别选择：男、女职务手机号身份证号码招聘简介招聘具体信息（多条）职位名称数量学历选择：初中、高中、大专、本科、硕士、博士、无要求专业选择：经济学类，哲学类，金融学类无要求岗位说明薪资待遇（月）数字，填写最低和最高报名表盖章扫描件文件上传报名表模板提供下载2.2. 6.“急难愁盼”事“码上办”提供一个公众进行咨询的窗口，用户通过填写个人信息（姓名、联系方式）、咨询的详细内容,将自己的诉求发送到系统后台。2.
13、3. 功能详情-WEB端对于企业用户，由于其上报的内容较多，建议在PC端进行操作。PC端包含了小程序端的关于企业的所有功能，包含注册登录、人才用工需求的查看发布及结果的反馈等、招聘会报名功能。*小程序与PC版是两套系统，功能需要分别开发。2.4. 功能详情-后台2.4.1. 政策资讯发布展示已发布的政策资讯的列表，并能发布相关的政策资讯。政策资讯的发布包含标题、发布日期、发布人、发布内容、是否置顶（小程序首页按发布时间顺序展示最近的5条置顶信息）。2.4. 2.企业人才用工需求查看展示企业的用户需求一览，并能够查看详情。在详情页面，可以审核企业的用工需求，审核通过的用工需求企业不能修改和撤销。
14、在统计页面，可以按照年龄段、学历、工作经历等方式展示企业一定时间范围内的用工需求比例情况。统计指定时间段，各个企业的申请人数，统计整体企业的满意度（即企业确认完成的需求的百分比）。2.5. 3问卷查看审核后台对登记的信息能够进行问卷的审核，进行有效问卷（包含企业和员工文件两种）的判定。2.4.4.“急愁难办”事“码上办”查看查看群众咨询信息一览，并能查看详情。并能够对工资咨询的信息标记状态（是否查看、是否取得联络、是否完成咨询）2.4.5.招聘会报名1.开放关闭招聘会报名通道。通过设定招聘场次（招聘日期+名字）的方式对招聘会进行区分。指定某次招聘会报名是否有效（有效的报名会显示给用户进行报名）
15、，上传招聘会报名相关文档。2 .查看招聘会报名信息默认查看最近一次招聘会的报名一览和详情。也可以动态选择以前场次的招聘会信息。查看企业报名招聘会的相关信息，并对企业报名进行审核（是否通过，未通过时填写原因）。3 .导出导出报名指定场次的招聘会的企业清单及相关报名岗位信息。3.人力资源企业信用评价系统3.1. 概述现有阶段，各大企业在用工时，采用通过采用第三方劳务派遣单位的员工用于本单位用工。在实际操作过程中，存在劳务派遣单位评价难的问题。根据上级关于进一步完善常州市劳务派遣单位劳动保障信用等级评价管理的通知（试行）（以下称文件）的文件，结合钟楼区的实际情况,建立一套人力资源企业的信用录入评价体
16、系。3.2. 详情信用评价体系的数据搜集从三个维度进行。1、通过文件中设定的标准，对企业进行评价。通过企业自评的方式，将基本指标与良好信用信息中的内容由企业提交相应证明材料，通过后台系统审核，对符合条件的指标进行加分处理。对于扣分项，根据不同的指标类型，从不同的渠道获取用户的失信行为、违法行为、劳资纠纷、社会影响及其他。并对企业进行打分。2、通过使用劳务派遣单位的企业的人事打分对企业进行评价。通过设定人事需要填报的信息，并将相应的内容交由人事进行填写。人事对用工单位在本企业内的用工人数、用工状况、异常行为等进行填报和打分,从而得到企业对劳务派遣单位的一个结论。3、通过与劳务派遣单位签订合同的员
17、工的评价对企业进行打分。不定期的像劳务派遣单位员工进行问卷调查（预先设定相关的调查信息），让员工对企业进行打分。通过多方面的数据采集，系统分别对其进行评分。再根据后台设定的各个维度的权重与算法,可以得到劳务派遣单位的综合评分。管理员可以根据单项打分、综合评分等多个维度对企业的情况进行分析与排名，为后续对劳务派遣单位的管理提供准确的数据支撑。3.3. 企业自评3.3.1. 公司注册登录需要进入征信库的人力资源公司需要在系统中进行注册。每个公司只能注册一个账号，用户可对账号的基木信息（除社会统一信用代码外）进行维护。3.3. 2,企业申报将文件标准按条目形成企业自主申报页面，按年度，由各个人力资源
18、公司进行申报，上传加分项涉及的相关证明材料。3.4. 3.打分后台人员根据评分标准及上传的材料内容，针对每一个加分内容进行打分。同时，根据文件标准，针对各个扣分项,上传相应的资料，进行打分并填写打分依据。最终形成对相关企业的评分。3.5. HR评价企业评价1.人力资源企业库的维护。对本企业相关的人力资源企业进行增删改的管理。包括企业的统一社会信用代码和全称。2.评价的查看上报。企业能够查看历次上报的信息一览和详情。点击上报，可以按年度上报本企业相关人力资源企业的评价。评价时填写的内容暂缺后补。3.4.2.信息查看查看通过信息填报系统搜集到的HR对相关劳务派遣公司的评价问卷。3.4.3.打分默认
19、以HR对相关企业的评分为评价得分，后台管理员可对相关评分进行修正，并填写具体原因。3.4.4.评分查看按年度展示每个企业HR对其打分的综合评分（通过系统设定的计算标准，对多个问卷的得分进行计算），并展示各个HR的打分一览（多个HR可能会对同一个企业进行打分）。3.5.用工人员评价3.5.1.员工评价普通员工通过扫描二维码或转发链接的方式直接填写评价调出问卷。评价时，首先选择自己供职的企业，再选择相应的人力资源企业。供职的企业（注册的企业用户绑定的企业一览）与人力资源企业（企业评价时相关企业提交的人力资源企业清单中获取）。评价时其他待填写的内容暂缺后补。3.5. 2.信息查看查看通过信息填报系统
20、搜集到的企业人员对相关劳务派遣公司的评价问卷。3.6. 3.评分查看按年度展示每个企业，员工对其打分的综合评分（通过系统设定的计算标准，对多个问卷的得分进行计算），并展示各个员工的打分一览。3.7. 评价展示3.7.1. 评价结果生成指定年份，生成当年度企业的3个维度（信用等级分、HR评价得分、员工评价得分）的最终得分，并按照每个维度的权重，生成调查问卷（HR评价得分、员工评价得分）的得分、总加权评分（3个维度）两个维度的得分。3. 6.2.评价结果展示展示各个维度企业的评分排名。二、实施进度1.数据定义阶段：要求二周内完成基础数据模块开发，录入全部单位及分配用户数据，并配置相关的用户及定义对
21、应的数据库；2 .系统测试阶段：要求第三周内，完成快办服务业务管理模块的基本开发，完成电脑端（局域网内）系统管理的制作，并选取一两个部门进行整个业务管理工作流程的测试；3 .系统实施阶段：要求第四周内，系统测试完成，系统全面铺开实施，对所有用户统一进行培训，并上门进行指导；4 .系统验收阶段：要求第六周内，系统已全部安装调试完毕，并全部部门所有系统功能应用基本正常；5 .系统维护阶段：系统基本功能应用基本正常后，在日常工作过程中，会根据系统的实际应用情况进行系统维护、更新及升级。三、维护、售后服务和技术培训1 .本项目免费服务期2年。服务期内，所有为完成本项目所需的必要服务全部免费。2 .服务
22、期内，所有服务均由供应商指派专业人员上门提供，提供定期上门技术服务，24小时不间断技术支持，由此产生的一切费用均由供应商承担，供应商有责任为采购人提供高标准的服务和技术支持。3 .服务期内，供应商应在项目所在地设立服务机构，项目实施过程出现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急通知后，供应商应在2小时内做出响应，4小时内派员到现场处理，-般问题8小时内解决。4 .为保证项目的正常实施和日常维护，需对采购人的管理人员和操作人员进行技术培训。5 .须为采购人提供相关的培训课程，直至采购方熟练掌握相关操作要求为止。6 .提供配套文件：包括但不限于项目清单、说明手册、使用手册、应用手册等。四、验收要求1 .若有国家标准按照国家标准验收。2 .若无国家标准按行业标准验收，采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。五、其他说明涉及本软件系统所需的硬件等设备设施由采购人负责。
