《区应急管理局2023年度安全生产执法计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区应急管理局2023年度安全生产执法计划.docx（6页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、区应急管理局2023年度安全生产执法计划为依法履行危险化学品、非煤矿山、工贸等行业领域安全生产监管职责，科学规范开展执法检查工作，根据中华人民共和国安全生产法安全生产监管年度执法工作计划编制办法的要求，结合本区实际，编制XX区应急管理局2023年度安全生产执法计划。一、指导思想、工作目标和主要任务（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，进一步增强安全生产红线意识和底线思维,强化属地监管和企业主体责任，依法履行安全生产行政执法职责，加快推进应急管理体系和能力现代化，着力从源头上预防、防范化解重大安全风险，坚
2、决遏制重大事故的发生。（二）工作目标按照中卫市XX区部门权力清单，区应急管理局依法监管工矿商贸企业、重大危险源的安全生产管理工作；依法履行危险化学品、烟花爆竹经营许可证核发工作；组织指导并监督生产经营单位安全生产培训工作；调查处理生产安全事故、安全生产违法行为等工作。要进一步严格执法，增强执法的针对性和实效性，不断加大执法力度，提高执法效能,为XX区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。（三）主要任务1.科学编制执法计划。聚焦风险等级高、危险因素多、生产规模大以及安全隐患突出、去年发生事故的企业，科学编制年度安全生产执法计划，明确重点监管、一般监管和随机抽查的范围。2 .持续规范执法行为。坚持全面
3、依法行政，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。保持执法高压态势，对安全生产违法行为零容忍，严格执行安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。落实“互联网+执法”模式，更新企业基本信息，确保安全生产执法检查实现信息化。二、行政执法人员数量和工作日测算（一）行政执法人员数量本机关共有在编干部14人，实有行政执法人员11人。执法人数符合安全生产年度监督检查计划编制办法中规定的“县级安全生产监督管理部门行政执法人员不得低于在册人数的80%”的要求。（二）工作日测算总法定工作日二法定工作日X本机关行政执法人员数。本机关总法定工作日：（365115）日X11人，共2750个工作日。其他
4、执法工作日，共560个工作日。按2022年本机关工作测算包括：1.实施行政许可：30个工作日3 .事故调查处理：120个工作日4 .违法行为查处：100个工作日4,联合执法、安全生产专项行动：90个工作日5 .有关报告、制度、安全措施的备案：90个工作日6 .听证、行政复议、行政应诉：30个工作日7 .上级部门安排的其他执法工作：100个工作日非执法工作日，共1253个工作日。包括值班、学习、培训、会议、病事假、指导安委会成员单位工作、参加党群活动等（每人每周学习1天，共572个工作日；安全生产法律宣传30个工作日；上级业务部门检查指导工作30个工作日；业务培训每人每年10天，共110个工作日
5、；对安委会成员单位每季度考核5天（3人），共60个工作日；开会每人每月3天，共396个工作日；病事假每人每年5天，共55个工作日）。执法检查工作日=总法定工作日一其他执法工作日一非执法工作日。执法检查工作日：2750日一560日一1253日二937日。2023年度，区应急管理局共有937个执法检查工作日。三、执法检查方式、监管企业分类、检查依据（一）检查方式根据往年执法工作效率和工作经验，区应急管理局全年937个执法检查工作日可检查160家（次）。按照企业风险等级、危险因素、生产规模等情节，将执法检查分为重点监管、一般监管和随机抽查。重点监管企业，全年检查2次；一般监管企业，实行全覆盖检查，全
6、年检查1次；随机抽查的企业，年内按20%抽查。（二）监管企业分类1.重点监管企业：危险化学品生产（储存）企业、煤矿、非煤矿山、涉爆粉尘企业、涉氨制冷企业、冶金企业、机械加工企业、2022年度发生生产安全事故的企业；2 .一般监管企业：加油站、烟花爆竹零售店；3 .随机抽查企业：危险化学品合同式经营企业、其他工贸企业。（三）检查依据执法检查按照安全生产执法手册中的监督检查项目选取检查内容。执法检查前，应制定检查方案，并按照批准的检查方案开展检查工作，根据检查情况下发责令限期整改指令书，存在安全生产违法行为的应立案调查。四、执法检查安排XX区共有生产经营单位227家,按照“统筹兼顾、分类分级、突出
7、重点、提高效能、守牢底线”的原则，依法开展执法检查工作。（一）重点监管企业（35家）全年共检查70次。8家危险化学品生产（储存）企业检查16次；4家非煤矿山检查8次；1家煤矿检查2次；5家涉爆粉尘企业检查10次；2家涉氨制冷企业检查4次；10家冶金企业检查20次（包括3家2022年度发生生产安全事故的冶金企业）；1家重大危险源工贸企业检查2次；4家机械加工企业检查8次。（二）一般监管企业（65家）全年共检查65次。43家加油站检查43次；22家烟花爆竹零售店检查22次。（三）随机抽查企业（127家）全年共检查26次。按照“双随机、一公开”的要求，年内对辖区92家危险化学品合同式经营企业、35家
8、一般工贸企业，按20%随机抽查。五、其他执法监管工作（一）行政许可区应急管理局负责烟花爆竹经营单位主要负责人、安全管理人员的安全知识和能力考核工作；烟花爆竹零售许可证、危险化学品经营许可审查核发工作，以上许可工作必须依照法律法规规定，严格审查条件，规范审查程序，限时办结许可事项。（二）安全生产宣传及教育培训一是深入开展“安全生产月”主题宣传活动，组织开展安全生产宣传周、安全生产科技周、安全生产咨询周、应急预案演练周活动。加大常态宣传力度。创新形式、创新内容、创新手段，做好安全生产宣传的正面舆论引导工作，为促进全区安全生产形势稳定好转提供精神动力和舆论支持。二是加强各级各类人员安全生产专门教育培训。加强日常安全培训，执法检查时，将企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”培训情况作为必查内容，努力提高“三项岗位”人员持证上岗率。（三）综合监管事项积极发挥综合协调作用，妥善处理综合监管与行业监管的工作关系，年内对区安委会成员单位履职情况进行两次专项督查、督办或考核。指导、协调和督促安委会成员单位形成监管合力，解决本行政区域内有关行业和领域的安全生产重大问题。（四）其他事项对涉及安全生产的举报案件进行核查处理，按照区安委会（办）和区委、政府的部署要求，组织或参与安全生产联合执法。
