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1、某县纪委监委“十三五”工作总结及“十五”工作谋划XX县XX次党代会以来,在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央决策部署和省、市、县党委的工作要求，以全面从严治党为主线，聚焦中心、突出主业，严纠“四风”、严惩腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。一、聚焦主业、突出主责，“十三五”推进全面从严治党成效显著（一）强化组织协调、履职尽责，督紧压实全面从严治党主体责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，协助县委全面落实党风廉政建设责任制。一是层层传导压力，健全责任体系。
2、以上率下，督促各级党委认真落实党风廉政建设责任制，及时分析、研究、汇报全县党风廉政建设和反腐败斗争存在的问题，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，构建了党委落实主责、主要领导带头执行、纪委监委监督检查、班子成员履职尽责的党风廉政建设格局。2016年以来,县纪委向县委专题汇报工作XX次，协助县委向市纪委报告工作XX次。制定了县委常委班子落实主体责任清单关于进一步落实全面从严治党主体责任的工作方案等制度，使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。每年协助县委与各乡镇、县级各部门党委（党组）签订党风廉政建设责任书，督促各级各部门细化责任，分解落实，做到层层夯实责任。二是加强督促检查，严格责任考核。坚持和完
3、善“平时查、年终考、干部评”工作法，认真履行党风廉政建设监督责任。年中开展半年监督检查，对落实党风廉政建设责任制滞后的单位主要领导开展诫勉谈话；年底由县委常委带队，采取实地检查、明察暗访、召开座谈会等方式，对落实责任制情况开展全面检查考核。二、主要工作及成效（一）强化政治属性，压紧压实全面从严管党治党政治责任一是全力助推县委主体责任落地落实落细。坚持把协助县委落实主体责任作为履行监督责任的基础工作，充分发挥参谋助手作用，及时向县委提出工作建议，督促各级党组织扛紧压实主体责任，积极做好县委主体责任落实的协助者和督促者。上半年，县委书记集中约谈各乡镇党委、县直部门单位主要负责人X余人（次），县纪委
4、书记集中约谈乡镇纪委书记、县直部门纪委（纪检组）负责人X人（次），有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。二是牢牢把握纪检监察工作监督第一职责。把党内监督作为首要政治任务，由县级党员领导干部和纪检干部参加并全程指导XX个单位的民主生活会，切实严肃了党内政治生活,保证民主生活会环节不减少、程序不走样、制度不变通、质量有保证。对X个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开，并由分管常委参会具体指导。由县纪委监委主要负责人带队对所有乡镇及部分县直部门单位进行了督查调研，约谈提醒XX余人次，督促各乡镇、各部门单位整改落实，探索解决，解剖麻雀，力促调研指出问题逐一得到解决，使全县党风廉政建
5、设和反腐败工作在贯彻中央、省、市纪委全会精神的基础上和全市工作深度契合、同频共振，抓出实际三是健全完善落实“两个责任”制度机制。把考核“指挥棒”作为“两个责任”落实的有效抓手，进一步细化完善了党风廉政建设责任制考核办法，突出了监督的薄弱环节和风险点，明确了监督的重点，把主体责任和监督责任的重点工作细化到考核办法中，把评价政治生态的主要内容落实到考核办法中，把抓工作的思路体现到考核办法中，不断把监督责任传导给主体责任，着力解决考核与工作落实“两张皮”的问题。同时，着力破解同级监督难问题，根据县处级干部分管领域党风廉政建设工作、上党课等情况，制定了关于加强对县处级领导干部同级监督的办法（试行），对
6、有效监督县处级干部提出了具体办法，划出了红线。（二）强化审查调查，运用“四种形态”，巩固和扩大反腐败工作成果一是始终保持高压态势。执纪审查、执法调查工作坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，突出“三类人”，把握“重要时间节点”，信访件受理数、处置问题线索数、立案数均同比增加，警示震慑效果充分显现。至目前，处置问题线索XX件，同比增加XX%,立案XX件XX人，给予党纪政务处分XX人，办理解除行政处分XX件，挽回直接经济损失XX万元。二是充分运用“四种形态”。着眼“树木”与“森林”的关系，准确把握监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移、动辄
7、则咎，把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来。运用监督执纪“四种形态”处理XX人次，其中：运用第一种形态处理XX人次，占“四种形态”处理总人次的XX%；运用第二种形态处理XX人次，占XX%；运用第三种形态处理XX人次，占XX%；运用第四种形态处理XX人次，占X%O三是加大追责问责力度。坚持失责必问、问责必严，对基层党委、纪委落实“两个责任”不力、群众身边不正之风和腐败现象多发频发等问题，严肃追责问责，以强力问责推动履职尽责。针对个别乡镇分管领导及相关村干部在危房改造工作中存在履职不到位、审核把关不严致使部分乡镇XX户村民违
8、规享受XX万元补助资金问题，低保资金发放不公平等问题，环境整治歪斜为问题，对相关人员进行了严肃追责问责，谈话提醒、批评教育XX人，告诫约谈XX人，诫勉谈话XX人，违规资金已全部收缴。四是强化办案安全保障。始终坚持将审查调查安全作为工作的重中之重，建立以人防、物防、技防、制防为主要内容的“四防”工作机制，全面提升全县纪检监察机关风险防范和安全保障能力。建立XX县纪检监察机关审查调查安全责任追究办法（试行），完善了办公楼消防设施、保密设施，为各乡镇纪委及委机关各纪检监察室配发了XX台执纪执法设备，重要取证进行全程同步录音录像，并对其使用方法进行了专题培训，切实保障纪检干部、涉案人员“双安全”。制定
9、执纪审查突发事故应急预案执纪审查人员管理办法一般性审查谈话安全管理规定“一案双查”实施办法等制度，明确岗位职责，狠抓制度执行和责任落实，夯实审查调查安全工作基础。（三）创新监督载体，深化作风建设，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神一是全力整治作风顽疾。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，加大干部作风整治力度，在“元旦”“春节”“五一”等重要时间节点，组织力量，采取明查暗访、随机抽查等方式，对全县各乡镇、各部门单位开展了监督检查,积极配合县转改办对会风会纪、纪律作风等情况开展监督检查，对干部作风方面存在的突出问题进行了集中整治。至目前，已集中开展督查XX次，下发转发通报XX期，提醒约谈
10、XX人（次）。二是坚决筑牢监督“防线”。创新监督载体，凸现抓早抓小、防微杜渐，在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，实行“1+3”工作模式，制定下发XX县红黄蓝”三级预警机制运行管理办法（试行）“红黄蓝”三级预警机制的实施方案XX县“红黄蓝”三级预警机制责任清单等制度，重点从六大纪律、中央八项规定精神及工作作风、履职担当、为民服务等十个方面进行了细化，做到“全方位、具体化”，通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查，及时发现党员干部、公职人员工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索。至目前，全县已预警XX人，其中蓝色预警XX人，黄色预警XX人，红色预警XX人。针对醉驾
11、、酒驾多发频发问题，研究制定XX县党员干部、公务人员交通违纪违规及酒后驾驶违法行为处分办法（试行），按照XX县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法（试行）进行“红黄蓝”三级预警，着力从源头上治理作风顽疾。三是深入开展“三纠三促”行动。督促全县各乡镇、各部门单位紧扣“三纠三促”专项行动中查找出的问题，建立工作台账，逐一列出整改清单，逐项制定措施，深刻剖析问题产生的原因，明确责任，细化任务，扎扎实实开展问题整改。同时，利用广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传报道“三纠三促”专项行动进展情况，着力营造浓厚的舆论氛围。至目前，全县“三纠三促”专项行动累计查找问题XX个，已完成整改问题XX个。（四）高悬巡察
12、“利剑”，发挥“前哨”作用，着力形成“发现问题，形成震慑”的长效机制一是建立健全机构，大力夯实工作基础。将原中共XX县委党风廉政建设巡察工作领导小组更名为中共XX县委巡察工作领导小组，更名后由县委书记担任县委巡察工作领导小组组长，县纪委书记担任常务副组长。设立县委巡察办公室，坚持标准，好中选优，把好推荐人选审核关，把能干事、敢担当、干成事的优秀人才推荐到人才库中来，把巡察工作打造成锻炼干部、培养干部、发现干部的重要平台。成立县委巡察组XX个，巡察组干部XX人。从县纪委监委班子成员、县财政、审计局、县直部门单位纪委（纪检组）和乡镇纪委干部中推荐了XX名人选，组建了县委巡察组人才库。二是制定工作规
13、划，统筹谋划全盘工作。制定下发了中共XX县委20xx年第一轮巡察工作方案,坚持全面从严治党、依规治党，牢牢把握政治巡察定位，坚持问题导向，紧扣“六个围绕”，着力发现违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边不正之风、违反中央八项规定精神、不担当不作为等突出问题，充分发挥政治巡察“显微镜”、“探照灯”作用，促进中央和省、市、县委各项政策和措施落地见效。三是迅速贯彻落实，全力推进工作任务。组织收听收看了省委推进全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视工作动员大会视频会议实况，视频会后立即召开了县委20xx年第一轮巡察工作动员会，对全县巡察工作进行了全面安排部署，组成XX个巡察组对县建设局、卫计委、文
14、广局、人社局、旅游局等XX个县直部门单位进行了常规巡察。目前，各巡察组均已进驻被巡察单位，发布巡察公告、公开举报电话、举报箱，采取民主测评、问卷调查、听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅材料、抽查核实、下沉了解、列席会议等方式展开了巡察工作，各项工作正有力有效推进，6月底将全面完成。在对县直部门常规巡察的同时,对XX个乡镇进行巡察“回头看”，着力发现问题，进一步督促落实整改，巩固以往巡察成果。（五）重拳惩贪拍蝇，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题一是遏制基层“微腐败”现象蔓延。充分发挥“微腐败”防范智慧平台功能，不断推进“微腐败”防范智慧平台与微信等通讯工具的技术融合，创建“XX县纪委监委官方
15、头条号”和“清风XX”微信公众号，积极引导群众参与，制作“服务连心卡”，公布举报电话、邮箱及“微腐败”防范智慧平台的使用方法等，不断增加群众知晓率、下载率和使用率，拓宽监督渠道，延伸监督触角，有效预防和减少了“微腐败”增量。全县XX个乡镇“微腐败”防范智慧平台全面投入运行，制作发放“服务连心卡”XX张，覆盖全县XX个农牧村（社区），辐射人口XX万余人。二是严查基层涉黑腐败问题。坚持把扫黑除恶与反腐败结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，充分发挥在解决涉黑腐败问题中的职能作用，不断增强基层群众的安全感、获得感和幸福感。先后XX次召开全县纪检监察干部工作会议，及时传达学习中央和省、市、县委关于扫黑除恶
16、专项斗争工作会议精神。成立县纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组，制定XX县纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案，形成了分工明确、各司其职、各负其责的责任机制。至目前，县纪委监委向县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室移交问题线索XX件，县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室受理涉黑涉恶问题线索XX件XX人（次），经县公安局调查后向县纪委监委移交问题线索XX件，XX件正在进行分析研判、核查处置。（六）紧盯中心任务，强化政治担当，深入推进监察体制改革工作一是加强“纪法”“法法”衔接力度。坚决贯彻党中央和省、市、县委的安排部署，把深化国家监察体制改革试点工作摆在突出位置。召开反腐败协调
17、小组联席（扩大）会议暨信息互通会议，进一步深化全县反腐败协调工作机制，加强信息互通，密切协作配合，研究部署反腐败协调和信息通报、及时处置工作。制定印发XX县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见XX县行政执法部门向纪检监察机关移送党员和国家工作人员涉嫌违纪案件及线索暂行办法（试行），加强与部门单位的协作配合,推进行政执法部门问题线索移送“全覆盖”。至目前，审判、检察、公安机关向纪检监察机关通报、移送党员和国家工作人员涉法案件共计XX件XX人。同时，积极运用监察调查措施，不断加大对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的监督检查力度，至目前已使用XX种调查
18、措施共XX人次，其中：谈话XX人次，查询XX次，调取XX次，扣押XX次。二是构建规范高效的监察制度体系。安排专人对县纪委监委各项制度进行废止、完善和新建，持续扎紧制度的笼子。制定XX县纪委监委机关执纪监督监察工作制度（试行）调查措施运用规定和XX县纪委监委机关严肃党内政治生活实施办法十项制度等制度汇编，对信访举报、线索处置、立案审查调查等17个工作规程规定或办法规则进行了建章立制，并对执纪监督监察常用文书进行了规范。三是积极开展监察对象大起底工作。根据省、市监委有关要求，下发专门通知，准确把握监察对象的界定标准和管辖范围，对全县监察对象人数进行“大起底”，摸排统计全县监察对象共XX名，推动实现
19、监察全覆盖。根据市纪委监委案管室关于建立县管干部廉政档案的有关要求，抽调专人，积极进行全县XX名县管干部廉政档案纸质资料的填写、审核、收集工作，电子档案系统建立同步正在有条不紊进行。（七）着力锻造队伍，正人必先正己，建设监督执纪执法“纪律部队”一是坚定不移讲政治，以身作则改作风。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，彰显政治机关属性，强化政治意识。认真学习中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法，围绕深化国家监察体制改革和作风问题、纠正“四风”等深入基层调查研究，把讲政治体现在一如既往与党中央保持高度一致的自觉行动中。召开转变作风改善发展环境建设年活动动员大会，制定工
20、作方案，建立问题台账，制定整改措施，着力净化自身。二是学习培训全覆盖，能力提升无死角。结合实践需要，系统学习党章党规党纪和宪法法律法规，增强政治理论修养、补齐知识短板、提升业务能力，努力成为纪法皆通的“专才二一方面，积极组织全县纪检监察干部参加省、市纪委监委组织的集中培训班（巡察工作）XX人次、省纪委监委视频培训XX余人次。另一方面，制定全县纪检监察干部培训方案，制定学习计划、内容方式和具体措施，分阶段、分步骤实施纪检监察干部政治素养和业务素质提升工程，在委机关集中开展业务讲坛XX期，开展纪检监察业务知识考试XX次，通过互相交流，互相探讨，持续提高纪检监察干部监督执纪监察工作能力和水平，有力提
21、升纪检监察干部的整体战斗力和凝聚力，以“比学赶超”的精气神对标“纪检监察铁军”标准。三是自我监督更严密，刀刃向内更坚决。突出“严”“准”“狠”，日常监督、纪律和法律的手电筒既照别人，也对准自己，坚持制度约束和思想教育“两手硬”，全面梳理纪委监委、机关各室、党支部、领导班子主要工作职责，建立健全纪委全委会、常委会、监委委务会、书记（主任）办公会议事规则，重新修订集中学习、公文处理、请休假、考勤等内部管理制度，结合“红黄蓝”三级预警机制，形成XX县纪委监委机关内部管理制度汇编，层层设防、级级阻挡，全过程监管处置纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题，着力形成靠制度办事、用制度管人的机制。针对干部监督
22、室未设立的现状，由县纪委监委主要负责人主管纪检监察干部监督管理工作，县纪委办公室履行全县纪检监察干部监督职责，自觉将执纪监督监察权力纳入监督之中，严防“灯下黑二针对纪检监察工作新形势新任务，结合工作实际，提出纪检监察干部“五不当，五必做”新要求，着力锻造想干事、能干事、干成事的专业化、高素质纪检监察干部队伍。三、存在的问题总体来看，全县各级各部门单位贯彻落实党的二十大精神、和中央、省市县委各项决策部署态度坚决、执行严格、成效明显。但也还存在一些差距和不足。主要表现在：一是有的领导干部管党治党责任意识不强，缺乏担当精神，压力传导存在层层递减现象，一些“四风”问题在高压之下改头换面、隐形变异、潜入
23、地下，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在；二是部分乡镇和县直部门单位党组织主体责任还没有落地生根，对党员干部监督管理不到位，执行制度规定不力；三是全县深化监察体制改革试点工作处于探索试点阶段，全要素试用12种调查措施有待在具体实践中进一步检验和完善相关制度机制；四是巡察实践缺少有效经验，实际工作中在尺度把握、工作方法等方面还需借鉴先进模式、总结有效经验。四、下一步工作打算（一）抓责任，推动全面从严治党向基层延伸深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党。紧紧围绕中央、省、市纪委部署，将纪检监察工作融入全县中心工作中去谋划，当好县委
24、、政府的参谋助手。及时研究提出反腐倡廉建设的阶段性目标和工作重点，协助县委研判党风廉政建设形势。督促全县各级党政组织和纪检组织把落实“两个责任”列入重要议事日程，推进落实全面从严治党监督责任，推动全面从严治党主体责任向农牧村、社区、乡镇站所等基层党组织延伸，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。（二）抓改革，扎实有序推进深化监察体制改革试点工作全面实现人员业务融合、机构职能和工作流程优化，依规依纪履行监察委员会监督、调查、处置职责和谈话、讯问、搜查、留置等调查权限，进一步提高反腐败工作法治化水平。加快推进干部培训和工作流程磨合，探索监察委员会有效履职履责、执纪与执法相互衔接的实现路径，把改
25、革蓝图转化为生动实践。（三）抓重点，推动形成执纪监督监察全覆盖的攻坚合力积极探索构建纪委、监委与公安、检察、审判等司法机关高效顺畅的沟通协作机制，做到职务犯罪查处各环节工作无缝对接、高效运转。通过健全工作制度、细化操作流程,着眼解决试点工作中“纪法”“法法”有序衔接等问题，使监察机关与司法机关既相互制衡、又配合顺畅，进一步提高案件处理的质量和效率，形成一套系统完备、务实管用、运转高效的工作机制。及时掌控好全县的反腐倡廉工作情况，做好政治生态“护林员（四）抓监督，锲而不舍打赢作风建设持久战将“习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示”精神迅速传达贯彻到全县每一个党组织、每一名党员
26、及广大群众中，并以习近平总书记批示精神为指弓I,着力查找作风建设方面存在的突出问题。结合全县实际，对作风建设集中整治活动进行“回头看”，全面梳理，系统研判，总结经验，查找不足，推动干部作风建设由集中整治向常态治理转变。召开全县推行“红黄蓝”三级预警机制工作现场推进会，积极构建监督新模式，对公职人员一般性、苗头性和轻微违纪问题，进行谈话提醒、教育诫勉，把问题消除在破纪之初、违法之前，防止小毛病演变成大问题。教育引导公职人员不断增强转作风的自觉性和主动性，进而推动作风建设形成常态化、长效化机制。（五）抓自身，打造政治过硬、本领高强的“纪律部队”加强纪委监委干部教育培训，重点培训宪法刑法公务员法国家监察法等法律法规，着力提高纪委监委干部全面掌握、正确运用法律法规的素质和能力，进一步适应党风廉政建设和反腐败工作的需要。着力建设一支政治强、业务精、作风硬的“纪律部队”，着力维护纪检监察干部良好形象，努力建设一支让党放心、人民满意的纪检监察干部队伍。
