陵川县2020-2022年土地征收成片开发调整方案.docx

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1、陵川县20202022年土地征收成片开发调整方案陵川县人民政府2023年6月第一章概述11、方案调整的背景12、方案调整的原因13、原方案批复与实施情况24、方案调整的原则35、方案调整的依据46、方案调整的内容77、实施时限7第二章区域基本情况81、位置、面积和范围82、 土地利用现状情况103、 土地权属情况13第三章主要用途和实现的功能191、项目主要用途192、片区实现的功能21第四章拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划241、拟安排的建设项目242、开发时序263、年度实施计划29第五章合规性分析321、国土空间规划和土地利用总体规划符合性322、国民经济和社会发展规划323、生

2、态环境三线一单”符合性354、公益性用地比例365、永久基本农田和生态保护红线16、批而未供和闲置土地情况17、已批准土地征收成片开发方案实施情况1第六章效益评估21、土地利用效益评估22、经济效益33、社会效益44、生态效益5第七章征求意见情况71、听取人大代表、政协委员和有关专家意见72、征求集体经济组织和村民意见7第八章保障措施81、加强政策宣传,营造良好社会舆论氛围82、严格履行程序,确保征收程序依法合规83、落实土地补偿方案,切实维护失地农民权益84、加强风险预警,做好土地征收维稳工作95、严格保护耕地,落实耕地占补平衡责任106、创新供地方式,提高成片开发用地效益107、加强供应监

3、管,提高节约集约用地水平11第一章概述1、方案调整的背景根据自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函(2022)2072号)、山西省自然资源厅国土空间规划局关于启用“三区三线”划定成果积极做好用地要素保障的通知(晋自然空间规划函(2022)7号),陵川县“三区三线”划定成果于2022年9月启用,而陵川县2020-2022年土地征收成片开发方案于2022年6月2日经晋城市人民政府批准实施。为了更好的落实陵川县“三区三线”成果,需将原方案中不在城镇开发边界集中建设区范围的片区范围及土地征收范围调出,由陵川县自然资源局委托太原市泓达土地资源咨询服务有限

4、公司编制陵川县20202022年土地征收成片开发调整方案。2、方案调整的原因2.L“三区三线”最终成果符合性的需要根据自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函20222072号)、山西省自然资源厅国土空间规划局关于启用“三区三线”划定成果积极做好用地要素保障的通知(晋自然空间规划函20227号),陵川县“三区三线”划定成果于2022年9月启用,而陵川县20202022年土地征收成片开发方案于2022年6月2日经晋城市人民政府批复。为了更好的落实文件要求,需将成片开发范围内不在2022年9月底部下发的三区三线最终成果确定的城镇开发边界集中建设区范围

5、内的片区范围及拟征收土地范围调出。2.2.重点工程项目建设的需要根据陵川县人民政府关于陵川县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告的文件精神,绿之金生物科技有限公司项目、冷链物流、隆鑫钙业等一批项目已列入陵川县2023年国民经济和社会发展计划重点项目。为推进重点工程项目落地,需要对原方案进行局部调整。根据陵川县经济的发展以及重点工程项目建设的需要,在遵守有关法律、法规的基础上需对原方案进行适当调整,使方案在土地资源的空间配置和土地利用调控上能更好地满足陵川县经济建设发展需求,进而促进全县经济社会快速、稳步、协调发展。3、原方案批复与实施情况2022

6、年6月2日,晋城市人民政府印发了晋城市人民政府关于陵川县2020-2022年土地征收成片开发方案的批复(晋市政函(2022)15号)。对陵川县2020-2022年土地征收成片开发方案进行了批复。已批复的陵川县20202022年土地征收成片开发方案的成片开发范围395.1766公顷,42个建设项目,总用地面积144.0968公顷,其中国有土地8.7785公顷,集体土地135.3183公顷;实施周期为2020年至2022年,2020年实施4个项目,2021年实施11个项目,2022年实施27个项目;涉及陵川县崇文镇、礼义镇等8个乡(镇)城北社区、南召村等27个村土地。4、方案调整的原则合法合规性原

7、则。土地征收成片开发方案应遵循相关法律、法规的规定,注重保护耕地,不占永久基本农田,不占生态保护红线。成片开发应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划,应当符合“三线一单“生态环境管控要求,应当纳入当地国民经济和社会发展年度计划,并符合国家产业政策和供地政策。突出公益性原则。土地征收成片开发要以人民为中心,为了公共利益的需要,兼顾群众的现实和长远利益,维护群众合法权益,充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见。提高成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例。科学合理和可操作性原则。土地征收成片开发应当坚持新发展理念,立足城市的长远发展,根据土地经济规律、社会经济

8、发展和市场需求,注重节约集约用地,注重生态环境保护,并通过深度分析和科学论证,确定成片开发的规模和范围;土地征收成片开发方案,坚持政府主导、市场推动、公众参与,处理好政府管理和市场行为对城市建设的调节作用,促进当地社会经济可持续发展。节约集约原则。成片开发要根据经济社会发展情况、实际用地需求、土地综合开发利用相关政策等合理确定开发总规模和建设用地规模,注重保护耕地,科学合理规划布局,促进土地集约利用。生态优先原则。成片开发立足长远考虑,遵循生态规律,树立绿色低碳导向,严格保护各类生态用地,合理布局,实现土地综合开发利用与生态建设的和谐统一,提升生态环境质量,建设宜居生态城市。5、方案调整的依据

9、5.1.法规政策(1)中华人民共和国土地管理法(2019年8月26日修正);(2)中华人民共和国土地管理法实施条例(2021年7月修订);(3)中华人民共和国城乡规划法(2019年4月23日修正);(4)中华人民共和国城市房地产管理法(2019年8月26日修正);(5)中华人民共和国村民委员会组织法(2021年修订);(6)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订);(7)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日修订);(8)中华人民共和国森林法(2019年12月28日修订);(9)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订);(10)基本农田保护条例(2011

10、年1月8日修订);(Il)中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发(2019)18号);(12)中共中央办公厅国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见(厅字(201948号);(13)中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见(中发(2017)4号);(14)自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知(自然资办函(2022)411号);(15)山西省国有土地上房屋征收与补偿条例(2015年修订);(16)关于对被征地农民实行基本养老保险补贴的意见(晋政办发(2019)10号);(17)自然资源部办公厅

11、关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函(自然资办函(2022)2072号);(18)山西省自然资源厅国土空间规划局关于启用“三区三线”划定成果积极做好用地要素保障的通知(晋自然空间规划函(2022)7号)。5.2.规程规范(1)自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知(自然资规(2020)5号);(2)山西省土地征收成片开发标准实施细则(试行)(晋自然资发(2021)28号);(3)山西省土地征收成片开发技术指南(试行)(晋自然资发(2021)30号);(4)国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)。5.3.基础资料(1)陵川县国民经济和社会发展第

12、十四个五年规划纲要;(2)陵川县永久基本农田划定成果;(3)山西省陵川县城乡总体规划(2018-2035年);(4)陵川县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善成果;(5)陵川县国土空间总体规划(2019-2035)阶段成果;(6)陵川县2020-2022年土地征收成片开发方案;(7)陵川县2018年土地利用现状调查数据;(8)陵川县第三次国土调查数据成果;(9)陵川县征地区片综合地价成果;(10)陵川县基准地价成果;(三)其他有关的法律、法规、文件、标准,以及相关规划等。6、方案调整的内容片区划分个数不变,片区面积由395.1766公顷调整为306.3974公顷,项目数量由42个调

13、整为37个,项目用地面积由144.0968公顷调整为87.2354公顷,项目用地国有土地由8.7785公顷调整为58.9801公顷,项目用地集体土地由135.3183公顷调整28.2553公顷,土地征收面积由135.3183公顷调整为28.2553公顷。见表1-1。表1-1调整前后主要指标对比表(单位:公顷、个)指标类型调整前调整后片区个数1627片区面积395.1766260.1997项目数量4242项目用地面积144.096884.3898项目用地权属(国有)8.778556.0798项目用地权属(集体)135.318328.31土地征收面积135.318328.317、实施时限综合考虑当

14、地社会经济发展状况、市场需求情况、资金筹措等因素,本次调整方案计划将实施周期延长1年,实施周期为4年(2020年2023年)o第二章区域基本情况1、位置、面积和范围调整方案共27个片区,分别为城北片区、城南A片区、城南B片区、附城镇片区、王莽岭卧龙场片区、古郊乡A片区、古郊乡B片区、古郊乡C片区、古郊乡D片区、礼杨工业园A片区、礼杨工业园B片区、礼义镇片区、冰雪运动休闲A片区、冰雪运动休闲B片区、冰雪运动休闲C片区、冰雪运动休闲D片区、中药材产业园A片区、中药材产业园B片区、平城镇A片区、平城镇B片区、精细化工片区、杨村镇片区、关岭山片区、崇文镇北片区、崇文镇南片区、秦家庄乡东北片区、河头片区

15、,片区面积共计260.1997公顷,用地面积84.3898公顷,征收面积28.31公顷,涉及42个项目地块。见表2-1。表2-1调整方案详细信息统计表(单位:公顷、个)编号片区名称涉及乡镇及位置片区面积用地面积征收面积项目数量1城北片区崇文镇,片区东至距乌海线,南至崇西北路和望洛路交叉口,西至日凤线,北至城北社区北界。0.16840.168412城南A片区崇文镇,片区东至陵川县慈善总会,南至陵川收费站,西至岭常村南界,北至城东社区东南界。163.740819.5687113城南B片区崇文镇,片区西至古陵路,北至文峰街。2.21862.218114附城镇片区附城镇,片区西至附城村西界。5.851

16、55.8515I5王莽岭卧龙古郊乡,片区南至范辉高速,东至赵13.59825.25465.25462编号片区名称涉及乡镇及位置片区面积用地面积征收面积项目数量场片区马线。6古郊乡A片区古郊乡,片区东北至东上河村太行一号旅游公路,西南至陵侯高速棋子山出口。5.6685.66817古郊乡B片区古郊乡,片区东北至赵马线,西南至东上河村太行一号旅游公路。2.06341.610618古郊乡C片区古郊乡,片区位于赵马线、太行一号旅游公路、陵侯高速交叉口。1.371.34891.183529古郊乡D片区古郊乡,片区位于太行一号旅游公路和陵侯高速之间。0.43480.4348110礼杨工业园A片区礼义镇,片区

17、西至桃山头坪曲线东500米,北至坪曲线。10.776710.776710.7767111礼杨工业园B片区礼义镇,片区位于东街村东北部,北至陵礼线。2.85322.8532112礼义镇片区礼义镇,片区东至南至坪曲线,西南至东街村西北部,北至北街村西北部。3.44560.0811I13冰雪运动休闲A片区六泉乡,片区位于东岸上村西侧,太行1号旅游公路南侧。0.16320.1632114冰雪运动休闲B片区六泉乡,片区位于东岸上村西侧,太行1号旅游公路南侧。0.13160.1316115冰雪运动休闲C片区六泉乡,片区位于东岸上村西侧,太行1号旅游公路南侧。0.20560.2056116冰雪运动休闲D片区

18、六泉乡,片区位于东岸上村西侧,太行1号旅游公路南侧。0.10.1117中药材产业园A片区平城镇,片区东北至平安北街,332省道穿区而过。18.9624.08464编号片区名称涉及乡镇及位置片区面积用地面积征收面积项目数量18中药材产业园B片区平城镇,片区东距日凤线100米,位于南召村西界。1.64951.6495I19平城镇A片区平城镇,片区位于南街村东北部。0.32440.0795120平城镇B片区平城镇,片区位于东街村东南部。2.92480.3057121精细化工片区平城镇,片区位于006乡道与226省道交叉口东北100米。7.8937.893122杨村镇片区杨村镇,片区位于杨村北部,横杨

19、线以东。1.85921.1835123关岭山片区杨村镇,片区位于关岭山煤矿西北部。1.66381.6638124崇文镇北片区崇文镇,片区位于东坡村东部,G207以西。7.00556.9996.999I25崇文镇南片区崇文镇,片区位于南四渠村北部和石头村东北部交界处。4.44093.7433.743126秦家庄乡东北片区秦家庄乡,片区位于蒲水村东北部。0.59880.29850.2985127河头片区崇文镇,片区位于河头村西北部。0.08820.05470.0547I总计260.199784.389828.31422、土地利用现状情况2.L片区范围土地利用现状调整方案片区范围面积260.1997

20、公顷,其中农用地面积91.814公顷(耕地58.5731公顷、林地30.549公顷、其他农用地2.6919公顷),建设用地面积160.9022公顷,未利用地面积7.4835公顷。见表2-2。表2-2片区范围土地利用现状面积汇总表(单位:公顷、%)现状地类片区范围三大类一级地类二级地类面积占比农用地耕地旱地58.573122.51林地乔木林地6.5552.52灌木林地1.84210.71其他林地22.15198.51其他农用地农村道路2.07220.8坑塘水面0.4290.16设施农用地0.19070.07建设用地商服用地商业服务业设施用地9.47153.64工矿仓储用地工业用地30.01831

21、1.54采矿用地4.02631.55仓储用地5.52682.12住宅用地城镇住宅用地29.526211.35农村宅基地4.77031.83公共管理与公共服务用地公用设施用地4.59981.77广场用地0.81450.31机关团体新闻出版用地9.59083.69科教文卫用地10.92484.2特殊用地特殊用地7.26952.79交通运输用地公路用地28.464110.94城镇村道路用地12.29234.72三大类一级地类二级地类面积占比交通服务场站用地3.49411.34其他土地空闲地0.11290.04未利用地草地其他草地7.48352.88合计260.1997100现状地类片区范围2. 2.

22、项目用地范围土地利用现状根据陵川县第三次全国国土调查数据统计,调整方案项目用地总面积87.2354公顷,其中农用地面积53.5327公顷(耕地36.4739公顷、林地15.4838公顷、其他农用地1.575公顷),建设用地面积24.403公顷,未利用地面积6.4541公顷。见表23。表2-3项目用地土地利用现状面积汇总表(单位:公顷、%)现状地类项目范围三大类一级地类二级地类面积占比农用地耕地旱地36.473943.22林地乔木林地3.97914.72灌木林地1.82212.16其他林地9.682611.47其他农用地农村道路1.2371.47坑塘水面0.3380.4建设用地商服用地商业服务业

23、设施用地0.71590.85工矿仓储用地工业用地16.814519.92三大类一级地类二级地类面积占比采矿用地3.49064.14仓储用地0.80570.95住宅用地城镇住宅用地0.26060.31农村宅基地0.14820.18公共管理与公共服务用地公用设施用地0.16840.2机关团体新闻出版用地0.03350.04科教文卫用地0.00340特殊用地特殊用地0.55030.65交通运输用地公路用地1.10981.32交通服务场站用地0.30210.36未利用地草地其他草地6.45417.65合计84.3898100现状地类项目范围3. 3、土地权属情况4. 1.片区土地权属情况调整方案片区范

24、围共涉及8个乡(镇)31个村(社区),总面积260.1997公顷,其中集体土地151.6546公顷,国有土地108.5451公顷。本调整方案各片区所有土地权属无争议,界限清晰。见表2-4。表2-4调整后片区土地权属统计表(单位:公顷)编片区名称权属名称权属性质片区号乡镇行政村国有集体面积I城北片区崇文镇城北社区0.16770.00070.16842城南A片区崇文镇城东社区0.000200.0002城南社区43.550728.570972.1216城内社区13.85417.280221.1343后川村13.896218.665232.5614岭常村6.22032.18838.4086沙上头村14

25、.477410.284624.762仕图苑社区4.63190.12074.75263城南B片区崇文镇后川村02.21862.21864附城镇片区附城镇附城村05.85155.85155王莽岭卧龙场片区古郊乡汲好水村00.26630.2663营盘村013.331913.33196古郊乡A片区古郊乡古郊村0.61515.05285.66797古郊乡B片区古郊乡古郊村0.10421.95922.06348古郊乡C片区古郊乡东上河村0.0180.13950.1575古郊村0.19661.01591.21259古郊乡D片区古郊乡东上河村00.43480.4348IO礼杨工业园A片区礼义镇沙河村00.92

26、860.9286桃山头村00.08990.0899西尧村09.75829.758211礼杨工业园B片区礼义镇北街村00.0370.037东街村02.81632.816312礼义镇片区礼义镇东街村1.4442.00163.4456编号片区名称权属名称权属性质片区面积乡镇行政村国有集体13冰雪运动休闲A片区六泉乡东岸上村00.16320.163214冰雪运动休闲B片区六泉乡东岸上村00.13160.131615冰雪运动休闲C片区六泉乡东岸上村00.20560.205616冰雪运动休闲D片区六泉乡东岸上村00.10.117中药材产业园A片区平城镇杨寨村5.351813.610318.962118中药

27、材产业园B片区平城镇南召村01.64951.649519平城镇A片区平城镇南街村0032440.324420平城镇B片区平城镇东街村0.13372.79112.924821精细化工片区平城镇北街村0.12882.78812.9169东街村0.15934.81684.976122杨村镇片区杨村镇杨村1.1010.75821.859223关岭山片区杨村镇岭北底村1.663801.663824崇文镇北片区崇文镇东坡村06.66726.6672平城镇杨寨村00.33830.338325崇文镇南片区崇文镇南四渠村0.6673.61064.2776石头村0.163300.163326秦家庄乡东北片区秦家庄

28、乡蒲水村00.59880.598827河头片区崇文镇河头村00.08820.0882总计108.5451151.6546260.19973.2.项目用地土地权属情况调整方案项目用地共涉及8个乡(镇)28个村(社区),总面积87.2354公顷,其中集体土地28.31公顷,国有土地56.0798公顷。本调整方案各片区所有土地权属无争议,界限清晰Q见表25。表2-5调整后项目用地土地权属统计表(单位:公顷)编号片区名称项目编号乡镇行政村国有集体项目面积1城北片区1崇文镇城北社区0.168400.16842城南A片区2崇文镇城南社区2.327102.32713崇文镇城南社区0.207100.2071城

29、内社区2.40902.4094崇文镇后川村0.659500.65955崇文镇城南社区0.524100.5241后川村1.094401.09446崇文镇城南社区3.858403.85847崇文镇城南社区1.434801.4348城内社区0.822200.82228崇文镇城内社区0.302300.30239崇文镇后川村0.425800.425810崇文镇城南社区0.332600.3326城内社区0.287900.287911崇文镇城南社区2.254602.2546后川村1.415901.4159岭常村0.036600.036612崇文镇沙上头村1.176401.1764编号片区名称项目编号乡镇行政

30、村国有集体项目面积3城南B片区13崇文镇后川村2.218102.21814附城镇片区14附城镇附城村5.851505.85155王莽岭卧龙场片区15古郊乡营盘村04.46524.465216古郊乡营盘村00.78940.78946古郊乡A片区17古郊乡古郊村5.66805.6687古郊乡B片区18古郊乡古郊村1.610601.61068古郊乡C片区19古郊乡东上河村00.15510.1551古郊村01.02841.028420古郊乡古郊村0.165400.16549古郊乡D片区21古郊乡东上河村0.434800.434810礼杨工业园A片区22礼义镇沙河村00.92860.9286桃山头村00

31、.08990.0899西尧村09.75829.758211礼杨工业园B片区23礼义镇北街村0.03700.037东街村2.816202.816212礼义镇片区24礼义镇东街村0.081100.081113冰雪运动休闲A片区25六泉乡东岸上村0.163200.163214冰雪运动休闲B片区26六泉乡东岸上村0.131600.131615冰雪运动休闲C片区27六泉乡东岸上村0.205600.205616冰雪运动休闲D片区28六泉乡东岸上村0.100.117中药材产业园A片区29平城镇杨寨村1.990301.990330平城镇杨寨村1.087801.0878编号片区名称项目编号乡镇行政村国有集体项目

32、面积31平城镇杨寨村0.430500.430532平城镇杨寨村0.57600.57618中药材产业园B片区33平城镇南召村1.649501.649519平城镇A片区34平城镇南街村0.079500.079520平城镇B片区35平城镇东街村0.305700.305721精细化工片区36平城镇北街村2.916902.9169东街村4.976104.976122杨村镇片区37杨村镇杨村1.183501.183523关岭山片区38杨村镇岭北底村1.663801.663824崇文镇北片区39崇文镇东坡村06.66076.6607平城镇杨寨村00.33830.338325崇文镇南片区40崇文镇南四渠村03

33、.57973.5797石头村00.16330.163326秦家庄乡东北片区41秦家庄乡蒲水村00.29850.298527河头片区42崇文镇河头村00.05470.0547总计56.079828.3184.3898第三章主要用途和实现的功能1、项目主要用途本调整方案主要用途为仓储用地、工矿用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、居住用地、绿地与开阔空间、商业服务业用地,其中:仓储用地8.1754公顷,满足储备能源材料及附属设备需求;工矿用地31.2284公顷,满足工矿产业发展需求;公共管理与公共服务用地9.0791公顷,服务居民并满足教育、医疗卫生等需求;公用设施用地7.7794公顷,满足

34、生产生活对水电气等基础能源需要;交通运输用地3.308公顷,满足交通运输需求;居住用地9.7416公顷,满足生活居住需求;商业服务业用地15.0779公顷,满足商业、商务金融及娱乐康体需求。见表3-1o表3-1调整后主要用途统计表(单位:公顷)项目编号建设项目土地用途用地类型面积1供电所标准化仓储中心建设项目公用设施用地公益0.16842公开出让住宅用地项目1居住用地2.32713公开出让住宅用地项目2居住用地2.61614公开出让住宅用地项目3居住用地0.65955公开出让住宅用地项目4居住用地1.61856城南生态公园建设项目公共管理与公共服务用地公益3.8584项目编号建设项目土地用途用

35、地类型面积7清阳路配套电力管廊工程项目交通运输用地公益2.2578公开出让住宅用地项目7居住用地0.30239疾控中心项目公共管理与公共服务用地公益0.425810长乐路项目交通运输用地公益0.6205Il机关幼儿园项目公共管理与公共服务用地公益3.707112双创园2仓储用地1.176413公开出让住宅用地项目6居住用地2.218114附城片区垃圾填埋场项目公用设施用地公益5.851515王莽岭景区卧龙场商业街项目商业服务业用地4.465216王莽岭景区卧龙场游客中心项目商业服务业用地0.789417王莽岭景区古郊集散中心项目1商业服务业用地5.66818王莽岭景区古郊集散中心项目2商业服务

36、业用地1.6106190号驿站商业服务业用地1.183520王莽岭景区古郊集散中心项目3商业服务业用地0.165421古郊加油站项目商业服务业用地0.434822圣世达铸业项目工矿用地10.776723礼杨工业集聚区标准化厂房及配套设施建设项目工矿用地2.853224礼义农村信用合作社项目商业服务业用地0.081125七彩太行项目1商业服务业用地0.163226七彩太行项目2商业服务业用地0.1316项目编号建设项目土地用途用地类型面积27七彩太行项目3商业服务业用地0.205628七彩太行项目4商业服务业用地0.129绿之金生物科技有限公司项目工矿用地1.990330公共实训基地建设项目公共

37、管理与公共服务用地公益1.087831中药材园区兰花路项目交通运输用地公益0.430532中药材园区污水处理厂项目公用设施用地公益0.57633中药材园区标准厂房项目项目工矿用地1.649534平城农村信用合作社项目商业服务业用地0.079535杰胜工贸有限公司建材销售中心项目工矿用地0.305736平城生物化工产业集聚区基础设施建设项目工矿用地7.89337杨村分库2.03万吨粮库扩建工程建设项目公用设施用地公益1.183538关岭山煤矿工矿用地1.663839冷链物流仓储用地6.99940隆鑫钙业工矿用地3.74341骅磊盛工矿用地0.298542河头工贸工矿用地0.0547总计84.38

38、982、片区实现的功能城北片区:作为陵川县技术型产业的人才储备区,主要以教育用地和体育用地为主,结合职业学校用地,规划劳动力再培训中心,提升劳动者的综合素质。城南片区:以旅游服务、工业仓储及居住功能为主,结合交通枢纽中心,使工业与旅游业结合,拓展参观体验型的工业区旅游业态。附城镇片区:以更新乡镇基础设施服务能力为主,推动乡镇基础设施建,促进附城农林文旅康融合发展。王莽岭卧龙场片区、古郊乡片区:依托陵川王莽岭景区,重点发展生态旅游。以保护太行山山地生态环境为主,限制采矿业和工业的发展。礼杨工业园片区、礼义镇片区、杨村镇片区:以工矿仓储用地位置,依托礼杨工业园区的辐射作业,强化特色产业功能,形成带

39、动周边村镇发展的增长极。中药材产业园片区:基于园区现状,重点发展中草药种植等特色种植业,并结合园区建设,实现农业产业化。平城镇片区、精细化工片区:重点推进新材料产业集聚发展,支持发展低能耗、低排放、高附加值、高科技含量的产业,倒逼产能严重过剩、工艺装备水平落后的淘汰类产业退出市场。关岭山片区:在不破坏陵川环境及周边生态体系前提下,发展工矿产业,增加当地就业就会,并带动其他产业发展,加快基础设施建设,促进区域经济发展。崇文镇北片区:以物流仓储用地为主,构建专业化的区域冷链物流中心满足县内外冷链产业庞大的市场需求的要求,加强鲜活农产品产业冷链系统建设,增强仓储保鲜和运输能力,有效解决和平衡季节性过剩问题。崇文镇南片区:以工矿用地为主,发挥项目所在地自然资源优势,解决周边企业生产所生石灰原料问题,同时转化部分剩余劳动力、带动和促进当地经济发展,提出并组织实施。秦家庄乡东北片区:以工矿用地为主,彻底淘染严重的旧式石灰窑,使片区石灰窑的环境保护和节能工作更

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