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1、2023年在有关纠正医药购销领域不正之风工作总结共六篇含3篇实施方案和2篇工作要点扁一,共六篇医药领域腐败问题集中整治推进情况总结为认真贯彻落实上级关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要求,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的就医环境,筑牢拒腐防变思想道德防线,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院。连日来,我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。一、积极完成自查自纠工作。坚持问题导向,专题研究整改,针对本次专项整治行动,在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作,并加强对全院各平台的宣传内容
2、、渠道等进行审查排查。院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议,制定我院专项整治行动工作方案,并组织全院中层以上负责人召开动员部署会,各科室部门负责人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会,积极开展自查自纠工作。二、积极推进专项治理工作。院纪委书记黄仲波带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调查了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况。针对各项工作流程进行产密把关,及时指出其中的不足,督促相关科室即时整改并上报。三、深化专项治理工作宣传。充分利用院内外公示栏、宣传栏、LE党电子显示屏等宣传阵地,滚动播放本院专项治理工
3、作情况,切实做到阳光、公开、透明,深刻回应群众关切,坚决铲除群众身边腐败问题作风问题。四、夯实责任提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动,形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细。今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权
4、益。篇二医药购销领域突出问题专项整治工作进展情况汇报2023年县纪委监委开展医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报县纪委监委立足职责定位,充分发挥监督执纪作用,打好“组合拳”,以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展。及时传达学习,突出一个快字。县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会,传达省州相关会议文件精神,联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组,认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求,保障工作扎实推进,在范围上突出了一个“全”字,在时效上突出一个“快”字。专题进行部署,讲求一个实字。制
5、发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方案,聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查,对专项整治工作进行专题部署,通过“室组乡(镇)”片区协作联动,紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查,着力精准发现问题。将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进,强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合,形成工作合力。加强政治监督,强化一个严字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有
6、序有效开展。截至目前,开展监督检查3轮次。用好第一形态,注重一个常字。坚持抓早抓小,用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。篇三2023年度医药领域腐败问题集中整治廉洁行医工作情况汇报一、工作开展情况我局在县委县政府的坚强领导下,在市医疗保障局的关心指导下,聚焦优化医疗保障服务、提高医疗保障水平、保障医保基金安全等重点任务
7、,不断提升群众看病就医获得感、幸福感、安全感,各项工作取得了新的变化,实现了新的进步!(一)参保筹资推进有力有效。加强医保政策宣传培训。印发张贴宣传资料XX余万份,发送手机短信XX万条,组织县、乡宣传小分队利用赶场天深入场镇、田间院坝开展医保政策宣讲活动XX余场,现场接受参保群众政策及业务咨询XX余人次。先后XX次组织乡镇医保窗口人员、定点医药机构负责人开展医保政策和系统操作培训XX余人次,组织村(社区)干部及村民小组长医保政策宣讲培训X场次,确保基层医保经办人员政策熟悉、系统操作熟练,扎实推进征收工作有序开展。压实乡镇参保筹资主体责任。各乡镇及时召开村委干部会、村民小组大会、村民积极分子会三
8、个会,积极开展医保政策宣传提纲转发村民群、一辆宣传车深入乡村巡回宣传或村村通大喇叭循环播放、每个村开设一个宣传专栏、重点对象点对点上门宣传动员四项活动,广泛宣讲参加医保的好处和实惠、筹资标准调整的政策和依据、医疗费用报销的程序和额度等内容,进一步消除广大群众的疑虑,增强自愿参保的积极性。强化督查通报。进入X月,县政府分管领导坚持每周亲自调度通报参保筹资进展情况,X月开始,坚持天天调度通报筹资进度,对连续三天排名后两位的乡镇,组织纪委、组织部、政府督查室对乡镇主要负责人进行约谈。截止2023年X月X日,我县2023年度城乡居民基本医疗保险参保缴费XX人,参保率x%,位列全市第一。(二)基金监管防
9、线织密织牢。采取“年度考核+专项检查、日常巡查+重点抽查”的模式,对全县X家定点医疗机构和XX家药店进行了全覆盖监督检查,拒付或追回XX家定点医疗机构违规费用XXX万元,立案查处X家定点医药机构。移送县纪委监委问题线索XX件、县卫健局X件、县公安局X件,公开曝光XXX例典型案例,切实守好、管好群众就医“保命钱”。建成投用“XX”监督平台,X家医疗机构,XX家药店全部纳入监管,基金监管模式加速向常态化、智能化转变。(三)民生底线兜紧兜牢。与民政、乡村振兴、残联、退役军人事务等部门建立特殊人员动态调整定期推送机制,坚持每月定期动态调增调减,确保符合条件的人员全部纳入医保参保和医疗救助系统,坚决守住
10、不发生因病规模性返贫致贫底线。2022年,累计向乡村振兴局推送XXX条因病易返贫致贫风险线索,动态标识低保对象XXX人、特困XX人、返贫风险监测人员XX人;向乡镇(街道)及有关部门发送特殊人群参保提醒督办函XXX件;坚持每月主动排查特殊人群应救助未救助XXX余人次,涉及金额XX元,有效化解了低收入人群因病返贫致贫风险。(四)经办服务下沉做实做优。在全县各村(社区)便民服务中心或村卫生室挂牌医保代办服务点,明确X名熟悉电脑的专(兼)职工作人员为医保服务志愿者,定期开展业务培训,点对点进行业务指导,加快推进县、乡、村三级医疗保障经办服务体系建设,切实打通服务群众“最后一公里”。目前,X项办结事项、
11、X项受理事项已全部下放乡镇(街道)医保窗口,同步下放X项办结事项至村卫生室直接办理。(五)医保队伍建设提质提效。始终坚持以党建为引领,推动上级决策部署在医保领域终端落地见效。坚持“三会”套开,每月定期召开医疗保障系统意识形态暨中心组学习会、党风廉政建设专题会、安全信访维稳专题会,及时传达学习上级文件、会议及指示精神,集中开展医保政策法规学习讨论和典型案例警示教育活动,抓好重要节点集体谈心谈话,不断提高干部职工政策水平和规矩意识。持续开展“减证便民”,全面清理简化医保政务服务事项所需证明材料和手续;全面实施“好差评”制度,开展“XXX”优质服务,形成用制度管人、按制度办事的长效机制,扎实推进转变
12、作风,全面提升医保服务水平和群众口碑,努力建设阳光医保、智慧医保、高效医保。二、存在问题(一)医保工作力量不足。医保编制少、人手紧,尤其是具有医学背景的专业人员匮乏,是当前制约医保工作高质量发展的主要瓶颈。部分县(市、区)医保局和中心分设,人、财、物独立不便于工作统筹,难以形成最大最强合力,一定程度也影响了医保工作的效能和质量。(二)参保筹资压力骤增。城乡居民医保参保筹资标准年年上涨,从2006年的X元/人上涨至如今的XXX元/人,普通的三口之家一年也要缴纳一千元以上的医保,导致部分老百姓参保意愿降低,选择性参保或不愿参保的现象较突出,基本医疗保险征缴扩面工作面临较大压力。(三)医保政策解读需
13、加强。医保工作政策性强,专业术语多,涉及群众量多面宽,素质参差不齐,政策解读跟进不够及时,分层分类宣传不够到位,进一步提升群众知晓度、认可度面临一定压力。三、下步工作打算(一)进一步强化学习培训,提升服务群众能力。严格落实党组理论学习中心组学习,采取集中学习与自学相结合、请进来与走出去相结合、以会代训与现场观摩相结合的方式,进一步加强方针政策等学习,深化理论武装;进一步加强业务知识学习,增强服务群众本领;进一步加强法纪条规学习,树牢底线思维,认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,练就服务群众的过硬本领,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,高效推动党建引领医保工作高质量
14、发展。(二)进一步强化参保筹资,提升全民参保率。一方面加强与乡镇、税务、宣传等部门的协作配合,扎实开展城乡居民医疗保险征缴政策宣传,积极引导广大城乡居民参保缴费。另一方面强化低保、防返贫监测对象、脱贫人口等特殊困难群体信息共享,加强与乡村振兴、民政、卫健等部门的沟通衔接,做好数据筛查比对等基础工作,适时动态调增调减,确保特殊人群应参尽参、应保尽保。(三)进一步强化政策宣传,提升群众医保满意度。进一步加强医保政策梳理解读,通过印发宣传资料、流动宣传车、开设宣传专栏、发送手机短信等形式和两微一Q一抖、电视台、政府门户网站等媒体广泛开展宣传活动,营造声势浩大的宣传氛围,不断提升群众医保知晓率、认可度
15、。进一步加强业务培训,持续组织乡镇医保窗口、村(社区)干部及村民小组长、两定机构负责人开展医保政策和医保业务培训,不断提高经办服务水平,不断提升群众医保获得感、满意度。(四)进一步强化打击欺诈骗保,提升基金监管水平。继续坚持年度考核与专项检查相结合、日常巡察与重点抽查相结合、重点整顿与常态规范相结合、抽样检查与案件查处相结合,持续保持打击欺诈骗保高压态势。引入第三方力量参与监管,用好用活“四合一”监督平台,构建全方位、全流程、全环节的智能监管“防火墙”。深化与XX、XX、XX等毗邻区县联动协作,加大联合执法力度、提升监管水平,共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。2023年纠正医药购销领域
16、不正之风进展情况汇报2023年上半年,县卫健委在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实国务院办公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知、X县2023年政务公开重点工作任务分工工作要求,围绕政务公开重点工作,不断规范政务公开内容、细化公开内容,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请,突出公开重点,使政务公开质量和水平得到进一步的提升。根据要求,现将2023年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下:一、基本情况(一)主动公开情况。县卫健委按照”“公开是常态,不公开是例外”的要求,做到”应公开、尽公开二2023年上半年主动公开信息638条。其中,部门栏目502条,重点领域136条。内容
17、涉及机构职能、权责清单、权力运行结果、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情况、财政资金、政策文件等多方面的工作,公开面达100%。常态化疫情防控信息公开、爱国卫生运动、健康中国行动、健康科普宣传等重点领域信息,均能做到及时发布公开。聚焦人民群众关心关注的卫生健康领域热点问题,积极公开卫生健康工作最新动态,及时整理卫生健康领域重点政策清单,并通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布。(二)依申请公开工作情况。主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明,公布申请联系咨询电话,申请渠道畅通,规范依申请公开工作流程,严格落实信息发布“三审”制度。(三)推进基层
18、政务公开两化工作情况。认真做好年度政务公开重点工作任务分工并及时公开,进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信息内容,做好督促落实。县卫健委按照省、市、县政务公开要求,结合工作实际,细化了公开主体、公开渠道和载体,全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布。2023年上半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条。(四)强化政务公开工作的保障措施。县卫健委高度重视政务公开工作,根据人事变动,及时调整了政务公开工作领导小组成员,并按照分工制定具体的任务分解表,做到分工明确、职资清晰,全力做好政务公开更新工作。县卫健委多次参加县政务公开培训会议,明确政务公开工作要点,细化政务公开工作重点内容,
19、确保及时有效公开政务信息。二、存在的问题2023年上半年,在县政府政务公开办的指导帮助下,我委不断完善政府信息公开配套工作,取得了新的提升和进展,总体运行状况较好,但在政府信息公开工作中仍存在不足和短板。主要问题体现在:一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底;二是政务公开专职岗位人员配备相对不足;三是政策解读形式相对单一,多为文字、图片解读,缺乏创新形式,政策解读深度广度不足、解读形式单一。三、下半年工作计划2023年上半年,我委将狠抓关键,改进措施,进一步提高政务公开工作水平。下一步将重点推进落实以下工作:(一)持续开展规范性文件工作。进一步提高规范性文件公开质量,严把文件公开关
20、,规范性文件做到文号、成文日期、发布时间、有效性等信息齐全,并提供全文下载。(二)进一步强化政策解读。做好重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联。紧扣卫生健康重点热点,采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式,争取多采取数字化、图表图解、音频视频等形式,切实提高政策解读内容质量,确保解读通俗易懂。(三)进一步做好医疗卫生两化栏目。全面梳理基本医疗卫生主动公开目录。以基层两化目录标准和内容规范为抓手,加强学习培训和工作交流。篇五在有关2023年医药领域腐败和作风问题专项行动工作推进情况汇报一年来,我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工
21、作的有关精神,并根据福州市政府纠风办全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见在县委县政府和卫生局的关心和支持下,认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制,自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程,取得了一定的成效。现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下:一、主要做到以下几点(一)领导重视,组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来,我院领导班子高度重视此项工作,多次召开专项会议,研究制定具体工作方案,成立领导小组,设立办公室,由办公室具体负责医院治理商业贿赂工作具体事宜。(二)加强教育,提高认识一是加强职工的职业道德和法制
22、教育。为了做好治理商业贿赂专项工作,我院专门组织召开了动员大会,组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料,宣传党和国家有关政策和法律法规,同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动,为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案,适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案说法”教育活动,教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气。(三)措施有力,方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱,公
23、开廉政账户,主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。XX年10月开始实行网上招标采购。XX年1月至10月份,全院药品总采购金额40.8万元,其中集中招标采购的药品达30.8万元,占95%,另5%为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购。三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度并监督实施,促进合理用药,规范化全院用药计划,结合抗菌药专项治理工作,对全院抗生素使用进行自纠自查,并每季度进行统计上报。四是严格执行价格政策,规范医疗收费行为。从7月份开始严格实行药品零差价。并根据福建省医疗服务价格项目规范不定期开展价格执行情况检查。定期向社
24、会公布有关医疗服务信息价格。五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历,审核出院病人的费用明细,特别是加强新农合病人的补偿管理,坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为,据统计1一10月份,新农合补偿金发放XX万元,城镇居民医保金发放XX万元,没有发现违纪违规行为。六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,努力减轻群众就医经济负担,确保医院管理年活动各项目标的实现。二、认真开展民主品议医院行风工作(一)聘请民评代表和廉政监督员,广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议,及时对这些意
25、见建议进行整理归纳加以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷,以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题。(二)抓好医务人员培训,提高服务质量。特别强化医务人员的“三基”“三严”培训,严格执行有关操作规范,提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识,加强病历和处方的规范化管理,规范医疗服务行为,提高基础医疗、护理质量,保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。我院全面推行院务公开制度,对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格;对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、药品器械采购等。为畅通信访渠道,还设立了专门投诉电话、举报箱,接受社会监督
26、,促进医院依法执业,诚实执业。四、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。篇六2023年在关于医药领域腐败问题集中整治总结汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署,现就2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下:一、推进措施一是加强部门联动,形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案,明确整治目标、整治内容、主要措施,分层级召开专项整治工作会议,动员安排专项整治工作。成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,
27、联合开展专项整治工作,建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制,深入开展专项整治工作。二是围绕整治内容,深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务,深入开展自查自纠,建立问题清单,明确整改责任、强化整改措施,公开整治内容,开通举报电话,设立举报信箱,接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理,联合开展监督检查,督促各医疗机构加强行业自律,进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举,加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时,同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足,加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验
28、结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题,制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准,县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区域医学检验中心,推行县域内医学检验资源共享,检验结果互认。二、工作成效截至目前,县卫健局下达卫生监督意见书31份,给予4家医疗机构行政处罚,罚没款1.12万元,向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个,检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加强日常稽核和飞行检查,发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理
29、诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动,作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手,切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,列出专项整治任务清单,深入开展自查排查,对自查发现和群众反映的问题,建立问题清单,落实整改措施,实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法,主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突
30、出问题,推进专项整治工作走深走实。方案一:2023年有关开展医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神,落实省卫健委党组书记、主任袭燕在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排,以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求,认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间,在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动,结合医院实际,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到
31、位,立足卫生健康事业发展的新起点,坚持以党建促纠风,完善医药购销用全程监管,规范医务人员行为,规范学术会议审办,保持打击欺诈骗保高压态势,营造风清气正的卫生健康环境,切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长,党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组,科学分工,各司其职,加强监管。组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办,负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作。三、整治内容1、违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生
32、材料等医疗产品等行为。2、收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3、利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利等行为。4、在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成,或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为。5、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动,私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6、利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的红包、礼金、有价证券
33、、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7、超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。8、在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费,违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为。9、假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为。10、违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施(一)加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导,大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下
34、的纠风工作职责,院党委履行全面从严治党主体责任,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查;院纪委全面履行监督执纪问责职责,切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和舆论引导,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神,传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守,大力宣传医务人员先进事迹,营造尊医重卫的社会氛围。(责任科室:党政办纪检办)(二)严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动,对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结
35、算、人证不符、诱导住院、无指征住院,以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠,完善内控措施,积极整改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌违规违纪的人员,在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的,及时依法移交相关线索。(责任科室:医保办收费管理科纪检办)(三)严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作,以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机,完善医保支付与招标采购价格联动机制。要加大对商
36、业贿赂的查处和打击力度,重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理,对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。要规范医商合作交往途径,在合规、合法前提下开展医商交往行为,要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。(责任科室:药学部器械科科教科医患办满意度考核办纪检办)(四)坚决惩处患者身边微腐败。通过信访、举报、部门协作等多种途径,对医务人员利用职务便利,在
37、医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益,以及“开单提成“、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为,视情节轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报公布,用“身边事教育身边人”。(责任科室:纪检办医患办满意度考核办医务科护理部门诊部)(五)规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况,尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,严禁夸大宣传或发布虚假信息。(责任科室:医务科护理部门诊部党政办)(六)完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落
38、实专项治理行动过程中,要重视及时向纪检办汇报工作,形成“一案多查”机制,将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交,对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。(责任科室:各相关科室纪检办)五、活动步骤(一)动员部署、学习教育阶段:2023年8月1日至8月10日。院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会,认真组织学习有关法规政策和相关文件精神,统一思想形成共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员,实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专
39、项治理行动的第一责任人,与院党委签订责任书,对本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后,由科室负责人、院纪委各执一份。(二)自查自纠、整改落实阶段:2023年8月11日至8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题,自查出来的违规违纪收入,应在2023年8月31日前如数上交到院纪委。专项整治活动期间,各科室在抓好自查自纠的同时,要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的,可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存在违纪违规问题
40、又隐瞒不报的,要依法依纪依规严肃查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问题,制定有效的整改措施,切实加以整改。(三)建章立制、强化责任阶段:2023年8月21日-8月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题,根据国家相关法律法规,制定和完善相关管理制度,建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制,按照“一岗双责”责任制要求,各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室要根据责任分工,加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查,按照“管行业必须管行风”责任制要求,进一步落实工作责任制,强化监
41、管措施,对工作不力造成不良后果的,实行责任追究和问责制度。方案二:2023年关于开展纠正医药购销领域不正之风活动方案根据中共XX市委、XX市人民政府关于推进清廉推进建设的意见(XX党发(2023)XX号)要求,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和XX届会精神,深入贯彻XX对工作“三个着力”重要要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,推动清廉思想、制度、文化有机融入我区卫生健康系统各方面,努力打造一支清正廉洁
42、的卫生健康队伍,为全面建设健康一提供坚强保障。(二)总体目标。通过不懈努力,全系统各基层党组织履行全面从严治党政治责任越来越有力,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力越来越强化,医疗队伍越来越清廉,医院运行越来越规范,医院清廉制度越来越成熟,医院政治生态越来越纯净,医疗环境越来越清朗,人民群众越来越满意。(三)重点任务。自2023年至2024年,集中开展整治“红包”、回扣专项行动,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对涉嫌利益输送的各类机构,严肃惩处、移送线索、行业禁入,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。严肃查处医疗卫
43、生领域腐败问题,坚决破除行业“潜规则”o深化医德医风建设,大力弘扬优良医德医风文化和医疗卫生职业精神。二、组织架构成立清廉医院建设工作领导小组,牵头组织推动全区清廉医院建设工作,具体成员如下:组长:XX副组长:XXX成员:XXX领导小组下设办公室,设在委医政医管科,办公室主任由XX同志兼任,办公室成员由区卫生健康委办公室、医政医管科、组织干部科、宣传教育科、财务科、人事科、中医科(科教科)、妇幼健康科、综合监督科、爱卫科、疾病预防控制科主要负责同志担任。三、具体措施(一)强化党建引领,规范医院管理1、认真贯彻中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见,把党的领导融入医院治理各环节,充分发
44、挥院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,推进公立医院建立公立医院章程,在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求。2、加强干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神,配强配齐医院领导班子。3、指导公立医院推进党支部标准化规范化建设,强化基层党组织政治功能。实施医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程,着力培养党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员临床医技骨干担任党支部书记。4、开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核,把党建工作成效纳入年
45、度考核,修订年底党建工作绩效考核方案,明确基层党组织书记抓党建纳入考核并依据评议等级给予相应考核结果。(二)强化组织领导,加强学习教育5、建立医疗机构行风管理架构。各医疗机构要参照区卫生健康委清廉医院建设工作领导小组,成立由主要负责同志牵头负责的临时性工作机构,专职落实此次专项行动有关要求,明确部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专项行动要求,细化、量化、硬化工作目标,分解到具体部门、具体岗位、具体人员。6、大力弘扬优秀医德医风文化和医疗卫生职业精神。各医疗机构组织广大干部职工和医务人员深入学习领会一关于党风廉政建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生
46、命,救死扶伤,甘于奉献,大爱无疆”的新时期职业精神,大力弘扬伟大抗疫精神,充分利用新媒体、电子屏、张贴海报等线上线下方式,营造浓厚的清廉文化氛围。7、加强廉政教育。坚持惩前感后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。医疗机构结合本单位实际情况,确定学习教育的具体内容,制定学习培训计划,综合运用主题教育和警示教育形式,每月至少安排一次专题学习,主要负责同志带头开展行风教育工作,组织安排重点岗位工作人员进行重点教育,确保此次行风教育实现100%覆盖。通过学习纪律规定、规章制度、违纪案例等,警钟长鸣,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。(三)加强惩治管理,遏制
47、红包回扣8、构建打击红包、回扣长效机制。各医疗机构要积极落实国家药品、医用耗材集中招标采购品种合理使用,完善医务人员内部绩效分配制度。建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系,形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访,借鉴患者满意度测评的做法和经验,搜集工作线索。区卫生健康委持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系,构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。9、持续纠治收受红包乱象。医务人员在从事诊疗活动过程中,患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金
48、融产品等财物,其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均应认定为“红包”。各医疗机构要落实纠治收受“红包”行为的主体责任,清除“红包”产生空间,建立健全奖惩机制,对查实的违规人员要坚决予以严肃处理。对不知情或不可抗“红包”应当建立上缴登记制度。健全医患双方不收不送“红包”告知制度,医疗机构在显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和区卫生健康委举报途径。建立完善社会监督员制度,加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。10、严格药品耗材采购使用管理。各医疗机构要遵守国家采购政策,严格落实医疗卫生机构各项内控制度,严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在我市医药集中采购平台采购所需的药品和耗材,优先采购、使用集中带量采购中选产品。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。各医疗机构要规范医疗运行管理秩序,针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施,以电子病历为基础,对医疗重点环节开展监控,严格审批程序,分类甄别、及时预警,要充分运用同学科横向比较手段,对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的,要根据行为