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1、乡党委落实十届县委第三轮巡察反馈意见整改情况的报告(仅供学习)XX年10月21日至12月20日,县委第一巡察组根据县委统一部署,对XX县XX乡党委开展了常规巡察,对XX村、XX村、XX村、XX村党支部以“巡乡带村方式开展了巡察,于2023年1月13日反馈了巡察意见。XX乡党委对巡察反馈意见高度重视,把做好巡察整改工作作为当前一项最紧迫的、最重要的政治任务来完成,精心组织部署,多次召开党委会议专题研究整改工作,明确整改工作责任,认真检查整改落实情况。各整改责任人严格按照县委巡察组工作要求,突出问题导向,坚持即知即改、立行立改、全面整改,狠抓整改落实工作,经过全乡上下共同努力,整改工作取得良好成效
2、。现将整改情况报告如下:一、立行立改、把握重点,扎实推进各项整改工作县委第一巡察组向我乡反馈3个方面13条44点问题,提出意见建议4条,通过4个月的集中整改,除2项工作较为复杂需长期整改,其余已全部整改到位,并建立完善制度11项。(一)关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实,紧扣区党委、市委和县委工作,在正确履职、主动作为方面有不足的整改情况1.主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署、重要指示批示精神的意识不强方面(1)关于“学习方式比较单一”的整改情况。一是严格按照县委要求,结合XX乡实际制定了党委理论学习中心组学习计划,指定办公室专人负责记录。巡察整改工作开展以来,召开
3、理论学习中心组学习会议8次。二是严格规范各类会议记录,做到专人记录、专人保管。巡察整改工作开展以来,乡党委组织专人对党委、人大、纪委的会议记录进行了1次集中检查。三是做到学习形式多元化,邀请XX市委党校老师开展专题讲座Q(2)关于“学习组织实施相对缓慢”的整改情况。乡党政办安排专人负责,收集整理中央、自治区、XX市和XX县各类会议及文件,购买党建读本,对标县委理论学习中心组学习内容及关于印发2023年XX县各级党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排的通知,及时将上级重要会议、讲话和文件精神列入乡党委理论学习中心组学习计划和机关支部学习计划。巡察整改工作开展以来,购买、发放党建读本280
4、本,组织全乡干部理论学习20次,参与党员干部600人次。(3)关于“学习入心入脑成效不佳”的整改情况。一是结合XX自治区领导干部述学考学评选工作的开展,积极组织全乡党员干部参加线上答题活动,并按季度组织开展理论学习知识测试Q二是每年开展村干部理论测试不少于2次。巡察整改工作开展以来,组织全乡党员干部开展理论测试1次,开展村干部理论测试1次。2 .推动意识形态工作在基层往深里走往实里走不够,工作没人抓无人管的问题较突出(1)关于“责任落实有差距”的整改情况。一是严格落实乡党委书记带头落实党管意识形态的工作责任,每年研究部署意识形态工作不少于2次,每年就意识形态工作开展专题调研不少于1次。1月4日
5、,组织召开了XX乡2023年意识形态工作安排部署会,通报XX年意识形态工作开展情况,并对2023年工作进行安排部署;1月5日,召开党委会审定XX乡2023年意识形态工作要点,研究部署2023年意识形态工作。二是加强意识形态工作督导检查。乡党委书记XX带队深入各行政村对落实意识形态工作、宣传思想文化工作开展情况和宣传阵地建设情况进行督导检查,并对工作开展中存在的不足提出了指导性意见,形成调研报告1篇。(2)关于“党员不信仰宗教工作浮于表面”的整改情况。狠抓党员不信仰宗教工作落实。一是确保每个党员亲自签署党员不信仰宗教承诺书,杜绝代签。二是按照工作要求每年开展党员不信仰宗教排查工作不少于4次,制定
6、了支部党员不信仰宗教工作排查台账。巡察整改工作开展以来,组织全乡260名党员签订党员不信仰宗教承诺书,乡党委牵头开展排查处置信教党员工作1次,各支部开展不信仰宗教排查工作8次,未发现党员信教的情况。(3)关于“意识形态阵地建设不规范”的整改情况。对辖区内意识形态阵地进行排查整改。一是成立了由乡党委书记担任组长的督导组,对全乡辖区内新时代文明实践所、综合文化站、便民服务站等阵地相关制度上墙、宣传栏、公示栏和其他标识牌进行排查,对于藏汉文顺序有误的情况,要求相关负责人立行立改,并在一周内进行回头看。二是安排专人负责意识形态阵地建设管理工作,每季度对辖区内各类上墙制度、宣传栏、公示栏、标识牌进行一次
7、检查,对于意识形态阵地建设不规范的情况,现场反馈,立行立改,并组织回头看。巡察整改工作开展以来,组织开展督导检查6次。3 .扎实推动保密工作在基层的落实上有差距,工作开展有盲区关于“工作机制不顺畅,工作责任落空”的整改情况。明确工作责任,健全工作机制。按照党政机关公文处理工作条例,进一步明确分管领导职责,规范文件阅办程序。巡察整改工作以来,共规范办文294件,办结275件,存档275件。4 .落实“三个赋予一个有利于“有差距,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效链接还有短板,持续稳定群众增收致富措施不力(1)关于“扶贫项目后期管理缺失,项目长期闲置”的整改情况。持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
8、,对已建成的各类产业项目,由乡产业办组织人员进行排查,对闲置项目结合实际重新投入使用,让这些项目“活”起来,确保集体有收益、群众得实惠Q巡察整改工作开展以来,乡产业办组织人员对闲置的温室大棚开展清表工作,清表工作结束后进行蔬菜种植。将闲置温室大棚交由村集体集中管理、统一售卖,以增加产业收入。目前,已清理出XX村8处温室大棚共1亩,用于种植草莓和蔬菜,XX村4处温室大棚0.5亩,用于种植蔬菜。(2)关于“落实精准扶贫短平快项目利益联结分配有偏差”的整改情况。巡察整改工作开展以来,乡产业办针对“将项目收益中拿出相应数额向建档立卡户倾斜”的问题,多次与XX村崩嘎村民小组沟通协商,与5月18日由乡党委
9、书记XX带领挂点领导干部、产业办工作人员前往XX村崩嘎村民小组组织召开村民大会,达成一致决议:自2026年开始,对10户建档立卡脱贫户倾斜5%的租金。5 .“三资”工作开展不彻底,村集体土地乱圈乱占的问题还没有得到解决(1)关于“固定资产清理工作未开展”的整改情况。一是乡财政所工作人员对全乡办公场所范围内的固定资产进行盘查,并备案登记,对需报废的按照流程处理。二是乡财政所加强了对固定资产的管理,按期开展固定资产核销登记。巡察整改工作开展以来,对9个办公室固定资产进行了盘查,共盘查出固定资产96件,其中已损坏的固定资产9件,后期将严格按照xx县行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)的要求,对需
10、要报废、报损的固定资产进行清查、销毁。(2)关于“村集体土地乱圈乱占”的整改情况。乡生态环境和自然资源办公室针对群众反映的XX村乱圈乱占村集体土地的情况进行了核查。工作人员多次与群众沟通协商,征求意见后,于5月18日由乡党委书记XX带领挂点领导、干部、工作人员前往XX村组织召开村民大会,达成一致决议:对于圈占村集体土地的,逐步进行清退;其中有特殊情况需要使用村集体土地的,必须经村委会或村民大会同意后,以租赁的形式承包到个人种植使用。该承包经营户对租赁土地只有种植使用权,无土地处理权,若遇到国家项目需征占该集体土地,地上附着物赔偿归承包户所有,土地赔偿归村集体所有。(二)聚焦群众身边腐败问题和不
11、正之风,坚定不移落实全面从严治党不够,工作中“严”的氛围尚未完全形成的整改情况1.履行全面从严治党“两个责任”有短板,监督责任缺失(1)关于“落实党风廉政建设工作不力,统筹工作有欠缺”的整改情况。加强党风廉政建设工作,扎实推进统筹部署工作。一是调整充实了党风廉政工作领导小组,成立以乡党委书记为组长,副书记和纪委书记为副组长,其他党委班子为成员的领导小组。二是每季度召开党风廉政工作专题会议,安排部署党风廉政工作,班子成员每季度汇报分管领域党风廉政工作1次。4月10日,召开了XX乡2023年第一季度党风廉政建设工作专题会议,听取了在家班子成员对分管领域第一季度党风廉政建设工作情况的汇报,并对第二季
12、度落实党风廉政建设责任制工作进行了安排部署。三是制定完善廉政谈话制度,按照规定每年对班子成员至少进行1次廉政谈话,由乡党委书记主谈,纪检干事现场记录,巡察整改工作开展以来,组织集体谈心谈话1次,开展班子成员一对一廉政谈话2次。(2)关于“乡纪委履行监督责任不到位,存在监督盲区”的整改情况。加大监督力度,祛除监督盲区。一是撰写关于调整XX乡纪委纪检专干的请示,上报县纪委,调整充实乡纪委成员,为更好的履行监督责任提供有效的保障。二是加强对财务报销、公车管理使用、项目实施方面的监督力度,按照要求每个季度开展1次监督检查,并形成工作台账。巡察整改工作开展以来,乡纪委联合各办公室深入行政村对人员在岗情况
13、、驻村工作日常开展情况进行监督检查2次;同时对乡干部会风会纪、返岗情况、公车使用情况进行了随机督导检查。(3)关于“村务监督委员会作用发挥不明显”的整改情况。一是乡纪委加强了对村务监督委员会指导和监管,每月对村务监督委员会发挥职责情况进行1次督查,确保村务监督委员会能够充分发挥自身职责。二是每半年由乡党委对各村“四议两公开”程序执行、记录情况进行督查,对执行不到位的将在全乡通报批评,并限期整改;对存在违规违纪情况的,移交乡纪委处理。2.推进改进作风狠抓落实工作走深走实有差距,形式主义问题仍然存在(1)关于“履行第一责任人责任不到位,形式主义有所抬头”的整改情况。根据国家行政机关公文处理办法,制
14、定完善了XX乡机关公文管理工作制度。要求班子成员要切实履行工作责任,杜绝形式主义,主要领导和分管领导在签阅文件时必须结合文件和工作实际提出具体落实意见,确保工作有序推进,对于签阅文件敷衍了事的,党政办及时督办,要求相关责任人重新签阅Q(2)关于“重要工作材料照搬照抄”的整改情况。一是建立健全机关公文管理工作制度,明确规定材料撰稿人为第一责任人,业务分管领导负领导责任。二是由乡作风办定期到各办公室对材料起草、印发、上报等情况开展督导检查,对于材料中出现的照搬照抄、错别字频出的情况,要求相关责任人在周一例会作书面检讨。巡察整改工作开展以来,开展督导检查2次,发现问题2条。三是为进一步提高党员干部的
15、公文写作水平、办事效率和办事能力,2月15日,乡党委组织开展了1期公文写作专题培训班。(3)关于“会风、文风不严谨”的整改情况。认真贯彻落实全面从严治党要求,按照党政公文写作要求和会议召开相关规定,会前准备会议议程、学习资料、规范座签,会中做好会议记录、会场纪律,会后撰写会议纪要、简报报送、资料归档。明确党委、政府班子会议记录人,要求记录人要现场撰写会议原始记录,对与会班子成员的表态和发言完整记录,并在3日之内撰写会议纪要。巡察整改工作开展以来,召开党委会议7次,政府班子会议5次,并按规定撰写12次会议纪要和12份会议材料归档工作Q(4)关于“驻村工作队对自身要求不高,管理松散”的整改情况。根
16、据驻村工作相关要求,进一步加强对驻村工作队的监督管理,每月采取不定时的暗访检查方式对驻村工作队的履职情况和办公卫生进行检查,对于未按规定履职的驻村工作队队员进行批评教育,一年内有两次及以上检查不合格的驻村工作队队员,年终考核不得评为优秀等次。巡察整改工作开展以来,乡党政主要领导深入各行政村开展监督检查11次。(三)聚焦基层党组织建设,着力提升农牧区党组织政治功能和组织功能,带领党员干部扑下身子干实事、谋实招、求实效有不足的整改情况1.班子自身建设不够有力,党委牵头抓总、协调各方的能力还有不足(1)关于“落实基层党建工作责任制不力”的整改情况。1月5日组织召开XX乡第十届党委会第27次会议,审定
17、XX乡2023年基层党建工作要点xx乡2023年党风廉政工作计划XX乡党委会议事规则XX乡2023年党委理论学习中心组学习计划表,研究部署2023年有关工作的相关事宜。(2)关于“党内政治生活开展不认真、不严谨”的整改情况。一是严肃党内政治生活,根据上级组织部门要求,组织召开了XX乡党委XX年度民主生活会、XX乡机关支部XX年度组织生活会、XX乡巡察整改专题民主生活会,要求班子成员和党员在参加民主生活会、组织生活会时按照要求撰写对照检查材料,认真开展批评与自我批评。二是安排专人做好民主生活会、组织生活会的会议记录,确保党内组织生活严肃认真。(3)关于“三重一大制度执行不严”的整改情况。一是根据
18、中国共产党党组工作条例规定,进一步修改完善了“三重一大”决策机制,明确党委会、政务会研究决定重大事项的议事规则,规范全乡重大决策行为。二是严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,召开党委会议研究确定党的建设、作风建设、廉政建设,公务员及其他工作人员的考核、奖惩,人员分工调整,乡科级干部推荐、优秀后备干部推荐、选拔,党代表、人大代表和政协委员候选人推荐等相关事项。(4)关于“落实集体领导与分工负责相结合不力”的整改情况。一是贯彻落实乡党委议事规则,按照“三重一大”决策机制,明确需要上会的资金额度,讨论资金的拨付使用。二是乡财政所根据调整后的议事规则重新调整了财务报销制度。2 .
19、加强干部队伍建设不够有力,乡镇干部成长“孵化器”作用还未真正发挥(1)关于“警示教育浮于表面”的整改情况。按照上级相关工作开展要求,每年开展警示教育不少于4次。巡察整改工作以来,乡党委联合乡纪委通过学习各类通报精神、进行集体廉政谈话、观看警示教育片的方式开展警示教育活动3次。(2)关于“乡村振兴专干、大学生村官教育管理不到位”的整改情况。一是严格按照乡村振兴专干、大学生村官管理规定,2月15日,召开专题会议对6名乡村振兴专干进行考核及民主测评工作。二是每年组织乡村振兴专干、大学生村官等开展教育培训不少于1次,挂点领导每年开展谈心谈话不少于1次。巡察整改工作以来,乡党委组织全乡乡村振兴专干、大学
20、生村官开展教育培训活动1次,开展谈心谈话6人次。(3)关于“村两委轮值坐班制度不严”的整改情况。一是由驻村工作队协助村班子完善村“两委”轮值坐班制度,督促村“两委”班子成员严格按照村“两委”轮值坐班制度开展轮值坐班工作,填写坐班登记台账。巡察整改工作开展以来,共修改完善村“两委”轮值坐班制度6个。二是乡党政办采取不定时的暗访检查方式对村“两委”班子成员的轮值坐班情况和轮值坐班登记台账进行检查,一年内有两次及以上检查不合格的村“两委”班子成员,年终考核不得评为优秀等次。巡察整改工作开展以来,共开展监督检查3次Q3 .党建工作弱化,机关支部向心力、凝聚力、战斗力作用发挥还不够明显(1)关于“三会一
21、课制度执行不严”的整改情况一是明确要求各支部严格落实“三会一课”制度,并做好会议记录。巡察整改工作开展以来,召开党员大会2次,支部委员会6次,书记讲党课2次。二是乡党委定期对各村党支部“三会一课”制度落实情况开展督导检查,将督导结果纳入基层党建工作述职评议,作为党支部书记、第一书记年度考核的重要依据。巡察整改工作开展以来,开展督促检查3次。(2)关于“发展党员程序不规范”的整改情况。一是严格按照党章要求,进一步规范发展党员程序,严格按照五个阶段25个步骤的党员发展流程发展党员。二是机关党支部按照要求召开支委会、党员大会并做好会议记录,按照程序研究讨论发展党员相关事宜巡察整改工作开展以来,召开会
22、议讨论研究发展预备党员10人,转为正式党员4人。(3)关于“党费收缴不规范”的整改情况。严格规范党费缴费工作,要求各支部按照党费收缴、使用和管理的规定,将每月5日定为党费收缴日,党员要主动交纳党费,制定党费收缴明细表,严格登记党费收缴情况。4 .群团组织作用发挥不明显,党建带团建工作滞后关于“群团组织作用发挥不明显,党建带团建工作滞后”的整改情况。一是乡妇联主席、工会主席、团委书记和群团工作人员加强日常工作开展,制定完善年度工作计划,巡察整改工作开展以来,组织开展活动2次。二是按照工作开展要求,乡党委1月5日召开了党委会议审定工作计划并安排部署群团工作,进一步加强党建带团建工作,切实发挥群团组
23、织作用。5 .强化上级监督检查、巡察整改和成果运用,以整改促发展、向整改要成效的政治自觉不够(1)关于“纸上整改”的整改情况。2月7日召开政府班子会议讨论研究机关食堂运营相关事宜,乡机关食堂按照聘用厨师做饭、后勤采购食材的模式运行。后勤办负责对机关食堂的食品卫生、消防安全等日常管理和干部职工生活保障工作,乡纪委负责对机关食堂的运行、采购的监督,乡财务室负责厨师工资的发放工作。(2)关于“边改边犯”的整改情况。再次对照XX年市委巡察三组反馈问题,结合此次县委第一巡察组反馈意见,根据XX乡实际,制定整改方案,将重复出现的问题作为重点整改的项目,并在2023年4月12日之前完成整改并长期坚持。二、坚
24、持长期推进,确保巡察整改成果的常态化保持下一步,我乡将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,继续抓好后续整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民,以整改成果促各项事业发展,推进XX工作再上新台阶。(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、
25、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部提拔推用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。