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1、自治区党委十三届四次全会强调，坚持一盘棋推进、一张网布局，全区上下齐动手抓安全、保安全。要牢固树立安全发展理念，全面落实“深、准、狠”总要求，全力以赴维护社会安宁、守护人民安康。一分部署，九分落实。习近平总书记反复强调，“要把抓落实作为开展工作的主要方式:重实干、抓落实是我们党的优良传统，是推进工作的根本途径。历史和现实证明，正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩,执行才能见成效。再好的部署不狠抓贯彻落实，都会沦为水中月、镜中花。我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果；所存在的不足，往往也是抓而不实的后果。近年来，国家和自治区已经制定了不少法律法规和政策措施,并且作出了一系列
2、部署，许多要求已是三令五申，但安全事故仍然频发，其中一个主要原因就是不落实、落实不到位。惨痛教训一再警示我们，安全工作千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；安全措施千条万条，不抓落实就是白条。落实好全会精神才能开创新局面。此次全会从思路理念、体制机制入手，打破常规、重典治乱，以非常之举、下非常之功，形成了一整套管全局、管根本、管长远的“重磅文件。为我区明确了安全生产工作的“施工图”任务书:现在，方向已确定,任务已下达，摆在全区各地各部门和广大党员干部面前最重要的政治任务，就是把思想和行动统一到习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到自治区党委工作安排上来，坚定扛起保障群众生命财产
3、安全的千钧重担，全面落实“深、准、狠”总要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的作风推动落实落实再落实，汇聚起抓安全生产“只许进不许退”“只许紧不许松”的强大合力，从“零”出发、向“零”而行，坚决打赢这场“只许胜不许败”的翻身仗。把“施工图”变成“实景图”，要在“深”字上下实功，做到深入研究、抓在具体。要充分认识安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作纳入党委中心工作、政府全局工作,与经济社会发展各项事业同研究、同谋划、同部署、同推进，谋划工作必先考虑安全，推动工作必先保证安全。要用好调查研究这个传家宝,及时发现基层一线、生产前沿的难点堵点，研究提出切实可行的办法，更好推动解决问题、保证安全。把“施工
4、图”变成“实景图”，要在“准”字上出实招，做到精准施策、有的放矢。安全生产工作千头万绪，必须抓住重点、抓住关键。要根据本地区、本行业特点，准确把握安全生产规律，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，进一步厘清各自承担的任务，细化工作分工、量化目标要求，确保各项任务有序推进、有效落实。要紧盯最薄弱、最不托底的环节，一行业一策、一领域一策、一企业一策、一风险一策，分级分类做好细化优化文章，有针对性地制定工作措施。把“施工图”变成“实景图”，要在“狠”字上求实效，做到动真碰硬、攻坚克难。世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。要以壮士断腕、破釜沉舟、背水一战、猛药去病的坚定意志,施重压、下重手、敲重锤
5、，狠下功夫对长期存在的风险隐患“开刀”、狠下决心向积存已久的顽瘴痼疾“亮剑”，开展权责不一“错位观”、工作作风“虚假空”、监管执法“破口子”等突出问题专项整治行动，坚决纠治“宽、松、软、散、懒、推、怕、拖”等不良风气，坚决防止安全生产工作中的形式主义、官僚主义。生命重于泰山，责任重于泰山。让我们坚持“一盘棋”、拧成“一股绳”、合成“一股劲”，牢记嘱托、不负重托,痛定思痛、痛而奋发，共同开创全区安全发展新局面，向习近平总书记和党中央、向全区人民交出一份合格的“安全答卷二2023年7月26日至27日，自治区党委十三届四次全会在银川举行。自治区党委历史性地以全会形式专题研究部署安全生产工作，充分体现
6、了自治区党委以实际行动贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述的政治自觉和政治担当，对全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，推动安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提高安全工作水平，坚决防范重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全,具有重要而特殊的意义。一、坚定政治信仰，提高思想认识深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和自治区党委十三届四次全会精神，全面落实自治区“1+37+8”系列文件精神，安全生产是社会稳定和经济发展的重要组成部分，是广大人民群众生命财产安全的有力保障，同时也是先进生产力的发展要求和前进方向。要抓好安全生产工作，必须在思想上、政
7、治上、行动上始终与党中央保持高度一致，要坚持以人为本，牢固树立安全发展理念。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护二以高度的政治担当、责任担当和使命担当认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神。二、坚持预防关口前移，加强源头治理习近平总书记的重要论述，要求我们必须从源头上管控风险、消除隐患、防止风险演变、隐患升级导致事故发生。安全工作的防治重点在于源头，要坚持预防关口前移，查漏洞、补短板，对存在的隐患视为将发生的事故一样严肃对待，把安全生产隐患排查整改作为预防工作的主战场，坚持源头防治，彻底将安全工作中出现的隐患遏制在萌发状态，防止风险演变、隐患升级导致事
8、故发生，尤其对公司在管网抢修过程中的有限空间作业，要加强安全生产事前教育。三、落实主体责任，建立长效机制习近平总书记关于安全生产的重要论述中充分说明了安全生产工作的艰巨性、复杂性、突发性、长期性等特征及内在规律,针对安全工作必须“警钟长鸣，常抓不懈二在整个安全生产工作过程中，要综合考虑，全方位发力，不同角度抓严、抓实。从安全生产责任落实上，要自上而下，责任落实层层传导，明确领导责任、监管责任、主体责任，坚持谁主管谁负责；从安全生产管理上，要严格落实安全生产规章制定，加强员工的安全教育，提高“四不伤害”安全意识，加强安全生产技术培训、应急技能培训，应急演练，提升突发事件处置能力，最大限度减少人员
9、伤亡和财产损失，确保安全生产。四、完善应急救援机制习近平总书记指出：要认真组织研究应急救援规律。加强安全生产应急救援体系建设，必须始终把做好应急救援工作作为安全生产工作的重要内容，持之以恒加强应急能力建设，为人民生命财产安全把好最后一道防线。一是聘请专业技术人员，完善事故应急救援预案。按照事故应急救援“反应快速、指挥协调、措施得当，处置有力”的要求，加强生产安全事故应急救援预案的修订与完善，搞好政府总预案、行业系统和企业分预案的衔接与统一，形成一整套指挥有力，措施完善的事故应急救援预案体系；二是建立事故报警和响应机制，成立统一的事故接警、处警机构，建立有效的事故举报电话，做到抢险救援队伍出警及
10、时、行动协调、处置及时得当。五、加强安全生产责任追究在开展安全生产的各项工作中，要时刻保持安全生产红线意识,把人民群众生命财产放在第一位，杜绝“三天打鱼、两天晒网”，拒绝安全工作流于形式，保持扎实的工作作风和严肃的工作纪律,做好安全生产监管工作。层层签订安全生产责任书，压实责任。切实解决单位不负责任、不抓落实、工作停留在口头上、文件上，抓工作摆花架子、做表面文章、搞形式主义的问题，把监督检查工作与目标考核结合起来，把督事、查人纳入干部员工管理，严格实行问责和追责。对违法违规、不落实的部门和经营单位采用约谈、通报、公司处理等方式进行处罚，以检查督办的方式，采取“四不两直”方法深入基层运营单位检查
11、督导安全生产工作，促进工作责任落实。自治区党委十三届四次全会是在全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，纵深推进主题教育的关键节点召开的一次重要会议。梁言顺书记在全会上的两次讲话，通篇贯穿了牢记领袖嘱托、抓实安全生产的高度政治自觉，明确了全员抓安全、保安全的思路举措，充分体现了人民至上、生命至上的执政理念和一以贯之重安全、抓安全的底线思维，为我们抓好当前和今后一个时期全区安全生产工作理清了思路、明确了路径、激发了动力。安全生产是企业的生命，没有安全企业就谈不上发展。作为我们银行业，小到柜台门窗，大到资金消防，方方面面，无一不涉及安全。党的十八大以来，习近平总书记始终把人民生命安
12、全放在首位,高度重视安全生产工作。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会安全生产对企业经营管理的重要意义，要始终把安全生产放在首要位置，以安全发展、安全生产为抓手，抓实抓好介休农商行安全生产工作，坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。一是从“思想源头”上抓起。杜绝各种侥幸心理及麻痹思想，要确立安全就是生命的经营理念，树立安全稳健发展导向，在抓好业务发展的同时，把安全贯穿始终。深刻认识到加强安全生产工作的极端重要性，坚守安全底线，强化底线思维，不断提高风险防范意识和应急处置能力。要加强对员工的教育和培训，提高员工的安全意识和防范能力。二是从“
13、重点环节”上着力。认真开展安全隐患排查。要结合“安全生产月”活动，积极组织开展安全隐患大排查活动，通过每周安全员自查等方式，全面排查安全风险隐患。要及时整改已发现的隐患问题。对排查出的安全隐患问题，要制定整改方案,明确整改责任人、整改时限、整改措施，确保问题得到及时有效解决。三是从“安全责任”上管控。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”，落实省联社2023年安全生产工作要求,逐级签订责任书，层层绑定责任主体；要加强条线指导监督，切实做到各司其职、各尽其责、联防联控、共保安全。四是从“常态长效”上推进。营造浓厚的安全文化乱围，强调安全工作无小事、安全工作无捷径、安全工作无止境。坚决
14、克服心浮气躁、急于求成、厌倦疲沓的思想情绪，持之以恒打基础,长期不懈抓安全，让员工在学习活动中受到教育，在潜移默化中强化安全意识，推动各项安全防范措施落到实处。安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，安全生产是一项重大政治任务，必须时刻绷紧安全生产这根弦我们一定要认真学习并贯彻落实习近平总书记的重要论述精神，切实履行好自身的职责和使命。自治区党委十三届四次全会从战略和全局高度深刻阐述了安全生产的重大意义，明确提出了安全生产的要求和目标任务，对做好安全生产的各项工作作出了全面的部署。作为党员干部，我通过学习自治区党委十三届四次全会精神习近平总书记关于安全生产的重要论述，对牢牢守住安全生产底线有以下几
15、点体会。一、打牢思想基础，强化安全生产意识安全生产一头连着*的发展，事关*远大振兴，一头连着家家户户，事关信合员工生命财产安全，绝不是无关痛痒的小事。我们必须要对安全生产有正确、清醒的认识，坚决扭转“安全是领导干部的事、是安全管理部门的事”的错误观念，不把自己当“看客”，不把“事故”当谈资，增强安全生产主人翁意识。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述，在安全教育学习、部门例会中，强化安全意识；时时重温签订的安全责任书，熟悉自己的安全职责，掌握本职岗位的安全生产知识和技能；总结反省日常作业中的经验教训，并将之分享出来，打牢思想基础，做到“思则有备，有备无患”，筑牢安全生产防线。二、落实安全
16、责任，筑牢安全生产屏障落实安全生产责任是对自己和他人的生命安全负责，也是对单位的安全发展负责。我们要杜绝思想麻痹，以“临事而惧”的态度，在日常工作中严格执行相关制度、遵守作业步骤和安全操作规程。我们要逐条兑现自己签订的安全责任书，发挥其应有的作用。安全管理人员不当老好人，及时制止不安全的行为、指出不安全因素、排查风险隐患，狠抓整改落实，堵塞安全漏洞等。作为部门负责人，要定期深入办公场所、机房、宿舍、厨房等地，认真细致排查隐患：检查应急预案制定情况、网络运行情况、消防器材的动态管理情况以及人员对于各项制度以及防火防漏电等安全知识的了解情况，对检查出的问题及时进行整改，提升安全防护能力，为全行高质
17、量发展提供更坚实的安全保障。三、提升业务能力，积累安全生产知识“人才有高下，知物由学J我们要创新进取、自我加压、跳起摸高，通过学习新知识、新技能，提高识别各类安全风险的能力，采取更具有针对性的防范措施；深刻学习，汲取事故经验教训，举一反三，进一步压实安全生产责任；积极参加总行组织的安全生产教育培训和应急救援、逃生预案演练等，严肃日常训练与应急演练，提升应急处置能力；设置安全员，定期巡查安全设施，监督安全措施的执行。提高部门安全管理质效，锻造高素质人才队伍，助力介休农商银行各项业务高质量发展。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻安全工作切不可有松口气、歇歇脚的想法，我们要切实拧紧思想上的螺丝、上好行
18、动上的发条，以“睁着眼睛睡觉”的责任感，守住安全底线，织牢单位发展的“保障网”，推动习近平总书记关于安全生产的重要指示精神落地生根。2023年7月26日至27日，自治区党委十三届四次全会在银川举行。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实自治区党委十三届四次全会精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，更好地把发展和安全统筹起来，以严之又严的作风、细之又细的措施、实之又实的干劲，在追求发展的同时守好安全底线，在保障安全的同时达成发展目标，以高水平安全服务经济社会高质量发展。一、坚决扛起防范化解安全风险政治
19、责任我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，强化“五不为过、五个必须”要求，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容，以线上线下活动相结合的形式开展好“安全生产月”活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。二、准确把握安全生产工作面临的风险挑战安全生产形势仍处于爬坡过坎期，必须更加清醒正视问题,认识到安全生产短板仍然突出，安
20、全发展理念还树立的不牢，安全生产基础还比较薄弱，重点行业领域事故风险还在不断增加，突出重大事故隐患专项排查整治行动势在必行。所以我们必须以“六带头、五个聚焦”扎实开展专题宣传活动。聚焦“三管三必须”部门监管责任落实强化宣传。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等，促进安全监管责任和措施落实。严格“党政同责、一岗双责”要求，加强对专项排查整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人亲自带头抓，层层压紧压实各方责任，深入基层开展调研督导，推动专项排查整治深入开展等情况。广泛宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型
21、和事迹，以及取得的工作实效和存在的突出问题将专项排查整治行动不断引向深入。三、统筹发展和安全，全力防范化解重大风险坚守忧患意识、底线思维，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。一要创新思维和方法，积极推进安全宣传“五进”活动深入开展，真正做到安全高质量发展。二要层层拧紧责任链条,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，指导各级层层制定实施党政领导干部安全生产职责和年度工作任务清单，健全企业全员安全生产责任制，扣紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。三要不断提升基础能力，抓住安全生产关键环节，着力提升治理效能。加大安全生产领域举报奖励措施，推进安全生产责任保险，严格事故调查和问责追责。四要强化本质安全水平。严格执行项目准入制度，以自然灾害风险普查为契机,加强自然灾害综合治理。五要加大专项整治力度。围绕安全生产专项整治三年行动工作主线，突出抓好重点行业、危化品、交通运输、工程施工、和人员密集场所等重点领域安全监管，严厉打击各类非法违法行为。六要强化应急处置效能。进一步加强应急体系建设，建立健全重特大事故应急救援指挥协调、预案演练和大型救援装备协调储备机制，加快专业化应急救援基地和队伍建设，形成“人人讲安全，个个会应急”浓厚安全氛围。
