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1、关于某县2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告主任、副主任，各位委员：我受县人民政府委托，向本次会议作关于XX县2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，请予审议。今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的冲击和前所未有的困难挑战，全县上下坚持以XXXX为指导，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、大力实施“五提”行动，坚持“两手抓”“两手硬”，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，经济持续回速、工业持续回稳、投资持续回升、消费持续回暖，生产生活秩序加快恢复，为全面提振经济社会发展打下了坚实基础。据测算，上半年全县地区生产
2、总值（GDP）完成126亿元，同比增长1.1%;公共财政预算收入完成12.97亿元，同比增长1.9%,其中税收收入完成8.3亿元，占公共财政预算收入的63.8%；规模以上工业增加值同比增长2.8%；服务业增加值完成52.9亿元，同比下降0.4%；固定资产投资同比增长1.6%；社会消费品零售总额完成43.5亿元，同比下降10.1%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到17690元和6018元，同比分别增长5%和5.5%。主要经济指标总体企稳回升，实现了“止降填谷，出谷见稳”的阶段性预期目标。一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况（一）坚持出实招、求实效，实体经济在真抓实干中发展壮大。一是工业转
3、型步伐加快。以企业复工复产为重点，推动工业经济运行持续向稳。洛钳集团产业布局优化升级改造、富川矿业专目资源综合回收利用技改、龙宇铝业尾矿处理与综合利用等项目加快推进，洛专目集团APT二期、君山制药GMP自动化车间技改扩建等项目竣工投产。中钛集团、丰瑞氟业等重点企业上市进程不断加快。二是全域旅游活力迸发。国家级全域旅游示范区创建通过省级初审。（二）扩大内需战略深入实施。一是以重大项目为牵引扩大有效投资。上半年我市各类重大项目超序时推进。截至6月底，56个省重点项目（第一批）、372个省大中型项目、704个市重大项目完成投资分别占年计划82.2%、69.99%.60.99%,超序时进度32.2、2
4、0.510.99个百分点。开展六大领域“项目大会战”,印发上饶市”项目大会战（20_20_年）实施方案，通过实施为期三年的工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域”项目大会战”，高质量高效率推进项目建设。上半年，682个“项目大会战”项目完成投资1152亿元，占年计划64%,超序时进度14个百分点。已争取到中央、省预算内项目121个，资金1L25亿元；争取到20一年(第一批)63个政府专项债券项目，资金47.54亿元。大坳灌区成功纳入国家“十四五”规划纲要。二是多措并举推动消费扩容提质。举办“五一消费黄金季”“20_相约春天消费季之踏青欢乐购”系列活动。按照“政府搭台、企业唱
5、戏、大众参与”的原则，市、县二级联动，上半年共举办163场形式多样、丰富多彩的促消费活动。聚焦大宗商品消费、传统服务消费，积极搭建汇聚汽车嘉年华等特色专题活动的消费平台，市中心城区发放了50万元的现金消费券，各地累计发放各类消费券达700多万元。策应赣菜品牌推广、打响饶帮菜美食品牌，组织餐饮企业参加第一届中国米粉节、赣菜“百城千店”评选活动。开展了一系列电商融合产业和促进商贸消费活动。举办首届20_上饶市网上年货节活动、“饶品网上行”暨20上饶双品网购节，组织了近百家企业300余款上饶特色产品进行展示展销。(三)改革开放活力迸发。改革创新纵深推进。贯彻落实党中央和省委改革部署，稳步推进“放管服
6、”、社会民生和乡村振兴等领域改革。在全省率先推行“出生第一件事”10项证件一站式联办，全面推进自然人全生命周期“人生十件事”改革。试行工程项目“极简审批”改革。深入实施全社会研发投入三年行动，设立L2亿元市本级人才发展专项资金，出台支持科技创新“16条措施”。推动上饶高新区科技企业孵化器申报国家级科技企业孵化器，推荐申报高新技术企业161家。推进廉洁上饶“一号工程”诚信体系建设，积极推动金融机构创新“信易贷”产品和服务、开展融资业务。外贸出口企稳回升。完成进出口总额127.5亿元，增长15.5%；出口总额IlL6亿元，增长12.8%；实际利用外资9.4亿美元，增长8.1%。成功举办第二届全球饶
7、商大会，上半年，我市签约“5020”项目35个，总投资达Iloo亿元。区域协作不断深化。制定上饶市持续提升改革开放水平全力推进江西内陆开放型经济试验区建设实施方案，并在全省率先印发实施。加快推进浙赣合作衢饶示范区建设。与上海市经信委签署战略合作协议。上饶市对接融入长三角一体化发展规划通过专家评审。谋划推进信江河谷城镇群“同城化”“差异化”发展，积极推动滨湖板块协同发展，加快融入南昌大都市圈。（四）城乡环境不断优化。城市品质不断提升。扎实推进水南历史文化街区、信江生态走廊、安置房建设、老旧小区改造、棚户区改造等项目建设。20_年省下达我市城市棚户区新开工目标任务19225套，16月全市城市棚户区
8、改造开工11800套，开工率达61.4%。大力推进海绵城市建设，启动中心城区排水系统改造提升工程三年攻坚行动。7座垃圾焚烧发电厂全部运营，上饶成为全省第一个实现垃圾焚烧发电全域覆盖的设区市。巩固国家卫生城市创建成果，积极创建全国文明城市。乡村建设提档升级。全面实施农村人居环境整治提升五年行动，深入开展秀美乡村建设。加快推进美丽集镇建设工作，共确定134个乡镇开展美丽集镇建设工作，截至目前84个乡镇（约63%）完成规划设计。继续实施农危房改造。今年我市20_年度农村危房计划改造数471户，截至目前已开工建设380户，开工率80.7%。（五）生态质量明显改善。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想。以
9、中央生态环保督察为契机，扎实推进环保问题整改，强力推进污染防治攻坚战15大攻坚行动。研究编制碳达峰行动方案，已形成初稿。着力推进长江经济带生态环境问题整改。截至6月底，20年警示片披露上饶4个问题，其中鄱阳县2个问题已整改销号。及时布置了我市长江经济带生态环境突出问题“举一反三”自查摸排工作，摸底排查共计发现134个问题，已完成整改76个，剩余58个问题整改正按序时推进。开展多轮鄱阳湖水域禁捕退捕专项调研督导。加强能耗双控目标管理，印发20_年度上饶市能源消费总量和强度双控责任目标落实意见。扎实推进蓝天保卫战。推动6家省市重点企业全力提升废气收集率、治理设施同步运行率和污染物去除率，持续削减V
10、oCS排放总量。抓好建筑工地、拆迁工地、渣土运输、城区道路防尘工作，确保建筑工地“六个百分百”、道路扬尘清洗到位。1-6月，市中心城区PM2.5浓度均值为29gm3,同比上升7.4%,达到国家二级标准，优良天数比例为97.1%,同比上升2.3个百分点。扎实推进碧水保卫战。印发实施上饶市大坳水库水源保护专项规划。开展信江、乐安河流域入河排污口专项整治。1-6月,全市地表水52个断面达标率91.15%,全市主要河流断面达标率为98.64%。全市19个县级以上集中式饮用水源水质达标率100%。扎实推进净土保卫战。全面完成重点行业企业用地调查，全市共调查重点行业企业用地255块，其中在产企业150块、
11、关闭企业32块、填埋场11块、尾矿库62块。持续推进塑料污染治理，关停取缔非法塑料加工厂4家。（六）民生福祉有效改善。基本民生保障有力。1-6月，全市财政民生支出完成352.5亿元，增长3.5%,占一般公共预算支出比重为78.3%,城乡社区支出、教育支出和社会保障和就业支出分别完成82.2亿元、69.9亿元和51.8亿元，分别占一般公共预算支出比重达23.5%、19.9%和14.8%。落实就业优先政策，全市城镇新增就业人数2.7万，完成全年目标任务的65.26%;城镇登记失业率2.37%,控制在4.5%以内；新增转移农村劳动力5.89万人，完成任务的73.88%0人均收入持续增长。上半年，城镇
12、居民人均可支配收入20945元，增长11.9%,全省第1位，高于全省平均水平LO个百分点；农村居民人均可支配收入7210元，增长15.3%,全省第2位，高于全省平均水平L7个百分点。价格水平总体稳定。上饶居民消费价格总水平（CPI）累计上涨0.7%,其中食品价格累计下跌0.3%,非食品价格累计上涨0.9%,消费品价格累计上涨0.6%,服务价格累计上涨0.8%。CPl累计涨幅与全省平均水平持平，比全国平均水平高0.2个百分点。社会保障有效落实。全市共发放社会保险待遇69.41亿元。城乡居民养老保险参保人数403.92万人，征缴基金4.67亿元。文教卫生均衡发展。义务教育薄弱环节与能力提升校建项目
13、已开工413个，已竣工387个，新改扩建校舍面积约65万平方米。“三甲扩容”工程取得实质进展，上饶市妇幼保健院成功创评三甲医院，上饶市人民医院与上海交大医学附属瑞金医院签署合作协议，合作攻共建脑病联合中心。有序推进我市大规模疫苗接种工作，全市日接种最大能力达到27.41万剂。截至6月底，全市共完成接种数为461.89万剂,基本完成了全市40%的常住人口接种任务。全市已建成公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗展示馆等公共文化场馆62个；在乡（镇、街道）建设了210个综合性文化站；建成村（社区）文化服务中心2672个。此外，上饶市国民经济和社会发展第十四个五年规划和远景目标纲要于5月初正式印发
14、，各市级“十四五”专项规划、区域规划加紧编制。总的来看，上半年计划执行情况相对较好，但经济运行中还面临不少新的困难和问题，主要是：一是企业经营困难相对较大。当前，生产者物价指数（PPI）与消费者价格指数(CPI)出现剪刀差扩大的现象，大宗商品出厂价格持续上涨,推高工业品价格上涨。受钢铁、铜等大宗商品价格上涨影响,中下游行业生产成本不断提高，企业面临增产不增收、有单不敢按、利润不断下滑等问题。从光伏行业协会发布数据显示，1-5月，产业链上游的硅料累计涨幅149%,硅片累计涨幅56%,电池片累计涨幅3.7%,组件累计涨幅7.5%,导致中下游电池片和组件利润受挤且涨价压力巨大。二是内需增长动力仍显不
15、足。从投资来看，上半年，全市固定资产投资同比增长21.2%,分别比12月、一季度、1-4月、15月回落27.4、10.9.6.1和2.3个百分点，全市投资增速呈逐月下滑趋势。同时受近期强降雨和高温酷暑天气影响，多数项目建设进度有所滞缓，建安投资增速趋缓，投资后劲仍有待提升。从消费来看，全市限上在库住餐法人及大个体共391家，实现营业额仅占全市贸易四行业销售额(营业额)的3.6%,贡献作用相对较弱。三是外部循环不畅有所加剧。全球新冠肺炎持续蔓延，生产端供应慢于需求扩张，近期马来西亚等芯片重要生产国受疫情影响严重，全球芯片制造业产能不足问题进一步加剧，汽车、手机、游戏机、安防摄像头等行业陷入缺“芯
16、”困局，并开始向家电行业蔓延，对经济有效复苏造成一定程度的不利影响。同时，由于国际海运运力紧张，运输效率大幅下降，中国到美国的部分集装箱运费达到1万美元/柜以上，是往年的三四倍，加上关键原材料紧缺等因素,导致我市晶科能源等企业产量缩减。四是县域实力不强，县域经济发展不均衡。从县（市、区）上半年的主要指标来看，12个县（市、区）中有6个县（市、区）地区生产总值未过百亿，其中增速排位第一和排位最末的县之间GDP相差两倍不止。7个县（市、区）一般公共预算收入不足10亿，而绝对值排位第一和排位最末的县之间相差三倍。仅3个县（市、区）的城镇居民人均可支配收入超过2万元，2个县（市、区）的农村居民人均可支
17、配收入超过1万元。而上半年固定资产投资，在绝大部分县（市、区）保持同比增速两位数的形势下，个别县呈现负增长。二、下半年重点工作全面贯彻落实省委十四届十三次全会和市委四届十二次、十三次全会精神，切实把思想认识统一到市委对发展形势的研判上来。从发展大势看，突如其来的新冠肺炎疫情给世界百年未有之大变局按下了“快进键”，国际形势不稳定性不确定性明显增加，国际力量对比深刻调整，经济全球化遭遇逆流，“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至，但和平与发展仍是时代主题，“东升西降”已是大势所趋。特别是我国经济已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件，这为我们加快发展创造了良好环
18、境。从竞争形势看，近年来江西发展进入了一个前所未有的好时期，主要经济指标增幅持续位居全国“第一方阵二各个地市在高质量发展的航道上百舸争流、千帆竞发。上饶作为江西人口第二多、耕地面积第二大的地市，我们的经济总量仅位于全省第五、人均更是全省靠后，这说明发展不足、发展不充分仍然是上饶最大的矛盾、最大的不足。另一方面，中共中央国务院先后出台了长江三角洲区域一体化发展规划纲要关于新时代推动中部地区高质量发展的意见，我市作为江西对外开放东门户，位于两大国家战略的交汇区，在区位上占尽先机。为此，我们既要保持信心和决心，也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感、紧迫感。从自身态势看，经过全市上下的不懈奋斗，“决
19、胜全面小康”目标已基本实现，“打造大美上饶”目标取得突破性进展，这为我们在新的起点上推进更高层次、更高水平、更高质量的发展打下了坚实的基础。综合判断，我市同全国、全省一样，经济长期向好的基本面没有改变，整体向上的趋势没有改变，各种优势叠加凸显的势头没有改变，这些都将为我市经济持续稳定恢复、稳中加固、稳中向好提供强有力支撑。下半年，将对标对表市委四届十二次全会上确定的“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”及市委四届十三次全会上提出的“融入长三角中部走前列”目标要求，加快建设“六个中心”，始终做到“四个高”“九个坚持”，强力推进“三大五提升”发展举措，围绕年初确定的工作目标，着力抓好以下几项工
20、作：（一）坚持科技赋能，持续提升科技创新支撑力。一是开展研发投入攻坚行动。贯彻执行上饶市加大全社会研发投入三年攻坚行动方案（20_-20_年），进一步落实财政科技投入稳定增长政策，引导、带动全社会科技投入持续加强，强化企业研发投入主体地位。二是进一步完善区域创新体系。以市城区（信州区、广信区、广丰区、高铁经济试验区、经济技术开发区）为核心打造区域科技创新中心，加快构建“一核一廊两城多链”区域创新体系。三是大力推进科创平台载体建设。积极推进上饶高新区申报国家高新区，加快上饶高新区孵化器建设进程。围绕主导产业，培育建设光伏产业国家级技术创新中心、黑滑石产业创新中心、江西汉氏联合干细胞华东再生医学研
21、究院等创新平台。争取获批省级科技企业孵化器2家。出台市级新型研发机构建设发展管理办法。四是完善科技型企业梯次培育体系。力争全年新增独角兽（潜在、种子）、瞪羚（潜在）企业8家；获批高新技术企业300家；科技型中小企业入库750家以上。五是加强科技创新合作。继续融入长三角G60科创走廊，加快编制G60科创走廊上饶段规划，积极对接长江经济带沿线省市。聚焦我市科技创新薄弱环节和主导产业关键技术，争取引进共建高端研发机构2个。（二）聚焦转型升级，加速三大产业高质量发展。一是促进“大工业”高质量发展。深入实施产业链链长制，抓好铸链补链延链强链。全力推进信江产业新城和衢饶示范区建设，打造新的工业增长极。加快
22、建设全市开发区智慧云平台。助推晶科能源成功申报国家级工业设计中心。推进一批强支撑、促升级、补短板、增后劲的“5020”“三百一重”重大工业项目建设。集中优势资源，全要素全周期保障晶科能源、爱驰汽车、吉利汽车等龙头企业做大做强；加快推动长城汽车、江铜精深加工等重大项目尽快投产，打造一批新的龙头企业。持续深入开展“开拓市场万里行”活动，力争全年帮助企业新签订单超IoOO亿元。围绕建设区域性的数据中心，加快数字新基建建设，深入实施产业倍熠计划，力争全年大数据及关联产业主营业务收入突破800亿元。继续抓好“饶企云”建设，加快江西晶科、捷泰新能源、爱驰汽车等重点企业上市步伐。二是促进“大旅游”高质量发展
23、。围绕打造“世界知名文化目的地和国家级旅游休闲城市”目标，加速发展“大旅游:有序推进野生动物园、城东文旅综合体等项目建设。加快篁岭创建5A景区，支持灵山、鄱阳湖创建5A景区。发挥上饶国际医疗旅游先行区核心区的示范引领作用,大力推进上饶市预防医学和公共卫生服务中心、上饶国际精准医疗中心、高端医疗器械及装备研试产业园等项目建设。三是促进“大农业”高质量发展。切实扛起粮食安全政治责任，确保耕地面积稳定在870万亩、粮食产量稳定在64.93亿斤以上。加快建设一批集约化、设施化“菜篮子”基地，确保每个县（市、区）建成3万亩蔬菜大棚，打造赣东北蔬菜基地。优化特色产业布局，加快推动优质稻、蔬菜、茶叶、果业（
24、马家柚）、水产（虾蟹）等产业综合产值向百亿元迈进。大力培育专业大户、家庭农场和农民合作社，不断提升我市农产品加工率。大力推进科技兴农，深入推进农业院士工作站建设。强化产品产销对接，重点创评“上饶农业”区域公共农产品品牌。（三）围绕扩大内需，充分发挥投资消费拉动作用。一是更好发挥投资关键性作用。重点抓好56个省重点建设项目、372个省大中型项目、704个市重大项目的常态化调度。打好打赢六大领域“项目大会战”，力争完成年度投资1800亿元以上。开展项目集中开工、项目现场观摩、项目谋划推进“三大行动”，健全项目定期调度、项目协调推进、项目挂点服务、项目考评奖惩“四大机制二持续加大对大坳灌区、铅山县高
25、桥抽水蓄能电站、上饶火力发电厂、上饶动车组存车场、昌景黄高铁、上饶三清山机场改扩建等重大项目推进力度。着手编制20_年全市固定资产投资计划，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、建成一批”的梯次推进格局。通过发行政府专项债、企业债券、金融机构配套融资、挖掘落后产能淘汰潜力等一系列举措，强化项目建设资金、土地、能耗、人才、技术等方面支撑力度。二是更好发挥消费基础作用。深入实施促进商贸消费升级三年行动计划,按照“有节过节、无节造节”的理念，常态化开展促消费行动，大力提升传统消费，进一步促进汽车、通讯器材、家装家居家电等大宗消费。举办好饶帮菜美食文化节，让美食节成为上饶“促销费、旺旅游”的品牌活动
26、。抓好旅游宣传营销，打响“上饶旅游”牌，着力扩大上饶文化旅游产品的销售半径。按照市场主体、游客需求，高标准打造精品旅游线路。深挖上饶文化内涵，促进文化旅游深度融合。（四）坚持统筹协调，加快推进城乡区域协调发展。一是推进城乡协调发展。全面完成城市功能与品质提升三年行动任务。继续做好老旧小区、棚户区改造工作，抓好建制镇污水治理。全面提升城市精细化管理水平，扎实推进生活垃圾分类，持续深化城乡环境综合整治。着力巩固创卫成果，全力创建全国文明城市。坚定不移抓好“美丽集镇”三年攻坚行动，强力推进集镇“脏乱差堵”整治工作，确保各乡镇实现“环境美”的基本目标。谋划好第二轮“美丽集镇”三年（20_-2025年）
27、提升行动。坚持以落实农村人居环境整治提升五年行动和秀美乡村建设为主抓手，深入推进乡村建设行动，有序推进1861个新农村建设村点建设。二是推动区域协调发展。着力提升县域经济发展水平，出台中共上饶市委办公室上饶市人民政府办公室关于持续提升县域经济发展水平的实施方案。围绕主轴信江，着力构建“东兴、南控、西拓、北优、中融合”的城市发展格局。加快推动铅山县撤县设区。支持鄱余万三县融入大南昌都市圈，支持鄱阳打造鄱阳湖东岸中心城市。有序推进上饶中心城区一体化发展规划、上饶滨湖地区发展规划编制。（五）全面深化改革，进一步激发市场主体活力。着力深化“放管服”改革，推广运用好“赣服通”“赣政通”等服务功能，持续推
28、进上饶市12345政务服务便民热线建设。落实好新一轮优化提升营商环境行动方案。确保国家关于税收减免、融资担保等扶实体降成本政策和省里有关减税减费减租减息减支32条政策措施落地见效，力争全年为企业减负155亿元。推进开发区改革和创新发展，密切关注开发区各项发展指标。着力完善信用体系建设，健全完善守信联合激励和失信联合惩戒工作机制。推进廉洁上饶“一号工程”诚信体系建设。加快启动市信用平台升级改造。加快出台上饶市政府及国有企业投资项目全生命周期监督管理办法（试行），积极推进工程建设领域一体推进“三不”工作。加快推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。抓紧抓实国资国企改革创新三年行
29、动。开展好20_年大众创业万众创新活动周。（六）坚持开放发展，精心打造江西对外开放东门户。贯彻落实上饶市持续提升改革开放水平全力推进江西内陆开放型经济试验区建设实施方案，出台上饶融入长三角一体化发展规划。着力打造对外开放大通道，加速交通基础设施高效联通。加快推进德州至上饶高速赣皖界至婺源段、上饶至浦城高速建设进度，全面开工建设沪昆高速上饶城区段北移项目，抓紧启动上饶绕城高速建设前期工作，扎实推进鄱阳、余干等地区域性水运枢纽建设，积极谋划建设“米字型”高铁网络，稳定运行“海铁联运天天班:加快三大开放平台建设，大力推动上饶综合保税区、跨境电商综试区和上饶三清山机场航空口岸开放的申报工作。加快推进广
30、丰区保税仓库建设，加快万年县、广信区保税仓库申报。重点推进上饶国际陆港、横峰县物流园高质量发展。创新开展主官招商、以商招商、产业链招商和要素招商，持续推进“三请三回”、“三企”入饶工作。举办上饶市对接长三角系列招商活动、对接粤港澳大湾区招商活动。推动企业“走出去”，做好广交会、进博会参会组织工作,筹划好企业境内外参展。（七）坚持绿色发展，持续提升生态文明建设水平。一是积极推动生态文明体系建设。进一步学习贯彻习近平生态文明思想和推动长江经济带发展重要战略思想，持续推动上饶市生态文明建设总体规划及生态文明体制改革各项工作落实，出台中共上饶市委办公室上饶市人民政府办公室关于持续提升生态文明建设水平的
31、实施方案。切实加强长江经济带高质量发展，重点抓好警示片问题整改销号、专项整治举一反三自查、禁捕退捕等工作。二是继续打好污染防治攻坚战。全面开展突出生态环境问题大排查大整治行动,加大问题排查整治力度。聚焦蓝天保卫战，坚决推进洗城、错峰、油气回收等各项工作。聚焦碧水保卫战，做好集中式饮用水水源保护区的划定工作，督促各县全面完成县级黑臭水体治理。聚焦净土保卫战，深入推进土壤领域生态环境突出问题大排查大整治工作，做好重金属污染物减排评估工作。三是扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定碳达峰行动方案，建立工作推进机制。强化产业绿色转型，进一步强化项目源头管控，坚决遏制“两高”项目盲目建设，统筹推进节能降耗
32、和能源资源优化各项工作。强化重点领域节能管理，全面落实能耗双控约束目标。开展好20_年节能宣传周活动。（八）聚焦民生福祉，全面提升为民服务水平。一是积极实施就业优先政策。加大稳岗扩岗激励力度，优化调整到期就业政策，全面落实就业优惠政策。推动落实失业保险降费率、失业保险援企稳岗“护航行动”等政策。以全民参保登记计划为抓手，进一步强化社保扩面征缴，配合推进工伤保险省级统筹。二是大力发展教育事业。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，办好农村小规模学校和寄宿制学校。抓好北京师范大学、华东师范大学等合作项目，实施好上饶市名师名校长领航工程。完成20=2035市中心城区教育网点布局规划审批发布。三是加快推进健康上饶建设。抓好疫情防控，将“外防输入”作为防控工作的重中之重，完成预防接种任务。加大各级疾控中心、院前急救、传染病救治等专业机构的基础设施建设力度，补齐公共卫生风险防控和应急管理短板。深入开展“名医、名科、名院”工程建设和“三甲医院”扩容工程。加快中医药传承创新发展。四是做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。坚决守住防止规范性返贫底线，研究制定上饶市关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案。着力巩固拓展“两不愁三保障”成果，落实教育、医疗、住房、饮水、产业、就业等各项民生保障政策。落实易地搬迁人口定期回访制度。持续推进脱贫地区乡村振兴。
