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1、浙江省武义第三中学室外给水、消防改造项目公开招标采购文件项目编号:ZJRS2021-CGlOO采购单位:浙江省武义第三中学(盖章)代理机构:浙江日晟信息咨询有限公司(盖章)二。二一年七月第一章公开招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法和细则第五章投标文件格式第六章合同条款温馨提示:请认真阅读此招标文件,并按规定制作投标文件。投标供应商不得向采购人、代理公司工作人员、评标专家行贿,不得提供虚假材料,违者一经查实,将列入政府采购黑名单!第一章公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府购买服务采购管理暂行办法等规定,经武义县财政局政府采购监
2、管科临2021571号确认书批准,浙江日晟信息咨询有限公司受浙江省武义第三中学委托,就浙江省武义第三中学室外给水、消防改造项目进行公开招标,欢迎国内符合条件的厂(商)家或合格代理商前来投标。一、招标项目编号:ZJRS2021-CGloO二、采购组织类型:分散采购-分散委托中介三、采购方式:公开招标四、采购内容及数量:浙江省武义第三中学室外给水、消防改造项目采购内容材质及工艺要求预算价(万元)最高限价(万元)1浙江省前义第三中学室外给水、消防改造项目详见第二章招标需求189.7982180.7982五、合格投标人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中
3、国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:无;3 .本项目的特定资格要求:3.1 具有消防设施工程专业承包二级及以上资质的独立法人企业;3.2 具有有效企业安全生产许可证;3.3 拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上建造师执业资格;且在投标截止日前存在其他任何在建合同工程上现任项目经理的,不得以拟派项目经理的身份参加本次投标。六、获取采购文件方式:由投标单位通过浙江政府采购网()上的报名系统进行报名,首次参加投标的单位应先登录浙江政府采购网()进行账户注册,注册完毕待审核成功后方可登录获取,注册咨询
4、电话:400-881-7190;注册流程见网:10:28七、投标说明:(一)、本项目实行电子投标,应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并上传投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-881-7190o(二)、标前准备(CA驱动办理):投标单位应在开标前注册成为浙江省政府采购网(政采云)正式供应商(注册网址:WwW),并完成CA数字证书办理(办理流程详见)。完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标单位抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标单位自行承担。(
5、三)、投标文件编制:投标单位通过政采云平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,(下载网址:)。(四)、投标响应文件通过“政采云电子投标客户端”软件上传。(五)、本次招标采用电子招投标,使用“政采云”软件评标系统评审。(六、)本项目实行投标文件CA电子签章,投标单位须在开标时间前准备好电脑与本单位制作电子投标响应文件同一个CA锁,并打开“政采云电子投标客户端”软件,在30分钟的解密时间内对投标文件进行解密,若因投标单位自身原因造成电子投标文件无法解密读取的,否决其投标。注:采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用,获取采购文件成功后(通过“政采云电子投标
6、客户端”进入搜索相应项目进行获取采购文件操作后)下载文件为依法获取采购文件的方式,潜在供应商应当按照本公告规定方式获取采购文件,未按照规定方式获取采购文件的,不得对采购文件提起质疑投诉。在“投标单位要求澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标单位如对采购文件有异议的,不予受理、答复。八、投标保证金:本项目不适用,无需缴纳投标保证金。九、投标截止时间和地点:投标单位应于2021年7月28日14:30前将电子加密投标文件上传至“政采云电子投标客户端”平台,逾期未上传的将予以拒收。投标单位应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的
7、,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件,将被政采云平台拒收。十、开标时间及地点:本次招标将于2021年7月28日14:30在金华市公共资源交易中心武义县分中心(武阳中路2号建行大楼13楼评标室5;14楼开标室4)开标。投标单位代表无需参加现场开标会议。十一、发布招标公告的媒体为:浙江政府采购网。和武义县公共资源交易网O十二、信用记录:根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。(一)、信用信息查询的截止时点:投标截止
8、时间前由代理公司查询;(二)、查询渠道:信用中国();中国政府采购网(WwW);浙江政府采购网()。(三)、信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;(四)、信用信息的使用规则:投标单位存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。(五)、不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十三、若投标单位中标后未按规定时间要求签订合同的,采购人有权取消中标资格,并上报主管部门列入黑名单、失信名单及在浙江政府采购网网站上曝光。十四、业务咨
9、询:采购单位:浙江省武义第三中学详细地址:武义县北岭新区芳华路1008号联系人:施老师联系电话:代理单位:浙江日晟信息咨询有限公司详细地址:武义县北岭新区芳华路820-822号联系电话:联系电话:联系人:陈女士标书咨询:陶女士QQ邮箱:监管单位:武义县财政局政府采购监管科地址:武义县温泉南路100号502室联系人:潘女士联系电话:第二章招标需求一、工程概况:1、本项目为浙江省武义第三中学室外给水、消防改造项目,包括路面开挖、回填等土建施工,消防设施设备材料等供货、安装、调试、验收及完成本项目的全部相关服务;具体内容详见采购文件的要求、图纸以及工程量清单,并结合现场实际情况进行施工。工程地点:浙
10、江省武义第三中学。2、现场条件(1)已具备施工条件,但施工不能影响正常的工作。(2)采购人不组织现场踏勘,供应商应自行对工程现场和周围环境进行踏勘和了解,以获取有关编制响应文件和签署合同所需的各种资料,并应充分考虑影响本次报价的因素、预计实施过程中各种不利因素,由此可能发生的费用均由供应商考虑并包含在投标报价中。成交后,供应商不得再以不完全了解现场情况等为理由而提出额外付款或延长工期等的要求,若有此类要求,采购人将不作任何答复与考虑,供应商应承担现场踏勘的责任和风险,踏勘现场的费用由供应商自行承担。供应商施工应服从采购人的现场管理。为减少改造工程对采购人正常工作的影响,需要间断施工或按采购人管
11、理需要临时调整施工时间等,施工作业环境的种种不利因素,如夜间施工、垃圾装袋外运等等。均需由供应商考虑,并将所需费用包含在投标报价中。3、施工进场前成交人将消防管网改造的相关计划和技术方案、措施等采购人处进行报备,未按要求实施产生的一切后果和责任均由成交人自行承担。4、施工期间的安全文明施工及现场的安全围护等必须按照国家规范及行业要求组织实施,未按要求实施产生的一切后果和责任均由成交人自行承担。5、本项目涉及的前期报批备案、临时应急措施等费用均包含在投标报价内,供应商自行考虑,不二次调整。6、本项目改造完成后,采购人委托第三方专业机构进行管路供水试压等检测并出具检测报告,作为项目竣工验收的依据之
12、一。检测费用由供应商承担,计入投标报价。二、采购范围和内容:1、采购范围:包括路面开挖、回填等土建施工,消防设施设备材料等供货、安装、调试、验收及完成本项目的全部相关服务,具体详见图纸及工程量清单。2、工程实施过程,采购人保留局部调整和变更工程内容的权力。3、施工技术基本要求满足现行相关国家标准、技术规范执行。三、标准及规范:1、室外排水设计规范(GB50014-2006)(2016版);2、室外给水设计规范(GB50013-2006);3、给排水设计手册4、建筑设计防火规范GB50016-2014(2018年版)5、自动喷水灭火系统设计规范GB50084-20176、自动喷水灭火系统施工及验
13、收规范GB50261-20177、建筑给水排水设计标准GB50015-20198、消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014以上标准与规范有新标准的,按新标准执行。四、承包和计价方式:1、承包范围内的工程由承包人包工包料、包检测、包质量、包安全防护、包文明施工、包工期、包验收。2、由于采购人地下管网走向较为复杂,且项目施工存在诸多不确定性,本项目局部涉及的地下管线物探、勘探等费用均包含在投标报价内,承包人自行考虑风险。五、技术标准和要求:(一)工程实施的技术标准和规范一般规定1、除本技术要求另有规定外,所有材料、设备和工程的质量均应符合采购时国家和项目所在地已颁布标准、规范的相应规定
14、和要求,其中与本技术要求不一致时以要求高的为准。2、本技术条款另有规定外,成交人施工所用的材料、设备、施工工艺和工程质量的检验和验收应符合本技术条款中引用的国家和行业颁布的技术标准和规程规范规定的技术要求。3、当本技术条款的内容与所引用的标准和规程规范的规定有矛盾时,应以采购人指示为准。4、技术条款中有关涉及工程安全的规定,必须严格遵守国家和行业的标准,遇有矛盾时应由采购人按国家和行业标准的规定进行修正。5、本采购项目采用的材料、设备、施工工艺、检验检测标准和方法、验收等均须符合本工程施工图等设计文件的要求,并按现行的国家标准、相关技术规范、相关法律法规等实施。(二)本工程施工、验收、材料的选
15、用必须符合施工图纸、法律、法规相关要求和现行的相关标准、技术规范。其他相关要求:供应商须遵守采购人的施工安全管理制度以及其他相关管理制度,确保施工项目的安全、高效、顺利进行,满足业主的日常需求,防范消防等安全事件的发生。采购人的管理部门有权对施工项目的组织和实施进行监督、检查,并提出整改要求,但此类监督检查并不解除供应商对施工项目应负的全部责任,如供应商不按要求整改或整改后仍不符合采购人的规定,采购人可从工程进度款中酌情扣罚,情节严重的,可解除合同,给采购人造成的全部损失由供应商承担,并可拒绝该供应商继续参与采购人其他项目的采购活动。以上与施工相关的管理要求所需要的费用包含在各综合单价、合价和
16、投标总报价中。(三)材料基本技术要求1、工程用一切材料设备均应满足设计文件的要求,并得到采购人认可,且必须符合国家标准和规范。2、供应商成交后在材料进场前应向采购人提交产品说明(中文)、合格证、样品、装箱单、图纸等相关资料,并得到认可。3、所有由供应商采购的设备、材料,要求同类产品的不同规格尽可能采购同一个品牌,如同一品牌中没有所需规格的,与采购人协商解决。4、本采购项目采用的材料、设备、施工、检验检测、验收等均须符合本工程施工图等设计文件的要求,并按现行的国家标准、相关技术规范等实施。六、采购人对工程主要材料(设备)的要求:承包人在施工时须按投标的品牌及厂家采购,采购前应向发包人提供样品,并
17、经发包人和监理工程师认可封样后方可采购;如遇供应商自身的原因而更换的,须经发包人、监理工程师同意方可更换。在施工过程中,材料色泽必须事先经发包人确认,无论材料色泽如何变化,价格均不予调整,请供应商在报价时考虑此因素。七、工期要求:21个日历天。八、竣工验收标准:1、本工程质量符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB-50300-2013)的“合格”标准。2、本工程完工后由采购人委托第三方专业机构进行工程质量检测并出具检测报告,竣工验收结果最终以检测报告为准,检测费用由供应商承担,计入投标报价。九、其他要求:1、本项目最高限价为1807982元,其中暂暂定价为97664元,计入投标报价,费用不得竞
18、争。2、本项目根据最终报价同比例下浮后的价格结算方法(联系单同比例下浮),最终以审计为准。采用固定综合单价结算方法,工程量按实结算,最终审定量按扣除暂列金后的下浮比例下浮,以审计结果为准。十、付款方式:1、乙方在合同签订后10个工作日内,向甲方支付合同价的2%作为履约保证金。履约保证金待工程竣工验收合格并且乙方已提交完整的竣工资料后,扣除合同违约责任罚款,予以退还。若无违约责任,则全部退还(不计息)。2、待工程竣工验收合格后,经甲方签证后,甲方向乙方支付合同总价的75%。同时核实合同履约情况,结算履约保证金(无息,并扣除违约处罚款),具体以甲方财务制度为准。3、项目委托第三方进行审计,审价结果
19、经乙方确认签字后,甲方根据审计核定价,在收到尾款全额发票10个工作日内,扣留审计审定总价的2%质量保证金后,付清余款。4、缺陷责任期满(缺陷责任期为壹年,从竣工验收合格之日算起),甲方经再次验收,发现无质量问题,或有问题得到解决后,无息退还乙方质量保证金。质保金在缺陷责任期满后结清,不计息,具体根据甲方财务制度为准。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:浙江省武义第三中学室外给水、消防改造项目2服务内容:详见第二章招标需求3递交投标文件地点及方式:投标人应将投标响应文件通过“政采云电子投标客户端”软件上传。4招标文件答疑与澄清:投标截止之日7个工作日前,以书面形式向采购人和采购代理机
20、构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5招标文件答疑会:招标人将根据实际情况决定是否组织答疑会。6投标文件份数及其他要求:(1)电子版投标文件1份,本项目实行投标文件CA电子签章,投标人在编制生成“电子投标文件”时需进行CA电子签章加密;(2)是否要求提交纸质版投标文件:否;但中标后,中标人需在领取中标通知书前向招标代理机构提交与投标时一致的电子投标文件(商务技术标、价格标)打印纸质版各两份(须按照招标采购文件要求签字盖章)。备份电子投标文件提交(由投标单位自行决
21、定是否需要提交):投标人应当在投标截止时间前,以U盘的数据电文形式的备份电子投标文件密封并以邮寄形式提交给采购代理机构联系人(拒绝快递到付),逾期送达或未密封将被拒绝。外包装应注明投标人名称、项目名称。备份电子投标文件仅在在线解密异常时处理时使用。7投标截止时间:2021年7月28日14:30;8投标保证金:本项目不适用,无需缴纳投标保证金。9评标办法及评分标准:综合评标法。10评标结束后7个工作日内确定中标人,在中标人确定之日起2个工作日内,评标结果公示于浙江省政府采购网和武义县公共资源交易网网站上,中标公告期限为1个工作日。11中标通知书领取时间:公示期过后即可领取。12签订合同时间:采购
22、人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同。13采购资金来源:财政预算资金。14投标文件有效期:也天15解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。(一)总则(一)适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .“采购人(单位)”系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指中标单位按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试
23、、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报、邮件等。7 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标采购方式进行。(四)投标委托投标人代表无需参加现场开标会议。(五)投标费用1.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。2.浙江日晟信息咨询有限公司向中标单位收取中标服务费,本项目招标代理服务费为人民币15655元,由中标单位在领取中标通知书前付清。(单位名称:浙江日晟信息咨询有限公司;银行帐号:517;开户银行:浙江武义农村商
24、业银行股份有限公司壶山支行)。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许转包,也不可以分包。(八)特别说明:1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。4.本次采购,供应商
25、所投产品如涉及国家规定强制认证的,均视为供应商所投产品符合了工业品生产许可证,3C认证,环保产品认证等强制认证规定的,但中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料(上述货物相关强制认证的证明文件参与报价时不需提供,招标文件另有要求的除外),否则按验收不能通过处理,并对中标供应商处以合同总金额5%的违约金罚款。(九)质疑和投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第二章规定。1 .供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求供应
26、商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取(依法获取指:依法获取指:供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功)其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的,不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的,应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)
27、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。4 .采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。5 .供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的,采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者公开招标小组协助答复质疑。6 .质疑答复应当包括下列内容:(1)质疑供应商的姓名或者名
28、称;(2)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;(3)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;(4)告知质疑供应商依法投诉的权利;(5)质疑答复人名称;(6)答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7 .采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、中标结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的,按照下列情况处理:(1)对招标文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动;否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。(2)对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑,合格供应
29、商符合法定数量时,可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的,应当依法另行确定中标、中标供应商;否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的,采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。(二)招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .公开招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法和细则5 .投标文件格式6 .合同条款(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本招标文件,发现
30、其中有误或有不合理要求的,供应商应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出,否则逾期视为默认。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人;不足十五日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .采购人必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取招标文件的供应商;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件
31、的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。(三)投标文件的编制(一)投标文件的组成(如无格式、格式自拟)投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件组成,其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。一、资格文件主要包括下列内容:1.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照;2 .法定代表人有效身份确认书及身份证或法定代表人授权书及授权人
32、身份证;3 .有效的企业资质证书;4 .自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”(WWW.creditchina,)、“中国政府采购网”(WWW)、“浙江政府采购网”()供应商信用查询网页截图;5 .信用承诺书;6 .供应商认为需要提供的资料。二、商务技术文件主要包括下列内容:1.供应商自评分索引表(此表请放置在商务技术文件首页);7 .施工技术方案;8 .施工难点分析及解决方案;9 .施工总进度计划及保证措施;10 施工材料选择;11 主要设备、材料及品牌选用情况;12 工程质量保证措施;13 安全文明施工措施;14 施工部署及现场施工组织管理机构;15 .现场投入主要机械设备及检测仪器;I
33、L项目实施的技术力量和人力资源;16 .售后服务承诺;17 .本地化服务;18 .企业施工业绩;19 .认证证书;20 .企业信用;21 .其他商务技术评分中要求的资料或供应商认为需要提供的资料。三、报价文件主要包括下列内容:1 .投标函;2 .开标一览表;3 .中小企业声明函(如有);4 .监狱企业声明函(如有);5 .残疾人福利性单位声明函(如有);6 .招标代理费承诺函;7 .供应商针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟);8 .投标报价明细表(工程量清单部分)。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、
34、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价,所有报价均应使用人民币(元)表示。2 .供应商的报价是履行合同的最终价格,应含拟投标项目材料费、人员工资、通讯费、高温费、节日福利、年终奖金、年休假补贴、社保五大保险、住房公积金、管理费、税金等工作所发生的费用及供应商认为完成本招标文件规定内容所需发生的其它费用,凡未
35、列入的,将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价,任何有选择的或有条件的报价将不予接受。3 .投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任,中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5 .供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6 .报价如单价与总价不符时,以单价为准;大写与小写不符时以大写为准。7 .供应商对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认,若有个别异议,应在开标前提出修改意见,否则视同全部确认。8 .供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。9 .供
36、应商对在合同执行中,除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起90日文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。(五)投标保证金:本项目不适用,无需缴纳投标保证金。(六)投标文件的编制:1 .投标文件(商务技术标、报价标)应按“政采云电子投标客户端”软件进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,报价一览表中的服务
37、承诺在满足招标采购文件实质性要求的基础上,可以提出比招标采购文件要求更有利于采购人的承诺。2 .投标文件应当对招标采购文件有关服务期限、投标有效期、采购单位要求、招标范围等实质性内容作出响应。(七)投标文件的递交:1 .投标人应在投标截止时间前上传电子投标文件;2 .逾期上传或逾期解密的投标文件,采购人将予以拒收。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并
38、应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(2)投标文件按规定之处无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(3)投标文件格式未按招标文件规定格式、项目不齐全或者内容虚假的、未按规定签字或盖章;(4)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求
39、的;(5)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;(6)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。(7)招标文件规定的其它投标无效的情况;(8)法律、法规规定的其它投标无效情况。2 .在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件质量标准的,或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2
40、处以上的;(5)在资信及商务文件、技术文件内出现商务报价;(6)招标文件规定的其它投标无效的情况;(7)法律、法规规定的其它投标无效情况。3 .在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)投标报价具有选择性的,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。(3)报价超出用户设定的最高限价的。4 .被拒绝的投标文件为无效。5 ,根据有关法律、法规规定为无效、废标的,按法律、法规规定执行。(四)开标(一)开标程序:1 .开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2 .由主持人在开标前半小时之内建立钉钉直播
41、群,直播群号会在开标前半小时之内以电话形式通知各投标代表,请投标代表及时进入本项目群;3 .在开标后投标供应商登陆“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败的,投标供应商提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标、响应文件的,投标、响应无效。4 .采购人或采购代理机构先对投标人的资格进行审查,如评审小组对投标文件有疑问,对投标人进行在线询标,投标人须在澄清截止时间前上传澄清函,若在澄清截止时间前未进行有效澄清的,逾期将不再接受澄清。审查不合格的
42、投标人不再进入商务技术标评审。5 .评标委员会先对商务技术标进行评审,如对投标文件有疑问,对投标人进行在线询标,投标人须在澄清截止时间前上传澄清函,若在澄清截止时间前未进行有效澄清的,逾期将不再接受澄清。商务技术标不合格的投标人不再进入价格标评审。6 .商务技术标评审结果公布后,在线开启报价文件,并由评标委员会进行报价评审。7 .在线公布各投标人得分汇总,并宣布中标候选人,采购代理机构做开标记录,同时由记录人、监督人当场签字确认。8 .主持人宣布开标会议结束。注:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。(五)评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家(随
43、机抽取)B人和采购人代表一L人,共人组成。1、评标委员会成员中的专家评委有下列情形之一的,应当回避:(1)与采购人或投标人的主要负责人的近亲属。(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员。(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。2、评标原则:评标工作应坚持公平、公正、科学、择优的原则。3、评标准备:采购人或招标代理机构向评标委员会提供评标所需的资料,包括招标项目基本情况及其相关数据等,评标委员会研究招标文件,了解和熟悉招标项目的范围、性质、目标、主要要求、标准、评标标准方法及其相关因素。(二
44、)评标的方式本项目采用公开招标方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1 .形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2 .实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术
45、平均数。(4)代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。(5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正1、投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(1)投标文件的大写
46、金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(3)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。2、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法,具体评标内容及评分标准等详见第四章:评标办法及评分标准。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。(六)定标本项目由授权评标委员会确定中标人。1 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。2 .投标人对评标结果无异议的,采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3 .采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构在相关网站上发布中标公告,中标公告期限为1