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1、2023主题教育调查研究工作成果交流汇报材料（共五篇）（）尊敬的XX部长，各位领导，同志们：为贯彻落实中央在全党大兴调查研究部署，推动市委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动和市政府“三送三解三优”行动深入开展，市财政局坚持在“实”字上下功夫，围绕“一个方案、两个结合、三个重点、四个机制、五个贯通”，确保全市各级财政部门“系统大调研”见行见效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：“一个方案”明方向，以务实理念谋划调研重点。调查研究怎么做？今年的大兴调查研究是由中办发文部署的重要工作，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。市财政局党组深刻领悟今年开展调研的新要求
2、，在市委实施方案出台后，第一时间印发关于务实开展“系统大调研”的实施方案，聚焦九个调研重点，明确调查研究的方向。既围绕市委“走找想促”活动，突出“四实”（走基层要实、找问题要实、想办法要实、促发展要实）；又结合市委要求，明确“三有”（调研有方、调研有序、调研有效）的调研要求。同时，强调调研的“系统性”：既要求加强财政业务与财政管理联动，比如，与党的建设、财会监督、预算绩效管理联动等；又要求加强财政部门与有关业务主管部门联动，比如，联合市人社局、市税务局开展“XX区农垦企业职工养老保险”调研等；还强调市县乡三级财政联动，注重上下级财政部门间的调研互动和信息共享，以解决问题的实际成效推动调查研究走
3、深走实。“两个结合”走基层，以务实作风摸清一线情况。基层调研怎么走？市财政局充分结合贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，结合局党组正在推进的重点工作，坚持财政管理上哪里有问题就到哪里去调研，财政运行中有什么问题就调研什么问题，远的近的都去，好的差的都看，群众表扬和批评都听。聚焦惠农资金补贴、政府债务风险防控、PPP规范管理、干部队伍建设等重点课题，深入县乡财政的具体岗位、资金流向的终端末端、资金使用的部门单位，听实情、找问题、提对策。截至目前，市财政局累计收集企业、基层、群众反映的具体困难和“小切口”问题XX个，部分已得到较好解决。比如，针对XX县农易达公司反映的“向村民收取送到服务费涉及二
4、次收费被处罚，不再向群众提供到村寄送服务”问题，市财政局积极协调沟通，及时解决不合理的二次付费问题。“三个重点”找问题，以务实举措深化课题研究。专项调研怎么做？面对全面深化财税改革、推动财政高质量发展“硬骨头”，市财政局将调查研究与当前的重点工作深度融合，坚持目标导向，在“系统大调研”中重点开展三项工作。开展基层财政“三保”专项调研。在书面调研XX个县（市、区）和XX新区基础上，带着课题深入XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地，蹲点查摆基层财政“三保”保障存在问题，广泛吸收基层财政部门意见建议，形成基层财政“三保”困难与对策研究报告，提出系列对策建议，已呈报市政府参考。开展财源建设专项
5、攻坚。围绕市政府部署出台实施财源建设攻坚支持打好“发展六仗”工作方案，在市内外开展财源建设大调研：向外赴安徽、江苏等地的政府部门、园区、企业调研考察学习；向内赴XX、XX、XX等X个县（市、区）调研，已在有关政府、园区、企业召开XX场座谈会。根据调研中的问题，通过大数据分析，提出将锂电新能源作为全市财源建设的新引擎，找到细分领域财源的突破口。下一步，将在此基础上深入蹲点，开展解剖式调研，制定操作性强的措施。开展财会监督与预算执行监督专项检查。派出X个检查组对X个县（市、区）和XX家市本级预算单位开展财会监督专项行动复查，出台关于进一步加强财会监督工作的实施方案，为提升财会监督工作质效提供制度保
6、障，实现以专项检查深化调查研究目标，确保财会监督工作取得实效。“四个机制”保落实，以务实态度推进调研工作。工作机制怎么建？市财政局制定重点任务统筹调度工作方案，建立四个机制，加强调研统筹。建立牵头负责机制。按照每位局领导牵头1个课题原则，进一步调整优化重点课题。局领导牵头课题，要求亲自制定调研计划，明确调研的目标任务和调研方向、方式、方法等，压紧压实牵头责任。建立信息调度机制。按照“周调度、月通报、年考核”要求，统筹各级财政部门有序开展调研，要求领导干部不同时到同一单位,不同处室不同时到一个地方，避免扎堆调研、多头调研。印发务实推进“系统大调研”工作提示，创新提出“最多填一张表”理念，将市委、
7、市政府调研问题信息报送要求融入一张表，设置调研问题信息登记表，减少处室问题信息报送频次。建立成果转化机制。通过举办处级以上干部调研情况交流会、青年干部调研情况交流会等，聚焦调研中遇到的问题、掌握的情况、产生的感想，加强交流分享，扩大调查研究的影响力。把调研报告中成熟可行的意见和建议，充分吸纳到财政政策法规、财政管理改革方案中，推动调研成果上升为制度成果，转化为工作实效。建立监督回访机制。将“系统大调研”与专项检查、年度考评、检视整改等结合起来，调研成果完成后，1个月内对问题解决情况开展“回头看”，当好跟踪问效的“监督员”。“五个贯通”促发展，以务实行动提升管理效能。实绩实效怎么来？市财政局结合
8、实施“三大一提升”行动（系统大调研、综合大培训、干部大讨论、绩效管理提升年行动），提出“五个贯通”的调研理念，既注重内容和形式创新，又注重方法和路径创新，提升财政工作效能。把“系统大调研”与“综合大培训”贯通起来。比如，全市乡镇财政所长培训期间，针对发现的乡镇财政编制管理混乱、债务压力较大、财务基础工作薄弱等问题，一方面，督促相关处室深入乡镇财政具体岗位，探索破解难题的有效之策；另一方面，结合上述问题设置专门课程，做到以训促改、以学促改。把“系统大调研”与“干部大讨论”贯通起来。按照调研要求，围绕深化财税改革、构建财会监督新格局、加强干部队伍建设等主要情况和重点问题，开展问题大讨论、思想大讨论
9、、案例大讨论，在讨论中深化对问题的理解和研究，找到解决问题的针对性方案。把“系统大调研”与保障民生贯通起来。比如，市财政局把全市城乡困难重度残疾人照护财政保障政策研究作为重点课题，5月底联合有关部门，深入XX社会福利院、XX和XX县残疾人家庭、敬老院等基层一线，通过调研困难重度残疾人照护、特困人员供养服务、老龄化服务等问题等“小切口”问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题抓起，从最现实的需求出发，以更加精准有效的财政政策，帮助他们解决一些实际困难，将主题教育转化为看得见、摸得着的获得感。把“系统大调研”与进企业送政策贯通起来。采取走访、问需、问计等方式深入企业，了解企业发展、生产经营、技术创
10、新等情况。比如，赴XX中核公司开展“政策服务面对面、助企发展零距离”活动，帮扶单位面对面出题，市财政局相关处室集中答疑，聚焦业务发展中与财政政策、项目管理密切相关的问题，开展全方位、多层次指导，进一步支持帮扶单位能力建设。把“系统大调研”与监督检查贯通起来。结合贯彻落实习近平总书记重要批示精神，聚焦地方政府债务风险化解、加强财会监督、规范PPP项目管理等方面，推动监督检查和调查研究深度融合。比如，市财政局组织开展全市惠农补贴资金重点抽查三年行动，组成XX个检查组，对XX个县市区开展检查，在监督检查中发现问题、解决问题、推动工作。汇报完毕，谢谢大家！（二）尊敬的XX部长，各位领导，同志们：学习贯
11、彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，XX保障中心党委将调查研究工作落实到习近平总书记提出的“深、实、细、准、效五字诀上，扑下身子，沉到一线，强化“点题”、聚焦“问题”、突出“破题”，充分发挥中心党委示范带动作用，推动中心各级领导干部调查研究见行见效，将调研成果转化为加快推进XX高质量发展的实招硬招。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：确定调研重点，精准“点题”明方向。坚持“点”字为先，紧扣上级要求、发展重点和薄弱环节、瓶颈性难题，突出政治性战略性针对性，突出提升高质量发展能力、增强高质量发展动力，将高质量发展目标和任务、XX数字化服务、“三基”建设、科技创新和干部队伍建
12、设、党建引领保障和全面从严治党等10个重点方向作为中心党委年度调研主题。中心党委班子成员结合分管工作认领10个调研主题，通过细悟深学、专题领学、主题发言、现场调研、座谈交流等多种形式，示范带动各直属单位党组织结合工作实际，立体化全方位同步推动理论学习和调查研究工作。中心主题教育领导小组办公室充分发挥“组织员、指导员、教练员、监督员”作用，督促指导各直属单位、机关各部门党组织落实中心党委要求，紧密结合战略重点和工作实际，全覆盖制定调研方案和选定调研课题，一贯到底，扎实推动主题教育调查研究工作走深走实。中心各直属单位党组织共确定调研主题XX项。强化上下联动，聚焦“问题”强实效。坚持“问”字为主，贯
13、彻党的群众路线，中心党委领导班子成员紧扣调研主题，详细制定调研方案，组织相关部门分解推进重点任务,精选调研对象，深入港航单位、服务对象、基层一线倾听建言、摸实情、谋良策，精细梳理问题清单，形成班子成员、机关部门、中层干部三级联动的调研推进机制，营造了调研开题、用实干作答的良好氛围，切实把主题教育转化为担使命、促发展的具体实践。截至目前，中心领导带队根据认领的主题开展调研XX次，各直属单位、机关各部门负责人聚焦航标、测绘、通信转型升级、服务民生实事等开展调研活动XX次；发放书面调查问卷XXX份，形成书面调查问卷报告，收集汇总问题意见建议XXX条，并发动两级领导班子积极领取重点难点问题任务，结合实
14、际开展深度攻坚，努力做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实，为形成调研成果，推动成果转化应用打下良好基础。中心主题教育领导小组办公室每周收集调查研究（推动发展）进度情况，强化评估问效，做好跟踪指导，确保主题教育取得实实在在的成效。坚持学以致用，突出“破题”促发展。坚持“破”字为要，注重以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制一体贯通起来，围绕贯彻落实党的二十大精神、推进高质量发展,找准XX助推交通成为中国式现代化开路先锋的切入点、落实中央部署和实现自身发展的结合点，解决好“怎么看、怎么办、怎么干”等问题，以深化调查研究推动解决发展难题。一是
15、突出解决重点问题，提升XX服务效能。积极组织各直属单位、机关各处室结合年度重点工作任务安排，研究梳理形成中心两级推动解决重点问题清单。在此基础上指导有关单位及部门进一步研究确定XX个中心层面推动解决的重点问题，以强烈的问题意识，做到调查研究和推动发展有机融合，以调查研究寻找问题症结，以务实管用的举措办法推动发展，在强化队伍建设、规范内部管理多个重点问题上取得阶段性成果。二是突出服务民生，建设人民满意XX。严格按照中心主题教育实施方案部署安排，紧紧围绕航标、测绘、通信重点业务，形成了服务民生实事项目清单，并在调查研究的基础上，进一步聚焦服务XX海峡推进航标配布、持续优化“XXAPP”数据服务功能
16、以及推进航行警告可视化等XX保障服务，确定了XX项重点具体服务民生实事项目内容，同步建立评估问效机制，持续跟踪抓好服务项目内容落地见效。三是突出服务国家战略，彰显XX使命担当。始终做到胸怀“国之大者”，准确把握XX高质量发展的站位，在主动融入粤港澳大湾区国家战略、服务西部陆海新通道、海南自由贸易港建设中找准找实推动发展的载体、平台、措施。以提升深远海测绘能力，把解决XX地方经济社会发展需要与推动本单位高质量发展结合起来，首次完成XX大比例尺海图的测绘工作，填补了XX海域基础地理信息数据空白，测绘成果将为XX海域船舶航行安全、居民岛际交通、海洋科学技术研究提供精准、详实、可靠的基础地理信息数据。
17、下一步，XX保障中心党委将持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，继续深化调查研究，加强调研成果转化，以调研破题、以调研开路，奋力谱写XX保障事业高质量发展新篇章。汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正,谢谢。(=)尊敬的X部长、各位领导：首先感谢X部长一行在各项事务十分繁忙的情况下，专门抽出宝贵时间，莅临XX调研指导，帮助我们查找问题、改进工作。在此，我代表XX镇党委政府对各位领导的到来表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我简要对我镇基层党建工作的开展情况作汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、工作概况（一）集体经济方面XX镇依托山地、浅丘地貌特征优势，根据
18、各村（社区）实际情况，以“粮经结合、种养循环、农旅互融、联村富农”为发展思路，在辖区规划形成了以XX产业为发展核心，“果药椒竹花、猪牛羊鸡兔”等镇域特色产业配套发展的总体发展框架。目前，全镇已先后发展XX特色种植近X万亩，XX特色水产近X亩，成功打造了以XX、XX、XX为主的镇域特色农产品，塑造了XXX、XXX、XXX为主的地域优势农产品品牌，规划建成“中X、东X、西X、北X、南X”的集中产业示范带（片），“全镇有主导产业，村村有特色产业”的产业发展新格局已全面形成。近年来，我镇同步推进“一村一项目”落实落地，实行“财政主导投入+专合社主体管理+村集体固定分红+农户多方增收”利益联结机制，采取
19、“联合社+专家团队+集体经济+农户”的集体经济发展模式，推动签订框架协议X份，成功帮助X个联农带农新项目落地实施，签约资金达XX万元，成功推动XXX、XXX等企业落地投产，成功培育“XXX成“XXX”等优势农产品商标,全镇集体经济经营性收入突破X万元。（二）人才回引方面始终坚持把人才作为支撑发展的第一资源，按照“政府竞争环境，企业竞争市场”的取向，聚焦“引才”“育才”“用才”“留才”四个环节，以将XX镇打造为“农业创客”之家为目标，通过“外聘专家人才、回引返乡人才、培育本土人才”等模式，积极吸引大学生、返乡农民工、外出创业人才、创客等人才到XX创业兴业，着力构建“全链条”人才服务体系。一是系统
20、摸排建立人才信息库。依托电话调研、走访调研等形式，围绕政治素质、年龄学历、工作情况、返乡意愿等对优秀人才进行深入摸排，要求各村（社区）对照户籍人口，摸清本村优秀人才基本情况，动态锁定重点回引对象,建立在外人才信息台账。近年来，我镇通过扎实开展乡村振兴专题培训、外出招商引资、培育本地“土专家”、“田秀才”等工作，累计回引返乡人才X人，培育本土人才X人。二是精准回引凝聚人才向心力。对于自带项目、资金、技术返乡创业的在外务工经商人员、民营企业主、高校毕业生、退役军人等优秀人才，创办发展村级集体经济项目的，优先给予土地审批、小额信贷、项目支持等优惠政策。如我镇XXX村“XX园”自2019年启动以来，镇
21、上就帮助协调了交通、农业、扶贫等相关部门，为其解决了2公里村道路建设及3公里产业便道建设，XX养殖场建起后，又主动为其协调农业、环保等部门，为其解决了粪污资源化利用及水肥一体化项目,切实实现人才“留得住”。三是量体裁衣明确培养方向。加大对回引人才的保障支持力度，将确定回引人才作为村级后备力量培养，建立健全“导师帮带”机制，对于表现突出、工作能力强的返乡人才，优先发展培养为党员、致富带头人、村级后备力量、村“两委”干部、创业领军人等，充分发挥人才作用，为服务经济社会发展提供坚实人才保障。（三）队伍建设方面自XX年集中换届后，我镇始终坚持以“双好双强”为标准，及时整治懒班子、帮助转化散班子、坚决调
22、整差班子，全覆盖实现书记、主任“一肩挑”，加强后备力量培育使用，通过“镇跟岗、村实践”培养村级后备力量X人，选拔X名优秀后备力量进入“两委”班子，村级党组织班子平均年龄由X岁下降为X岁、大专及以上学历由X名上升为X名，实现年龄、学历“一降一升”。以提升组织力为着力点，坚持把政治标准作为党员发展首位，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，依托党员发展程序，认真抓好党员发展工作，全年共吸纳X名入党积极分子，X名发展对象完成预审，党委审批X名预备党员转正，有效杜绝党员空白村情况发生，全镇党员队伍整体结构进一步改善。（四）基层治理方面我镇认真贯彻落实中央及省、市、县关于提升基层治
23、理能力和治理水平的决策部署，始终坚持党建引领，突出多方协同，促进联系群众“全覆盖”、服务群众“零温差”，不断推动基层治理体系和治理能力现代化，着力打造基层治理“XX品牌:一是大力弘扬和践行社会主义核心价值观。以村（社区）为单位，创新设立“村庄建设理事会”和“红白理事会”，全域推广违建抵押金制度，房屋私搭乱建和滥办酒席等问题得到了有效整治；二是深入开展“干部转作风、群众净民风、全镇树新风”院坝会。纵深推进自治、法治、德治“三治”互融，文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐形成。三是不断织密基层治理“网格线:全域推广建设“党员网格”，创新实施“1+10+N”沟通联络机制，每个网格设置一名“大家长”，分别
24、联系10名左右党员及N户群众，切实打通党员干部联系服务群众“最后一米今年在基层治理工作上还将重点做好两件事情，一是创新综合治理改革。从盘活闲置资产和创新市域社会治理工作的角度出发，整合辖区资源，在XX镇中心卫生院搬迁到新址后，将镇综治办、派出所、法庭、司法所、综合行政执法大队、卫健办、信访办、应急办、退役军人服务站、交管办工作人员入驻XX镇中心卫生院原址集中办公，规划建立XX镇社会治安综合治理中心，着力打造集社会治安综合治理、信访维稳、治安联防和群众工作等多功能的社会治理服务实体化、规范化平台，有效构建“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系。二是积极开展清单试点。围绕村级组织所承担的村
25、级事务、履职责任、公共服务、绩效目标等事项，制定积分制管理办法、积分兑换清单、积分制流程导图、爱心超市管理办法等配套制度。全力开展乡村治理“积分制”、“清单制”试点运行，并根据“积分制”“清单制”试点效果，逐步推广“积分制+清单制”做法，为加快构建“三治融合”乡村治理体系、提升乡村治理效能全面夯实基层基础。二、存在的问题一是村（社区）班子队伍发展存在不均衡，部分村（社区）班子结构单一，没有达到最优化，开展工作往往被动滞后、创新不足，工作经验主要出在XXX村、XXX等“老先进”村上，其他村无明显突破。二是缺乏对重点工作的深度挖掘，部分工作在省市示范创建上取得了一定成绩，但存在不精不优的情况，目前
26、还没有探索出有影响力的XX模式。三是对村（社区）“一村一项目”发展指导不足，部分“一村一项目”推进过程中几易方案，对项目顺利推进造成不利影响。三、下一步工作思路一是进一步提高政治站位，找准基层党建工作方向。围绕人民至上的理念，推动基层党建工作。二是坚持党建引领，围绕各项重点工作，努力形成共融干群关系一条心的党建工作体系。三是注重坚持“边建”“边管”“边用”的原则，不断推动基层治理体系和治理能力现代化建设，进一步拉近干群关系，形成具有XX特色的“党建示范带”和“群众服务带”。四是结合村实际和工作需求，加强对“一村一项目”监督管理，强化培训培养，保障集体经济健康发展。（四）我们党历来高度重视调查研
27、究。3月，中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案，将大兴调查研究作为“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”的重要内容；随后，XX省委办公厅印发关于在全省大兴调查研究的实施方案，把“加强和改进新时代地方人大工作”列入重点调研内容。这对做好新时代民族地区地方人大工作，是极大的鞭策和启发。民族地区地方人大工作者必须深刻领会、准确把握大兴调查研究的理论逻辑、重大意义和实践要求，切实以大兴调查研究推动新时代民族地区地方人大工作高质量发展。一、深刻领会调查研究是我们党的传家宝回顾党的百年历史，不难发现重视调查研究是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的传家宝。作为我党
28、思想“火种”的马克思主义，来源于调查研究。马克思、恩格斯从投身无产阶级革命运动起，就极为重视调查研究，善于从工人运动的实践中，通过系统调查和深入研究得出结论。以辩证唯物主义和历史唯物主义为基本世界观和方法论，是马克思主义的重要特征，其背后体现出对调查研究的重视。社会科学家宴玉斌曾在调查研究与马克思主义学风一文中写道，“调查研究是马克思主义学风的重要内容和科学品格，只有科学地调查研究，才能真正地坚持和发扬马克思主义学风，开创性地做好我们的各项工作。”伟大领袖毛泽东同志极其重视、十分擅长调查研究。党内调查研究传统和作风，是在毛泽东同志的倡导下形成和发展起来的。作“寻乌调查”过程中，他从理论上总结调
29、查研究与马克思主义世界观、方法论之间的关系，写下了调查工作一文；1941年他亲自起草中共中央关于调查研究的决定，明确提出“系统的周密的社会调查，是决定政策的基础”；20世纪50年代开展“十大关系”调查时，他又提出“调研材料不要枯燥无味、千篇一律，要有骨有肉，生动活泼”在反复实践和不断总结中，毛泽东同志留下了“没有调查,没有发言权”等众多极具教育和启示意义的重要论述。正是随着调查研究的不断深入，毛泽东思想才逐步形成并走向成熟。后来形成的邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，都与调查研究密不可分，且无不重视调查研究。习近平总书记一以贯之、长期坚持调查研究。1984年10月，时任正定县委书记
30、的习近平同志，组织开展了该县历史上第一次问卷调查。在福州任职期间，他有三分之二以上的时间都在基层调查研究、思考酝酿；在浙江工作时，他至少每周安排一次调研。到中央工作后，他一如既往重视调查研究，尤其是当选中共中央总书记后，他的调研足迹遍及大江南北，进社区、进企业、进学校、进科研院所，了解基层群众所思、所想、所盼，发现问题的痛点、难点、堵点，才找到了许多啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。他曾说“我提出精准扶贫战略，就是在深入调查研究的基础上提出来的J实践证明，调查研究是永不过时的优良作风和工作法宝。只有重视调查研究，才能真正做到实事求是、真正践行群众路线，才能从根本上保证党的路线方针政策的正
31、确制定与贯彻执行。二、深刻领会大兴调查研究正当其时意义重大当前，正值全国各族人民在党的领导下踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，在全党大兴调查研究，正当其时、意义重大。这是应对国际国内形势的需要。从国际发展局势上看，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多。我们面临的各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，急需通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径，也只有做好调查研究、加强成果转化，才能够牢牢把握发展的主动权。从我国发展阶段看，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，同时也面临风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。必须大兴调查
32、研究，增强风险意识、问题意识，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能使中国式现代化的中国特色更加鲜明、优势更加彰显、前景更加光明。这是把握全省全州大局的需要。省第十二次党代会和省委十二届二次全会指出，我省还面临“发展不平衡不充分问题仍然突出”等难题，提出坚持把高质量发展作为社会主义现代化建设的首要任务，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路。从XX来看，只有大兴调查研究才能更好把准“XX北生态示范区”的区域定位，才能更好地找准加强生态
33、环境保护、创造更多生态产品、发展高原特色产业的方法路径，在筑牢长江黄河上游生态屏障等方面作出更大贡献。XX州第十二次党代会明确了“坚持一条主线，打造两区三地，培育四大动能，实施五大战略”的总体工作格局；但XX发展基础薄弱、发展困难交织，只有深入调查研究，摸准情况、吃透问题、凝聚民智、找到办法才能将其落到实处，努力实现长治久安和高质量发展。这是做好新时代人大工作的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。中央人大工作会议强调“要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益
34、之中”。全国人大常委会委员长赵乐际履新伊始，就提出要“注重调查研究、问计于民”，并带头广泛深入调研，对人大系统大兴调查研究之风，起到了很好的示范引领作用。对地方人大来说，开展调查研究不仅是一种履职方式，也是一项政治活动，更应该大兴调查研究，深入百姓中间，听真话、察真情，切实摸清人民群众的急难愁盼和工作落实的堵点淤点。三、做好调查研究必须从深从细求真求实习近平总书记曾说“调查研究是一门致力于求真的学问,一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术:以大兴调查研究推动新时代民族地区地方人大工作高质量发展，务必做到“三个坚持，坚持科学指导，用好调查研究“方法论”。调查研究面对的是联系、变化的问题，必须
35、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并将这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为思想武器，内化于心、外化于行。习近平总书记关于调查研究的一系列重要论述，蕴含着科学的世界观和方法论，对于推动人大调查研究工作不断提质增效，具有十分重要的指导意义，我们必须深入学习领会、认真贯彻落实。人大的调查研究，要始终坚持围绕中心，服务大局，紧紧围绕党和国家工作大局来谋划和推进；要始终自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，紧盯党中央大政方针、省州委重大决策部署是否在人大工作中得到贯彻落实。坚持群众路线，练好调查研究“基本功”。人大职权事关群众切身利益，事关经济社会发展大局，必须把
36、加强调查研究作为人大依法履职的基本要求和重要内容。要充分吸纳民意，放下架子、扑下身子，坚持问计于民、问需于民、问效于民，使人大各项工作建立在更加坚实的民意基础之上。要坚持问题导向，牢牢把握“人民幸福安康”这个推动高质量发展的最终目的，贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦全省、全州发展的新问题、新挑战，深挖细究，切实提出真正解决问题的理念、思路和办法，不断提高人民生活品质。要做到守正创新，既用好走访、蹲点、开调查会、发调查表等传统调研方法，又用活网络调查、大数据调查等新型调研手段。坚持示范引领，写好调查研究“新篇章”。今年，XX州人大常委会党组将重点围绕关于在全省大兴调查研究的实施方案列出调研内容、
37、明确的调研步骤，聚焦“提升县乡人大规范化水平”“积极发展全过程人民民主”“提升人大代表建议办理质效”“坚持宗教管理中国化方向”等重点调研课题，抓实调查研究；积极探索推进常委会任命政府部门工作人员述职评议，跨区域、跨流域协同立法等创新工作。州人大常委会党组成员要结合工作分工，以“铸牢中华民族共同体意识民族团结进家庭”实践行动为载体，围绕“95”XX地震灾后恢复重建等全省、全州重点工作，带头调查研究。州、县（市）人大常委会机关要聚焦“四个机关”定位，通过调查研究，全面提高自身建设水平。全州各级人大代表要结合“我为群众办实事人大代表在行动”实践行动，用好代表之家、代表联络站等阵地，广泛深入进行调查研
38、究，为以中国式现代化引领XX现代化建设贡献人大力量。（五）深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是当前一项重大政治任务。省人社厅深入贯彻落实党中央和省委决策部署，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终，立足人社工作实际，深学细照笃行，用系统化思维、一体化思维推动主题教育走深走实。一、聚焦学深悟透，把理论学习贯穿始终（一）原原本本学。深入学习党的XX大报告、党章和习近平著作选读，潜心研读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）习近平总书记关于人社工作重要论述重要指示批示选编等，深入思考、反复感悟，深
39、刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、实践要求，精准把握其中蕴含的理论精髓，尤其是要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。（二）创新方式学。把集中学习与个人自学结合起来,发挥省人社厅班子成员示范带动作用，采取党组会第一议题学、党组理论学习中心组集中学、读书班研讨交流学，党组成员带头讲党课等形式，深入交流研讨，互相启发、互相促进。以“人社干部论坛”、专家辅导、专题党课、个人自学、分组讨论、用活用好红色资源等形式，调动全体党员干部的学习热情，进一步统一思想、深化认识、凝聚力量。（三）知行合一学。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习研
40、讨同锤炼党性、实践创新结合起来，同解决人社事业改革发展突出问题结合起来，学中思、学中用、学中干，学以致用、以用促学。在主题教育读书班上，结合研讨交流,深入查摆问题，集中研究破解，针对工程建设领域拖欠农民工工资问题，研究出台根治欠薪工作行政约谈办法，创新实行农民工工资保证金保函替代制度，既治欠保支，又不额外增加企业负担，全力保障市场主体健康发展。二、聚焦问题导向，把调查研究贯穿始终（一）调研选题求“准”。坚持问题导向，结合人社工作存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，精准选定调研课题。今年XX高校毕业生将达到87万人，再创历史新高，高校毕业生就业问题非常严峻。为此，省人社厅专门确定了高校毕
41、业生高质量就业调研选题，召开全省普通高校毕业生就业创业工作电视电话会议，用足用活政策、用心用情服务，努力解决这一问题。目前，省人社厅党组成员聚焦分管领域工作中的问题，已选定高校毕业生高质量就业、技工院校高质量发展、新就业形态劳动者劳动权益保障、农民工工资治欠保支等7项调研课题，各业务处室已梳理选定27项调研课题，力求以深化调查研究推动解决人社工作中的难题。（二）开展调研求“深二深入开展集中调研、专题调研、青年干部暗访调研等活动，通过调研座谈、厅长信箱、网上留言等方式，广泛倾听群众意见和呼声，收集群众意见和建议784件。围绕当前就业创业、技能培训、治欠保支等人社工作重点难点，创新开展“三包三联”
42、活动，深入开展调研。目前，已走访企业、社区等124个，解决问题63个。（三）成果转化求“实:把调研掌握实情和发现解决问题有机结合，做好调研“后半篇文章”，提出一批好点子、好建议，打通一批工作“堵点”。在对全省97所技工院校调研过程中，结合学习贯彻习近平总书记关于大力发展技工教育的重要指示精神，深刻检视影响技工院校发展的难题，认真研究破解措施,于5月出台促进技工院校高质量发展意见,服务制造业强省建设。三、聚焦人社事业，把推动发展贯穿始终以习近平总书记视察XX重要指示批示精神指导XX人社工作实践。把学习贯彻习近平总书记5次视察XX重要讲话精神纳入主题教育学习内容，找准人社工作服务全省大局的切入点和
43、着力点。积极保障企业用工，搭建全省统一用工调剂平台，常态化服务1335家重点企业，协助企业解决用工人数28.7万人。落实省政府“春节金六条”，拟为3020家符合条件的规模以上工业企业奖补1.1亿元。继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策，实施期限延长至2024年底，帮助企业纾困。以重点突破解决发展难题。把发现和解决人社事业发展中的重大问题作为主题教育的重要任务，针对发展中的难点问题、瓶颈问题，精准发力、重点突破。省人社厅主动服务事业单位发展，针对事业单位发展中的问题、重塑性改革出现的问题等，深入开展调研分析，研究制定了放权赋能、激发事业单位活力的“1+5+N”政策文件，加快事业单位人
44、才成长成才，切实激发事业单位活力。以专项行动带动全面工作整体提升。把推动人社事业发展作为开展主题教育的落脚点，坚持真抓实干，找准工作抓手，谋划推进XX人社工作“十个专项二扎实推进“人人持证、技能XX”建设提质增效、质效提升，举办XX省第二届职业技能大赛，筹备启动第六届“XX招才引智创新发展大会”,实施博士后招引培育“双提”行动等，逐项抓好落实，带动全面工作整体提升，在全省人社系统形成了共学理论、共破难题、共促发展的良好局面。四、聚焦能力作风，把检视整改贯穿始终（一）聚焦政治机关建设，提升机关干部的政治站位。结合XX农村、社区“五星”支部创建工作经验，探索开展省人社厅机关“五星”支部建设，努力打
45、造一批“服务优质、学习争先、业务出彩、作风务实、支部过硬”的“五星”支部，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能。（二）聚焦民生机关建设，提升机关干部的为民情怀。深入开展失业保险基金管理问题专项整治、人力资源市场秩序清理整顿、民生领域不正之风和腐败问题专项整治、欠薪欠保问题专项整治等行动，推动惠民政策落实落地，进一步维护群众切身利益，密切党同群众的血肉联系。（三）聚焦出彩机关建设，提升机关干部争创一流的精气神。把“优服务、惠民生、促发展、争出彩”作为人社工作基调，深入开展争做“五会”干部活动，引导机关干部提升“会学、会谋、会写、会讲、会干”的素养，积极争创模范机关和全国文明单位，力争实现“单
46、项工作争第一、整体工作上台阶、全省工作有作为、全国位次进前列”，以人社事业高质量发展检验主题教育成效。五、聚焦常态长效，把建章立制贯穿始终（一）健全和完善机关基础性制度机制。突出制度的系统性、导向性、时效性、可行性，全面梳理现有的各项规章制度，查找制度建设的薄弱环节，进一步修订完善机关基础性制度。修订完善了省人社厅党组会议、厅务会议和厅长专题办公会议制度、督查工作制度、宣传工作规定、舆情处置办法、加强统计工作的意见等，日常工作机制更加顺畅，工作运转更加有序。（二）健全和完善权力运行监督约束制度机制。围绕业务工作中的重点部门和关键环节，加强廉政风险防控，完善监督制约制度，建立权力运行制约机制。拟
47、研究制定事中事后监管实施意见、博士后工作考评办法、职业技能等级评价机构管理办法、国有企业工资内外收入监督检查办法、社会保险基金监督举报工作管理办法等制度，把权力关进制度的笼子里，确保党员干部干成事、不出事。（三）健全和完善服务群众制度机制。以努力打造人民群众满意的人社服务为目标，强化制度设计，让企业、群众办事更快、体验更好。正在研究制定行政执法人员行为规范、失业保险业务经办规程、事业单位转企后养老保险关系衔接问题处理意见、农民合同制工人参加失业保险办法等制度，切实提高服务群众的能力和水平，增强群众的获得感、幸福感。下一步，省人社厅将力争在主题教育中形成“五个一批”工作成果，即“研读经典著作，形成一批学习成果；深化调研活动，形成一批调研成果；解决发展问题，形成一批惠民成果；检视任务清单，形成一批整改成果；完善规章制度，形成一批政策成果”，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲的人社力量。
