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1、2023年度XX市常态化开展生态环境安全“打非治违”实施方案为认真贯彻落实关于常态化开展安全生产“打非治违”工作的意见（X（2023）X号）和XX生态环境局关于印发XX常态化开展生态环境安全打非治违“实施方案的通知（X2023）X号）精神，进一步巩固拓展全市生态环境安全“打非治违”专项行动成果，以安全稳定的环境促进经济社会高质量发展，结合实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“坚决遏制重特大事故、有效控制较大事故”目标，统筹发展和安全,全面总结推广生态环境安全“打非治违”专项行动经验与做法，坚持推进生态环境安全
2、“打非治违”常态化，着力提升环境风险防控能力和环境安全治理水平，有效防范化解环境安全重大风险，促进全州安全生产形势持续稳定，为全力建设“康养胜地、人文兴义”创造良好安全环境。二、打击治理重点（一）新建化工项目选址存在重大地质环境安全隐患的；（二）已建、在建化工生产经营企业未采取防渗漏等安全措施的；（三）生产、使用、储存化学物质存在外溢风险的；（四）电解铝、碳素等行业除尘、脱硫脱硝环保设备设施及其钢支架结构未开展稳定性校核和可靠性鉴定的；（五）通过私设暗管规避监管或利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等非法排放工业废水的；（六）向水体排放油类、酸液、碱液的；（七）随意倾倒、私自填埋危险废物的；（八）尾矿库
3、、工业渣场、粉煤灰堆场等存在超量、超高、超界堆存的；（九）含重金属的渣场未采取截洪、截污、防渗措施，严重威胁周边及下游饮用水源的；超标排放涉重金属污染物的；（十）渣场或尾矿库非法占用河道、毁林占林的；（十一）违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿、废渣;（十二）未填写、运行危险废物转移联单，将危险废物以副产品等名义提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动，或者未经批准擅自跨省转移危险废物的；（十三）在集中式饮用水源地保护区违法建设、非法排污的:（十四）规模化养殖场违法违规排放畜禽养殖废水的；（十五）其他危害环境安全稳定的行为。三、组织领导为确保工作
4、顺利开展，成立XX生态环境局XX分局常态化开展生态环境安全“打非治违”工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：各股（室）、站、队、中心负责人领导小组下设办公室在执法大队，XXX同志兼任办公室主任,XX同志兼任办公室副主任，负责常态化开展生态环境安全“打非治违”指导协调工作。四、工作要求（一）强化排查整治。紧盯重点区域、重点领域和重点企业，认真落实生态环境网格化监管和“三三制”现场检查法，深入结合环境风险隐患排查、从严排查整治、“两打”、第三方环保服务机构弄虚作假、自然保护地综合执法、环境违法犯罪“利剑2021-2025等专项行动和交叉执法检查，全面排查环境安全隐患，切实做到底数清、情况
5、明；对排查出的问题隐患，要实行台账记录，科学制定整改方案，明确整改措施、整改时限和整改责任人，扎实有序推进整改，直至对账销号，确保整改取得实效、经得起检验。（二）严格监管执法。加强监管执法，制定“双随机、一公开”执法监管计划，同时，运用执法正面清单、污染源自动监控管理平台、排污许可证管理信息平台等非现场执法手段查处环境违法行为；坚持严格执法与优化服务相结合，依法处罚与教育引导相结合，对非主观故意、符合条件的轻微违法行为依法落实有关不予处罚的规定，对恶意排污企业保持打击力度不减，依法采取停产整顿、关闭取缔等措施，严厉打击各类环境违法行为；进一步深化行刑衔接，强化案件移送、审查批捕、公诉审判等工作
6、衔接，定期在主流新闻媒体上曝光查处的反面典型案例，切实形成打击环境违法犯罪的强大震慑。（三）形成工作合力。进一步巩固前期“打非治违”专项行动经验成果，进一步加大工作沟通和对接力度，做到统筹推进、力度不减、效果不打折扣；进一步加大宣传力度，发动群众积极举报生态环境领域非法违法行为，对举报违法行为查实的，要依法保护举报人合法权益，并参照XX生态环境违法行为举报奖励办法（修订）及时兑现举报奖励，切实营造齐抓共管的良好氛围。（四）加强信息报送。严格按照州生态环境局要求，实行信息报送“一月一调度、半年一小结”工作制度，按时报送工作台账、工作总结。某县生态文明促进会成立大会上的讲话各位领导、专家、同志们、
7、会员朋友们:大家上午好!在全国上下深入学习贯彻党的XX大报告精神之际，我市奋力建强副中心，奔向新辉煌之年，XX县生态文明促进会隆重成立了，这是XX县委、县政府高度重视生态文明建设、顺应时代要求，造福XX人民的大事好事，意义十分深远！为此，我代表XX市生态文明促进会对XX县生态文明促进会的成立表示热烈的祝贺！XX县是XX唯个以河命名的县，生态优势很好。作为革命老区、中原粮仓，XX县县委、县政府近年来带领全县干部群众上下一心、勇毅前行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察调研XX重要讲话和指示精神，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，围绕打造革命老区绿色发展先
8、行区、豫西南综合交通枢纽、省域副中心城市重要增长极、现代化中等城市四大发展定位推动经济发展提质增速，奋力冲刺全省20强；在城市提质更新、招商引资上项目、高质量建设现代化农业、乡村振兴、基层治理等领域克难攻坚、善作善为，在新时代展现新担当，开创出跨越发展的新局面。今天XX县生态文明促进会成立，令人欣慰和振奋。XX市生态文明促进会多年来，先后和XX县委、县政府联合举办了“XX复航纪念”活动，在XX石油地质公园和XX镇种下了复航纪念林；组织专家在北辰万亩湿地公园开展调研、在湖阳风电现场观摩，先后命名XX村为“原生态村”，XX镇XX村为“银杏文化村”，表彰了XX村XXX等。每次回到XX,看到XX城乡优
9、美的环境，投资的热土和生态宜居、人河共融的动人景象，我感到非常高兴，由衷地喜悦！今天借这个机会，谈一些想法和大家共勉：一、要学习宣传习近平生态文明思想习近平总书记在XX大报告中提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，首次从战略高度明确了生态文明建设对于“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”而言的新的使命任务，明确了生态文明建设对于“全面建设社会主义现代化国家内在要求”而言的新的时代意义。我们要站在政治的高度学习：深化对人与自然生命共同体的规律性认识，坚持环境就是民生，青山就是幸福，蓝天就是美丽的新观念；我们要站在生存的长度来思考：人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，吃自然之饭、穿自然之
10、衣,住自然之房、喝自然之水，吸自然之氧，看自然之景，享自然之福，更要明白保护生态之理。欺生态如欺天勿自欺也,负环境如负地何忍负之；我们要转变发展尺度来发力，牢固树立社会主义生态文明观，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，努力建设人与自然和谐共生的现代化；我们要以提高生态文明的程度来普及，以多形式、多渠道、多层次宣传普及生态文明的新理念，要多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水，显山露水的好事，多谋打基础、利生态的善事，真正做到：为生态而生，为环境而活，以民心为心，为众生而生，向文明而行。二、要发挥好桥梁纽带和平台作用“积力之举无不胜，众志之为无不成”。要聚智聚力，发挥好平
11、台作用，积极宣传生态文明建设的理念、绿色发展的实践，采取多种形式，动员、凝聚社会各方面力量，拉动更多的人广泛参与生态文明建设，共同探索走出人与自然和谐共生的新路径，推动形成党政主导、部门企业主体、社会公众共同参与、共同建设、共同享有的生态文明建设的新格局。真正做到：保护环境手牵手，生态文明心连心，只为绿色做加法，不为低碳留遗憾。三、要发挥好专家学者的作用促进会荟萃一大批人才和有识之士,希望大家跟踪前沿动态,围绕大局想事，服务中心干事，突出民生做好事，保护环境干实事。立足XX县实际，研究重大问题，探索破解之道，多拿出一些高水平的研究成果，特别是要围绕建强副中心，奔向新辉煌、推动绿色发展、乡村振兴
12、，促进人与自然和谐共生等课题，积极进行前瞻性、全局性、难点性研究，并提出具有科学性、针对性、可行性的意见建议，为县委、县政府科学决策当好参谋和助手。四、要发挥好服务助推作用要勇于担当，着力搭建合作平台，积极为企业、为会员提供服务。重点在绿色发展、循环发展、低碳发展上发挥积极作用；在保护山水环境上有所作为；在高质量建设现代化农业上做好服务；在促进突出环境问题生态修复治理上发挥积极作用；在促进人与自然和谐共生上发挥积极作用；在弘扬生态文化、引导群众自觉投身生态文明建设中积极作为，为“冲刺全省20强，打造省域副中心城市重要增长极”目标做出积极贡献。五、要弘扬好志愿服务精神发挥好志愿服务作用，弘扬好志
13、愿服务精神，为建强副中心、奔向新辉煌助力奉献。大家知道，志愿服务精神是：奉献、友爱、互助、进步。提出者是联合国秘书长科菲安南，表达人们对志愿服务的由衷赞美。奉献是不求回报的付出；友爱是欣赏他人，余人为善；互助是互相帮助，助人自助；进步是参与志愿服务，提升自己，促进社会进步。自愿是志愿精神的基本品质。从自愿到志愿，只有自愿才能持久。生态文明志愿服务精神是三句话：友好互助的奉献精神；不忘初心的奋斗精神；保护生态的担当精神。就是要建立人与人之间友爱，人与自然之间、人与社会之间友好和谐。生态文明促进会是联合并组织社会力量协助党和政府积极推进生态文明建设的组织，全体会员理事都是志愿者，希望你们要争做生态
14、文明绿色发展的大力传播者和模范践行者，积极践行绿色生产、生活方式和消费方式，从自己做起，从身边的小事做起，节水节电节地节粮，致力于保护好XX的山山水水，志愿参与绿色行动，为美丽XX贡献自己的力量。同志们，朋友们，站在新时代起点上，我们相信，XX县生态文明促进会一定能在宣传生态文明理念、推动绿色发展、倡导节能低碳生活方式、举办生态文明建设特色活动、促进人与自然和谐共生等方面积极作为。XX市生态文明促进会将加强同XX生态文明促进会的合作与联系，同心携手为生态文明立心、为绿色发展立行、为乡村振兴立言、为志愿奉献立德。做到用人心唤醒人心，用人生点燃人生，用道德保护环境，用责任守护生态。让美丽的XX,奋
15、进的XX天更蓝、山更绿、土更净，生态更多样，环境更优美，生态文明更深入人心。最后，祝XX县生态文明促进会成立大会圆满成功，祝大家身心健康，春安千祥。谢谢大家！某县级部门副职上年度专题民主生活会对照检查材料根据县委关于召开2022年度民主生活会的通知要求，我通过参加党委中心组集体学习、个人自学等方式，认真学习了习近平总书记系列重要讲话、党的二十大报告等重大政治理论成果，深入查摆剖析自身存在的突出问题，深刻解析问题根源，认真研提整治改进措施，切实达到打扫政治灰尘,净化政治灵魂的目的。同时，广泛与基层党员干部座谈交流,全面征求意见建议。下面由我做自我检视剖析，不足之处请同志们批评指正。一、存在的主要
16、问题。（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对新思想理解还不够透彻。虽通过系统的学习，对“两个确立”的决定性意义有了一定理解，但对其蕴含的科学内涵、阐释的深刻道理以及其中的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑学习思考得还不够全面，还未完全做到融会贯通。二是政治鉴别力还不够敏锐。在日常工作生活中，认为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”就必须是要“上纲上线”，就新形势下如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏警惕性和鉴别力，比如对身边和社会上的个别消极或负面言论当成了笑话听，认为
17、自己只要不附和就行了，没能做到第一时间抵制和斗争。三是在服务大局上还存有偏差。贯彻执行上级决策部署时，政治站位还不够高，局限于自己负责的工作领域，在执行时经常首先考虑的是如何从本部门角度去推动落实、完成分管的任务指标，缺乏从战略的高度和围绕中心重点工作、单位整体发展大局的角度来统筹推进。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是在学懂弄通上还不够到位。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，缺少一定的系统性、全面性，没有很好地处理学习与工作的关系，沉下心来深学细研新思想的次数较少，学习过程比较粗糙，没有真正做到立足新时代历史背景、立足工作实际去深入探究思想内涵和精神实
18、质。二是在教育引导上还不够贯通。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂是我的本职工作，平时的抓建中我也想了很多办法、出了很多实招，也取得了一定实效，但在主抓学习教育中还是容易忽视个体文化素养差异和接受理解消化能力，有的方式方法与队伍目前能力素质的实际还不相适应日常学习教育抓建成效还不够凸显。三是在学用结合上还不够紧密。如何将所学的理论知识运用到实际工作中，创造性地指导和推动工作方面做得不够好，对习近平新时代中国特色社会主义思想在如何做到以知促行、以行促知、知行合一等方面领悟还有很大差距，理论学习的实践性、实效性有待强化。（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是落实民主意志还不够充分。对民主集中制的理
19、论学习还不够深入，对把握民主与集中的关系不够到位，在参与党委议事过程中有时过多的关注自己负责和分管的工作，对于未分管的工作主动思考不够多、研究得不够深，发表的工作建议针对性和操作性不够强。二是思想转换还不够迅速。从去年提任副局长以来，因到任时间还较短，工作思维都还未完全融合转化，考虑事项、抓建工作都还存有一定片面，尤其是对新形势下的党建工作、政治教育以及人员管理等工作深入思考和调研还不够，对基层的指导力度还需进一步加大。三是决策执行还不够深入。在面对多项党委决策部署同步推进落实时没有很好的处理和妥善协调安排，执行过程中存有顾此失彼、见子打子现象，轻重缓急、全盘统筹得还不够到位。同时，在执行决策
20、中有时还存有一定的急切心理，易造成“隧道效应”，忽视了整体工作推进，导致有的党委决策执行落实缺乏精细、精致。（四）带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是工作创新意识不够有力。受个人阅历、思维、能力等客观因素限制，在落实以人民为中心的发展思想中，工作方式方法的创新力度还不够，思维局限于老经验、老办法、老套路，凝聚集体智慧力量进行问题集中攻坚做得还不够深入，工作措施制定上没有真正做到与时俱进，后续推力不够强，在增强工作的创新性、实效性、持续性上还有很大的提升空间。二是深入调查研究不够经常。在调研过程，对自己想要了解的事情关注多一些，导致调研反映出的问题还不够全面，在推动解决基层队伍建设、实际困难
21、等方面，推进还需进一步加强。同时，平常与班子成员、基层骨干都能经常进行谈心交心，对他们的情况掌握也比较好，但对于一般的沟通交流还不够，对于他们的情况主要还是靠逐级汇报，一些实际困难掌握的不够及时、全面、具体。三是问题解决成效不够明显。虽用心用情用力解决职工部分困难问题，对重点、难点困难诉求也进行了认真的研究、协调、推进，但还没有完全做到全面认清和系统把握不同群体困难问题的多样化、个性化、特殊化，未能做到及时、科学、合理地回应个别职工关切的诉求，解决突出困难问题成效还需进一步发力（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是底线思维还需进一步增强。立足新发展阶段，带头学习钻研,带头破解难题的
22、韧劲不足、措施办法不够多，缺乏一定的“拼命三郎”的精神，对反复出现的顽瘴痼疾不能很好做到较真碰硬、强力整治。比如，有时满足于完成自己负责的份内工作，对其他工作学习不够、研究不够，缺乏攻坚克难的勇气和敢于斗争的锐气。二是战略定力还需进一步保持。在工作中能够认真落实各项工作要求，但有时候辩证思维、危机意识还不够强，补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。随着交流任职，个人的工作生活跳出了以往的“舒适圈”，角色、思想、作风转变还没有第一时间跟上来，内心有“缓口气、歇下脚”的想法，对一些攻坚克难的工作存有畏难情绪，主动破冰的精神还需进一步强化。三是应变能力还需进一步提升。面对新形势、新要求、新
23、岗位，虽然自己深感“本领恐慌”，平时也注重加强学习，但还不同程度存在实用主义倾向，学习转化率不高，理论学习与实际工作脱节的现象仍然发生，分析风险、预防风险、化解风险的能力还有待提升，特别是还不善于吸收新事物、新理念、新思想、新方法，实践创新能力、应变处置能力都还有所不足。（六）带头落实全面从严管党政治责任方面。一是研判新形势新问题缺乏一定深度广度。对如何科学评估预警、有效应对预防职务犯罪面临的新问题、全面堵塞监管漏洞的思考研究还不够深、不够广，在强化群众监督上还缺乏有效手段，引导基层党员干部发挥监督作用还不够好，一此影响和制约队伍安全发展的积弊陋习还未真正在源头上完全整治革除。二是从严从细落实
24、“一岗双责”存有差距。对党风廉政建设“一岗双责”还缺乏充分的认识，对党风廉政建设工作重视还不够，对各项纪律要求抓得还不够严格。同时，对抓队伍廉政建设工作措施还较为单一、陈旧，还没能最大限度整合资源、开拓思想，利用短视频、自媒体、大数据等平台来增强参与度、互动性和体验感还不够充分，在源头上预防和治理的举措、办法还不够多。三是深化巡察问题集成整改还需加压加力。在整改过程中成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设上做得还不够紧密，存有就整改而抓整改的现象，举一反三的效应还不够突出，与边境管控、队伍建设等中心重点工作融合共促还不够，服务保证作用还不够突显。二、存在问题原因
25、分析。（一）政治理论学习深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习，还带有实用主义倾向，思考领悟不系统不深入，对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位，导致在实际工作中，离高标准严要求仍存在一定的差距，谋划推进工作前瞻性、创新性不足。（二）工作作风落实不够严谨细致。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来，缺乏一抓到底的韧劲,对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中，深入持续跟踪督导力度不够，压实责任方式方法不多，工作作风没有完全做到严细深实，一定程度影响了工作质效。（三）服务群众意识不足。想问题、做决策、办事情
26、往往从本位出发，指导工作主观成份多，面对面沟通不足。通过学习反思，自己深深认识到，只有把群众观点牢牢植根于自己的思想和行动中，恪守忠诚为民务实清廉担当的价值追求，把群众的事视为家事，才能不为陋习所染，心胸才能豁达，境界才能高远。（四）攻坚克难的精气神还不足。经过多年不同岗位的工作，对政治工作比较熟悉，有了一套抓教育、抓监督、抓防范的办法和措施，在工作中也能够埋头苦干，勇于接受任务、承担责任，但与上级的要求、干部职工的需求相比，创新意识、进取精神都有差距，反映在工作上只求过得去，不求过得硬，致使工作有时不够深入。三、整改措施（一）坚持下真功强化理论学习。持续深入学习贯彻以党的二十大精神，坚持以党
27、的最新理论成果武装头脑，提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时，在学好政治理论的基础上，坚持学以致用，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，更好地运用科学理论指导工作实践。（二）坚持高标准锤炼党性素养。严肃党的政治规矩，遵守党的政治纪律，始终把党的决策落到实处，不折不扣执行组织的决定，不讲条件、不搞变通坚持讲操守、重品行、作表率，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，时刻做到自重、自警、自省、自励，以个人的良好操守为全体干部职工做好表率。同时，进一步严肃党内政治生活，团结班子成员严格执行民主集中制，主动接受监督。（三）坚持新突破践行为民服务。坚持以人民为中心的
28、发展思想，以基层满意不满意为工作标准，多深入基层一线，听取基层意见建议，多与基层同志谈心谈话，及时掌握他们的思想动态、存在的困难和问题结合政治处职能任务，坚持精心研究政策，积极加强与上级党委的请示汇报、与共建单位的沟通联系，力所能及帮助解决实际困难，切实增强认同感和归属感，让每名同志都能体会到组织的温暖。（四）坚持强作为凝聚创业动能。牢固树立“有为才有位”的理念，充分发挥自身优势，聚力攻坚克难，全面加强对党务工作、政治教育、宣传报道、典型培树等工作的研究思考在做深做透调研的基础上把握特点规律，提出创新开展工作的思路办法，积极挑担子、主动抓落实，为确保各项工作的圆满完成和队伍持续健康发展提供坚强的政治保证、组织保证和思想动力。
