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1、在村党组织书记和村委会主任视频培训班上的讨论讲话同志们：本次中组部举办的全国村党组织书记和村委会主任视频培训班,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，是深入推进抓党建、促乡村振兴、加快建设农业强国的具体行动，是以示范培训推动优质培训资源直达基层，教育引导村干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面提高领导乡村振兴能力的现实需要，具有十分重要的意义。刚才，大家分别从不同角度探讨了此次培训的内容，发言很精彩、交流很热烈，能感受到此次培训收效很好，达到了此次培训目的。在接下来的培训中，要提高思想认识，珍惜学习机会,通过这
2、次培训求得“真知”、取到“真经”、结下“真情”、干出“真格”，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。下面,我对此次培训的后续工作，再提四点要求。一是不忘初心，做政治上的“明白人”。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学细学，真正做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要认真学习报告中的新思想、新论断、新提法、新举措，吃透报告精神实质,领会报告精髓要义，确保真正学懂、弄通、做实，切实把党的创新理论贯彻落实到日常工作各方面、全过程。二是履职尽责，做农村工作的“带头人”。XXX镇是X
3、XX的大镇、重镇，作为区委、区政府所在地，区位优势明显，交通条件优厚，发展条件独特，大镇就要有大镇的担当，要紧紧围绕区委XXX工作思路和XXX推进方案，紧扣中国式现代化XXX十大场景，抢抓机遇、大干快上，在发展中挑大梁、打头阵，勇当“排头兵”，充分调动各村发展经济积极性，全力推进镇域经济高质量发展。要持之以恒发展经济。发展是第一要务，镇党委、政府不仅要抓，而且要快抓、抓好、带头抓，做到“为官一任、造福一方”。各村书记要因村制宜、因地制宜，充分挖掘村庄特色和产业特色，充分发挥“带头人”作用，不断推动一二三产业融合发展，着力引进一批创新业态，培育一批重点产业，延伸农业产业链价值链，真正让群众真正受
4、益，让群众的腰包鼓起来。要全力以赴整治环境。XXX镇距离区委、区政府所在地较近，从一定意义上讲，是区委、区政府的“门面”，特别是临近洛李线，保持干净整洁的环境卫生尤为重要。农村环境卫生是“老大难”，但也是最快见成效，最能提升老百姓幸福感的工作，作为村党组织书记，要把环境整治作为工作重点，以当前正在开展的路域环境整治为抓手，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，持续加强农村人居环境整治，积极引导农民参与农村人居环境治理，全力提高农村人居环境品质，提升农村群众幸福感和满意度。要用心用情确保稳定。要深刻汲取近期安全事故教训，严格落实属地责任，加大教育宣传力度，特别是加大燃气安全宣传教育，进一
5、步提升群众安全使用燃气的水平,切实筑起燃气安全“防火墙”。同时，要高度关注信访问题，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，党委、政府要对辖区内所有矛盾纠纷进行再摸排，做到隐患及时发现、及时化解；村书记要真正“一碗水端平”，本着公平公正的原则，处理问题、化解矛盾,特别是对矛盾和信访隐患要及时处理，不要一拖再拖，小事拖成大事，大事拖成难事，最终结成“死疙瘩”。其实，农村的很多矛盾并不复杂，关键就看村支书是不是真正用心去解决了，是不是真心管了，真正问了。只要用心用情解决，就一定能够有效化解矛盾，消除信访隐患，真正实现大事不出镇、小事不出村。三是一心为民，做农民群众的“暖心人二要经常走进群众家中，走到田间地头
6、，认真听取群众意见建议，要聚焦群众“急难愁盼”问题，巩固拓展“我为群众办实事”活动，将群众的操心事一件一件解决，将群众的揪心事一桩一桩落实，将群众的烦心事一项一项办妥，真正让发展成果更多惠及人民群众，让老百姓尝到甜头儿、看到盼头儿、更有奔头儿。四是严守底线，做清正廉洁的“干净人二党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉在基层。要抓班子、强队伍。要加强基层队伍建设，党委、政府要充分发挥“龙头”作用，特别是领导班子成员要以身作则、立德立言,行正道、做正事、树正气，营造充满活力、充满激情的干事创业氛围，充分激发干部干事创业热情。要抓基层、强“堡垒”。要以党支部标准化规范化建设为目标，开展好党建阵
7、地提升活动,加强农村综合服务站建设，全面提升为民服务效能。要努力提高村级组织的整体战斗力，把每一个村支部都打造成一座坚实的战斗堡垒，使基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要扎实做好软弱涣散村党组织整顿工作，坚持群众路线，增强村委班子的领导力、号召力和凝聚力。要抓廉洁、强纪律。要履行管党治党政治责任，严格落实“一岗双责”，持之以恒加强作风纪律建设，要守好法律底线、道德底线、廉洁底线，堂堂正正做人，清清白白做事，营造风清气正的良好环境。同时，要高效落实党的组织制度，规范党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话和民主评议党员制度，把党员队
8、伍抓好带好，为各项工作开展奠定坚实基础。乡村治理经验：推行四项清单夯实治理基础以乡村善治推动乡村全面振兴近年来，*省*市*区以全国乡村治理体系建设试点示范为抓手，聚焦基层负担重、“小微权力”运行不规范、村务监督不够有力、乡村治理能力薄弱等突出问题，推行“减负清单、责任清单、监督清单、服务清单”*类清单，减包袱、划边界、晒权力、强服务，不断加强乡村治理体系和治理能力建设，助力乡村全面振兴。一、规范管理夯基础（一）推行“减负清单”，松绑减负。持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题，深入清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查多、评比事项多等问题，实行基层工作事项准入制度，制定村（社区）工作“正
9、面清单”（*项事项）、“协助清单”（*项事项）和“负面清单”（*项事项），明确村（社区）职责边界，理顺条块关系，从源头挤出超出职责范畴的任务“水分”，切实减轻工作负担。（二）推行“责任清单”，绘图亮权。厘清村级组织和村干部职责权限，全覆盖实施村级事务小微权力清单制度，依法明确村级重大决策、组织人事、“三资”管理等*大类权责事项,将集体资产资源处理、村务公开、法律援助等*项具体工作纳入事项清单，绘制流程图，确定责任主体、操作流程、运行过程，切实将村级小微权力清单化、流程化，确保村级基层组织“照单履责”“按图运行”，确保村干部“照单办事”“按图操作”。（三）推行“监督清单”，公开监管。对照村级事务
10、清单内容和流程步骤，预先组织风险摸排和环节评估，健全事项监管制度，全过程打造阳光党务村务财务，及时、全面公开，提升透明度和知晓率。同时，畅通监督渠道，构建村务监督委员会监督、村（社区）群众监督、区直部门专项监督有机统一的三级监督体系，实现“照单照图监管”。（四）推行“服务清单”，精细服务。坚持党建引领、人民至上，聚焦基层群众所盼、所急，梳理完善公共服务清单，提供精准有效服务。发挥党员群众服务中心作用，坚持大事不出村，小事不出网格”，统筹整合农技、医卫、法律等服务资源，通过建强基层党组织、网格化管理、机关企事业单位在职党员干部下沉等形式提升服务能力。突出党员模范作用，组建党员带头、覆盖全面、行动
11、高效的志愿服务组织，开展多种形式志愿服务活动。二、乡村治理显成效（一）基层工作压力大幅减轻。证明事项出具频率显著下降，居住、贫困、参保、婚育、亲属、计生、政审、意外等证明累计出具频次下降到每月*次，每个行政村（社区）平均每月*.*次，降幅超*%。形式主义整治力度显著加强，全区年度发文由*件降低至*件，基层党建“互学、互评、互比、互促”等活动取消，各类检查、评比事项明显减少，整治形式主义挂牌问题清理各类标识标牌*个。（二）基层事务运行更加规范。全区*个行政村全部成立村务监督委员会且有效运行，村级事项“五议五公开”“四民工作法”等深入落实，各类项目加速落地，基层“双评议”群众满意度提升至*.*%,
12、村级腐败问题得到有效预防，信访村内办理率均达*%。*个村集体完成资产清查，清理合同*份、合同金额*万元，增加村集体收入*万元。阳光财务制度全面落实，所有行政村落实月度公开公示村集体收入、支出明细制度，将村级财务”放在阳光下，保持透明状”，村组织公信力、凝聚力明显提升，群众参与村级事务的积极性显著提高。（三）基层服务能力明显增强。基层战斗堡垒力量显著增强，全覆盖建立*个社区大党委，组建*个农村片区综合党委，完成*个软弱涣散村（社区）党组织整顿并建立健全自查自纠长效机制，调整*个村党组织书记，储备后备干部*人，新发展农村党员*名，培养入党积极分子*名，招录“一村多名大学生”*名。下沉党员服务力量显
13、著增强，*家机关企事业单位、*个党支部下沉社区、*名机关党员全覆盖到居住地社区报到，认领服务岗位*个，办实事*项，累计服务时长*.*万小时。志愿者服务力量显著增强，从企业、村级服务社、专业技术能人中选聘志愿者，组建红色志愿服务队，累计为群众办实事*件。（四）基层治理水平显著提高。“三治融合”不断深化，全区*个村（大队）、*个社区完成村规民约和居民公约修订，基层自治活力不断激发：所有行政村组建村级民调组织，完成村级综治中心、视频监控平台建设，累计开展法治宣传*余场次，接待法治咨询*人次,参与调处矛盾纠纷*起，受理农村法援案件*件、法律咨询*人次，自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治良序逐步形成
14、；建成*个新时代文明实践所（站），实现农村全覆盖,开展“新时尚新礼仪好习惯”宣讲活动*场，群众精神面貌和农村精神文明建设稳步提升。乡镇2022年特色工作总结及2023年计划一、细回眸，亮答卷，2022年精彩纷呈2022年，*镇在区委区政府的坚强领导下，以“全省现代特色农业强镇和生态休闲旅游名镇”建设为统领，坚持聚焦特色，放大特色，在强引领、增动能、保平安上精准发力，构筑起*高质量发展的硬支撑。（一）基层党建出实招，燃旺信仰之火1 “*”来帮忙，有热度更有深度。今年*月，*镇在全镇范围内创新开展“*”活动，关注“一老一小”，采取“*”工作法，建立“*”的帮扶机制。*村试点打造“*”驿站，*试点打
15、造“*”食堂，近800名党员干部积极参与领办实事，帮扶独居老人、留守儿童*余名，“一老一小”幸福感持续提高。2 .“共同缔造”为钥，重实效更重长效。*镇全体党员干部扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动和美好环境与幸福生活共同缔造活动，累计下村走访*余次,收集问题*个，均得到妥善解决。其中，*村被纳入“共同缔造”省级试点建设，*纳入市级试点，镇级围绕*多点齐发，重点推进群众呼声高、参与广的项目建设*处，切实提高了群众“共同缔造”的参与度和满意度。3 .巩固基层基础，是考场更是舞台。*镇扎实做好基层基础工作，全年开展党建工作例会*2次，组织党建学习培训、宣讲50余场次，覆盖*余人次，开展党建拉
16、练2次，覆盖50%村（社区），党建责任进一步压实。全年新发展党员*人，新建卡入党积极分子*名，调整村干部村“两委”干部*名，其中35岁以下*名，人员结构素质实现双提升。（二）融合发展出高招，深挖特色之源1 .实施外引内扶，做强特色产业。坚持外引强援，出台镇2022年度村（社区）积分制管理实施办法，大力推进“以商引商”、全产业链招商和乡土能人回归，成功引进*肉牛养殖及牛肉制品深加工项目，*酷玩户外等乡村旅游项目主体2家，新注册公司、个体经营户50余个。坚持内部挖潜，全镇一袋菇、一株药、一罐蜜、一篮菜和山茶油的“*”特色产业发展稳中有进，*蜂业“蜜蜂故事馆”初见雏形、*“*一桌菜”走出深山，二期山
17、水田园综合体“*”项目如火如荼，*油脂加工厂正式投产，*家庭农场荣获“中国森林康养人家”称号，*蜂业被认定为*区首个省级科技特派员工作站。2 .统筹区域布局，做精特色文旅。市场主体持续引流。先后对接洽谈*等农旅企业9家，并与*集团就*村“欢乐田园”项目已初步达成投资意向。旅游环线串珠成链。积极挖掘*、等独特“爆点”，形成*全域乡村旅游示范带，同*户外运动休闲区协同发展。全域旅游起势突破。2022年，全镇投放乡村旅游相关宣传报道*余篇，其中*被中央电视台采用，累计接待游客5万余人次，全年旅游综合收入突破*余万元，*”名片渐入人心。（三）社会治理出硬招，催生和谐之花*镇以创建“无讼村居”为目标，建
18、立“法官+治调主任+乡贤”矛盾纠纷多元化解模式，全年成功调解纠纷*起，其中诉前化解纠纷*起，诉前化解率达75%。*法庭“嵌入式”党建引领参与基层治理的先进经验成功入选湖北省高级人法院*典型案例选编，*镇人民政府荣膺省委宣传部、省司法厅、省普法办联合通报表扬的全省普法工作表现突出的单位”。二、擂战鼓，聚合力，2023年赶考不停（一）锁定目标，抑足干事创业“一股劲”2023年，*镇将把政治建设摆在首位，全面准确贯彻党的二十大精神，锁定“全省现代特色农业强镇和生态休闲旅游名镇”的总目标，聚焦特色，放大特色，全力构筑*高质量发展硬支撑。建设全省现代特色农业强镇就是要按照“扩规、提质、塑品牌”的发展思路
19、做强一袋菇、一株药、一罐蜜、一篮菜和山茶油的“4+1”特色产业，全力以赴做好村级股份经济合作社和*等市场主体培育服务工作，培养*等一批省级农业产业化重点龙头企业，实现一产“接二连三”，持续深化“*甄选”产品影响力。建设全省生态休闲旅游名镇就是要围绕“一*”的总体思路发展全镇全域乡村旅游，以*村休闲旅游度假区为核心，串联打造*全线旅游示范带，联动*户外运动休闲区，支持*申报“文旅名村”，打造全省生态休闲旅游目的地，唱响“*”主旋律。（二）放大特色，奏响生态富民“二重奏”一是着力开辟产业富民“三条路径”。第一条是“舌尖上的创业路”，支持*等公司扩大规模、开发产品，重点做好*公司省级农业产业化重点龙
20、头企业创建工作，整合推出*产品影响力。第二条是“山居上的创收路”，瞄准民宿产业发展，利用*村千年楚石居、*等现有资源，同时支持*综合体民宿项目开发，放大“山水、田园、湿地、民俗、古镇”要素的旅游价值、产业价值，积极对接区级部门落实“点状供地”“一企一册”等主动服务企业等措施，推动产区变园区，民房变客房。第三条是“云端上的创新路”，进一步完善农企利益联结机制，支持村集体连片领办发展村集体产业，连片打造示范基地，同时畅通电商渠道，着力完善物流体系建设，织牢“电商+产业+农户”联结纽带。一是聚力生态赋能，加快“两个促进”。一手抓护绿固本，变最优生态为最美花园。*镇将进一步明确林长制、河湖长制等“生态
21、红线区”范围，坚决当好生态卫士，连续开展“绿满*”“碧水卫士”行动，构建生态大屏障。另一手抓点绿成金，变美丽颜值为经济价值。积极探索生态产品价值转化路径，继续围绕“一核一带三区”的总体思路发展全镇全域乡村旅游，加快申报2023年度荆楚文旅名镇、旅游名村，研究出台一镇2023年全域乡村旅游行动路线图，积极筹办“*”*等活动。（三）硬账硬结，用好能力建设“三板斧”1 .加强作风建设。一是不断加强党建引领。坚决维护党中央权威，维护习近平总书记核心地位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。重点以*2个试点村为带动，全域推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，切实抓好“*”党建品牌塑造提升，持续提
22、升基层组织向心力。二是不断提升能力作风。坚持抓细节、抓平常，加强执纪问责力度，以群众满意度作为检验工作成效和作风建设成果的标准。继续抓实“周三夜学”充电提能，村“两委”干部考察学习机制，坚持在一线培养干部，在实践中寻找办法，检验成效。三是不断优化营商环境。坚定不移“走出去”招商，围绕区级主导产业，结合*实际，大力推进“以商引商”、全产业链招商和乡土能人回归；持续擦亮“宝正好”品牌，落实好搭建“绿色通道”，纾难解困快速响应等服务。2 .推进平安建设。一是创新治理手段。深化诉源治理，以“无讼村居”建设为依托，综合应用社会治理积分制管理模式，开展矛盾纠纷大排查大化解工作，建好村级综治中心，及时解决各
23、类矛盾纠纷，积极化解信访积案。二是做好联防联控。深化“雪亮工程”“智慧平安乡村”建设，同时组织开展治安联防队，常态化开展巡逻防控，不留死角和盲区，不断提升群众的安全感。三是优化安全生产。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，深入开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理，重点做好非煤矿山、食品药品、森林防火、防汛抗旱、建筑施工、交通、校园安全等领域应急管理工作，确保全年不发生安全生产事故。3 .紧盯清廉建设。一是紧盯主体守廉。以政治建设为统领，坚持镇村联动依托“六个一”工作法，通过制定建设规划、组建工作专班、完善村规民约、出台负面清单、打造宣讲阵地、培树学习典型，压紧压实全面从严治党主体责任。二是依托制度固廉。紧盯政策执行、项目建设、资金拨付等重点环节，聚焦乡村振兴、生态保护、疫情防控等重点领域，结合小微权力监管，划定权责清单，并把清廉建设纳入年度绩效考核评价体系。三是弘扬文化育廉。总结推广*先行试点建设清廉村居经验,厚植崇廉尚德的文化底蕴,涵养风清气正政治生态，扎实推进清廉*建设。贯彻好、落实好党的二十大精神是工作要求，也是职责使命。镇有决心更有信心，有压力更有动力，在区委的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，为加快建设*贡献力量！
