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1、在全省村庄经营点亮乡村工作推进会上的讲话同志们：近日，习近平总书记对“千万工程”作出重要批示，充分肯定20年来持之以恒、锲而不舍推进的工作成效，为XX持续深化“千万工程”、推进乡村全面振兴指明了前进方向、注入了强大动力。今天，我们在XX市XX区召开全省村庄经营点亮乡村工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”重要批示精神，以主题教育活动为契机，以村庄经营为工作突破口来“点亮”乡村，加速拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道，推动XX万千美丽乡村加快发展美丽经济，更好造福农民群众。（我们这个推进会也是“千万工程”20周年系列活动的其中一项）刚才，X主任和XXX老师作了主旨演讲，
2、对我们村庄经营工作提供了很好的思路，请大家认真吸收；XX市、XX市、XX市XX区、XX县、XX市XX镇XX村、XX立尚传播公司等6个地方和单位分别围绕村庄经营点亮乡村工作作了交流发言，明天上午大家还将考察XX区XX村、XX村和XX村典型做法，请各地认真学习借鉴。村庄经营总的来说还是一个新生事物，全省面上也还处在谋划和初步推进阶段，下面我结合一些地方的经验和探索，和大家交流探讨下面几个方面的内容。一、什么是村庄经营点亮乡村？“点亮乡村”是前段时间省领导在调研美丽乡村工作时提出来的一个很形象的说法。这个乡村依山傍水、环境秀美、基础设施和公共服务也较为完备，但人气不足，特别是到了晚上，异常寂静，与其
3、他偏远乡村没什么差别。因此，点亮乡村这个提法,从字面意思上看是把乡村的夜色点亮，但领导实际上想表达的是怎么样才能把乡村的产业点亮、人气点亮，把农民群众的美好生活点亮。最近，省委农办正在起草制订乡村点亮行动实施方案,准备打出一套组合拳，通过一系列抓手实施点亮乡村行动，包括农创客点亮乡村、艺术点亮乡村、数字经济点亮乡村等等，我们的村庄经营点亮乡村，也是其中的一项抓手举措，在今天这个会上作重点部署。以村庄经营为抓手点亮乡村，那么村庄经营到底是什么？我的理解，村庄经营就是基于村庄独特自然条件和既有资源禀赋,以盘活利用村庄资源和资产为抓手，以市场化经营为手段，推动村集体经济、农民“双增收”和宜居宜业和美
4、乡村建设。这里有几个关键性的概念：一是资源资产；二是市场化经营。资源资产：与城市相比，乡村有独特的资源，是大自然的造物。乡村承担了粮食和重要农产品供给、提供了重要生态屏障和生态产品、传承着优秀传统农耕文化。有的村庄坐落在大山中、也沿湖傍水；有的土特产资源丰富、基础厚实；有的历史悠久、文化彰显；有的红色资源丰富、革命底蕴深厚，等等。此外，“千万工程”久久为功20年，各方面近万亿的投入，形成大量实物性资产，不少村庄配建了游客中心、停车场等公共资源和基础设施,村内也有不少闲置厂房、闲置宅基地和闲置农房，这些资源资产都是村庄经营的重要基础。市场化经营：从必要性看，与村集体经济组织相比，第三方市场经营主
5、体拥有丰富的经营管理经验,在村庄品牌打造、农产品附加值提升、农旅融合等方面有着更为准确的判断和更好的市场运作能力。从可行性看，在乡村振兴战略、扩大内需、国内大循环等国家战略背景下，乡村成为投资和发展的热土，市场和社会主体参与积极性高。（我们这次推进会的其中一项议程就是组建村庄经营联盟，目的就是要搭建市场主体和乡村的桥梁，让双方充分对接、充分互动，推动村庄经营更多源头活水的注入）。二、为什么要推进村庄经营点亮乡村工作？早在“千万工程”实施之初，习近平总书记就以战略家的前瞻眼光，提出要把整治村庄和经营村庄结合起来，与发展生产、富裕农民结合起来。20年“千万工程”的伟大实践，正是我省不断迭代村庄整治
6、内涵，推动开展村庄经营的过程。2023年省委一号文件明确提出，要实施乡村点亮行动，因地制宜开展村庄经营。（一）开展村庄经营，是续写“千万工程”新篇章的重要举措。“千万工程”造就了万千美丽乡村，新时代新征程，XX要在建设宜居宜业和美乡村上再次走在前、作表率，需要在乡村产业发展和集体经济增收上重点发力，以村庄经营为重要抓手推动乡村产业兴旺，续写美丽乡村后半篇文章。同时，我省20年来美丽乡村建设形成的庞大集体经营性资产和基础设施，比以往任何时候都更加需要运维的投入，通过村庄经营来推动集体增收，进而更好保障美丽乡村可持续发展，变得更加迫切。此外，村庄经营以农民增收和集体增收为目标，往往能够形成较为紧密
7、的村级集体经济组织成员利益共享联合体，更好形成农民群众主动参与、共建共享的生动局面，这对于和美乡村建设，有着重要的意义。（二）开展村庄经营，是推动农民农村共同富裕的有效路径。通过村庄经营，盘活山水资源、闲置资产，保护利用传统村落、农耕文化，建立联农带农机制，农民群众能够获得租金、股金和薪金，多渠道促进增收。对于村集体而言，以村庄经营为手段，通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，加强乡村人居环境、基础设施和公共服务建设、向集体组织成员分红，以村集体经济增收推动农民农村共同富裕。此外，村庄经营以市场化为导向，更加集聚先进资源要素和经营管理理念、带来城市文明，与
8、农耕文明和乡土优秀传统文化互促互进，能够更好提升农民群众科学素养、人文素养、精神素养，助力农民群众精神富裕。（三）开展村庄经营，是抓好城乡提升工程的创新手段。村庄经营需要良好的基础设施、配套服务和营商环境，抓好村庄经营工作，能进一步推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，带动“两进两回”，持续健全城乡要素双向流动机制和城乡公共资源合理配置机制。同时，村庄经营需要利用和盘活乡村资源特别是土地资源，能倒逼推动农村要素市场化改革，对稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地改革等工作均有正向促进作用，助力打开城乡资源要素平等交换的改革局面。今年以来，省里创新实施县城承
9、载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程，作为省政府“十项重大工程”之一，用意就是推动我省城乡融合发展工作率先突破、先行示范，抓好村庄经营是这项工程的重要破题点。三、村庄经营点亮乡村要遵循什么样的原则？（一）坚持党建引领。牢牢把握党管农村的政治方向，坚持在村级党组织领导下开展村庄经营。投资方向、建设重点等要在尊重农民群众意愿的基础上，经村党组织充分研究论证。要依靠党组织带领打开村庄经营工作局面，充分发挥村党组织在招引运营主体、强化联农带农、提供要素保障等方面作用和支部书记“领头雁”作用，通过支部带动、党建联建、片区组团等方式，真正把村庄经营抓到位抓出成效。（二）坚持因地制宜。科学把握乡村的差
10、异性，因村制宜,精准施策。要结合城郊融合类、集聚提升类、特色保护类村庄等不同类型，充分挖掘具有自身特色的山水资源、古村文化、民俗传统等，结合飞地政策、村内闲置资产盘活等方式，因地制宜开展村庄经营，以差异化发展、特色化路径提升竞争力。（三）坚持共建共享。村庄经营的落脚点是农民群众美好生活。要把农民群众是否满意作为衡量标准，充分发挥农民群众积极性主动性创造性，按照共建共享要求，决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，强化利益联结和联农带农机制，把村庄经营的增值收益更多留给农民，让农民群众在村庄经营中更有获得感、幸福感、安全感。（四）坚持负面清单。工商资本入乡开展村庄经营，既要鼓励也要引导
11、。要坚决制止非农化非粮化倾向，严防乱占耕地建房、违规对农用地进行硬化、在粮功区和高标田上种多年生植物等行为，确保农地农用、粮地粮用。要坚决守住生态环境和人居环境底线，不能破坏绿水青山和村庄原有肌理，不能破坏得来不易的美丽乡村建设成果。要强化宗旨意识，坚决防止村庄经营富了老板、忘了老乡，甚至富了老板、赶走老乡的情况出现。四、村庄经营点亮乡村工作怎么抓？（一）经营理念上。首先，要树立经营前置理念，在开展和美乡村未来乡村规划时，坚持规划对村庄建设、管理、经营、服务的全周期定位，前期就充分考虑产业布局、业态招商、设计运营等工作，根据村庄品牌定位和市场需求，因地制宜腾挪空间、布局产业、设置项目。XX区X
12、X村以粮食生产和古柿群为依托,定位乡村研学，通过“运营前置+需求定制”打造独具话题流量的乡村IP。其次，要树立品牌村庄理念，充分挖掘村庄特色资源，以市场化为导向，把村庄品牌打造作为村庄运营的重要着力点，这也是村庄经营的竞争力所在，通过差异化定位吸引人气。安吉县白杨村依托自然山水，聚焦“旅游+民宿”和“旅游+研学”，创建“春风白杨”村庄品牌，将品牌价值诠释为“诗意栖居之地”、品牌定位为“心灵原乡”，当地的绿水青山正在加速“变现”。再者，要树立片区组团理念，XX的美丽乡村建设，已经到了从一处美变成处处美，从盆景美变成风景美的阶段，通过片区经营、组团发展，能够更好整合村庄间资源，从而推动风景带旅游带
13、建设。XX市依托美丽乡村诗画风光带建设，带动衢江段、龙游段7个村实现流量互导，村均集体经营性收入增幅超过50%o（二）经营方式上。总的来讲就是，按照权责清晰、分工协作，各取所长、联农带农的原则，村集体作为基层组织和集体经济所有者，对村庄所辖范围内资源资产进行系统盘点，以物业出租、资源发包、资产入股等方式，向社会招引懂农业农村、善于运营的第三方经营主体参与村庄经营。第三方经营主体充分发挥人才优势、资金优势和市场优势，依托村庄特色资源和现有资产,对村庄进行土特产销售、旅游、研学、康养等的市场化开发。村民深度参与村庄运营，以土地房屋使用权出租或入股等方式获得租金股金、以就地就近就业方式获得薪金。以村
14、庄经营为牵弓L城市社会先进资源要素进一步向农村流动，农村基础设施和公共服务质量进一步改善，村集体和农民收入进一步增加，城乡融合发展进一步推进，加速打开农业农村高质量发展的良好局面。XX区聚焦都市型乡村实际，以招引乡村Ceo破题村庄经营，一批爱农村、懂管理、善经营的农村职业经理人投身乡村火热实践，带动乡村资源持续盘活，推动农村一二三产业融合发展，2022年全区村均集体经济经营性收入达660万元，全面消除100万元以下薄弱村。XX市XX村以村庄经营为突破口积极谋变求变应变，探索出“4951农民持股共富”模式，众筹资金700万元开发乡村旅游，获得“第一桶金”后再将项目利润的50%投入建设，4年多来共
15、创收4000多万元，从村经营性收入长期不到8000元的薄弱村变成了2022年村集体收入达到270万元的强村，一举摘掉了薄弱村的帽子。（三）经营保障上。一是强化土地支撑。各地农业农村部门要主动对接资规部门，抓住当前正在编制的县域国土空间规划时间窗口，推动中央关于新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地的政策落地落实。充分发挥全域土地综合整治和跨乡镇试点对产业发展用地的支撑保障作用，为村庄经营用地留足空间和用地。抓好第二轮土地承包到期前的政策稳定和后续政策衔接，给村庄经营市场主体一个稳定的预期。积极推进农业标准地改革，优化农用地流转营商环境。二是强化人才支撑。
16、突出需求导向，以深化“两进两回”为牵引，加大政策供给，鼓励青年人才和乡贤参与村庄经营；大力引进、培育“新农人”“新农匠”“新农商”“新头雁”“新导师”的“五新人才”；加强与高校特别是涉农高校的合作，建设“科技小院”，抓好村庄经营人才的“引育留用”文章。大力实施农村绿领人才培育计划，推动全省千万农民素质整体提升，进一步夯实村庄经营人才基础。三是强化资金支撑。抓好农口资金整合优化，加强对村庄经营项目建设和运维管理等的激励。指导推动村庄经营项目的谋划、储备和招引，积极争取涉农财政资金的支持。推动落实逐年提高土地出让收入用于农业农村比例的细化政策要求，进一步加大对开展村庄经营的基础设施、公共服务、产业
17、发展环境支持保障力度。充分发挥金融支撑作用，加强与农商行等涉农金融机构的对接，推动解决村庄经营融资方面的问题。我就讲这些，谢谢大家。合作社党建工作经验交流材料近年来，XX市XX区坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”，依托优质稻米、设施园艺、高效渔业三大农业主导产业加特色农业相结合的农产品体系，积极探索“党组织+合作社+农户”模式，把党组织建在合作社上，不断夯实基层基础，提升服务能力，全力推动党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振，既加强了基层党建工作，又加速了农村发展，真正把党建成果转化为发展成果，实现强村与富民的双赢，让党旗在合作社里高高飘扬。先后获得农产品质量安全国家农产品质量安全区
18、、全国农村一二三产业融合发展先导区、江苏省现代生态循环农业试点县、江苏省XX现代农业产业示范园、江苏省农村改革试验区等荣誉称号。一、实施背景XX国家高新区位于XX市北部，是1992年11月经国务院批准成立的首批国家级高新区之一，2002年4月，在高新区基础上设立了XX市XX区，实行“两块牌子、一套班子”的管理体制。目前下辖5镇5街道、一个省级经济开发区、一个综合保税区，面积508.91平方公里，常住人口89.45万人。经过30年的跨越发展，2021年实现地区生产总值1820.37亿元，人均GDP突破20万元。在聚焦经济高质量发展的同时，XX区把农业强不强、农村美不美、农民富不富看作全面建成小康
19、社会的底色，奋力推进乡村振兴战略全面实施，争当高水平全面建成小康社会的示范标杆。坐落于江苏XX市XX区XX镇的XX村，是XX市的一个“明星村”“典型村”，先后荣获全国文明村、全省乡村振兴先进集体等荣誉。因村庄位于XX镇而得名，2004年由原午桥村和韩村合并为XX村，辖区面积3.72平方公里，耕地面积3558亩，基本农田面积2554亩。下辖17个自然村24个村民小组，892户2560人，党员110人。成立之初，XX村没有一条贯通全村的主道，村内的路都是泥石路。因为被规划为农业生态区，村里不能发展工业，2013年村集体全年只有13万元收入，全村农民年均收入只有10030元，是义X镇的一个没资源没产
20、业没特色的“三无村”。面对农业生态区的规划蓝图和村里农田日益板结、贫瘠的现状，XX村党总支坚持“支部带动、产业促动、村社联动”的工作思路，以“合作社里党旗红”为旗帜，探索“党支部+合作社+土地流转农户”发展新模式，将党组织直接建立在产业链上,逐渐探索出实现基层党组织建设和惠民强村双轮驱动的新路子,跑出了乡村振兴的“加速度”o村党总支书记、村委会主任兰红娟先后获得全国农业劳动模范、“全国三八红旗手”、江苏省“吴仁宝式优秀村书记”、江苏省“百名示范”村书记、江苏省“优秀党务工作者”等荣誉称号，并于2021年7月作为江苏省唯一一名村党组织书记代表，在省七一表彰大会上围绕探索“党支部+合作社+土地流转
21、农户”发展模式、实现村强民富作经验交流发言。二、具体做法“党支部+合作社+土地流转农户”助推产业发展模式的探索实践，把党组织的组织优势、资源优势充分发挥出来，引领和带动农业增效、农民致富、农村发展，推动支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，实现基层党建与产业振兴有效融合、互促共进。一是党旗飘“红”，突出组织强村。组织振兴是乡村振兴战略的基石。XX村坚持支部带动、产业促动、村社联动，2013年，成立农机服务专业合作社和全区首家有机稻米专业合作社,合作社理事长由党总支书记兼任，班子成员双向进入、交叉任职,建立党总支与理事会联席会议等制度，使党组织的政治优势与专业合作社的经济效益有机
22、结合起来。建立一个打硬仗的好班子,全体村党员干部自觉做到难事干部带头、大事党员示范、好事群众优先，决不让党的好政策“缺斤少两”，并把支部工作一本通5类25项要求作为操作指南，经常翻、及时用，把标准立起来，让支部强起来。充分利用农村党员远程教育、乡村振兴学习社等平台，邀请老书记、年轻企业家、退休教师、专家学者等组建XX“讲师团”，围绕惠农政策、农业技术、劳务技能等开展专题培训，不断强化党员教育管理，提高带头致富和带领群众致富的能力，形成书记带头干、党员抢着干、群众跟着干的良好局面。与江苏苏电产业管理有限公司党委等多个党组织开展“万企联万村共走振兴路”行动，先后完成2个自然村供电管网统一入地改造、
23、安装一批智能充电桩、修成贯通全村的“义X大道”、河塘清淤3.5万方、新增照明设施166个一件件看得见、摸得着的实事把XX人的心聚到了一起。二是产业亮“金”，突出经济富村。乡村振兴关键是产业振兴，产业是发展的根基。XX村党总支部创新“村社合一”模式，把农民组织起来，把“碎片化”土地集中起来，2013年在党员骨干的带动引领下，全村仅用2个月时间就流转了16个村民小组650户农户近2000亩土地，以有机稻米种植产业为主体，采用休耕轮作、绿肥还田、喷灌育秧、稻鸭共作等一系列有机种植模式，发展适度集约化、规模化、机械化的现代农业，形成了集生产、加工、销售于一体的优质稻米产业化基地。截至目前，合作社也发展
24、到目前拥有3800平米基地、45台一流设备、1600万元投资规模的国家级诚信示范经营企业、省级优秀示范合作社。不断延伸稻米“产业链”，先后自主开发紫云英蜂蜜、米酒等系列农产品，在特色产业带动下，合作社一年收入达800多万元，壮大了农村集体经济，拓宽了农民收入来源，有力推动产业带动经济“富”村。三是发展透“绿”，突出生态靓村。依托美丽乡村建设，X村以稻米产业、农耕文化和生态旅游融合发展为主线，在提升“夏墅品牌效应的同时，结合自身原生态自然环境以及现代农业产业优势，积极开展美丽乡村研究、规划，发展契合村民生产、生活、生态需求的休闲农业，举办了乡村亲子游学、稻米节等有体验感的特色乡旅活动，承接企业团
25、建，发挥一二三产融合示范项目实效，发展美丽的文化旅游经济，通过推进稻米产业示范区、蔬香春色体验区、稻田公园区、形象展示区、特色蔬果采摘区五个区的建设改造。盘活闲置的房屋资源，通过宅基地制度改革,试点有偿退出闲置房屋，由集体收购开发，引入专业团队建设了精品民宿“XX小院”，发展田园经济，建成精品乡旅路线，打造一个基实、业兴、景美、人和的“醉美XX”。坚持“发展成果，村民共享”，创建了2400平米的党群服务中心，建造了村社区卫生室、农村体育公共健身场、文体活动室、图书室等，在丰富村民文化生活的同时，把健康的生活观念和生活习惯渗透到村民的生活中。三、成效通过推行“党组织+合作社+农户”工作模式，有效
26、强化了党建引领乡村振兴工作基层基础，提升了服务乡村振兴的能力。通过书记带班子、班子带党员、党员带群众，党建引领乡村振兴工作由各方诸侯唱“独角戏”变为党群“大合唱”，实现了“三新一带动”目标，即全村有机稻米产业新发展,农民生活新提高，村容村貌新变化，带动美丽乡村同步建设。一是有机稻米产业实现新发展。十几年来，村党总支立足农田资源，发展有机型现代农业，推动合作社与高等院校、科研院所合作，引进先进农业技术，推广农产品新品种，提高粮食生产的现代化水平和质量安全。截至目前，2000亩的优质水稻中500亩通过有机认证，1500亩通过绿色食品认证。“夏墅”牌大米荣获“江苏好大米”十大创优品牌、省“名优产品”
27、等称号，X村荣获省休闲农业精品村、省稻米产业强村富民典型等荣誉。二是农民生活实现新提高。通过推行“党组织+合作社+农户”工作模式，建成有机稻米良田示范区，如今“夏墅”品牌的有机大米零售价一斤22.8元，一年产20万斤有机米；绿色大米6元/斤，年产80万斤。面向村民提供土地分红和合作社就业岗位，采用“保底收益十二次分红”的分配模式，提供“家门口”就业岗位150多个，平均每户每年增收3400元。村民们家前屋后的边角地，被开发成了精致的小菜园，由村集体统一种植、统一管理，通过提供应季蔬菜的形式认养给城里的学校或单位，每亩地每年能带给村集体四五千元左右的收入。截至2021年，村集体固定资产达8852万
28、元，农民人均收入达31000元，实现了“村社共建、富民强村”的目标。三是村容村貌实现新变化。村党总支坚持成果共享、整村提升，分类布局核心景区、示范稻田和精品民宿，村里天蓝水清、稻香扑鼻，XX小院、稻田民宿成了央视推广的“网红打卡点”，2021年“五一”游客达L5万人次。通过党建结对共建，完成大薛家、李家村两个自然村的供电管网统一入地改造，改善了村庄面貌。在稻田理想民宿安装一批智能充电桩、智慧路灯，方便游客及周边群众的出行；将以往合作社的水稻烘干设备由煤炭改造成电力烘干设备，并给予补助，降低污染排放的同时提高了烘干效率。XX村大薛家村、韩村自然村入选省级特色田园乡村。先后获得江苏省卫生村、江苏省
29、民主法治村等多个荣誉称号。四、探讨和启示风景如画、幸福宜居的XX村是XX市XX区探索党建引领乡村振兴之路的一个缩影。推动乡村振兴，关键在党，关键在坚持党的领导、强化党建引领。要充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势，积极探索构建“党支部+合作社+土地流转农户”助推产业发展模式，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴，让农业成为最有奔头的产业，让乡村振兴成为最光荣的事业，让党旗在希望的田野上高高飘扬，在新的“赶考”路上交出新答卷。（一）走好党建引领乡村振兴发展之路需要选优“领头雁村党支部书记在农村工作第一线，是党在基层的“代言人”、是乡村振兴的“领航人”。一个好的支部书记，就能
30、带好一班人、稳定一个村、带富一方百姓。坚持“好中选优、优中选强”的原则，从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培养选拔村党组织书记，带头建强支部班子、找准致富路子、扛起发展担子，通过切实增强村“两委”的政治领导力、发展推动力和群众凝聚力，引导“群雁齐飞”，释放乡村振兴“雁阵效应”，推动乡村振兴任务目标更好地落实。（二）走好党建引领乡村振兴发展之路需要激活“红细胞当前，我们正处于巩固脱贫成果、接续乡村振兴的关键时期，如何把党建优势转化为助力乡村振兴优势，关键在于激活“红色力量”。针对农村产业发展壮大需求，以“党组织+”的形式，把党员培养成产业技术骨干，把技术骨干
31、培养成党员，要引导党员充分发挥先锋模范作用，由党员带头成立农村专业合作社，为农户提供种植管理、养殖技术指导、市场营销等方面的服务，辐射带动农户投入富民产业，不断拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，帮助群众脱贫致富。要加大典型宣传，采取多种方式挖掘、选树发展致富中的党员典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。（三）走好党建引领乡村振兴发展之路需要做强“产业链乡村振兴，产业兴旺是根本。要以抓农村党建与“产业兴旺”深度融合为抓手，发挥“党建+”引领作用，实现“最大政绩”与产业发展同频共振。坚持新发展理念，发挥农村集体经济组织的政治功能、经济功能、服务功能，通过流转土地开发、公司化运营等方式，壮大村
32、级集体经济发展。深化产业融合，为产业链延伸装上“红色引擎”，推动“以红促农”政策落地，打通农业资源与旅游资源的壁垒，为农民创造更多就业机会。立足乡村资源禀赋、区位优势，积极培育优势主导产业，加快适应市场多样化、优质化需求，按照“一村一策”“一村一品”等方式有序推进产业发展。（四）走好党建引领乡村振兴发展之路需要集聚“大抱团乡村振兴的工作多、任务重、压力大，需要持续延伸村党组织服务群众链条，推进党员联系服务群众常态化，通过组建党建联盟,可以推动基层党建工作与乡村振兴有机结合，加快各类发展要素的优化重组，有效解决以往规划不一、资源分散、合力不强等问题，探索“片区带全域、组团促互补”的共同富裕实现路
33、径，进一步增强乡村的“造血能力”，集聚乡村振兴“新动能”，助力产业增收。要从改善农村人居环境入手，引导村民全面参与乡村治理，从党员干部“管理”向干群“治理”转变，增强群众主人翁意识，让群众来管理群众的事情，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。后勤保障处处长上年度述职述廉报告一年来，在站党委的坚强领导下，在上级部门的具体指导下，我紧紧围绕学习贯彻党的XX大精神、常态化疫情防控和队伍正规化建设等工作部署，坚持聚焦四方面重点工作，较好地完成了全年各项任务。现将履职情况报告如下：一、履行职责情况（一）聚焦党的建设，扎实履职尽责，确保支部战斗堡垒作用发挥明显。面对新形势、新任务、
34、新要求，我始终坚持将政治能力建设工作置于首位，在高标准履行和落实党委委员工作职责和交办任务的基础上，努力从支委、本级支部、联系点党支部3个层面上聚焦用力。支委层面，严格贯彻落实民主集中制原则，不搞花架子、摆老资格，团结支委成员，合理优化支委分工，充分用好个人特点和集体智慧推动工作。本级支部层面，高质量开展“学习贯彻党的XX大精神”、大学习大讨论等活动，制定涵盖X义余项措施的XX大精神学习计划，确保学习教育入脑入心、走深走实；全覆盖多轮次进行支部书记与支部委员间、支部委员与普通党员间全员家访和全员谈心谈话，了解掌握所属民警的思想动态；全要素剖析“七个有没有”等问题，真正让专题警示教育活动学出效果
35、。联系点党支部层面，随时跟进掌握我所联系的XX党支部各项工作完成情况，主动参加党员大会、党日活动等组织生活，定期进行走访调研，了解支部及所属民警的工作情况、困难诉求、意见建议等内容，有针对性地予以指导帮扶，确保党支部的战斗堡垒作用在关键之年得到充分发挥。（二）聚焦主业主责，坚持主动思变，确保常规工作和重点任务有序推进。坚持以年度后勤保障工作会议精神为指引，围绕XX后勤保障工作考评检查指标等工作部署，深刻把握坚持中心主业优先、实战需求优先、基层一线优先的保隙导向，落实党委理财“集体决策、宏观调控、民主监督”工作原则，按照年初计划安排和站党委在XX大安保、疫情防控、正规化建设等工作部署，精准编制X
36、X万元预算用于执勤执法查验设施升级改造，接续投入XX万元对基层执勤办公环境、民警宿舍等基础生活条件进行优化升级，保证疫情防控经费充足，进一步压减印刷费、维修维护费、办公费等行政消耗性经费XX,精准把控经费投向投量，确保把每一分钱都用在刀刃上、支在紧要处。（三）聚焦一线需求，贴近工作实际，确保服务水平和实事举措温暖警心。教育引导所属全体民警时刻牢固树立“基层第一、服务为先”理念，始终将提供家庭式服务作为后勤保隙工作的出发点、落脚点，结合年内疫情防控与党的XX大安保任务等重要工作，本着最大限度为基层减少负担的原则，进一步细化了后勤巡检帮扶、检查督导送教、安全隐患排查等工作措施，抽调支部委员和骨干力
37、量“下沉”支援一线，在完成全天候全时段多岗位执勤任务的基础上，实地掌握基层一线对后勤服务保隙的需求和工作盲点，紧盯工作落实、做好工作衔接。高质量完成公寓综合楼维修改造、文娱馆建设等X个续建项目和岗亭改造X个新建项目建设，极大改善了基层民警的工作生活环境。年内，为落实站党委工作部署，结合执勤需求和民警诉求，先后开通24小时后勤服务热线，向执勤一线调配公务车辆，发放节日“爱心包”、洗漱包、单警急救包，优化调整了基层执勤民警差旅费医疗费报销流程，最短时间完成公寓房再分配，将私家车免费检查由4项提高到8项，科学设置民警职工体检项目，常态化做好常备药品补入、民警大病医疗服务，真正做到“反应有渠道、问题有
38、反馈、专人抓落实”，切实为民警的衣食住行排忧解难。（四）聚焦重点环节，压实工作责任，确保队伍内部管理万无一失。在后勤安全工作上，始终将公务用车作为安全工作的重中之重，认真履行站安全管理委员会副主任工作职责，牢固树立“万无一失”和“一失万无”底线思维，按月召开公务用车管理工作例会，按季度讲评通报公务用车情况，在一系列“严抓细管常问”等措施的推动下，全站公务用车副蹭事故较上一年下降X%、无等级责任事故，管理万无一失。二、自身建设和廉洁自律情况我能够坚持在党委的领导下自主学习、自警自省、努力工作，通篇学习、体会、领悟党的XX大报告精神，系统学习习近平总书记谈治国理政等系列重要讲话精神，全身心参与站内
39、及所在支部的各类学习活动，带头参与座谈研讨、带头开展专题党课。严格落实党委理论中心组学习、“第一议题”、“每周半天”等学习制度，先后5次在党委理论中心组作交流发言，主动思考理论知识与后勤服务保障工作深度融合的方法，不断提高分析和解决问题能力。在深化廉洁自律上，我始终坚持全面从严治警方针不动摇，突出自查自纠、深入开展自我评估、带头开展自我核查，严格落实全员家访、全员谈心谈话工作措施，认真填报自查自纠报告表，切实做到检视问题追根溯源、自查自纠全面见底。三、存在的问题和下一步打算一年来，虽然在工作中取得了一定成绩，但对照上级和站党委要求，我清醒地认识到自身还存在一些不足：一是运用新思维指导新时期下工作实践的能力还需加强。二是对后勤领域外工作关注关心不足，工作学习统筹能力还需加强。三是上下联动的方法还不够灵活，工作无法做到面面俱到。在今后的工作中，我将深入贯彻站党委要求，以学习贯彻落实好党的XX大精神和国家移民管理局后勤保障工作会议精神作为主线，进一步解放思想，更新观念，带领后勤保障处全体民警以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风为推动全站事业的发展贡献力量。
