《应急管理局食品安全工作情况汇报范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急管理局食品安全工作情况汇报范本.docx（17页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、应急管理局食品安全工作情况汇报我局认真按照区委、区政府关于食品安全工作的总体部署和要求，加强对食品安全工作的监督与管理。现将我局食品安全工作基本情况报告如下：一、领导重视，机构健全。为加强食品安全工作，成立了以吴剑光为组长，相关股室负责人为成员的食品安全领导小组。落实了食品安全职责清单制和责任追究制，将食品安全工作纳入重要议事日程，做到了组织落实、人员落实、经费落实。二、制定制度，按章办事。根据上级文件要求，制定了食品安全工作各项管理制度，包括食堂食品安全管理制度、五病调离制度、食品安全工作制度等。三、加强培训，提高素质。食品安全工作重在监管、首在宣传。为调动全局干部参与的积极性，提高干部对食
2、品安全的认识,我局落实专项工作经费，召开专题会议，制定了宣传实施方案。利用标语、宣传栏、宣传单、微信群等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等，力争使食品安全深入人心、家喻户晓。截止今年12月，我局已制作宣传标语6幅、宣传栏3个，发放宣传资料300余份、广播宣传20余次。抚州市东乡区应急管理局2022年12月19日XXX公司（国企）2022年度民主生活会方案严肃认真开好2022年度民主生活会，是深入学习贯彻党的ES大精神的重要举措。根据XX市委和集团关于开好2022年度民主生活会的通知要求,制定XX公司2022年度民主生活会方案如下：一、民主生活会主题这次民主生活会的主题是：全面贯彻XJP新
3、时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的ES大作出的重大决策部署。XX公司领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，对照党的ES大精神和D章党规党纪，坚持XX标准，紧密联系公司工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下6个方面进行对照检查：1 .带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XJP同
4、志为核心的D中央保持高度一致。2 .带头用XJP新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深入学习贯彻XJP总书记对XX一系列重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把XJP新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。3 .带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，聚焦XX公司混合所有制改革、综合管理、重点项目建设、安全管理、市场开拓、成本管控、做好“减应收”、解决历史遗留问题等重点工作，不折不扣
5、把党中央决策部署和XJP总书记对XX的重要指示批示精神贯彻落实好，把公司广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。4 .带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动新时代XX发展和集团发展，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民群众对美好生活需要。在发展中保障和改善民生，围绕“七有”要求，在XX服务品质提升、XX设施治理等方面久久为功，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，扎实办好民生实事，让人民群众看到学习贯彻党的ES大精神的实际成效。始终坚持问题导向，强化系
6、统思维，主动对标XX行业新趋势、政府新需求、集团“十四五”战略发展新要求和职工群众新期盼，着力破解集团高质量发展的难点痛点堵点，让更多发展成果惠及职工群众。5 .带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，全力战胜公司改革发展前进道路上遇到的各种困难和挑战，扎实推进XX公司“十四五”规划各项措施落实落地。6 .带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚
7、主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。公司领导班子和班子成员要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保步调一致向前进；进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力、勇毅前行，走好公司高质量发展之路；进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，牢记“XXX新时代精神
8、”内涵，带领广大党员干部职工为XX公司又好又快发展而努力奋斗。二、方法步骤(一)扎实做好会前工作1 .深入学习领会党的ES大精神。要采取理论学习中心组学习、集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。全面准确学习领会党的ES大精神，原原本本、逐字逐句学习党的ES大报告和D章，学习XJP总书记在党的ES届一中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到XJP总书记是党中央的核心、全党的核心，XJP新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法
9、上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的ES大作出的重大决策部署上；聚焦到以XJP同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上;聚焦到XJP总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习XJP总书记对XX一系列重要讲话精神结合起来，认真领悟党的ES大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻XJP总书记在参加党的ES大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革
10、，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对XJP新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的ES大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，打牢开好民主生活会的思想基础。2 .广泛征求意见。要紧扣民主生活会主题，在2023年2月2日前，采取适当方式，广泛征求各级党组织、党员、干部和群众的意见建议，如实向领导班子及其成员反馈。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。领导班子成员要深入基层一线，认真听取分管领域、基层党组织、
11、党员干部群众的意见建议，每名班子成员至少主持召开1次征求意见座谈会。3 .深入开展谈心谈话。安排充足时间，在2023年2月2日前认真开展谈心谈话，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“四必谈”，即公司党总支书记XXX与每位班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间必谈。谈心谈话要沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，消除隔阂、形成共识。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。4 .认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧密结合实际，逐项对
12、照6个重点方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，于2023年2月2日前撰写完成领导班子对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。按规定对党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会整改落实情况逐项作出报告。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未
13、完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。党员领导干部要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。（二）严肃认真开好民主生活会1 .时间：2022年2月17日下午15：002 .地点：XX公司视频会议室3 .参加人员公司党员领导班子成员及党总支委员：XXX集团民主生活会第X指导组成员（待定）4 .主要议程公司党总支书记XX主持会议，具体议程如下：（1）通报党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；（2）公司党总支书记XX代表领导班
14、子作对照检查；（3）班子成员、党总支委员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员逐一对其提出批评意见；（4）集团民主生活会第X指导组领导同志对会议召开情况进行点评；（5）公司党总支书记XX总结会议情况，提出整改工作要求。5 .具体要求（1）民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。（2）领导班子和党员领导干部要贯彻“团结一批评团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。（3）自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。（4）相互批评要出于公心、直截了当
15、，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。（5）党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。（三）扎实抓好会后各项工作1.报送情况报告民主生活会结束后尽快形成会议情况报告（包括会前准备和征求意见情况、会上开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等），连同班子对照检查材料、个人发言提纲、会上相互批评意见、会议主持讲话稿、指导组点评讲话稿、上次民主生活会整改落实情况、本次民主生活会征求意见情况通报等材料，形成电子版合订本，于会后15日内报送给集团民主生活会第
16、X指导组。2 .通报会议情况。民主生活会结束后1个月内，以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况向下级党组织或本单位通报，接受党员群众的监督评议。3 .抓好整改落实。会后，领导班子和党员领导干部要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题,一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整攻时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改
17、情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。三、相关要求1 .公司民主生活会方案于会议召开前10天（2月7日前）报XX公司民主生活会第X指导组审核,经审核同意后，报送XX公司党委组织部。2 .民主生活会召开期间，公司领导班子成员原则上不得请假，不安排出差、出访任务。在不同班子中任职的班子成员，要参加各个班子的民主生活会，并结合任职情况有针对性地作对照检查。XXX副市长2023年全市安全生产工作会议上的讲话同志们：今天会议主要是总结回顾2022年全市安全生产工作，安排部署2023年安全生产工作。刚才，XX局长通报了2022年全市安全生产形势。等会，XX市长还要作重要讲话，请大家一定要认真抓
18、好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、充分肯定成绩，清醒认识形势，切实提高政治站位2022年，全市各级各部门认真贯彻落实党的XX大精神及省委XXX书记在省应急管理局调研座谈会上的讲话精神，深入推进安全生产各项重点工作，安全生产形势总体平稳。全市共发生各类生产经营性安全事故XX起，死亡XX人，同比事故起数下降XX%,死亡人数下降XX%,未发生较大以上生产经营性安全事故，顺利实现了省定“三下降一杜绝”工作目标（安全生产看来不能讲成绩，只能讲诚惶诚恐，时刻绷紧这根弦）我市被省委省政府评为“全省安全生产良好市市”。主要采取了以下工作措施：一是加强安全生产领导和责任落实。市委、市政府坚持把安全生产工作摆
19、在首位来抓，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。XX书记亲自过问安全生产，多次主持召开市委常委会、专题会议研究部署安全生产工作;XX市长XXXX年春节后上班第一天就前往市应急管理局调研，一年先后X次主持召开市政府常务会研究部署安全生产工作，还有在一些专题会议和现场调研时反复强调安全生产；其他市领导严格落实“一岗双责”制度，多次带队深入基层、企业一线检查安全生产工作。市委、市政府出台了XX市委市人民政府领导安全生产工作责任清单，进一步细化了市委、市政府领导的安全生产责任；市政府坚持做到“三个第一”（第一次常务会议研究安全生产工作，第一个全市性工作大会安排部署安全生产
20、工作,市政府领导第一次下基层检查安全生产工作）；市安委成员单位、各县市区、各乡镇（街道）层层签订安全生产责任状，安全监管责任体系实现全覆盖。二是突出抓好重点领域的安全生产。坚持问题导向，根据上级安排部署和实际情况，科学确定不同时期安全生产工作的重点。如XXXX年上半年，由于洪涝灾害和连续的酷热高温天气，加之XX周年市庆日益临近，我们就明确安全生产要抓好酷暑高温时期的消防安全、道路交通运输安全、市庆重点项目建设安全、地质灾害隐患点的巡查治理、矿山安全生产、尾矿库治理等六个方面重点，科学安排，精准施策，有效降低了安全生产事故发生机率。三是全力开展安全生产检查和整治。采取“四不两直”（不发通知、不打
21、招呼、不听汇报、不用陪同，直奔现场、直指现场；）、“一单四制”、挂牌督办等有效措施，扎实开展地毯式、全覆盖安全生产大检查，建立重大事故隐患清单并实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。XXXX年全市共排查各类安全隐患XXXX处，已整治XXXX处，整改率XX.X%；建立重大事故隐患治理台帐XX个，按时限进度已整改销号重大事故隐患XX处；省安委办督查通报的XX处安全隐患已全部整改到位，市政府挂牌督办的XX处重大安全隐患已按时限整治到位并销号XX处，剩下X处申请延期。积极推进XX铅锌矿采空区治理，XX县取得采空区治理批复的XX家已通过验收，完成治理；第二阶段XX家铅锌矿采空区治理已启动，其中X家取得
22、安全设施设计审查批复，进入治理阶段。加快淘汰不安全落后产能，全市XX座煤矿已关闭XX处，X家危化品生产企业、XX家烟花爆竹生产企业已关闭到位。四是严格开展安全生产执法。深入开展安全大排查大管控大整治行动、集中打击重点交通违法行为“百日会战”行动及“落实企业安全生产主体责任年”活动，打击严重违法违规行为XXXX起，关闭取缔企业XX家，停产整顿企业XXX家，追究刑事责任X人。在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市安全生产形势仍然非常严峻，仍然存在“三个没有改变”的问题（安全隐患数量多、事故危害重、基层基础薄弱的现状没有改变）、“三个不可高估”的问题（少数党政领导抓安全生产的积极性不可高估，有的生
23、产经营单位负责人主动负责的主动性不可高估，高危工种从业人员遵章守纪的自觉性不可高估）、“三个不相适应”的问题（松软的安全监管执法与猖獗的非法违法生产之间的不相适应,薄弱的监管力量与繁重的监管任务之间的不相适应，传统落后的安全监管手段与新业态新情况不相适应）。在当前全市开展安全隐患大排查大整治行动之际，X月XX日XX县廖家桥镇镇竿阿牛食品公司发生一起化粪池清理操作不当造成X死X伤的较大中毒事故（阴沟里翻船，低级错误），充分暴露出部分县市、行业部门安全生产大检查不认真、不深入、不扎实。具体来讲存在四个方面的问题：一是尾矿库安全问题。目前全市共有尾矿库XXX座（XX县XX座，XX县XX座，XX县XX
24、座，XX县XX座，XX市X座，XX县X座，XX县X座，XX县X座），其中“头顶库”XX座，数量大、分布广、基础弱，停用库大量存在，“三边库”、“头顶库”问题棘手，仍有XX座病库尚未得到有效治理，安全和环境隐患突出。二是道路交通安全问题。道路交通事故是我市安全生产事故的“头号杀手”，XXXX年全市各类道路交通事故造成XX人死亡，占各类安全事故死亡总数的XX%；发生的X起较大事故都是道路交通事故。三是地质灾害隐患问题。我市共有各类地质灾害隐患点XXX处，点多面广线长，XX%集中在山区，地质环境脆弱，地质灾害易发多发频发，每年发生山体滑坡等地质灾害近百起，严重威胁群众生命财产安全。四是安全生产责任落
25、实问题。从县市看：XX、XX、XX、XX、XX等县市道路交通专项整治力度不够，微型车、农用车、摩托车等车辆非法载客现象比较突出；XX市人员密集场所消防安全隐患整治后续跟踪力度不够，少数大型建材、商贸市场及超市消防安全隐患反弹；XX县水上客运码头安全监管不力，“六不发航制度”落实不到位；XX县尾矿库存在重大安全隐患，整治进展缓慢；XX县旅游景区安全隐患突出，部分幼儿园消防安全隐患突出；XX县还有个别地下矿山企业在采空区治理期间非法生产；XX县煤矿不安全产能关闭工作进展缓慢，对部分工贸企业隐患排查不及时；XX县、XX县甲醇非法经营整治进展缓慢；XX经开区对部分入园企业安全设施和职业卫生“三同时”把
26、关不严，备案审查不到位。从职能部门看：安全监管职责不到位，市自然资源和规划局对部分地下矿山超深越界开采、没有采矿许可证非法开采打击制止不力；市教体局对部分民办幼儿园、培训学校选址审批把关不严，对少数消防安全隐患突出的民办幼儿园、培训学校没有联合相关职能部门开展执法和关停工作；市交通运输局对“两客一危”车辆违法违章行为处罚力度不够，部分码头“六不发航制度”落实不到位，超员现象突出；市质监局对住宅小区电梯监管检测不力，对工贸企业锅炉、压力容器作业检修人员安全教育培训不到位；市公安局对危爆行业门槛要求低，从业人员素质低；市住建局执法不到位，立案查处率为“零”，连续两年被省安委办考核扣分；市消防支队对
27、部分人员密集场所火灾隐患监督检查不力，对发现的隐患整改跟踪不及时；市旅发委对督促旅游景区隐患排查治理不力,执法不到位；市商务局对商场、大型超市、农贸市场安全监管有待加强；市交警支队对农村非客运车辆非法客运行为打击不到位。从企业看：安全生产主体责任履行不力，安全投入不够，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象时有发生，有的大型建材、商贸市场及超市消防安全隐患反弹，极易发生重特大事故；有的县市客运站场管理混乱，“三不进站、六不出站”落实不到位。党的XX大报告指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救
28、灾能力”。全市上下要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，切实提高政治站位，牢固树立安全至上理念，坚持以人民为中心的发展思想，狠抓安全生产不放松，坚决遏制重特大事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。二、围绕总体目标，坚持问题导向，抓紧抓实重点工作2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年。全市安全生产工作要以“落实企业安全生产主体责任年活动”为主线,打好深化安全生产领域改革、安全监管执法和重大事故隐患“一单四制”三大攻坚战，落实各项安全监管措施，坚持问题导向，持续开展安全生产大检查大管控大整治专项行动，实现“一杜绝、一遏制、双下降”目标，即坚决杜绝重特大
29、事故、努力遏制较大以上安全事故、减少一般安全事故，实现安全生产事故起数、死亡人数同比“双下降”，为全市经济社会发展提供安全保障。重点抓紧抓实六个方面工作：（一）抓紧抓实以尾矿库为重点的矿山安全治理。一要加强尾矿库安全综合整治。第一，突出尾矿库安全隐患整治。各县市要对辖区内的尾矿库全面开展一次安全大排查，对存在重大安全和环境隐患的，严格落实“六个一”的整治与监控制度，督促企业严格按照“一单四制”要求治理到位。第二，加大“头顶库”治理力度。对XX座“头顶库”实施分类治理，全面消除病库，对无法治理的病库实施闭库退出；全面提高正常库安全保障能力,在用的正常库全部安装在线监测系统；今年汛期建立巡库制度，
30、企业为主体巡库，监管部门加大检查抽查力度，检查巡库制度是否到位；“头顶库”库容满后一律实施闭库退出。第三，加大“打非治违”力度。坚决依法取缔一批，对未取得安全生产许可证擅自排放尾矿的，尾矿库闭库后未经批准擅自恢复运行的，拒不执行安全监管指令、逾期未完善相关手续的以及未经审批擅自回采尾矿的，依法予以取缔；坚决关闭一批，对尾矿库危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全要求的，坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、超量排放尾矿、存在重大安全隐患等情形的，要依法予以关闭。第四，建立已关闭尾矿库的长效监管机制。各县市要认真研究已关闭尾矿库的移交、后期监管、覆土绿化等工作，建立长效监管机制，避免出现监管“真
31、空”。二要继续推进采空区治理。继续抓好XX县铅锌矿采空区重大隐患治理，争取今年基本完成治理任务。XX、XX等县也要加强采空区隐患治理，确保不发生安全事故。三要加强采石场治理。各县市区要结合环境污染整治行动，加大采石场、打砂场治理力度，坚持依法取缔、关闭一批非法生产企业。（一）抓紧抓实以道路交通为重点的运输安全。一要加强交通基础设施安全检查。加大国省道、农村公路的日常养护力度，完善标志、标线、视线诱导设施，积极实施国省干线、农村公路安防工程和危桥改造工程，提高公路设施标准化水平。二要加强客货运输隐患整治。第一，围绕长途客运车辆、危险品运输车辆、接送学生车辆、农村客运车辆、工程车、渣土车，组织开展
32、道路交通安全隐患大排查大整治行动。对长途客运车辆和旅游大巴，组织开展“查四违”行动（查处客运车辆违反夜间停运规定、违反接驳运输规定、严重交通违法、违反动态监管制度的行为）；对危险品运输车辆，组织开展“打四非”行动（打击非法改装伪装危化品运输车的行为，打击危化品生产、销售企业为不具备运输许可的车辆非法灌装危化品的行为，打击不具备运输许可的车辆非法运输危化品的行为，打击不具备从业资格的人员非法驾驶、押运危化品运输车辆的行为）；对接送学生车辆，组织开展校车安全预防性“大排查”，将安全隐患消除在萌芽状态；对农村客运车辆，从严治理超速、超员、超载、疲劳驾驶、农用车载客等非法营运行为；对渣土车、工程车，有
33、针对性地组织开展专项整治行动，从严查处闯红灯、闯禁行、超限超载、无牌无证等突出交通违法行为。第二，加强对客货运营车辆、驾驶人员的安全资质开展一次大检查，对不具备安全资质的车辆、驾驶人，坚决禁止其从事营运。三要加强水上交通安全。开展水上交通安全隐患清零整治行动，建立安全隐患台帐，限期消除安全隐患；加强重点时段渡口渡船的现场安全监管，坚决打击取缔非法客运和非法渡口；大力推进“僵尸船”清理整治工作，确保水上交通安全。（三）抓紧抓实以地质灾害隐患为重点的汛期安全。一要加强地质灾害隐患排查治理。第一，加强地质灾害隐患点、重要交通干线、重点矿区和尾矿库、重点景区、中小学校、在建工程的隐患排查监测，对发现的
34、问题，要限期整改；对短期内不能彻底整治的，要制定应急措施。第二，强化群测群防，对全市XXX处地质灾害隐患点，在汛期都要有乡村领导负责，一名以上群测群防员值守，确保遇到险情第一时间报告。第三，加快地质灾害治理工程项目建设，鼓励重大地质灾害隐患区域内的群众实施搬迁避让，并与易地扶贫搬迁充分结合起来。二要加强汛期安全。抓紧实施冬修水利工程，加强防汛设备设施的安全检查和维护，搞好防汛物资的调度储备，确保汛期前竣工并投入使用。（四）抓紧抓实以基础设施安全为重点的城市安全发展。一要加强基础设施安全管理。抓好市府城市和X个县城的交通、供电、供水、供气和污水、垃圾集中处理等基础设施建设、运营过程中的安全监督管
35、理，严格落实安全防范措施。加强消防站点、水源等消防安全设施建设和维护，缩短灭火救援响应时间。二要深化隐患排查治理。加强对加油站、加气站、液化气站、天然气管网等易燃易爆场所的安全隐患排查治理，加强对建筑领域的模板支撑系统、起重机械、高空作业、吊装作业以及塔吊、脚手架等在使用和拆装过程中的安全管理，加强电梯、广告牌、灯箱和楼房外墙附着物管理，严防事故发生，确保城市群众生命财产安全。三要加强消防安全。一方面，要加强高层建筑消防安全。近年来随着我市高层建筑大幅增加，高层建筑消防安全面临极大挑战。要一手提升消防部门高层建筑灭火救援能力，一手广泛宣传应急自救知识，建立健全自我管理机制。另一方面，要注重老城
36、区、人员密集场所、民办幼儿园的消防安全，确保万无一失。（五）抓紧抓实其他领域的安全生产。一要继续淘汰不安全落后产能。XX县关帝庙煤矿年内要关闭到位，全面完成我市煤矿关闭任务。继续抓好烟花爆竹生产企业关闭退出扫尾工作，加强明查暗访，坚决防止反弹。加大对尾矿库、浮选企业和铅锌矿山关闭退出力度。二要加强食品药品安全。重点抓好学校及周边食品安全、农村食品安全，加强药品、保健食品、化妆品及医疗器械的专项整治，强化案件查办工作，严查大案要案，严惩不法分子，进一步规范食品药品行业秩序。扎实推进示范创建工作，继续推进餐饮服务单位“明厨亮灶”、放心肉菜示范超市、食用农产品集中交易市场创建等工作，以示范创建带动安
37、全水平提升。三要全力抓好危化品安全监管。加大对危险化学品库区、罐区、管道的巡查检查力度，确保危险物品不丢失、不泄漏，重大危险源企业要确保监控设施正常运转；加强危险化学品、易燃易爆品的运输安全监管，防范安全事故发生。同时，要加强化粪池清理、排污管道清淤人员的技术培训、安全防护，防范中毒事故发生。（每个县近期搞一次培训，市应急管理局检查到位）三、深化改革创新，层层压实责任，切实加强队伍建设（一）深化安全生产领域改革创新。一要构建安全生产长效机制。按照中共中央国务院关于深入推进安全生产领域改革意见和省委省政府出台的实施意见，市应急管理局要结合实际，深入调研，大胆创新，牵头起草我市安全生产领域改革实施
38、办法，并按程序报市委、市政府研究，一季度出台正式文件。二要强化基层基础建设。稳步推进安全监管执法机构和应急救援机构体制改革，严格落实执法机构的经费、车辆及其他设备保障标准。建立政府购买安全生产技术服务制度，着力解决高危行业监管力量薄弱、专业技术水平欠缺和安全培训无法开展等问题。三要加强安全生产信息化建设。大力开展“智慧安监”工程建设，逐步建立矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域在线监测预警管控系统，实现信息共享和在线监管。（二）压实工作责任。一要强化党委政府的领导责任。各县市党委、政府要始终把安全生产摆在重要位置，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实好各级党委、政府领导的安
39、全生产责任。二要强化部门的监管责任。各级负有安全监管职责的行业部门，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，把安全生产摆在至关重要的位置，重心下移、关口前移、坚持“四不两直”，强化一线执法巡查，依法依规从严从重惩处各类非法违法行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施。三要严格落实企业的主体责任。综合运用行政执法、挂牌督办、问责约谈、“黑名单”管理等手段，督促企业建立安全责任体系。对企业主体责任落实不到位的，监管执法部门发现一起查处一起，坚决立案查处到位；对因主体责任落实不到位发生事故的企业，要严格按“四不放过”
40、原则抓好调查，严肃处理事故责任单位、责任人。四要依法从严问责追责。市委督查室、市政府督查室、市安委办要不定期采取“四不两直”方式开展安全综合督查，严格事前问责。对发生安全生产责任事故的单位，要按照省委、省政府关于安全生产“八条断然措施”的要求，依法从重从严调查处理。（三）加强应急管理队伍建设。各级应急管理部门领导干部要带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作；带头践行“三严三实”，进一步纠正“四风”、加强党风廉政建设，形成“头雁效应”;带头担当尽责、严格履责，以钉钉子精神真抓实干、狠抓落实。要按照“五个过硬”的要求加强各级应急管理队伍建设，打造一支政治过硬、能力突出、作风务实的应急管理队伍。同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。大家要鼓足信心，振奋精神，以钉钉子精神抓好安全生产各项工作的落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为全市经济社会发展提供良好的安全环境。
