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1、某县司法局2023年上半年工作总结和下一步工作计划一、上半年工作开展情况2023年上半年,*县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察*重要讲话指示精神,在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的关心支持下,各项工作取得一定成效。现将2023年上半年司法行政工作情况报告如下:(一)聚焦法治建设,咬定总攻目标。一是首次组织开展述法评议会。召开司法局专题述法会议,并指导各镇、*经济开发区管委会、县直各单位开展专题述法活动,全县8个镇全部完成专题述法,*个述法主体参与现场述法。召开*县2022年度党政主要负责人专题述法评议
2、会,实现党政主要负责人述法全覆盖,述法全过程在“*”客户端全程播放,真正实现了广泛接受社会各界监督。二是开展县政府规范性文件清理。印发关于开展县政府规范性文件清理的通知,按照“谁起草、谁清理、谁实施、谁清理”的原则开展清理工作,本次清理的*件规范性文件中,拟继续有效*件(其中拟修订*件,拟延长有效期限*件)、拟废止*件、拟失效*件,确保县政府规范性文件符合上位法规定。三是推进行政复议与应诉工作。召开*县推进依法行政工作领导小组暨*县行政复议委员会会议,审议并通过*县人民政府2023年依法行政重点工作安排,提升行政复议工作水平。全县行政应诉案件严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,2022年至今,
3、行政机关负责人出庭应诉率保持100%。四是加强依法行政监督工作。组织开展纠错专项行动,对我县2022年度行政复议、行政诉讼被纠错案件整改情况进行跟踪、填报并整理相关证明资料,充分发挥行政复议、行政诉讼对行政执法行为的监督功能。严格落实*县重大行政决策程序实施细则,坚持重大决策法定程序,规范决策行为。对涉及重大公共利益、重点民生工程、土地征收等县政府重大行政决策事项和规范性文件进行合法性审查并做到应审必审;印发*县党政机关听取法律顾问(公职律师)意见决策事项清单,充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。五是推进法治政府建设示范创建工作。组织开展第二批全省法治政府建设示范创建活动
4、,牵头做好各项准备工作,配合省委依法治省办开展法治政府建设示范创建实地评估,*县成功创建*省第二批法治政府建设示范县。印发关于做好2022年度全县法治政府建设考核工作的通知,对各镇人民政府及有关单位进行法治政府建设考核。组织开展全县2022年度法治政府建设情况报告工作,拟稿印发*县2022年法治政府建设情况的报告,向市政府进行报备,并在县政府政务公开网予以公示。六是推进司法所工作规范化水平提升。*县在司法所建设提档升级三年行动中共6个司法所被评为“2022年*省示范司法所”,*县司法局荣获全省司法所建设提档升级工作表现突出集体。2月,全市司法所建设提档升级工作总结暨高质量发展大会在*召开,会上
5、全面总结了全市司法所建设提档升级三年行动计划取得的成效;印发了全县司法所工作高质量发展三年行动实施方案(20222024),并制作全县司法所工作高质量发展三年行动目标任务分解表,有序推进司法所高质量发展,充分发挥司法所在推进基层法治建设中的职能作用。七是奋力营造法治社会氛围。上线*县领导干部考法小程序,每季度对全县新任副科级以上领导干部、新进公务员及所有执法、司法人员开展考法,提升领导干部守法用法能力;建设法治文化阵地,在县烈士陵园、*遗址公园和*镇*村分别建设红色法治文化基地、法治驿站和“五彩法治长廊”,*法治驿站被命名为市第三批“法治文化建设示范点:八是统筹推进依法治县。制定*县开展道路交
6、通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案和*县深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案,组织召开全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治暨公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作调度会议,抓好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。全面落实法治督察反馈意见整改,印发关于落实省委依法治省办市县法治建设督察反馈意见的整改方案,聚焦督察反馈的6个方面问题,细化明确54项具体整改任务,发挥牵头抓总作用,督促各单位按照整改要求,做到彻底改、改彻底,全覆盖、无遗漏。(二)践行司法为民,明确主攻方向。一是开展法治宣传教育。创作法治文化作品,选送的*件作品在全市第三届法治作品征集大赛中获
7、奖,微视频*在省司法厅组织开展的“强国复兴有我“微电影微视频微动漫比赛中荣获三等奖。在全县开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法等各类普法活动,促进普法工作提质增效;举办*县*”法治文艺巡演环峰镇专场暨“弘扬法治文化传播法治文明”“法治电影进基层”活动启动仪式,提高我县人民群众法治观念、法律意识和道德水平。二是健全解纷体系建设。联合县委政法委、县信访局印发关于规范镇级矛盾纠纷综合调处中心群众来访事项登记办理结案工作的通知,规范镇级矛盾纠纷综合调处中心运行,深入推进“一站式”综合调处平台和多元化纠纷解决机制建设,构建“一体化管理、一站式服务、窗口化办事、一揽子解决”的运行机制,践行新时代“
8、枫桥经验二三是全面提升公共法律服务。组织召开2023年律师、基层法律服务工作者职业道德培训会,积极引导组织我县律师、公证员参与社会公益事业;强化日常工作监管,对群众投诉举报信息及时予以反馈处理,着力提高群众对公证服务、律师服务、基层法律服务满意度;加强法律援助与信访案件衔接,提高法律援助服务水平,源头减少信访事项发生。*县公证处积极开展“公证最多跑一次”工作,实现了具备条件的公证事项一次性办结并当场出证,让群众“最多跑一次”;优化公证业务办理服务流程,为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。四是加强重点人群管控。强化安置帮教人员管理,全面开展走访摸排,切实消除安全隐患;组织专人深入各所督查、指
9、导安置帮教卷宗整理等工作,提高我县安置帮教卷宗整理水平;开展暖心帮教,延伸远程探视会见系统;严格落实“必接必送”要求,确保不漏一人。坚持监督管理与教育帮扶相结合,聘请律所和心理咨询机构定期开展法治教育和心理矫治,推动矫正强基提质;建立相互通报机制,加强与法院、检察院、公安机关的协调配合;推进社区矫正“队建制”改革试点,印发*县推进社区矫正“队建制”改革实施方案,并向县委县政府提交中队选址方案,现已基本完成中队选址工作。实施“智慧矫正中心=完成硬件配套建设,实现对社区矫正对象精准管控,社区矫正工作质效全面提升。(三)加强自身建设,提高履责效能。一是坚定理想信念,组织推动学习。将习近平法治思想纳入
10、各级党委理论中心组学习计划和县委党校主体班课程,列出专题、系统研讨,推动县、镇、村三级学深悟透。在县委党校主体班和局机关学习会上宣讲习近平法治思想、党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终忠诚核心,坚持党对司法行政工作的绝对领导。二是加强作风建设,牢树优良作风。坚持党风廉政建设督查检查常态化,定期召开党组会集体研究决策“三重一大”事项,并积极接受纪检部门监督。印发*县司法局关于加强机关人员监督管理的办法,修改完善*县司法局财务管理工作制度等制度,并汇编成册,不断推进机关日常管理规范化。三是加强队伍建设,做到“知人善用”。贯彻落
11、实新时代法治人才培养规划,致力培养一批有扎实基础、真实才干的法治人才,深化交流轮岗机制,从局机关向基层司法所派出一名政法干警,充实司法所工作力量,并从司法所调入一名政法干警,协调局机关工作开展,推进人才队伍结构更好适应新形势下法治建设和司法行政工作发展需要。二、存在的问题在总结上半年工作的同时,我们也清醒地认识到,工作中仍存在不少短板和不足:一是法治建设队伍力量薄弱,业务人才还需加大培育;二是社区矫正“队建制”改革进展缓慢,改革试点工作任重道远;三是“一站式”*特色解纷体系建设进展不快,人民调解队伍结构尚需优化;四是室外法治宣传阵地建设还不够好,县镇两级需加大投入、增加亮点。对于这些问题,我们
12、将坚持问题导向,采取有效措施加以改进。三、下半年重点工作计划一是强化理论武装,提高政治站位。继续坚持常态化制度化开展理论学习,组织机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,加强党性教育,严守廉洁从政底线。二是争创“全国法治政府建设示范县:扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众
13、对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2023年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入习近平法治思想、宪法民法典、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。五是加强法治工作队伍建设。对法治队伍开展学习培训I
14、,提高法治人员专业素养和执业能力;对标“一改两为五做到”要求强化作风建设,落实好用制度管人,按制度办事机制;持续开展每季度工作考核,强化日常监督检查,加大对违反作风建设案件的处罚力度。六是全面构建“一站式”*特色解纷体系。印发“人民调解为人民、助推治理现代化”专项行动方案,组织开展人民调解为人民,助推治理现代化”专项行动,构建一站式”解纷体系,助推基层社会治理现代化;加强镇级专职人民调解员队伍建设,全面提升调解工作质量和水平。七是加速推进社区矫正“队建制”改革试点。根据“队建制”改革要求,建立健全县级社区矫正管理机构,设立县社区矫正大队,内设环峰中队、*中队、*中队;通过调剂政法专项编制、配备
15、辅助人员等方式,加强社区矫正人员力量。健全工作制度,调整社区矫正专门机构与司法所权力清单、责任清单,建立以县镇两级社区矫正委员会统筹协调、大队指挥落实、中队执行、司法所协助配合的闭环运行机制。XX董事长在集团公司主题教育工作会议上的讲话稿今天,集团公司召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实总公司党组主题教育动员部署会议工作要求,教育引导各级党组织和以领导人员为重点的党员、干部,进一步提高政治站位,强化政治担当,高质量开展好主题教育,坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,更加深刻地
16、领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动集团公司高质量发展。总公司党组主题教育第三巡回指导组组长XX、副组长XX等指导组同志莅临指导,充分体现了党组对主题教育工作的高度重视。一会儿,XX组长还要提出具体工作要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。4月3日,中央召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,习近平总书记发表重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展的战略高度,深刻阐述了开展主题教育的重大意义和目标要求,对主题教育各项工作作出全面部署,为全党开展主题教育指明了努力方向,提供了根本遵循。4月13日,总公司党组召开
17、主题教育动员部署会议,XX书记对开展主题教育进行了全面动员部署。同时,总公司党组还印发了实施意见等主题教育系列重要文件。4月15日,党组第三巡回指导组XX组长一行,来到集团公司召开见面会,就启动好、开展好主题教育提出了“进一步提高政治站位、进一步完善准备工作、进一步强化主体责任”“三个进一步”的具体工作要求。下面就贯彻党中央统一部署,落实党组工作要求和指导组具体工作要求,扎实开展集团公司主题教育,讲四个方面的意见。一、深刻认识开展主题教育的重大意义习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新时代新征程
18、,面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战,确保实现党的二十大确定的战略目标,迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,这是党中央确定在全党开展这次主题教育的主要考量。集团公司各级党组织和广大党员、干部要提高政治站位,进一步深化对开展主题教育重大意义的认识,切实增强开展主题教育的责任感、使命感。1.开展这次主题教育,是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求。坚强的领导核心和科学的理论指导,是我们党创造历史伟业的根本所在。新时代十年,党和国家事业取得的历史性成就、发生
19、的历史性变革,化工事业和集团公司改革发展取得的重要成果,最根本的在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。贯彻落实好党的二十大精神、落实好总公司党组各项工作部署,推动集团公司高质量发展,更加有力地服务和支撑中国式现代化建设,必须一以贯之、坚定不移地拥护“两个确立”,这是我们开创未来的最大底气和最大保证,也是我们应对各种不确定性的最大确定性。集团公司各级党组织和广大党员、干部要坚定不移、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二始终在思想上政治上行动上同以习近
20、平同志为核心的党中央保持高度一致。2 .开展这次主题教育,是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求。党的二十大明确了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略安排和目标任务。化工作为国家战略性、先导性、关键性重大基础设施,肩负着服务和支撑中国式现代化建设的历史重任。以习近平同志为核心的党中央对化工工作高度重视、极为关怀,党的十八大以来,每每在重要节点、关键时刻,习近平总书记都会对化工工作作出重要指示批示,为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。集团公司各级党组织和广大党员、干部要切实通过开展主题教育,全面系统地学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思
21、想,全面学习领会习近平总书记对化工工作的重要指示批示精神,切实把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为思想武器,转化为“忠诚党的事业、为社会作贡献、为员工谋福祉”的实际行动,锲而不舍地推进集团公司高质量发展。3 .开展这次主题教育,是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想直面新时代管党治党新形势新任务,深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,为全党时刻保持清醒和坚定、解决大党独有难题指明了行动方向、提供了根本遵循。从集团公司来看,对照党中央的统一部署,对照总公司党组的工
22、作要求,对照国有企业的责任使命,我们还存在着党建工作格局与高标定位不够匹配、党建引领保障与高标建设结合不够紧密、基层党组织政治功能和组织功能不够强、党风廉政建设责任落实不够到位等突出问题,需要我们勇于发扬自我革命精神,持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程,不断筑牢集团公司企业的“根”和“魂二集团公司各级党组织和广大党员、干部要通过开展主题教育,主动接受政治体检、打扫政治灰尘、纠正行为偏差,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,进一步把全面从严治党引向深入,确保集团公司事业行稳致远、健康发展。二、准确把握开展主题教育的工作要求1要准确把握开展主题教育的总要求。按照党中央的统一部
23、署,开展这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功二学思想,就是要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系,把握好、运用好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动集团公司高质量发展。强党性,就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领悟这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,始终保持共产党人的政治本色。重实践,就是要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,用
24、以观察时代、把握大势、引领发展,着力破解制约集团公司高质量发展的难点淤点堵点,勇于担当、善于作为,为服务国家战略、服务经济社会发展、服务工作大局贡献力量。建新功,就是要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,熟练掌握蕴含其中的思想方法、领导方法、工作方法,不断提高履职尽责能力和水平,凝心聚力促发展,立足岗位作贡献,努力创造经得起历史和人民检验的新的业绩。2要准确把握开展主题教育的目标任务。开展这次主题教育,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协
25、调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体要达到5个方面的目标。一是凝心铸魂筑牢根本。就是要自觉接受思想淬炼、精神洗礼,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,做到真学真懂真信真用,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实走心,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是锤炼品格强化忠诚。就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,传承始终听党话、永远跟党走的集团公司红色基因,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思
26、主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。三是实干担当促进发展。就是要坚持实践导向,真抓实干、务求实效,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,突出贯彻落实习近平总书记对化工工作的重要指示批示精神,胸怀“国之大者”,奋勇担当、积极作为,大力推进高质量建设,依靠顽强斗争打开集团事业发展新天地,更好地服务党和国家、服务和首都工作大局。四是践行宗旨为民造福。就是要坚持以人民为中心的发展思想,把为民办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,持续改善职工生产生活条件,让集团公司现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。五是廉洁奉公树立新风。就是要坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,严格落实
27、中央八项规定及其实施细则精神和集团公司实施办法,持续纠治“四风”,持续整治“微腐败”问题,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,维护集团公司良好政治生态,树立求真务实、团结奋斗的时代新风。3 .要准确把握开展主题教育的问题导向。认真查摆解决好6个方面突出问题。即:着力解决学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,不善于用党的创新理论指导实践、推动工作等理论学习问题。着力解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对化工工作重要指示批示精神不到位,不顾大局、搞本位主义等政治素质问题。着力解决新发展理念
28、树得不牢,“四个本领”和“八种能力”不适应发展要求等能力本领问题。着力解决干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,不作为、慢作为,不敢动真碰硬、攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、上推下卸、奉行利己主义等担当作为问题。着力解决宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,落实上级决策部署简单化,上下一般粗,报喜不报忧,弄虚作假,搞形式主义和官僚主义,存在特权思想和特权行为等工作作风问题。着力解决纪律意识淡薄,对党规党纪不上心,法治思维、法治意识不强,顶风违纪,利用权力和影响力谋私贪腐,损害职工群众利益等廉洁自律问题。4 .要准确把握开展主题教育的具体安排。按照党中央
29、统一部署,落实总公司党组工作要求,集团公司主题教育自上而下分2批进行,每批大体5个月时间。第一批参加主题教育的范围是:集团公司党委及其所属各级党组织,从2023年4月开始,到8月基本结束。第二批参加主题教育的范围是:各直属单位党委和所属党组织,从2023年9月开始,到2024年1月基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节,切实把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作贯通起来,有机融合、一体推进。三、着力抓实开展主题教育的重点任务党的二十大以来特别是中央召开主题教育工作会议之后,按照总公司党组要求,集团公司党委通过党委会“第一议题”、中心组集中学习、领导人员培训班、周月例会等方式,组织认真
30、学习了近平总书记关于开展主题教育的系列重要讲话精神和党中央有关会议精神,以及总公司党组工作要求,对准备工作作出多次部署安排;先后召开3次专题会议研究开展主题教育的工作方案、具体措施,在党组有关部门特别是第三巡回指导组的具体指导下,集团公司成立了主题教育领导和工作机构,研究制定了集团公司实施方案、领导班子推进计划、学习计划和调查研究实施方案等,建立了工作例会、请示报告等6项工作机制,从政治上、思想上、组织上为集团公司主题教育高标准启动、高质量推进奠定了基础。这次主题教育虽然分两批开展,但工作任务一致,各项要求一致。各单位、各部门要聚焦重点任务,着力在从严从实抓落实上下功夫。1.在理论学习上下功夫
31、。大力弘扬马克思主义学风,全面系统学、及时跟进学,不断夯实捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。要把握重点学习内容。认真学习党的二十大报告和党章;学习习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等篇目;学习习近平总书记最新重要讲话精神和对化工工作的重要指示批示精神;学习中国式现代化理论,坚持从事什么工作就重点学习什么内容,做到认认真真读原著、学原文、悟原理,整体把握、融会贯通。要突出抓好领导人员学习。各级党委要制定学习计划,抓好党委中心组集中学习,举办读书班累计时间不少于1周,并要结合实际列出若干专题,组织领导人员联系思想和工作实际进行深入研讨,交流运用党的创新理论解决实际问
32、题的具体案例和体会。领导班子成员要讲好专题党课,党委书记要带头讲,班子其他成员要分头讲。第一批单位和部门的读书班要于5月底前完成,专题党课要于6月底前完成。同时,集团公司党委将继续办好领导人员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训班。要加强党员理论武装。充分利用“三会一课”、主题党日、教育培训等方式,组织开展宣传阐释、交流研讨、案例教学,用好红色教育资源,身临其境地教育党员砥砺理想信念和初心使命。同时,要注重抓好青年党员、离退休党员和流动党员的学习。要强化知信行统一。学习过程中要多思多想、学深悟透,全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,做
33、到知其言更知其义、知其然更知其所以然。尤其是要紧密联系集团公司的发展实践进行学习,深刻认识新时代集团公司事业取得的成绩、新征程上推进集团公司高质量发展,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,从而更加坚定自觉地听党话、跟党走、干事业、见成效。2 .在调查研究上下功夫。各级领导人员、各级干部要把调查研究作为干好工作的基本功,贯穿主题教育全过程,贯穿工作生涯始终。要科学制定调研计划。坚持以解决问题、推动发展为根本目的,围绕“十二个聚焦”,结合工作实际,研究确定调研课题,调研选题要做到小切口、具体化、有针对性。集团公司领导班子成员课题已确定,每人
34、将牵头2至3个课题组织调研。所属单位领导班子成员每人至少牵头3个课题,其中,各单位、各部门正职的调研课题,要由集团公司分管领导负责把关,各单位、各部门副职的调研课题由本单位、本部门党政正职负责把关,本周内,完成调研课题审核确定工作。机关部室和基层单位之间要搞好调研课题衔接,促进协同解决问题。调研计划要统筹确定调研时间、地点,防止扎堆调研、作秀式调研。要抓好领导班子调研。各级领导人员要领题调研,采取“四不两直”、蹲点式调研等方式,深入一线调查了解情况,广泛听取职工群众、货主的意见建议,特别是要到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的单位体察实情,解剖麻雀,着力把问题研究透彻、把措施提准提实。要形
35、成高质量的调研报告,组织交流调研成果,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,集思广益研究对策措施,形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。第一批单位和部门领导人员的调研工作要在6月底前完成并组织调研成果交流。要着力解决问题。各单位、各部门要认真梳理基层一线反映和调研了解的问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,认真研究解决措施,明确责任部门和完成时限,做到立行立改,紧盯不放,一抓到底,不解决问题不收兵。要建立调研成果转化运用清单,对调研课题完成情况、问题解决情况,进行督查督办和跟踪问效。3 .在推动发展上下功夫。要把推动集团公司高质量发展、实际成效,作为检验主题教育实际成果的
36、重要标尺,着力在破解难题、促进发展上动真章、见实效。要全力服务国家重大战略。自觉同习近平总书记对化工工作的重要指示批示精神对标对表,扎实推动13件大事要事落实落地。特别是要服务好京津冀协同发展,等等,及时回应职工诉求,用心用情办实事、解难题。4 .在检视整改上下功夫。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,以自我革命精神抓好各类问题的整改整治工作。各级领导班子要对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现的问题,列出问题清单。党员、干部要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思
37、想根源上解决问题。首批单位要于7月中旬完成征求意见工作,8月上旬完成问题清单制定和党性分析。主题教育结束前,各级领导班子要召开专题民主生活会,基层党组织要召开专题组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。对货主和职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,要制定专项整治方案,进行集中整治。对查摆出的问题,能改的要马上改,一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工,做到跟踪整改到位。专项整治方案及落实情况,要以适当方式向党员和群众通报。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,把主题教育中的好做法好经验,及时以制度形式固定下来,健全学习贯彻党的创新理论的长效机制。同时,要完善各领域工作的制度机制,进
38、一步构建好支撑企业高质量发展的“四梁八柱”,努力形成一批主题教育的实践和制度成果。四、切实加强开展主题教育的组织领导1.压实领导责任。集团公司党委成立主题教育领导小组,由我担任组长,XX同志任副组长,相关部门为成员单位,主要负责研究主题教育重要事项,领导和组织推进各项工作,对所属单位进行监督检查指导。领导小组下设办公室,由XX同志担任主任,党委职能部门主要负责同志任副主任,负责组织贯彻领导小组的工作部署,推进主题教育日常工作,并协调推动综合联络、调研协调、宣传教育、专项整治督办等4个工作组开展工作。各单位党委要扛起主体责任,也要成立相应的领导和工作机构,建立相应的工作制度。从我做起,各级党组织
39、书记要履行好第一责任人职责,当好“施工队长”。各级领导班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管系统、分管部门开展主题教育的督促指导。各部门、各单位要坚持以上率下,统筹抓好本级和所属党组织主题教育,防止只抓下级不抓本级。2 .加强检查指导。根据上级要求,集团公司党委不再组建指导组,主题教育领导小组办公室要承担好相应职责,加强对各单位开展主题教育的检查指导。同时,要将主题教育开展情况纳入党建考核、政治巡察、领导班子和领导人员调研考核、党组织书记抓党建述职评议考核,对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评,对问题严重的要依规依纪严肃问责。各单位党委要利用季度验收、日常检查等时机加强检查
40、指导,确保主题教育的质量和效果。3 .强化宣传引导。要充分运用XX等载体,深入宣传党中央决策部署,宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,宣传总公司党组、集团公司党委部署要求,及时反映主题教育取得的突出成效,选树宣传主题教育中涌现出来的先进典型,努力营造浓厚的主题教育氛围。内外部宣传内容,必须经过本级领导小组办公室统筹审核把关,坚决防止“低级红”“高级黑工4 .坚持求实重效。主题教育中,不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求,不随意要求基层填报材料,严格控制简报数量,严格网络平台载体痕迹管理。要把过程评价与总结评价结合起来,从理论掌握运用、调研成果转化、解决群众困难、整治突出
41、问题、推动改革发展等方面综合考量,客观评估主题教育效果,切实使主题教育焕发出来的政治热情,转化为推动集团公司高质量发展、走在率先实现化工现代化前列。5,搞好统筹兼顾。要坚持把主题教育与中心工作紧密结合起来,做到两手抓、双促进,尤其是安全工作,在主题教育期间,不能有丝毫的偏移和松懈,在这方面,各单位、各部门、各级领导干部要始终保持清醒头脑。要统筹推进主题教育各项工作任务,特别是针对任务繁重的实际,提早赶前抓好理论学习、调查研究等工作,立行立改各类问题,把握好工作主动权。要统筹用好解决问题的力量和资源,第二批单位要主动配合第一批整改整治,第一批要主动认领第二批单位依靠自身难以解决的问题,切实做到上
42、下联动、贯通协同。同志们,在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,抓好主题教育,意义重大、影响深远。我们要按照党中央统一部署,落实总公司党组工作要求,严肃认真、精心组织、扎实推进、务求实效,努力向总公司党组、向干部职工交上一份满意答卷。XX镇党委书记参加主题教育座谈会发言材料主题教育活动目的是让我们贯彻党的重要精神的举措,是激励我们共产党人不断前进的根本动力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力。但各地区在实际操作过程中,可能存在理解的偏差,运用的失误,注重形式等问题,达到真正深入内涵的领悟上可能还存在短板。一、原因分析一是“生搬硬套”,不能因地制宜。近年来,党史学习教育,“两学一做”学习
43、教育等主题教育活动在许多地区出现了良好的经验做法,但也有一些单位在借鉴先进做法时“生搬硬套“,不能巧妙地运用好。一名*表示“看到*在推广党史学习教育中先进做法时成效很好,群众受益,但我们在学习他们做法时,没考虑到*的体量不一样,他们*人口数是我镇3倍之多,真正实际操作起来,达不到效果,反而弄巧成拙”这在一定程度上反映出,学习良好经验千万不能生搬硬套,每个单位存在很多差异的地方,真正运用上来,出现的问题也暴露出来。二是“脱离群众”,助长形式主义。主题教育活动明确了主题,下发了要求,基层单位在领悟并实践上可能存在偏差或者只是完成上级要求,等主题教育活动时间一过,便草草结束,偏离了为群众办实事的初衷
44、。在党史学习教育中,开展学习会、研讨会、培训班较多,有些党员学习做样子、搞虚把式,从网上购买现成的手抄本、学习日记,拿来后一复印就成了自己的心得,对于群众“急难愁盼”的事不了解,没有立足眼前、解决的具体问题,也没立足长远、完善解决民生问题的体制机制。这样的形式主义并没有切实地为群众办实事,反而脱离了群众,助长了形式主义。三是“材料繁多”,增加基层负担。治国安邦,重在基层。然而,误把主题教育当成“材料教育”导致基层迎检多、负担重是不容忽视的现实问题,有的部门和单位甚至拿主题教育当作“检查基层”的工作抓手。因主题教育导致的督查多、检查多、考核多,不仅抓工作、抓落实、抓执行的方法单一,而且一旦形成惯
45、性思维,容易导致对上迎检不胜其扰、对下检查层层加码,而工作难以抓实的恶性循环。据调查发现,基层压力大的原因,在于“痕迹管理”的思维方式还比较普遍。其实,留痕没有原罪,但主题教育太注重形式使得痕迹过度泛滥就应警惕。其中主要有个“度”的问题,基层工作是具体实践工作,基层治理是遵循科学规律的治理,不能把痕迹与形式作为考核工作的唯一标准,否则很容易让上上下下都陷入疲于应对的境地,导致主题教育变成“材料教育工二、意见建议一是打消“上下左右一个样”的顾虑。在别的地区形成了很多好的经验做法,可以借鉴,但借鉴不等于照抄照搬,必须把握特殊性、增强针对性。领导干部发挥“领头雁”的作用尤为关键,针对不同层级、不同领
46、域、不同对象,采取分众化、差异化、互动化方式,对主题教育内容要求、组织方式等作出制度性安排,既保证全覆盖,又增强针对性和实效性,切实推动主题教育从“有形”向“有效”转变。二是打消“关起门来搞教育”的顾虑。主题教育搞得好不好,人民群众看得最清楚、感受最真切。让群众参与进来,要打开“门”听取意见,坚持“面对面”与“背靠背”相结合,真正把话题说开、把问题检准,把为民办实事,提升群众幸福感、安全感、获得感作为检验主题教育成果的“试金石”,对群众不满意的要及时“返工补课”,决不能草草收场,切实让人民群众享受到主题教育带来的“红利二三是打消“材料教育增负担”的顾虑。要控制好“量”,主题教育不是“材料教育”,盲目追求数量,出现“文山会海”等问题,势必造成形式主义,要坚持举措服从主题、形式服务内容、材料服务实效。不做表面文章,不搞防止单纯抢时间、赶进度,避免搞形式上的“花样翻新”,切实做一件、实一件、成一件,让基层党员干部有更多的时间来抓学习、抓整改、抓落实,把更多精力用于服务群众、推动发展上。