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1、抓党建促基层治理能力提升：“1321”工作模式助推基层治理见实效榆次区路西街道柳东社区抓党建促基层治理能力提升路西街道柳东社区地处榆次老城区，是典型的“三多”社区，即独居老人多、农转非居民多、老旧小区多。为了做好社区工作，不断提高服务能力，去年以来，柳东社区党委积极探索“1321”工作模式，坚持以党建引领为核心，汇聚“网格管理、共驻共建、志愿服务”三方合力，提升党群凝聚、综合整治两项能力，一心一意为老百姓服务。“一核引领”夯实社区治理“主心骨”柳东社区党委始终坚持以党建引领为核心，依托“社区大党委”，将“支部建在小区里、党小组设在楼栋里、在职党员干部编在网格里“，把党建工作延伸到小区网格里，使
2、网格上处处都有“红色连线”，并在政策宣传、疫情防控、隐患排查等工作中充分发挥作用，夯实了社区治理“主心骨”，提升了社区治理能力。“三方合力”建强社区治理“主力军”柳东社区党委凝聚多元共治新合力，形成多方协同的社区治理机制，建强社区治理“主力军工在网格管理方面，社区党委积极探索推行网格化党建，构建起“社区大党委一一网格党支部一一微网格党小组一一党员中心户”四级组织架构,因地制宜设置8个网格，每个网格设置1名网格员，并将辖区150名党员全部纳入网格党支部管理，以居住地为单位,划分32个网格楼栋党小组，按照“迈开腿、张开嘴”的工作要求，开展入户信息采集、疫苗接种、环境整治排查等各项工作，切实打通了联
3、系群众的“最后一公里”。在共驻共建方面，以社区党委为核心，组织辖区内企事业单位、非公企业构建起了“你中有我、我中有你”的城市党建联盟，实现了辖内各党组织深度融合互动；2022年，社区党委联合辖区榆次区休干所、晋中市交警支队、物测院、行知幼儿园、柳东幼儿园等单位开展疫情防控、帮扶慰问、主题党日等活动30余次；同时社区党委与辖区非公企业、商户联动，积极参与社区治理，特别是“圆梦楼”“全盛园”等企业在疫情防控工作中助力社区防疫，有效解决了社区人手短缺、资源匮乏的情况。在志愿服务方面，社区通过扎实推进“双报到、双服务、双报告”活动，充分调动辖区内在职党员参与志愿服务，并在疫情防控工作中主动“亮身份、作
4、表率”，真正做到“资源下沉、力量下沉、共建共治”；同时，社区党委积极统筹辖区党员群众发挥特长，组建3支特色先锋队伍，建立起居民广泛参与、活动形式多样、机制体制建全的志愿服务体系。2022年，蕴华景苑“物业志愿者”、焦化宿舍“退休党员”、“蓝天救援队”、“义工协会志愿者”、“返乡“大学生志愿者”等志愿服务队伍在疫情防控、疫苗接种、安全排查、献礼二十大等实践活动中开展志愿服务50多次。“二项能力”打好社区治理“主动仗”为激活社区治理服务效能，柳东社区党委从党群凝聚能力、综合整治能力提升上认真研究，有效提升了社区治理专业化水平，为打好社区治理“主动仗”奠定基础。在党群凝聚能力上，社区党委与共建单位区
5、发改委、市民政局下属单位共同开展“党群关系零距离”关爱慰问活动。在春节、中秋等重要传统节日期间，分别对困难党员、优抚对象、军人家属、低收入家庭、残疾人家庭等进行慰问，累计慰问50余户；并积极把传统文化、廉洁文化与睦邻文化融合起来，同辖区单位、居民群众共同开展了“粽香端午”“参观高君宇故居”“团团圆圆过中秋”“喜迎二十大”等主题党日活动。在综合治理能力方面，社区党委从居民最关心的问题入手，通过“线上+线下”倾听民意，对辖区内老旧小区改造、环境卫生整治等问题进行意见收集，并联合职能部门进行整改治理。2022年，共为辖区惠通宿舍等6个老旧小区硬化了路面4156.6m2、粉刷外墙约2000Om2、更换
6、取暖管道68m、改造下水126m、改造雨水排污管道126m、更换楼宇门22个、清运垃圾5次等；针对居民反映的焦化小区危墙问题、物测院门口的护栏问题，社区经过多方联系，重新修砌围墙50m、重新整改护栏10m；针对路西街逢雨必漏、市建公司宿舍化粪池淤堵问题，社区及时联系相关部门沟通协调解决,得到了居民的一致好评。一心一意”做好广大群众的“贴心人”柳东社区党委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，密切联系群众，常听群众的声音，坚持时时听、事事听，做群众的“知心人，从“要我干”变为“我要干”，扎扎实实为群众办事，当好群众的“贴心人工社区在开展工作中，不仅帮辖区居民解决了问题，还把广大居民组织起来、动员起来、
7、凝聚起来，充分激发社区居民对建设美好家园的的积极性、主动性和创造性，使社区的每一位居民都共同参与到美丽和谐社区的建设中来。柳东社区党委利用“1321”工作模式，通过党建引领夯实基层治理基础，实现了社区治理能力再提升。下一步，柳东社区将结合抓党建促基层治理能力提升专项行动继续完成老旧小区改造等服务工作，不断让社区的环境更美丽、居民的生活更舒心。2023年市场监管局长在主题教育学习研讨发言材料习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观J坚持以人民为中心的发展思想、“坚持人民至上”理念，是习近平新时代中国特色社
8、会主义思想的重要表现和鲜明特征，是贯穿这一思想的一条红线，是“十个明确”、“十四个坚持”中的重要内容，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明本色和根本立场，彰显了中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了中国共产党“江山就是人民、人民就是江山”的人民情怀。市场监管部门肩负优化营商环境、维护市场秩序、守护“三品一特”安全、质量品牌发展、维护消费者权益等重任，特别是食品药品监管，关系到群众的生命财产安全，责任重大，任务艰巨。我们的职责事事处处关乎民生,点点滴滴体现民生，要时时刻刻守初心护民生，担使命保民生，强监管守民心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把握好蕴含
9、其中的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动市场监管工作。一、围绕市场监管工作新要求，为民担重任习近平总书记提出以人民为中心的发展思想，作出了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场”“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”等一系列重要论述，深刻阐明了中国共产党以人民为中心根本立场的丰富内涵，为市场监管工作指明了方向，提出了新要求，我们要深刻领会、深入贯彻。要把新要求融入到我们的日常服务和管理中，更加高效地谋划工作、推进工作。在工作中，面对“三品一特”安全监管、知识产权保护、价格监督
10、、消费维权保护等方面出现的新情况新变化，要深入思考，广泛开展调研，在眼界视野、理念思路、能力水平等方面积极适应新时期市场监管的新要求。要强化落实意识，坚持以人民为中心的导向，把党的决策部署转化为工作思路、工作举措和具体行动，以新理念新要求，顺应新时代、响应新需求、回应新期待，切实担负起党中央和人民群众赋予市场监管部门新时期的重任，凝聚起一切为了人民的强大正能量，为推进新时代市场监管事业的高质量发展作出新的更大的贡献。二、围绕服务高质量发展，为民创环境习近平总书记指出，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”我们
11、市场监管部门要认真落实“两个毫不动摇”的工作要求，围绕服务公有制经济和非公有制经济高质量发展，深入推进商事制度改革,进一步激发市场活力和创造力；围绕营造优质的营商环境，以提高便利化服务水平、消除百姓经商兴业障碍为重点，在更深层次上推动登记制度改革，推动形成新的改革热点和改革亮点，促进各类市场主体增量提质；围绕营造良好的市场信用环境和竞争环境，树立现代市场监管理念，改革市场监管体制，创新市场监管机制，着力为市场主体发展壮大创造良好市场环境，促进经济社会持续健康发展；围绕市场秩序中的突出问题，不断强化事中事后监管，建立健全新型市场监管模式，加强竞争执法，严厉打击侵权假冒行为。建立健全市场监管联席会
12、议制度，制定全市市场主体发展工作方案，从促进市场主体“生得多”、服务市场主体“活得好”、支撑市场主体“长得大”3个方面明确纾困解难硬核措施，促进中小微企业和个体工商户平稳健康发展。三、围绕维护好最广大人民根本利益，为民办实事习近平总书记指出，“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决好人民群众急难愁盼问题:我们要结合市场监管职能，持续开展“我为群众办实事”活动和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，办好民生实事，助企纾困解难，让市场主体感受到准入环境明显优化、让经营者感受到不正当竞争行为明显减少、让老百姓感受到假冒伪劣商品明显减少、让
13、消费者感受到消费维权保护明显加强。特别是消费维权工作，直接关系到群众的合法权益的维护，是维护好最广大人民根本利益的一项重要工作。要以“群众利益无小事”的理念，重点围绕准入许可“快”（速度）、“优”（服务）、“好”（态度）和打假维权“求必应、假必打、查必果”开展实践活动，更加高效地履行市场监管执法职能；要以“我为消费者解忧愁”的担当，重点围绕“询必答、诉必接、接必处、处必复”开展实践活动，更加高效地提供消费维权服务。要立足12315本职工作，加强业务知识能力培训，提升服务水平，积极热情处理、接待消费者诉求，力争做到事事有回音，件件有着落，全面提升12315窗口形象，让群众有更多的获得感、幸福感、
14、安全感。四、围绕加强作风建设，为民树形象学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要把学习成效体现到务实进取、清廉高效的作风上，清清白白做人、干干净净做事，始终保持奋发有为的精神状态，干实事、谋实招、求实效；体现到肩负好市场监管责任和履职担当上，做到为民服务、为民监管、作风优良，锻造一支执法为民、纪律严明、清正廉洁的市场监管铁军。当前，我们在“四风”方面仍然存在一些突出问题，队伍素质、能力和作风还不完全适应新发展理念的要求，少数党员干部、执法人员群众意识淡薄，存在作风不正、不实、不廉等问题，人民群众对市场主体准入、市场监管执法和消费维权等方面的工作效能还有一些不满意的地方。全市系统党员干部，要
15、积极行动起来，切实解决作风方面存在的突出问题，提高群众工作能力，保持党员干部与人民群众的血肉联系。要牢固树立“监管为民”的核心理念，加强行风建设，做到以行风促业务、以业务显行风。聚焦行政许可、监管执法、政务服务3大领域，开展政风行风突出问题排查整治，从根本上推动市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变。通过率先自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断提升市场监管履职和群众工作能力，努力在建设为民务实清廉政府机关上走在前、作表率。2023年度关于主题教育阶段性汇报按照党中央深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育统一部署和XX区委工作要求，XX区退役军人事务局紧紧围绕学习
16、贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，坚持先学先行，以学促干，推动主题教育高标准高质量破题开局。一、坚持先学一步，在学思悟透上下功夫。牢固树立深学细照笃行的学习理念，坚持知行合一，学以致用，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。念好“快”字经。坚持提前部署、积极准备，局党组第一时间召开会议，研究部署主题教育工作，迅速在全局掀起“学思想、强党性、重实践、建新功”思想热潮，谋划了专题辅导、研讨交流、观摩见学等活动，为主题教育顺利开展奠定了坚实基础。念好“学”字经。坚持潜心自学,全区主题教育工作会后，第一时间为全局党员干部购买习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主
17、义思想专题摘编等学习材料，做到人手一本，引导党员干部原原本本学、积极主动学、笃信笃行学，使习近平新时代中国特色社会主义思想真正成为党员干部的“必修课”。念好“实”字经。开展“沿着总书记足迹、感悟思想伟力”主题实践活动，第一时间组织局机关和全区退役军人事务系统、退役军人事务工作领导小组成员单位党员干部到习近平新时代中国特色社会主义思想的重要发源地福建厦门等地进行专题培训L教育引导广大党员、干部现场感悟习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神。二、坚持学深一层，在创新研学上做文章。牢固树立与时俱进的创新观念，以解决影响退役军人工作高质量发展的深
18、层次问题为着力点，促进理论学习向实践运用转化。建立“1+10+N”辅导研学机制，“1”即：集中一周时间举办1期主题教育读书班，认真学习习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等8种学习材料，系统学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和视察XX重要讲话指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，做到全面学习、全面把握、全面落实。“10”即：围绕“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”，聚焦“三区建设”“四新任务”“五大战略”“六大提升行动”等重点内容，结合“六大荣光工程”“三个示范区建设”“七个着力”列出10个专题，邀请专家学者开展专题辅导，组织开展专题研讨。“N”
19、即：组织党员干部立足岗位职责、结合业务工作，人人做一次研讨发言，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路举措。三、坚持先行一步，在争先进位上求突破。牢固树立质量意识、速度意识、领跑意识，推进XX退役军人领域工作实现由跟跑向并跑、领跑转变。深化部区、省区战略协作，退役军人事务局主要负责同志、分管负责同志先后4次带队赴退役军人事务部汇报对接工作，争取退役军人事务部出台支持XX退役军人工作高质量发展的实施意见,争取政策、项目、资金支持，推进与发达省区退役军人事务领域区域协作。立足XX区位优势，加快推进“三个示范区”建设，建设社会崇军示范区、退役军人作用发挥示范区、新时代双
20、拥工作高质量发展示范区，打造“普惠+优待+尊崇”的全生命周期“崇军链”“老兵”系列工作品牌、退役军人工作服务部队备战打仗工作体系。紧抓主责主业，全面推进“六大荣光工程”，实施“荣光铸忠诚”“荣光砺初心”“荣光暖兵心”“荣光护平安”“荣光伴一生”“荣光耀塞上”六大工程，构建一体化思想政治教育体系、多路径就业安置工作体系、全生命周期服务保障体系、全链条权益维护工作体系、全领域优待褒扬体系、特色化创新实践工作格局。四、坚持先干一步，在为民解忧上出实招。坚持不划阶段、不分环节，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把办实事、解难
21、题贯穿主题教育全过程。补齐基础设施建设短板，筹划建设XX区优抚医院，建成XX“军休之家”（军休大学），建设XX退役军人信息化管理服务一体化平台，打造“XX红”退役军人服务机构一体化品牌。全力打通就业创业瓶颈，主动衔接“六新六特六优”产业，推进“订单式”“定岗式”“定向式”教育培训，组织退役军人创业孵化基地（园区）年度评审，开展退役军人就业创业典型宣传系列活动，举办全区自主择业军转干部“电子商务”创业培训班。持续提升移交安置质量，持续优化转业军官安置办法，深化退役士兵三级统筹安置工作成果，做到“即退即审、即交即接”，军休人员常态移交。精准实施困难帮扶援助，筹设成立XX退役军人关爱基金会，开展“情暖老兵”专项行动，推进退役军人法律援助、司法救助落实，开展法律援助月专项活动。用心用情维护合法权益，进一步畅通信、访、网、电等各种诉求反映渠道，持续开展矛盾问题攻坚化解，做到接信即办、接电即复、案结事To汇报完毕，请指导组的各位领导和同志们批评指正。谢谢。
