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1、某乡镇纪委纪律审查、案件审理等工作存在的困难和问题近年来,*镇纪委围绕主业,立足三转,紧扣监督执纪四种形态,大力开展党风廉政建设和反腐败斗争。新时代、新形势下,基层纪检监察机关纪律审查、案件审理工作仍然存在一些困难,结合工作实际,谈几点体会与建议:一、存在的问题(一)纪检队伍人员业务素质有待提高。一是乡镇纪委人员基础知识结构不能满足业务需要。在具体的案件审查、案件审理中,纪委队伍需要懂法、熟悉财会知识、掌握审计技能等业务知识,但乡镇纪委真正精通法律、财会、审计人员少,同时又缺乏业务培训,导致乡镇纪委对队伍缺乏在复杂案件审查、审理中能够攻坚克难、运筹帷幄的能手,同时也缺少文字功底厚可以写出文书材
2、料质量高的人。二是乡镇纪委人员不熟练精通纪检监察业务知识。经全市乡镇纪检监察人员培训以及市县两级纪委组织的业务测试后,本届乡镇纪委队伍的业务的理论水平有很大提高,但在线索被反映人的主体身份的掌握及判断,对被审查人的谈话取证的必要问答的把控,对违纪事实的表述及定性等方面存在认识浅显、判断不准、主次不分、表述不清等问题。纪律审查、案件审理人员的业务能力不高造成了在案件审理过程中易出现案件办结用时长、案件质量不够高的问题。(二)纪律审查能力有待提高一是问题线索的处置能力不足。近年来,信访举报内容宽泛不具体,涉及的惠民项目也越来越多,这对问题线索的处置能力要求也逐渐提高。但由于乡镇纪委队伍自身的业务水
3、平有限,对信访举报问题线索的分析研判时,很难甄别问题线索的真假,有时会造成线索的处置方式不准确。二是纪律审查手段简单。乡镇纪委在开展纪律审查工作时,主要的审查手段是询问被审查人及相关人做谈话笔录,查阅账本、相关文件等书面资料。在涉及通话记录、银行账户交易明细等隐私涉密信息时,则需要上级相关部门的配合才可获得.(二)纪检队伍力量十分薄弱。去年12月份监察办公室成立以来,虽配齐了纪委副书记一名,监察员2名(一名在县纪委调训已8个月),纪检干事2名(一名休产假,一名是新配备的事业编制),但由于这些干部大部分刚开始接触纪检工作,对纪律审查、党纪党规及法律等专业知识普遍缺乏,对执纪审查程序、文书书写方法
4、不懂,在具体执纪审查中显得无从下手。二、业务不精,案件质量不高。一是纪检干事其它工作投入的较多,投入本职工作时间有限,再加新任职的要适应工作需要一定的时间和实践积累。二是纪检干部由于缺乏办案经验和相应专业知识,加之没有经过系统的业务培训,查办案件的方法不多,技巧不够,信心不足,对违法违纪的形式和手段把握不够,在案件查办上难有成效和突破,办案整体质量不高。三是办案人员的业务技能比较弱,具体表现为谈话水平不高,法律法规等专业知识欠缺。办案方式不灵活,面对多样化的违纪问题不能因案而异制定方案开展调查。办案程序、文书不规范,对初核的重要性认识不足,办案时过分依赖立案调查手段,忽视初核四、工作流程不畅,
5、案件处理周期长。由于乡镇纪委的机构设置和人员配备有限,加之案件数量较多,导致工作流程不畅,案件处理周期长,影响了案件办理效率和质量。同时,由于工作流程不畅,导致案件处理过程中出现遗漏、疏忽等问题,影响了工作效果和信誉度。三、工作重心不明,案件查办不均衡。在乡镇纪委的案件审查工作中,有些干部往往只注重处理一些较为表面的问题,而忽视了一些隐蔽性较强的问题,导致案件查办不均衡,难以起到有效的纪律约束作用。此外,由于工作重心不明,有些干部容易被一些权力和利益干扰,导致案件处理不公正。四、监督机制不完善,纪律执行力度不够。乡镇纪委在案件审查工作中,监督机制不完善,往往只注重了解情况和处理问题,却忽略了对违纪行为的严肃问责和追责。因此,纪律执行力度不够,难以起到有效的震慑和警示作用,也难以维护纪律的严肃性和权威性。