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1、广西地方标准沃柑出口包装厂管理规范（征求意见稿）编制说明广西壮族自治区亚热带作物研究所广西亚热带农产品加工研究所南宁市正欣农业开发有限公司广西贺州市旭和产业园发展有限公司富川分公司广西杨氏鲜果有限公司2023年8月16日一、工作概况(一)任务来源及信息本标准是广西壮族自治区农业农村厅提出的，由广西壮族自治区市场监督管理局下达的关于下达2022年广西地方标准制修订项目计划的通知(桂市监函(2022)1903号)文，序号为2022-1048的制定标准，项目周期15个月,起止年限是2022.7-2023.IOo(二)主要工作过程1、编制标准意义广西沃柑2022年种植面积180万亩，产量超过470万吨
2、，全区已完成果园考核注册登记274家，沃柑出口水果包装厂达10家，就我区沃柑产业规模来看，扩大出口贸易，是发展沃柑产业的必由之路。随着种植业的壮大，包装厂如雨后春笋般的出现，大部分水果包装厂建厂设计时就只针对国内初级流通市场加工处理沃柑，缺乏有效的管理体系，在卫生、人员、质量等管理方面存在较大的漏洞。虽然有的企业注册登记了出口水果包装厂，但出口加工的沃柑数量也较少，产品主要还是在国内流通，在生产环境、产品质量、设备设施的管理上还是比较粗放，因此提高沃柑出口包装厂的管理水平至关重要。沃柑出口包装厂管理规范从生产资质、生产环境、人员管理、质量管理和产品溯源等方面进行规范,使企业生产的产品满足出口要
3、求，更能满足国内中高端市场需求，及时适应外贸的发展，顺利进入国际市场，也能为职能部门进行有效的监管提供技术支撑。2021年8月23日，商务部在关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见中提出，“加快外贸领域标准研制，制定相关产品出口质量要求”。广西壮族自治区人民政府关于实施质量强桂战略的决定中也指出，“建立健全农产品质量安全标准体系，完善农产品安全监管体系，打造一批优质农产品和知名品牌二因此，针对广西行政区域内的沃柑加工产业,因地制宜地制定广西地方标准沃柑出口包装厂管理规范完全符合国家和区政府的发展战略，对完善沃柑出口包装厂的监督管理有积极的推动作用。通过制定本标准规范生产管理要求，保
4、证每项品质关键点的质量，使有关生产、经营、管理工作常态化，杜绝沃柑出口包装厂管理工作中出现影响质量的问题。通过制定本标准促使企业依据标准建立全面的质量管理制度，推行质量认证制度，健全企业管理制度，提高和发展科学管理水平。由于生产的社会化程度越来越高，各个国家和地区的经济发展已经同全球经济紧密结成一体，本标准的制定能够为世界一体化的市场开辟道路。2、标准编制起草及研究过程标准编制组认真学习中华人民共和国标准法、标准化工作导则国家标准汇编、标准制定和产品标准编写规定等相关文件资料，研究确定标准的编写原则和项目的实施方案。参照有关国家标准，并根据产品的特点而制定标准。力求标准的各项指标均符合国家相关
5、标准的规定，各项指标的试验方法引用国家相关标准中规定的方法，引用国家标准、农业部标准，并参照执行。(1)前期研究工作。近5年来，标准起草团队先后主持或参与编制了DB45/T2441-2022金桔采收及商品化处理技术规程、DB45/T1527-2017火龙果采收与采后商品化处理技术规程、DB45T1895-2018脐橙贮藏保鲜及商品化处理技术规程、WB45/T2290-2021原果风味果脯加工技术规程等地方标准的编制。团队从2012年起与多家出口柑橘企业建立合作关系，进行相关技术指导服务，积累了丰富的沃柑商品果出口的实践经验，在企业中收集了大量沃柑的生产及管理数据进行统计分析。(2)2022年1
6、月，成立了标准起草工作小组，并向广西壮族自治区市场监督局递交了制定广西地方标准沃柑出口包装厂管理规范的建议书和申请书，2022年7月25日获批准立项。(3)任务下达后，标准起草小组编制了标准工作方案，并部署小组成员开始调研、安排起草工作时间。在编制过程中，按照广西壮族自治区质量技术监督局关于编制标准工作的要求，主要起草人员于项目实施期间，除了在实验室进行大量试验，并对取得的数据进行全面统计分析，此外还到各生产企业以及市场进行了大量的调查，并在编制过程中咨询了相关权威专家，收集整理了专家提出的意见，形成了征求意见稿。(三)参与起草单位广西壮族自治区亚热带作物研究所、广西亚热带农产品加工研究所、南
7、宁市正欣农业开发有限公司、广西贺州市旭和产业园发展有限公司富川分公司、广西杨氏鲜果有限公司。(四)主要起草人员黎新荣、王淋靓、冯春梅、檀业维、莫天坤、刘帅民、李锦灵、张静、罗朝丹、赵可杰、覃俊雄、郝小玲、黄荣政、荣涛。二、标准编制原则、依据(一)标准编写原则1、本标准的格式和编写方法执行GB/T1.1-2020的规定。2、本标准的制定力求科学、准确、系统，内容与当前生产实践紧密结合，重视可操作性和实用性。(二)标准编写依据1、制定本标准的目的是加强沃柑出口包装厂的管理规范，提高现有的管理水平，促进广西沃柑出口产业的健康发展。2、本标准的编写以生产实际及试验数据为基本依据，同时结合了生产企业和市
8、场流通现状。三、标准主要内容本标准规定了沃柑出口包装厂的术语和定义、基本要求、加工场所、人员管理、质量管理及追溯。适用于广西行政区域内沃柑出口包装厂的管理。（一）术语和定义SN/T2957界定的术语和定义适用于本标准。（二）基本要求1、资质沃柑出口包装厂须由口岸海关审核批准注册，并由中华人民共和国海关总署（GACC）备案。2、管理体系质检部门：对整个生产过程品质控制负有责任，并按照品控相关规定执行过程品控检查，并留存书面的品控检验和监控相关记录，保证包装的产品符合规定的品质标准。设备管理部门：对称重和温度控制设施应定期验证，保证设备良好状态，对设备定期进行校准。质量检测实验室：负责对生产用水、
9、原材料、成品进行相应的检测。实验室应符合GB/T27025的要求或得到国家认可机构的认可。（三）加工场所1、环境厂区应选择生态条件良好，远离垃圾场、化工厂等污染源，并具有可持续生产能力的农业区域。厂区车间设施应符合SN/T2957中对包装厂注册登记条件中对厂区的要求。每天应及时清除加工产生的污水、残渣和生活垃圾，避免影响生产区的环境卫生。厂区及周围不种植农作物，宜选择种植抗病抗虫的绿化植物。2、布局厂区包括生产区和生活办公区，生产区包括保鲜贮存区、加工区、处理区、检验检疫区，保鲜贮存区包括原料库、成品库、冷库，各功能区布局合理、相对独立，建设面积与功能相适应。生产区和生活办公区应有隔离措施。生
10、产区应有员工和外来人员更衣、消毒设施及存储私人物品的空间。生产区应有消防等安全生产设施。3、设施设备生活办公区应有处理生活垃圾、污水等处理设施。生产区应有加工、处理、检验检疫设施和设备。加工区应有必要的生产设施和定期消毒设备。处理区应有符合检疫要求的清洗、除害及清理病虫果、残渣等设施设备。（四）人员管理所有员工应在上岗前，针对输入国有关要求、有害生物识别、价格、包装、贮臧等内容进行培训，考核合格后方可上岗，未经培训或培训不合格的人员不得上岗。应配备专职质检员。根据输入国要求，对质检员进行专业培训，考核合格后方可上岗。定期对柑橘处理的程序进行风险评估。质检员负责原料果验收、加工、包装、存放等环节
11、防疫措施的落实、有毒有害物质的控制、弃果处理和成品果质检等工作。员工应穿戴工作服，保持个人清洁，不得将与生产无关的物品带入生产区，定期开展员工个人卫生培训。（五）质量管理1、原料和包装物料原料果应来自经海关部门注册登记且当年评估合格的果园。所有原料应经质检员检验合格并记录来源地、果园编号后方可入库。所有原料分区放置，注明相关信息，做到可追溯。包装物料的储存应有防护，如设有专用库房或专属区域进行存放，并加盖防护材料，避免污染。原料果宜采用机械制冷库或气调库贮存。2、加工用水水质应符合GB5749的要求。质检部门定期进行水质检测分析并记录存档备案。3、投入品不得使用农业部或国家检验检疫部门公布违禁
12、农业投入品。应优先使用物理保质保鲜技术，在物理方法和措施不能满足需要时，可使用药剂，其剂量和使用方法应符合NY/T392和NY/T393的规定。果蔬清洗剂产品配方中所用原料成分应符合GB14930.1的规定。4、原料果加工包括清洗、消毒、烘干、分级等一系列过程。按注册果园编号进行加工，并保留加工记录。分选精选环节应注意检查并挑出初选后漏网的残次果。加工规范应符合SN/T2957的要求。5、包装包装箱内不得带有害虫、植物残体及其他杂质。所有包装后产品应保持清洁和卫生，能避免污染。包装箱上有明确的溯源标志。每个包装箱加贴用中文和英文编制的标识，标明水果注册登记果园及包装厂代码、生产批次、生产日期等
13、可追溯信息。单果包装材料宜使用0.0Imm0.015mm厚的聚乙烯薄膜袋包装，出库包装材料应使用双瓦楞纸板箱或单瓦楞钙塑板箱。包装材料应符合GB/T4456、GB/T6543和GB/T6980要求。包装物料碎片和其他非生产性废物应被清理出加工区域，保持厂内清洁。6、贮藏用于贮藏成品的设施和设备要保持清洁和进行保养，以避免污染。沃柑在装箱之前需预冷，保证其中心温度尽快降至所需温度。贮藏库内温度：5-8；湿度：85%90%；适宜气体成分：氧气10%15%；二氧化碳：0%2%。冷库贮藏的沃柑在出库装箱前需进行回温，控制其中心温度在24h内缓慢升至10。7、出厂检验质检部门应有书面的产品检验规程和品质
14、检验记录，以保证产品符合确定的品质标准，并资料保存3年以上。8、装运装运前质检部门应对集装箱进行检验，确保集装箱内无害虫、植物残体及其他杂质。检查每个包装箱的标签、规格、品种、完整度等信息，装箱完毕后加上铅封，并记录封号。输入国有特殊要求的，严格按照要求进行操作。9、有害生物控制在包装和储存区域应对有害生物，包括脊椎动物、病虫害采取有效的防控措施，并对防控措施的有效性进行监控。质检部门负责存档有害生物控制检查及后续处理措施的记录文件。10、有毒有害化学品控制用于加工各环节的化学品（包括消毒剂）应符合食品卫生要求及输入国家或地区的相关要求。化学品包装容器的标识完整、清晰，并明确其成分和来源。化学
15、品有单独存放的设施，并对应用环节、使用药剂名称，使用量进行记录，专人负责管理。（六）追溯在原料供应链各组织单元种植和加工过程中应详细准确记录生产加工过程中的生产批次、时间、数量、质量、包装情况和运输方式等，确保可追溯、可查询。四、主要试验（或验证）情况分析（一）基本要求1、国家对出境水果包装厂的资质、管理体系进行规定。因此要求出口沃柑包装厂必须在海关审核批准注册，并在海关总署备案。2、在管理体系方面要求企业设置有相应的监管部门，质检部门对整个生产过程品质控制负有责任。设备管理部门对称重和温度控制设施应定期检查及校准，质量检测实验室负责对生产用水、原材料、成品进行相应的检测，确保包装厂能够自行完
16、成对包括原料、加工用水、成品等相应的监管和检测。3、食品加工企业对厂区环境、车间环境、人员环境、设备和设施环境都有严格的要求。因此本标准对生产环境、从业人员、生产过程实施监督制度，要求厂区环境应符合SN/T2957出口水果果园、包装厂管理规程要求，具有很强的操作性和可控性。通过监管一方面从源头抓好出口沃柑质量卫生管理，另一方面培养产业的安全卫生自查自律意识，进而提升我区出口沃柑的国际竞争力。（一）用水及投入品严控加工用水和循环使用的清洗消毒用水的品质，水质应符合GB5749生活饮用水卫生标准的要求。监控投入品的使用，特别注意所用清洗剂对环境的污染，规定其生物降解度不低于90%。保质保鲜剂、果蔬
17、清洗剂的剂量和使用方法应符合NY/T392绿色食品食品添加剂、NY/T393绿色食品农药使用准则和GB14930.1食品安全国家标准洗涤剂的规定。（三）包装要求根据在生产企业的调查，由于境外客户或销售渠道的不同，对包装的规格或方式有不同的要求，但包装必须符合检验检疫的相关规定，沃柑包装的包装材料应符合GB/T4456包装用聚乙烯吹塑薄膜、GB/T6543运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱和GB/T6980钙塑瓦楞箱，同时具有完善的可溯源信息。（四）贮藏环境标准起草团队在沃柑采后保鲜处理研究中发现，沃柑发生病害霉变的主要环节在加工后的冷库贮藏阶段，如果使用参数设置不合适的冷库贮藏沃柑，贮藏1个月的
18、损耗率高达3%-5%。沃柑在一定温度范围内温度越低，果实的呼吸强度越小，消耗越少，果实越耐贮藏，温度过高会加重青绿霉菌繁殖和传染。但是也不能过低，温度过低沃柑会发生冻害、水肿等病。出口沃柑在冷库存放时间不会太长,及时运输出口是降低损坏的关键，由于采用集装箱运输，时间在15-30天，所以出冷库后的果实还必须具有一定的运输期，因此综合存放时间和运输方式进行分析，要求贮藏温度不能低于5,出库装箱时温度不能低于IOC。4沃相贮减温度与腐烂率的关系12沃柑5。C贮藏时湿度与损脚关系团队经过大量研究得出：沃柑贮藏的适宜温度58；适宜湿度：90%95%;适宜气体成分：氧气1O%15%;二氧化碳：0%2%。冷
19、库贮藏的沃柑在出库装箱前需进行回温，控制其中心温度在24h内缓慢升至10。五、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准未涉及已授权专利。六、产业化情况、推广应用和预期的经济效果等情况沃柑在全球的种植主要分布在中国、以色列、西班牙、南非、美国（加州）、秘鲁等国家，广西自2012年在广西武鸣试种，受到大众喜爱，除了主产区武鸣沃柑的种植面积扩种速度惊人，不仅带动了周边市县如玉林、桂林、百色等进行沃柑种植，还带动了周边适宜种植沃柑的省份进行种植,短短几年，中国的沃柑种植面积和产量居世界首位。据行业统计预计，2022年全区沃柑种植面积185万亩，产量达470万吨，但区内具有沃柑出口包装厂资质的企
20、业不足注册登记水果包装厂的5虬因此，本标准的制定能够提高现有沃柑出口包装厂的管理水平，为已经即将注册登记的出口包装厂提供管理及制定规章制度的依据，能够进一步适应国际外贸的发展，也能为职能部门进行有效的监管，营造公平竞争环境，构建统一市场规则提供技术支撑。随着全球新冠疫情的缓和，进出口业务逐步恢复，借助新标准沃柑出口包装厂管理规范的推广应用，我区沃柑出口水果包装厂的管理水平会进一步提升，预计5年内将会超过50家。七、采用国际标准和国外先进标准情况（一）国际标准情况国际标准中涉及卫生环境及管理的标准是CAC标准中的CAC/RCP53-2003新鲜水果蔬菜卫生操作规程，该标准为食品卫生标准，标准中涉
21、及内容较多，包括人员卫生、场所要求、用水要求、记录及检测都是与国内相似的，从初级生产（种植）至包装设施都做了要求。本标准参考CAC的标准在场所、人员、质量上进行把控，尽可能与国际接轨。（二）与我国标准的关系国内相关标准主要有SN/T2957出口水果果园、包装厂管理规程和DB14/T2024-2020出口水果包装厂管理规范，标准的内容与国外的要求相似，主要包括出境水果包装厂应当具备布局合理、专职人员、完善的卫生质量管理体系等。经对比分析，SN/T2957出口水果果园、包装厂管理规程和DB14/T2024-2020出口水果包装厂管理规范是出口水果包装厂管理的通用标准，其对水果的覆盖面较为宽泛，因此
22、虽然规定了加工规范，但未对沃柑的原料、加工用水、投入品、分选分级进行详细规定，仅仅提到抽样检验；在包装中未对包装材料和包装物的碎片进行规范管理要求；贮藏中也没有对沃柑的贮藏条件进行规定，在操作的时效性上也没有规定。可以说，该标准在产品的原料、加工工艺等方面要求较为宽泛，在沃柑处理中还有许多需要注意的操作规范没有进行规定。八、与现行法律法规和标准关系出口沃柑包装厂管理规范在引用上一层次标准或规章的内容并保持一致的基础上，根据柑橘的特点作了补充规定，加强了过程管理和质量管理。标准参考和引用的标准如下：GB/T2828.1技术抽样检验程序GB/T4456包装用聚乙烯吹塑薄膜GB5749生活饮用水卫生
23、标准GB/T6543运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱GB/T6980钙塑瓦楞箱GB14930.1食品安全国家标准洗涤剂GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求GB/T29373农产品追溯要求果蔬NY/T658绿色食品包装通用准则NY/T392绿色食品食品添加剂NY/T393绿色食品农药使用准则NY/T1056绿色食品贮藏运输准则NY/T1189柑橘贮藏SNfT2957出口水果果园、包装厂管理规程本标准引用上述标准主要是对生产所用到的材料进行品质要求，目的在于控制产品的综合品质，没有无违反相关法律法规及强制性标准。九、标准作为强制性或推荐性标准发布的意见本标准适宜作为自愿采用的一类标准，建议本标准作为推荐性标准发布。十、贯彻标准的要求与措施建议本标准发布后，建议向从事沃柑出口生产工作的有关企业及人员宣传推广，使他们了解该标准的内容，便于标准的贯彻执行，发挥良好的社会效益，并不断研究完善本标准。沃柑出口包装厂管理规范编制小组2023年8月16日
