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1、绵阳市城南新区南塔片区基础设施项目环境影响报告书（简本）建设单位：四川家来建筑工程有限公司评价单位：西南交通大学环评证书：国环评证乙字第3232号一、建设项目概况1.l建设项目名称、性质、地点项目名称：绵阳市城南新区南塔片区基础设施项目项目性质：新建建设地点：绵阳市涪城区；详细位置见附图1（项目地理位置图）建设单位：四川家来建筑工程有限公司1.2 建设内容及规模建设内容：本工程新建路段由5条城市道路和一条城市排洪沟组成，分别为南山北路南山中路（部分路段）、南支三路、南山东路和南湖北街，路线全长4.997km,改建涪翁堰全长5.98km。其中南支三路及南湖北街采用城市支路标准建设，设计速度30k
2、mh,路基宽度20.0米；南山北路、南山中路及南山东路采用城市次干路标准建设，设计速度40kmh,路基宽度30.0米，涪翁堰宽3.6m。工程内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、照明工程等。建设规模：项目主要经济技术指标见表I-Io表1-1-1道路主要技术指标表序号技术指标名称指标值1道路等级次干路-H级及支路-H级2设计速度40kmh及30kmh3路基宽度30m及20m4机动车道宽度27m及2x5m5圆曲线最小半径设超高推荐半径:150m及85m设超高最小半径:70m及40m6不设超高最小半径300m及150m7缓和曲线最小长度35m及25m8平曲线间最小直线长度同向曲线
3、24Om及180m反向曲线80m及60m9最小停车视距40m及30m10最大纵坡推荐值6%及7%11最小坡长IlOm及85m12竖曲线一般最小半径凸型60Om及400m,凹型70Om及40Om13设计洪水频率路基及一般涵洞VlOO14设计车辆荷载等级公路-II级15道路净空高度4.5m1-1-2涪翁堰主要技术指标表序号技术指标名称指标值1项目位置涪城区2与道路交叉处设计荷载公路一II级车道荷载3建设规模5.98km4抗震设防烈度8度5宽度3.6米1.3 投资预算该项目总投资为19881万元。1.4 工程进度安排于2013年4月开工建设，2014年4月竣工。1.5 工程项目组成及存在的主要环境问
4、题项目组成表及主要环境问题见表l-2o1-2项目组成及主要环境问题目成项组工程内容及规模主要环境影响施工期运营期主体工程路线工程本项目涉及道路全线长4.997km,本项目全线占地13.50hm2,其中永久性占用土地12.10hm2,临时占地0.3hm2.占用土地、植被破坏、移民拆迁、施工扬尘、施工噪声等交通噪声路基工程南支三路及南湖北街路基宽度为20.0米，南山北路、南山中路及南山东路路基宽度为30.0米；项目全线挖方总量为12.07万m3（含拆迁建渣1.41万m3）,路基填方总量为30.49万m3,弃方3.44万m3,借方21.36万m3（自然方）。占用土地、水土流失、施工扬尘、噪声影响较小
5、路面工程5cm改性沥青AC-13C上面层64.868m2,4cm改性沥青AC-13C上面层17.269m2,7cmAC-20C下面层64.868m2,6cmAC-20C卜.面层17.269m2等占用土地、水土流失、施工扬尘、噪声影响较小排水工程雨水管线（总长11778m,管径d3002200mm）;污水管线（总长6055m,管径为d400d1000mm）水土流失/涵洞工程无新建桥梁；新建涵洞23道，共长796米。水土流失、水保设施的破坏和施工扬尘、噪声影响较小路线交叉工程本项目与道路平面交叉18处暂时的交通阻碍及运行安全运行安全涪翁堰工程涪翁堰全长5.98km,涪翁堰宽3.6m,木排洪沟为改建
6、工程，新增占地l.lhm2,挖方总量为1.49万m3,填方总量为1.57万n无弃方产生，所需借方0.08万m3外购获得。辅助工程交通工程交通标线13401.9m2,单柱式交通标志157个，单悬式交通标志78个，机非车道分隔栏4949.702m影响较小Z景观绿化工程绿化面积5490m2o/有利影响照明工程光源均采用LED灯，灯杆采用双挑臂马路灯照明，灯具安装高度为8米，光源为180WLED灯，路灯安装间距为25米，距路缘石0.5米，在道路交叉段以及弯道处、停车港段的路灯适当加密，采用对称布置方式。灯臂的悬挑长度为1.5m,灯具的仰角12。灯杆形式按甲方要求统一采购。影响较小/临时工程弃渣场不新设
7、弃土（渣）场，将开挖后的弃土运至离本工程2.5km处的“千亩大盘”工程，作为苗圃用土利用。占用土地、水土流失、施工扬尘、生活污水、噪声/表土临时堆放场I处表土临时堆放场，临时占地0.09hn（在拟建道路人行道一侧堆放，不新增占地）施工生产生活区租用当地民房，不设施工营地生产用地设在道路永久占地范围内，不设水泥、沥吉拌合场。施工便道施工便道长500m,临时占地0.3hm2拆迁工程房屋拆迁35195n0需移除普通电杆502根，电力电讯共计9993.7mo水土流失、移民拆迁、施工扬尘/1.6工艺流程简述工程从施工至交付使用的基本工艺流程如下图1-1所示。道路施工期工艺流程为I征地拆用好机械作业、材料
8、运输卜雁施工（开挖土石、填方碾压、弃土石QT涵洞、路基防护工程施工卜!沿线绿用N路面工程施工|；涪翁堰施工期工艺流程为丽洞机械作业、材料璃瓶施工（开挖土石、填方碱五弃土石等）卜晤理绿田图Ll工程施工工艺流程图1.7产污位置及产污种类分析1.7.1项目施工期施工期工艺流程及产污位置如图1-2所示。图2-5道路施工过程环境影响分析框图图1-2施工期流程及产污流程图1.7.2项目运行期项目运行期产污流程如图1-3所示。图2-6运营期道路环境分析影响框图图1-3运行期产污流程图1.8产业政策与项目选址合理性分析本项目是城市基础设施建设项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展和改革委员会
9、令第9号），不属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类、淘汰类和限制类，本项目属于允许类项目。因此本项目符合国家现行产业政策。绵阳市城乡规划局于以选字第（2012）027号签发了本项目选址意见书，绵阳市国土资源局出具了本项目用地预审意见，说明本项目符合绵阳城土地利用规划。另外，本项目选线周围无明显的环境制约因素和特殊的环境保护区。因此，绵阳市城南新区南塔片区基础设施项目选址符合区域环境的特点，选址是合理的。本项目位于绵阳市涪城区，新建道路根据绵阳市城市总体规划要求，其中南支三路及南湖北街采用城市支路标准建设，路基宽度20.0米；南山北路、南山中路及南山东路采用城市次干路标准建设，路
10、基宽度30.0米。改建涪翁堰全长5.98km。本项目服从绵阳市城市总体规划（2010-2020）所确定的路线总体走向，因此，本项目的建设也是和绵阳市城市总体规划（2010-2020）相符合的。综上所述，本项目在此选址建设与当地发展规划相符合，且能改善当地居民的居住条件。因此，本项目规划、选址是合理的。二、建设项目周围环境概况2.1 工程外环境关系经现场勘踏，本项目道路沿线两侧各200m范围内受影响的敏感点共有4个，均为居民点；涪翁堰沿线两侧各20Om范围内受影响的敏感点共有3个，均为居民点。2.2 环境保护目标本项目环境保护目标见表2-1o2-1-1道路沿线200m范围内的环境空气和声环境保护
11、目标类型序号敏感点名称路段与路线的方位关系(m)距道路中心线的距离(m)高差范围(m)纵坡(%)环境概况路基宽度(m)保护级别环境空气和声环境保护目标I板桥小区南湖北街(城市支路)路右侧距红线距离20m,正对3000楼层高6层，约有260户居民，沿道路分布，分布集中。2022南塔四队南湖北街(城市支路)路左侧距红线距离10m,正对2000楼层高6层，约有220户居民，沿道路分布，分布集中。202南山东路(城市次干路)路左侧距红线距离25m,正对403三江国际南山中路(城市次干路)路右侧距红线距离20m,正对3500楼层高32层，约有460户居民，沿道路分布，分布集中304a24南塔村南支三路(
12、城市支路)路端点距红线距离20m,正对3000楼层高6层，约有240户居民，分布集中202表2-1-2港卷堰沿线20Om范围内的环境空气和声环境保护目标环境概况约有260户居民，沿线分布，分布集中2约有220户居民，沿线分布，分布集中2约有460户居民，沿线分布，分布集中2类型序号敏感点名称距涪翁堰的距离(m)高差范围(m)纵坡(%)环境空气和声环境保护目标1南塔村30002板桥村40003群文村35002.3评价范围根据评价主要内容，各环境要素的评价范围如下：(1)社会环境评价范围本项目确定的直接影响区为绵阳市城南新区。(2)生态环境评价范围本项目的生态环境影响评价范围为路中心线两侧各300
13、m范围。对拟定的临时施工场地、弃土(渣)场生态环境进行调查，其评价范围为场地界外200m的区域。(3)噪声评价范围噪声评价范围为道路中心线两侧各200mo(4)水环境评价范围本项目对水环境的评价为道路中心线两侧各200m的范围；(5)空气环境评价范围道路中心线两侧各200m重点地段可扩大到路中心线两侧各300m范围内。2. 4评价标准2.1.1 环境质量标准2.1.1.1 环境空气质量：执行环境空气质量标准(GB3095-1996)的二级标准；2.1.1.2 环境质量：执行地表水环境质量标准(GB38382(X)2)的In类水域水质标准;地下水环境质量执行地下水质量标准(GB/T14848-9
14、3)中In类标准。2.1.1.3 声学环境质量：执行声环境质量标准(GB30962008)中的2、4a类。2.1.2 污染物排放标准2.421废气污染物排放：执行大气污染物综合排放标准(GBI62971996)二级标准。2.4.23水污染物排放：废水排放执行污水综合排放标准(GB8978J996)中的一级标准。2.424噪声排放：施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011)中的相关标准。建设项目环境影响分析3.1 环境影响分析3.1.1 施工期环境影响分析3.1.1.1 施工环境空气影响分析一、粉尘的污染分析施工对环境空气的影响主要是扬尘，即TSP污染。施工扬尘主要发生在两个
15、施工环节，其一是灰土拌和工序。拌工段在施工时由于灰土拌和、推铺扬起尘土而影响环境空气质量。其二是施工现场车辆，机械作业过程中扬起灰尘，施工现场尘土飞扬污染施工现场及周围环境。本环评根据类比法，用相似公路施工灰土拌和现场的扬尘监测资料做类比分析。根据类似公路施工期间对灰土拌和场站TSP监测结果，施工过程中，采用路拌工艺施工时，路边50m处TSPVI.00mgm3公路施工在混合土工序阶段，灰土运输车辆来往来引起的扬尘是最严重的扬尘污染，在距路边下风向50m处TSP浓度10mgm3;距路边150m处TSP浓度4mgm30根据对拟建项目两侧居民点分布情况调查，沿线居民点分布在项目两侧2050m范围内，
16、因此公路施工期间若灰土拌和段位置布置不合理将给沿线部分居民造成不同程度的粉尘污染影响，尤其对上述居民分布较为密集区的影响将更为突出。另外施工期施工车辆以及道路施工扬尘也会对沿线居民造成影响。综上所述，施工期的主要污染是TSP,本环评建议应合理设置灰土拌合作业段，合理安排施工车辆行驶路线；不在大风天气施工，在易扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻TSP污染。采取上述措施后，可大大降低TSP污染对当地环境空气质量的影响。二、沥青烟的影响分析本工程采用沥青混凝土路面，在施工阶段对空气的污染物除扬尘外，沥青烟气是另一主要污染源。本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青，用无热源或
17、高温容器将沥青运至铺筑工地，在道路铺设过程中将产生少量的沥青烟尘，其排放浓度较低，可以满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的沥青烟尘最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。根据有关资料，沥青铺筑路面时排放的烟气污染物影响距离约为下风向100m左右。综上所述，施工期的主要污染是TSP,建议在易扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻TSP污染，只要适当增加洒水次数，可大大减轻TSP的污染。环评要求施工作业区在布置具体位置时应远离居民区和各环境敏感点，设置在敏感点下风向100m以外的区域。沥青烟的无组织排放应达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中允许排放限值。
18、三、涪翁堰对大气环境的影响分析本项目的涪翁堰为城市排洪沟，主要功能为城市行洪灌溉，并且本项目绝大部分堰渠均位于地下，采用暗渠，因此对大气环境基本不会产生影响。3.1.1.2 施工噪声的影响分析1、施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值标准不同，夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多。在实际施工过程中可能出现多台施工机械同时在一起作业，则此时施工噪声的影响范围比预测值大。2、施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种影响昼间主要出现在距施工场地13Om的范围内，夜间将出现在距施工场地290m的范围内。施工昼间在距施工场地40m以外可基本达到标准限值，夜间在20Om处基本
19、达到标准限值。本项目两侧评价范围内共有噪声敏感点7个，均为居民点。根据敏感点房屋分布特点，昼间施工噪声对临路距离小于40m的住户将产生一定的干扰和影响。夜间施工影响范围大于昼间，夜间施工噪声对临路20Om内的住户存在一定的影响。3、施工噪声是短期污染行为，合理安排施工时间，选用符合国家标准的低噪声设备,并在上述施工段设置简易的遮挡、削减屏障，从而避免对沿线噪声敏感点产生影响。3.1.1.3 施工期水环境影响分析一、施工营地生活污水本项目在施工期不设施工营地，施工人员的住宿采用租用沿线居民和农户房屋的形式加以解决。本项目施工期共每天产生的生活污水量为2.0m3d,由于本项目产生的生活污水量少，经
20、利用租用民房既有的卫生设施收集处理，不外排。故对周围水环境影响较小。二、施工场地废水影响本项目的施工场地主要是堆放各种材料的地方，因此其产生的废水主要表现为雨水冲刷地面时产生的高浊度含泥污水和雨水冲刷堆放的施工材料(如沥青、油料、化学物质等)而产生的污水。另外，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生含油废水，在雨天时形成地表径流污染受纳水体水质和土壤。本项目对含有有害物质的建材如沥青、水泥等合理安排堆放地点，并设雨篷遮挡，在必要的地方设置防护围栏，并对施工场地内的雨水统一收集，设置沉淀池和隔油池，将收集的废水排入沉淀池和隔油池处理后再排放。经过采取上述措施，施工场地的废水对周
21、围的水环境影响较小。三、施工机械冲洗维修产生的含油污水沿线含油废水的排放量比较小，其影响程度和范围有限，但石油类在自然条件下降解较慢，且对土壤理化性质及水体生物有较大影响，故应当尽量给予控制。为此，根据本工程特点，环评建议施工机械的维修冲洗点应尽量利用绵阳市涪城区现有的维修冲洗点，产生的含油废水将依托现有车辆维修冲洗点的废水收集、处理设施统一收集和处理，做到节能环保。综上，施工机械冲洗维修产生的含油污水对当地水环境影响较小。四、施工期地下水环境影响分析1)地下水水文影响分析本项目属于城市基础设施建设项目，属非污染生态类型项目，工程内容不涉及隧道、地道工程，不涉及桥梁工程，不涉及车站服务区工程。
22、工程区域无集中式地下水地表水饮用水源取水口，无地下水保护区。本项目全线最大填高约6m,最大挖深约5m,其平均挖深和填深均约3m。因此工程的建设对区域地下水水位的影响较小，不会引起区域地下水水位的下降，不会因工程的建设而引起区域水文地质问题。2)地下水水质影响分析在项目施工期，可能影响地下水水质的因素主要是施工过程中的各种废物、油污以及泥浆下渗进入地下水，对地下水水质产生影响。(1)施工场地内堆放的各种建筑材料、施工废弃物以及机械漏油在雨水的冲刷下可能导致污染物下渗进入地下水，造成地下水污染。但该部分油污较少，且容易浮于泥浆之上而被带走，因此，油污和各种废料对地下水产生的影响较小。(2)本项目不
23、涉及桥梁施工，对地下水环境影响较小。(3)本项目不存在深挖路段，不会对地下水水质产生影响。因此，本项目施工期对地下水环境产生的影响很小。3.1.1.4 固体废弃物影响分析施工期固体废弃物主要包括三部分，一部分来自道路新建、拆迁房屋时产生的弃渣，其产生量约为3.44万m3,主要是运至距本项目约2.5km处的“千亩大盘”工程，作为苗圃用土进行综合利用，不另外单独设置弃渣场。第二部分固体废弃物来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物可作为资源加以回收利用，既杜绝了浪费，又避免了乱堆乱放导致的环境污染。项目建设不设施工营地，生活垃圾主要依托于附近的民居既有的垃圾收集装置收集后统一交由
24、环卫部门清运至附近垃圾填埋场处置。第三部分来自涪翁堰清淤，清淤方式采用干式清淤，即将分为几个施工段，施工围堰导流后，堰渠施工面晾晒数日，尽量减少了带水作业，然后进行人工开挖，用编织袋装袋后置于围堰内的岸边进行沥水，沥水进入围堰沉淀后，经水泵排至围堰外的堰渠，无明显流水的袋装淤泥运至城市垃圾处理厂进行处理后再卫生填埋。综上，施工期固体废物对环境的影响很小。3. 2.2运行期环境影响分析3.1.1.1 运营期水环境影响分析1、地表水环境影响分析本项目包括5条市政道路和一条涪翁堰。本项目工程所在地年日最大降水量为306mm。通车后，对地表水的影响主要来自市政道路，涪翁堰对地表水较小。道路对地表水影响
25、主要是通行车辆沿途洒落的固体物质以及泄露、滴渗的少量油污留在路面上，在降雨初期，上述污染物将随雨水进入雨水管网，然后排入附近水域，从而对水环境质量产生一定影响。根据长安大学对南方地区路面径流污染情况试验有关资料，降雨初期到形成路面径流的30分钟，雨水径流中的悬浮物和油类物质浓度比较高，SS和石油类的含量可分别达158.5231.4mgk19.74-22.30mg/1；30分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降较快。降雨历时40分钟后，路面基本被冲洗干净，污染物含量较低。本工程设计中考虑了道路雨水排水设施对附近水域的影响，由于降雨初期产生的路面径流流量相对于涪江来说是十分微小的，降雨初期的路面径流经
26、雨水管网排入涪江后几乎不会对其水质造成影响，因此，路面径流对附近地表水体的影响较小。2、地下水环境影响分析运营期涪翁堰对地下水的影响主要是堰渠水的渗透，本项目涪翁堰的建设采用水泥混凝土,可以达到一般的防渗水平，运营期对地下水基本不产生影响。营运期，当各种车辆在公路上行驶时，不可避免地会产生装载物倾泻、油料泄露、扬尘等。另外还会产生机动车尾气中的有害物质及大气颗粒物，路面的腐蚀、轮胎及路表面的磨损物、车辆外排泄物及人类活动的残留物等。可能的污染途径是通过混合大气降水入渗进入地下水。通过加强交通管理，定期清理沿线垃圾可以有效减少项目营运期的有害废物的产生。在桥梁桩基位置，如果成桩过程中没有严格封堵
27、桩身与孔壁之间的间隙，污染物则可能会通过此通道下渗进入含水层。因此在严格封堵桩身和孔壁的前提下，此种污染是可以避免的。在道路运营期内可能对地下水产生危害的主要因素是危险品运输车发生交通事故后，泄露（爆炸）的有毒有害物质进入地下水体造成地下水污染，而危险品运输中存在的污染风险隐患往往与交通事故概率有关。本项目全线设有绿化带或防撞护栏等分隔，使事故发生的概率将进一步减小。根据环境分析风险，本项目发生危险品运输事故的风险极小，因此危险品运输对地下水造成严重影响的概率是极小的。本项目道路为城市道路，道路跨越区域的地表大多为混凝土所覆盖，起隔水的作用，隔断了地表水与地下水之间的联系，同时也有效地阻止了地
28、下水受地表污染物的污染。因此项目的建设对地下水环境影响较小。3.1.1.2 环境空气影响分析本项目实施后，在项目运营期间，车辆行驶排放的尾气、所带起的扬尘及运载粉状物的各种货车在运输过程中因货物裸露产生的扬尘会造成一定程度的空气污染，其主要污染物为NOx和TSP。污染物的排放量与交通量成正相关关系，与汽车的类型和运行工况有关。据同类道路的类比结果，在本项目远期最大交通量的情况下，距离道路路肩20米处NoX和TSP日均浓度预测值仍可满足环境空气质量标准二级标准值要求，根据本项目工程沿线环境敏感点分布情况来看，道路实施后，最近敏感点距离路肩的距离一般大于20米。因此，本环评认为，道路营运气近、中、
29、远期汽车排放尾气和引起的扬尘污染均可满足标准要求，对公路沿线区域影响甚微。322.3声环境影响分析本项目道路沿线噪声敏感点有4处，主要是居民点。根据表5-16的预测结果，各敏感点受噪声影响情况评价如下：（1）执行2类标准区域执行2类标准的敏感点主要有南塔四队居民点、板桥小区居民点、南塔村居民点和部分三江国际居民点。从表517本项目各敏感点噪声预测结果可知，在项目营运近期（2015年），除南塔四队居民点昼间噪声值超标0.6dB外，其余各敏感点噪声预测值均能达标，而上述敏感点夜间噪声预测值均出现了不同程度的超标，其超标值介于LldB3.1dB之间；在项目营运中期（2022年），除南塔四队居民点昼间
30、噪声值超标2.3dB外，其余各敏感点噪声预测值均能达标，而上述敏感点夜间噪声预测值均出现了不同程度的超标，其超标值介于0.4dB5.1dB之间；在项目营运中期（2030年），上述敏感点昼夜间噪声预测值均出现了不同程度的超标，其中昼间噪声超标值介于0.2dB3.7dB,夜间噪声超标值介于1.5dB6.3dB之间。为保证满足声环境2类标准，环评要求项目应采取一些防治措施，项目具体的噪声防治措施见8.3.3章节。（2）执行4a类标准区域执行4a类标准的敏感点只有部分三江国际居民点，在营运近期（2015年）、中期（2022年）和远期（2030年），该敏感点昼间噪声预测值均能满足声环境质量标准中4a类标
31、准要求。而该敏感点夜间噪声预测值出现了不同程度的超标，超标值分别为LldB、3.5dB和4.9dB0项目具体的噪声防治措施见833章节。总体而言，本项目作为涪城区规划的城市交通性次干路和城市支路，是城南新区内部连接的城市道路，本项目运营期噪声主要体现为城市道路交通噪声对沿线居民点的影响，但在采取了相应的噪声防治措施后，能够保证各敏感点声环境达标。3.2.2.4固体废弃物影响分析本项目运营期的固体废弃物主要来自道路来往人员、车辆产生的垃圾和车辆撒落的固废，涪翁堰运营期不会产生固体废弃物。本新建道路属于市政道路性质，投入运营后，不设置服务区，无生活垃圾产生。运营期固体废物主要来自来往人员、车辆产生
32、的垃圾和车辆撒落的固废，若不妥善处置，则会影响景观，污染环境，传播疾病，危害人体健康。在运营期，应加强管理，禁止过往车辆和行人胡乱丢弃垃圾，还应在道路两旁设置废物垃圾箱，方便收集过往行人的零散固体垃圾废物，然后由环卫人员将其集中清运至当地的垃圾填埋场集中处置，不会影响当地环境。3.2污染物治理措施1.1.1.1 期环境保护措施1.1.1.2 气环境污染防治措施（1）项目施工设置的储料点应远离居民区或其它人口密集处，置于较为空旷的位置,储料点应在居民区下风向30Om以外，灰土拌合段应设置在居民区下风向100m以外的区域，以减少物料扬尘和有害气体对居民的污染影响。本项目施工工场布置在路基占地范围内
33、。(2)施工场地在非雨天时应适时洒水，尤其是在有居民点的地方，必须更加重视施工扬尘的问题，本项目派专人负责，每天定时专门负责对沿线施工路段进行洒水，以防止施工扬尘对沿线居民的影响。洒水频次由现场监理人员据实际情况而定。(3)表土堆放场和储料点应盖篷布，必要时设围栏，并定时洒水防止飞扬。(4)在施工场地出口放置防尘垫，土、砂、石料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并覆盖篷布，湿法运输，严禁沿途撒落，还应合理规划运输路线，尽量绕开对周围居民影响较大的路段。(5)风速四级以上易产生扬尘时，建议施工单位应暂停土方开挖，采取覆盖、湿润等措施，有效减少扬尘污染。(6)为施工人员发放防灰尘口罩，减少粉尘对施
34、工人员身体健康的损害。(7)及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施。1.1.1.3 水环境污染防治措施施工机械和设备及运输车辆定期检修，维修保养工作安排在涪城区道路沿线的各个维修点进行，现场不自行设置维修点，产生的废水主要依托城区各维修点现有处理设施处理。施工场地的冲刷雨水，集中收集，并设置沉淀池处理后循环使用，不外排。含有有害物质的建材应合理堆放，并设雨篷、防护围墙，防止有害物质被雨水冲刷进入水体，造成污染。施工机械、设备及运输车辆受雨水冲刷会产生含油地表径流，经集中收集，随雨水一起进入隔油池处理后再排放；施工时，应选择工况良好的施工机械和车辆，在平时应注意机械和车辆的保养，在雨
35、天对机械、车辆进行防雨遮盖，以尽量减少含油废水的排放量。本项目不设施工营地，主要采取租用当地居民的房屋的形式，依托民房现有的污水处理系统收集处理，不外排。本项目施工期生活废水在采取上述措施后，对周围水环境影响较小。1.1.1.4 声环境污染防治措施(1)合理选择高噪声场所位置，高噪声场所应设置在敏感点100m以外的地方；(2)选择符合国家标准的低噪声设备，并定期进行维修和保养，避免设备非正常工作产生高噪声污染;（3）根据建筑施工场界噪声限值（GB1252390）的规定，合理安排施工时间，强噪声的施工机械（例如打桩机）禁止夜间（22：00-6：00）在居民点附近施工。若因特殊需要连续施工的，必须
36、事前得到有关部门的批准，并事先与居民沟通，还要采取临时性噪声防治措施，比如设置临时木制隔声板等；（4）施工期应协调好施工车辆通行的时间，在既有交通繁忙的情况下，工程建设方、施工方及交管部门应加强沟通、协调工作，避免交通堵塞；夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施；平时还应加强施工机械的维护保养工作，以尽量减少噪声对周围居民的影响。（5）优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工招投标时，将减低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在合同中予以明确。施工操作人员及现场施工人员，按劳动卫生标准控制工作时间，并做好自身防护工作；（6）施工根据国家环保总局1998年4月
37、26日发布的关于在高考期间加强环境噪声污染监督管理的通知，在高考期间和高考前半个月内，除按国家有关环境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外，还禁止进行产生噪声超标和扰民的施工工作。1.1.1.5 固体废弃物污染防治措施根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法相关规定，施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等。对于生活垃圾可依托当地居民现有处理设施处理；对建材、包装材料这部分固体废弃物应设置临时的固废收集点，集中收集并及时送往附近的垃圾处理场进行处置，对于可以回收利用的，应回收利用，对垃圾运输线路及堆放点应加强维护管理，避免垃圾的四处散落。对于涪翁堰清淤产生的污泥经过简单的干化后统一
38、运往垃圾填埋场填埋。施工期产生的弃土、弃石，应统一运至项目设置的弃渣场和表土堆放场统一堆放，禁止随意倾倒。本项目产生的弃土集中运到距离本项目2.5km处的“千亩大盘”工程处堆放,并可以作为苗圃用土加以利用；本项目在项目永久占地范围内设置一处表土堆放场，不新增临时占地，剥离表土资源在表土堆放场堆放。3.2.2运营期环境保护措施3.2.2.1 大气环境污染防治措施本项目运营期大气环境污染物主要为汽车尾气和道路扬尘。涪翁堰采用暗渠，故对大气环境影响较小。环评提出的相应防治措施有：1、执行车检制，限制尾气排放超标的车辆上路；2、加大环境管理力度，道路管理部门设立专门管理机构，委托环境监测单位定期在环评
39、报告中规定的监测点进行环境空气监测。3、运输细粉状料的车辆在运输过程中应尽量采用密闭式粉状料专用运输车辆运输，采用普通车辆运输其它粉状或块状物料时，不得超高装载，还应采取湿法运输、或加盖篷布等防尘措施，减少运输途中对环境空气的影响。3.2.2.2 水环境污染防治措施项目运营期废水主要来源于路面径流，涪翁堰对水体影响较小。对于路面径流，在非事故状态下，基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对周围水环境的污染影响，但在汽车发生事故时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，经雨水冲刷后进入地表水体。从技术角度分析，针对风险事故导致的路面径流污染，主要通过采取严格的风险防范措施来避免或减少交通事故的产生，众多
40、实践证明，这是一个可行的处理办法。因此，本项目运营期废水处理措施经济、技术可行。3.2.23声环境污染防治措施本项目涉及的涪翁堰运营期不会产生噪声，所以本项目运营期产生的噪声主要为市政道路产生的交通噪声。根据噪声预测结果，本项目运营期交通噪声主要对评价范围内各居民点夜间休息产生影响。本项目中，在近期，板桥小区、南塔村和三江国际敏感点在夜间噪声超标，按照“以人为本，以新带老”的原则，同时尽量考虑到现有居民既有生活习惯和声环境影响程度，本次环评拟采取安装通风隔声窗的工程措施辅以运营期加强对过往车辆的管理的措施进行降噪。实际中常用的降噪方案主要有一下几种，详见下表。2类标准敏感点降噪措施及其经济技术
41、论证表方案编号方案实施情况优点缺点I临道路一侧窗户改为通风隔声窗，门改为隔声门不改变地点和房屋结构，易于操作，较经济，隔声效果较好，降噪效果在1530dB（八）之间门窗开启时，存在瞬时噪声影响；夏天通风散热效果不好II搬迁可远离交通噪声源，可避免交通噪声对居民区的影响需新择地点重建，占用土地，费用较高，同时对人们的生活习惯产生一定影响III设置声屏障和隔声墙隔离噪声源，有较好的隔声降噪效果，降噪效果在515dB（八）之间设置声屏障效果较好，但是会给周围居民的出入带来一定的阻碍IV在该路段道路两侧绿化带种植高大乔木，增加与公路之间的绿化带面积，同时实施限速管理，设置限速标志不改变居民现有居住地点
42、和房屋结构，实施方便，能降低24dB（八）,且十分经济(远距离)，同时能增加绿化面积。占用一定的土地本项目运营后将使沿线评价范围内的环境噪声值有所增加，增加程度随预测点距道路中心线距离的不同而不同。为减轻和消除道路运营后交通噪声的不利影响，本环评结合实际勘察情况及评价中的预测结果，对噪声超标的敏感点采取相应的降噪措施。根据JTGB03-2006公路建设项目环境影响评价规范，降噪措施原则为运营近期未超标的敏感点不采取措施，近期超标的敏感点，根据路线一侧距路较近且集中的居民点采取安装通风隔声窗等降噪措施。本项目中，运营近期板桥小区居民点、南塔四队居民点、南塔村居民点和三江国际小区居民点的噪声预测值
43、均出现了不同程度的超标，其主要表现为夜间噪声超标，其中板桥小区超标L6dB,南塔四队超标3.1dB,南塔村超标LldB,南塔村超标L5dB,特别是对于南塔四队居民点，由于其位于南湖北街和南山东路的交叉口处，因此噪声超标量相对较大。本环评对于上述噪声超标敏感点统一要求安装通风隔声窗对其噪声进行削减，以保证其营运期噪声达标，不会对沿线居民集中点造成影响。具体各噪声保护目标降噪措施及其经济技术论证见下表。各噪声保护目标降噪措施及其经济技术论证表名称距红线/中心线距离(m)执行标准楼层预测值超标值推荐方案降噪效果资万投I元201520222030201520222030昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间
44、昼间夜间昼间夜间板桥小区南湖北街右侧20/304a类I楼55.350.057.352.158.453.22.13.2在临拟建的南湖北街一侧第一排居民房屋安装通风隔声窗，据调查共有30户需要安装通风隔声窗达标20.44楼56.351.658.352.959.454.01.62.94南塔四队位于南湖北街和南山东路交叉口出，其中位于南湖北街左侧10/20,位于南山东路左侧25/402类1楼59.652.161.354.062.655.42.11.34.02.65.4在临拟建的南湖北街或是南山东路侧第一排居民房屋安装通风隔声窗，据调查共有55户需要安装通风隔声窗达标37.44楼60.653.162.3
45、55.163.756.30.63.12.35.13.76.3三江国际南山中路右侧20/354a类1楼59.754.261.856.563.157.91.52.9在临拟建的南山中路一侧第一排居民房屋安装通风隔声窗，据调查共有40户需要安装通风隔声窗达标27.24楼61.555.362.757.564.158.91.13.54.911楼59.754.261.856.563.157.91.52.9南山中路右侧35/502类1楼56.648.358.450.759.751.90.71.94楼57.549.359.451.860.752.81.80.72.811楼58.548.158.150.459.451.50.41.5南塔村南支三路端点20/304a类1楼55.149.657.251.858.353.01.83.0在临拟建的南支三路一侧第一排居民房屋安装通风隔声窗，据调查共有25户需要安装通风隔声窗达标174楼56.851.559.053.860.255.01.5
