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1、防汛救灾工作情况汇报一、汛情概况我市遭遇严重洪涝灾害今年以来我市已发生XX轮强降雨过程,导致江河湖库发生高洪,汛情呈现以下三个特点。一是降雨总量多,局部雨强大。今年以来全市降雨XXXX.X毫米,其中X月XX日以来发生XX轮强降雨共XXX.X毫米,分别较多年同期均值偏多XX.X%.XX.X%o降水发布极为不均且短时间集中在某一个点上特征明显,主汛期以来连绵不断的强降雨长时间集中在湘中以北,局地短时降雨和部分县市区日降雨量超历史极值。最大累计雨量为桑植县五道水镇达XXXX.X站毫米,历史罕见。二是河湖水位高,超警时间长。入汛以来,湘水、沅水、资水、澧水和XX湖共XX站次发生超警及以上水位洪水,其中
2、主汛期以来就有XX站次。XX湖控制站城陵矶站自X月X日超警已历时XX天,洪峰水位达XX.XX米,超保证水位X.XX米,为XXXX年以来第三高。汛情最严重时,XX湖区一度有近XXXX公里堤防水位超警,其中XXX公里超保证。三是受灾范围广,局地灾情重。今年以来强降雨共造成XX市州XXX个县市区共计XXX.XX万余人受灾,因暴雨洪涝死亡XX人,农作物受灾面积XX.XX万公顷,倒塌房屋XXXX间,直接经济损失XXX.XX亿元。其中,常德、岳阳、邵阳、自治州、张家界、怀化、益阳等市州部分县市区受灾严重。二、防汛救灾行动全力以赴成功迎战暴雨高洪自X月XX日汛情连续、集中爆发以来的XX多天时间里,全市上下以
3、习近平总书记关于防汛救灾工作系列重要指示批示为根本遵循,在国家防总的指挥调度和市委市政府的坚强领导下,全力以赴打好持久战、攻坚战,成功应对了湘中以北连绵不断的局部暴雨和XX湖本世纪以来第三高洪,确保了水利工程安全、交通干线安全和城镇安全,没有出现群死群伤、没有出现溃堤溃垸,防汛救灾取得阶段性胜利。一是高位推动和组织部署有力。国务委员、国家防总总指挥王勇X月XX日抵湘视察指导防汛救灾工作,进一步给我们做好防汛救灾工作明确方向、加油鼓劲。国家防总工作组X月XX日来湘,目前仍在我市检查指导。市委、市政府高度重视防汛救灾工作,从汛前准备到抗灾救灾,家毫书记、达哲市长多次召开会议专题研究部署、多次作出指
4、示批示提出具体要求、多次奔赴一线检查督导,并在汛情紧张时来到市应急指挥中心亲自调度、亲自指挥。各位市领导也多次赶赴联系市州听取汇报、现场指导,督促各地落实措施,做好防汛救灾各项工作。各地党委政府领导特别是主要领导同志既挂帅有出征,深入一线、靠前指挥,到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方,加强现场指导,解决实际问题。二是会商研判和应急响应及时。主汛期以来,市防办、市应急厅全面进入战时状态,动员全体干部职工全身心投入到防汛救灾的实战中,以实干实效践行初心使命、做到“两个维护”。市防指召开联合会商XX次,及时分析研判防汛形势,因时因地因势部署抗灾救灾工作;根据汛情发展,适时启动防汛IV级应急响
5、应X次、m级应急响应X次、发布水库调度令XXX次、自然灾害风险预警XX期、重大汛情专报X期,为各级各部门各单位及时科学有效应对暴雨高洪提供信息支撑。市防指从市级库紧急调拨编织袋XXXX万条、彩条布XXX.X万平米、土工布X万平米,支援湖区抗洪抢险;同时,大力争取国家支持,国家防总已紧急调拨编织袋XXX万条、彩条布XXX万平方米支持我市防汛救灾工作。市防指先后派出由成员单位领导带队的XX批次工作组,赴XX湖沿线县市区等防汛一线检查指导,帮助基层协调解决实际困难。暴雨洪水期间,市防办、市应急厅坚持“一日一会商、早晚两调度”,加强值班值守,加强形势研判,督促和指导各地做好防范应对和抗灾救援工作。三是
6、查险处险和避灾转移到位。各级党委政府和防指成员单位忠诚履责、精心组织、有序应对,坚决贯彻落实市委市政府、市防指各项指令,以最快的行动、最大的决心、最实的措施、最硬的作风在防汛救灾一线诠释责任与担当。XX湖水位全面超警以来,市防指协调调度消防救援、市军区、武警XX总队和市级专业救援队伍等各方力量,先后出动X.X万人余人次,同时地方每日有近XX万干部群众奋战在千里水线,紧急转移群众XX.X万人次,果断处置了XXX多处各类险情,让党旗高高飘扬在防汛救灾一线。X月XX日一XX日,洪江区全境遭遇持续强降雨袭击,X小时、X小时最大降雨重现期均超XXX年,当地党员干部深入村组和社区通宵开展拉网式巡查排险,根
7、据预警紧急转移XXXX人,实现了遇超强暴雨未死一人。X月XX日,常德市城区护城河建设桥机埠XX多平方米的内河区域,陡然出现X个翻砂鼓水点。常德市防指紧急调集XXXX多名民兵、抢险队员,XXX多台大型机械、XXXX多吨抢险物资,紧急处险;市防指前置的XXX多名综合性消防救援队伍也火速驰援。经过近XX个小时的艰苦麋战,险情最终得到控制。四是救灾安置和恢复重建有序。X月XX日,陈飞副市长主持召开市减灾委第二次全体会议部署救灾救助和灾后重建工作,务求防抗救无缝衔接,把灾害损失影响降到最低。根据灾情,市减灾委适时启动自然灾害救助W级应急响应X次、III级应急响应X次,先后派出XX多个救灾组赶赴一线指导,
8、下拨和即将下拨救灾资金XX亿元,发放帐篷、毛巾被、折叠桌椅等救灾物资XXXXX件到重灾区,确保灾区生产生活秩序尽早恢复。三、下步工作尽锐出战夺取防汛救灾全面胜利受洪水影响,XX水库入库洪水峰高量大,洪峰流量达XXXXX秒立米,入库流量XXXXX秒立米以上的时间长达XX小时。由于XX出库流量大,从四口河系分入XX湖的流量达XXXXX秒立米以上,对XX湖形成上压下顶之势,将使XX湖维持长时间高水位运行。长江干堤和XX湖区还将在警戒水位以上高位持续,部分堤垸将再次超过保证水位。自XX湖超警以来已半个多月时间,堤防出险机率不断增加,全市当前防汛救灾形势十分复杂严峻。下一步,我们将以习近平总书记关于防汛
9、救灾系列重要指示批示精神为总遵循,坚决落实家毫书记“把防汛抗灾作为当前第一位的任务”的要求,全员动员、加压奋进,以再战必胜、决战必胜的信念,以连续作战的优良作风,全力以赴打好防汛救灾攻坚战。一是以习近平总书记重要指示批示精神为指引,按照市委、市政府的要求,对防汛救灾工作再动员再部署。用习近平总书记关于防汛救灾系列重要指示批示精神武装头脑、指导实践,坚持人民至上、生命至上,发扬XX人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统,振奋精神、迎难而上,在市委、市政府的领导下忠诚履责、不负重托,全力做好防汛救灾各项工作。推动各级各部门进一步压实防汛责任,把责任落实到防抗救的各个环节,行政、技术、巡查
10、责任人到岗履责,党员干部冲锋陷阵、挺身而出,在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。二是加强统筹协调,进一步推动防汛救灾各项措施落实落细。在监测预警方面,继续加强雨情、水情、工情及山洪与地质灾害、城镇内涝的实时监测,做到重大灾害性预警信息及时传送到村到户到人。在巡查防守方面,继续动员组织力量重点开展巡堤、巡库、巡塘、巡坡、巡矿、巡路、巡屋等巡查工作,及时排查险情隐患,及时组织受威胁群众转移。在险情处置方面,要充分做好应急力量前置和处险装备、防汛物资前置,确保一旦发生险情能用得上、打得赢。在工程调度方面,精准精细调度水库、内湖、撇洪河、排涝泵站等水工程,在确保工程安全的
11、前提下,充分发挥水工程防洪减灾基础作用。三是及早谋划推动,全力组织和支持受灾地区恢复生产生活。要织密防救链条,及时下拨救灾资金,调运救灾物资,妥善安置好受灾群众,确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能得到及时医治。推动有关地区抓紧组织开展基础设施水毁修复、农业救灾补损、清淤消杀防疫等工作,确保受灾地区尽快恢复生产、重建家园。特别要尽快启动因灾倒损房屋重建工作,确保受灾群众春节入住、温暖过冬。防汛救灾工作应对情况报告XX县位于X河中游北岸,国土面积XXXX平方公里,耕地XXX.X万亩,人口XXX万,辖XX个乡镇和X个省级经济开发区。境内地势低洼,有主要河道X条,其中边界河道两条,即X
12、河、洪河,内河X条;各类防洪涵闸XX座,电力排涝站XX处,灌溉站XXX座,节制闸XX座,橡胶坝X座。防洪堤防全长XXX公里,防洪保护面积XXX平方公里,设有蒙洼蓄洪区。受地理位置因素影响,每遇集中降雨,X河上游洪水来量大、来势猛、来得快,极易在中游XX境内形成梗阻,以致洪涝灾害易发多发,防汛任务艰巨。一、汛情及灾情发生情况汛情:受持续强降雨影响,我县X河、洪河和内河水位迅速上涨,蒙洼、洪洼及内河、城防部分河段相继设防。其中:X河王家坝X月XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证水位;XX日X时XX分王家坝闸开闸分蓄,开闸时闸前水位已达XX.XX米,超过保证水位X.XX米
13、,至X月XX日XX时关闭王家坝闸,蒙洼分蓄洪水历时XX个多小时,累计蓄洪量XXX亿立方米。洪河方集X月XX日XX时XX分达XX.XX米设防水位,X月XX日XX时,最高水位XX.XX米,距XX.XX米警戒水位差X.XX米。北副坝及谷河、陶子河等内河受外水顶托,从X月XX日以来陆续超警戒水位。洪水特征:X河王家坝X月XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,低于XXXX年(乂工乂乂米),列有资料以来历史第X位。灾情:截止X月X日X时,初步统计全县XX个乡镇和经开区受灾人口XXXXXX人;农作物受灾面积XXXXX.XX公顷,成灾面积XXXXX.XX公顷,绝收面积XXXXX.XX公顷;草场受灾面积XX.
14、XX公顷,毁坏耕地面积XXX.X公顷。造成直接经济损失XXXXX.XX万元,其中:农业损失(含农林牧渔)XXXXX.XX万元;工矿企业损失XXX万元;道路桥梁、水利、通讯、电力等基础设施损失XXXXX.XX万元;学校、村卫生室等公益设施损失XXXX.XX万元;室内财产、牲畜等家庭财产损失XXXX.XX万元。二、防汛救灾工作开展情况开闸蓄洪以来,我县按照国家防总和省、市防指的统一部署,全力做好迎战抗洪救灾工作,确保X河安澜度汛,百姓生活安宁。主要体现五个“最”。X.洪水涨势最猛。受X河流域持续强降雨影响,洪水来势猛、涨势快,王家坝闸XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证
15、水位;XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,是有史料记录以来第X高水位;从达警戒水位到开闸分洪,历时仅XX个多小时,同XXXX年历时XXX小时相比,时间缩短近三分之二。X.开闸指令最急。根据国家防总启用蒙洼蓄洪区指令,XX日X时XX分王家坝开闸泄洪。从上级XX日晚通知启用蓄洪区到开闸,仅XX小时;从早晨X时许接国家防总命令到X时XX分开闸,用时不足X小时;从X河防总XX日X时XX分下达开闸命令到开闸,不足XX分钟。X,搬迁撤离最快。从XX日晚X时许,接到省市防指关于做好蓄洪区运用准备的通知,到XX日凌晨X时前,将辐射XXX多平方公里、涉及四乡镇的XXXX名蓄洪风险区域滞留人员、生活物资全部撤
16、至安全地带,用时仅X个多小时,且无一人伤亡,是历次蓄洪撤离用时最短、最快的一次。X.防汛秩序最稳。时刻谨记“宁可备而无用,不可用而不备”,提前运筹,科学防范,组建蒙洼、洪洼、内河和城防X个前线指挥部,县领导坐镇一线调度;根据汛情发展,启动相关预案,实时调整防汛应急响应级别;抽调党员干部进驻一线协助抗洪抢险、民生保障,保障防汛救灾稳妥有序。X,抗灾自救最早。牢记“人民至上生命至上“,坚持防汛、自救“两手抓”,遵照省市要求及时成立蓄洪安全度汛指挥部,下设“一办七组”,推进防汛及后续救灾工作,成立XXX个临时党支部进驻庄台,讲政策、听意见、问需求、纾怨气、强信心。参照XXXX年蓄洪补偿标准,提前筹集
17、资金兑现贫困户农业保险赔付金、蓄洪补偿金等政策,确保人员安全、堤好安全、生活所需、稳定脱贫、卫生防疫、和谐稳定。(一)提早备战,未雨绸缪今年X月份县防汛抗旱指挥部就着手定方案、调人员、查工程、除险情,构筑防大汛、抗大灾的坚固屏障。一是强化思想认识,层层压实责任。秉承人民至上、生命至上原则,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,紧紧围绕市委提出的“在保证水位以下不溃一堤一好、不淹一城一镇、不亡一人,在任何情况下都绝不能出现群死群伤”的防汛工作目标,坚持底线思维,增强忧患意识,砥砺斗争精神,强化防范措施,全面做好防大汛、抗大灾准备,把明责、担责、负责作为防汛救灾的第一道屏障,及时组建了由县委、县政
18、府负责同志担任指挥长的X个前线指挥部,明确各级领导防汛责任分工,并从县直各单位抽调近XXX名党员干部,将全县XXX公里堤防以及闸、站、坝等重点工程分片划段包干,落实县乡村三级防守责任人、穿堤建筑物安全责任人和撤退转移责任人的责任,确保责任传导到位。二是聚焦底线思维,认真排查隐患排查。汛前分级开展了度汛工程风险隐患排查和“回头看”,对排查出的险工隐患,逐一建立任务清单、责任清单、整改清单,及时进行处置。投入岁修经费XXXX万元,汛前完成XXX处影响度汛安全的堤防、闸、站、坝等工程修复加固和维修养护。三是落实人员物资,增强保障能力。强化预案保障,及时修订XX县防汛抗旱应急响应预案XX县洪水防御方案
19、蒙洼蓄洪区运用预案等预案,按照省市安排,完成X河、洪河和县城超标洪水防御预案编制工作。强化队伍保障,建好“五支队伍”,即:县级防汛抢险专家库建设,落实防汛抢险专家XX人;组建县级防汛应急抢险队X支XX人;水利施工企业应急抢险队X支XX人;乡镇应急抢险队XX支XXXX人;落实群众性巡堤查险队xX万人,于X月上旬开展了防汛抢险演练和知识培训。强化物资保障,在濠、洪洼XX个防汛物资储备点,储备编织袋XX万条、砂石料X.XX万吨、块石XXXX吨等物资;投入近XXX万元资金在濠洪洼重点防汛区域补充编织袋、砂石料等物资,同时,沿濠洪洼涉及防汛的乡镇均准备X车左右的砂石、编织袋、木桩等应急救援物资装车待命,
20、随即保障防汛抢险急需。(二)紧急迎战,科学调度省、市防指及县委、县政府领导高度重视蒙洼防汛救灾工作。X月XX日,水利部副部长蒋旭光、副省长张曙光、副省长、阜阳市委书记杨光荣深入王家坝视察指导防汛工作;在蒙洼前指杨光荣主持召开由市、县有关负责同志参加的座谈会,听取防汛准备等工作情况汇报;X月XX日夜,省长李国英专程赶赴XX督导巡堤查险、群众转移和开闸蓄洪准备工作;县指挥部多次召开调度会、推进会,第一时间传达贯彻上级指令,紧急迎战、科学防汛。一是密切关注雨情,做好大堤巡查防守。根据汛情发展,按防汛有关规定及时部署上足民工,昼夜巡查防守,确保安全。二是密切关注水情,做好蓄洪安全排查。提前腾好库容、做
21、好排查,用好预案,当王家坝水位超过XXX米且预测X河流域仍持续强降雨时,密切与上级防指等部门联系,汇报会商情况,稳妥做好蓄洪区运用各项准备。三是密切关注汛情,做好人员转移撤离。接国家防总通知启用蓄洪区后,我们实行县包乡镇、乡镇包村、村干部包户到人包保责任制,紧急动员、组织社会力量和志愿者队伍,彻夜奋战,将蒙洼蓄洪区不安全区域人员、牲畜和物资全部撤至安全地带,抢在洪水到来前完成转移任务。四是密切关注工情,做好工程值守督导。(三)明确目标,全力抗灾。紧扣省委“六有”、市委“四不”防汛目标,蓄洪后立即成立蓄洪安全度汛指挥部,指挥部下设办公室和人员安全、巡堤查险、核灾减灾组等“一办七组”,迅速开展卫生
22、防疫、物资供应、生产自救等工作。着力做到“六个确保”。一是确保人员安全,下发关于进一步加强汛期暨蓄洪期间水上交通安全管理的通告,针对关闸后部分群众私自下水或驾船捕鱼问题,下发关于防汛期间禁止在蓄洪区内私自捕鱼的通知,在庄台、保庄平等水域、路口插放“禁止捕鱼”“禁止下水”“禁止行船”标识,提醒群众自我保护,防止落水。每庄台明确X人巡查员,确保庄台安全,配备X-X条船只,保障蓄洪期间物资供应和人员出行安全。在重点区域、路段、路口加强交通秩序维护和车辆疏导,出动交警等近XXXX余人次,设置执勤岗点XX余处,疏导车辆XX万台次、群众X.X万余人次。巡控易肇事人员XX人,制止近距离观水、捕鱼等行为XXX
23、人次。严格实行船只固定、船员固定、码头固定、航线固定“四固定”,出行船只配备救生衣,人员配备救生圈,落实船员培训,签订责任书,保障行船安全。二是确保大堤安全,下发关于进一步规范巡堤查险工作的紧急通知,落实巡堤人员有一双胶鞋、一件雨披、一个袖章、一把电筒、一把铁锹“五个一”和堤段有党旗、有帐篷、有桌凳、有明白纸、有记录本“五个有”要求,对XX公里濠堤和六个保庄珏XX.X公里珏堤实行常态化安全巡查。按照省防汛抗旱指挥部关于进一步加强X河流域防汛抗洪工作的紧急通知,加大巡堤查险力度,上足巡堤人员,明确重点堤段、乡村两级责任人、工程技术人员,确保不出任何隐患。对防洪涵闸、节制闸、排涝泵站、穿堤灌溉(提
24、水)站等工程开展“日查日报”。全县累计堤防上堤XXXXX人次,实行XX小时X班循环不间断巡堤查险,发现并处置薄弱堤段XX处。三是确保生活必需,下发关于做好蒙洼蓄洪区群众生活保障工作的通知等,保障群众生活必需品供应和环境卫生。确定XX家企业与蒙洼乡镇建立保供机制。对XX个湖心“孤台”均明确专人、专船运送药品、食品等,采购土豆、洋葱、胡萝卜、绿豆等XX多吨免费供应。目前,米面、食用油等可保证X-XX天需求量。成立X支XXX人的应急抢险队排查电力隐患XX处。组织XX人供水应急抢修队,对蒙洼逐村逐庄台饮水安全进行排查,发现问题及时抢修,确保生活必需及供水供电安全。四是确保稳定脱贫,落实落细蓄洪期间脱贫
25、政策,扎实开展夏种损失早秋补、增收损失就业补、作物损失政策补、扶贫产业提标补“四补”,尽可能减少贫困户因灾损失,确保不因蓄洪返贫致贫,制定核灾救灾方案,积极联络市场,做好农产品外销,确保不因蓄洪积压。针对脱贫监测户等“三户一体”再走访,出台关于做好蓄洪期间蒙洼乡镇建档立卡贫困劳动力增岗就业工作的通知,制定救助政策,开发一批巡堤查险、政策宣传、防疫消杀、物资配送、安全防护、卫生保洁等公益性岗位XXXX个,吸纳XXX名贫困人口就近就业、实现增收。五是确保卫生防疫,引导群众开展房前屋后环境卫生大扫除,消除死角和盲点,加大“清洁户”“文明户”评选频次。县城管执法局配合乡村每日对庄台生活垃圾固态化收集、
26、袋装化转运、常态化消杀,增设垃圾桶XXXX个,垃圾袋X万只,出动保洁员XXXX人次,压缩车XX台次,水车XX台次,雾炮车XX台次,道路消杀养护车XX台次,保洁车XXX台次,转运生活垃圾量XXX.X吨。洪水退后,组织人员对沿路秸秆、垃圾、杂物等集中清理转运,对路面积土、油污进行冲洗、消杀。县、乡、村XXX名医务人员、XX名卫生防疫人员配合省市医疗队,采取“医疗救援+卫生防疫”模式,依托驻点人员进行健康调查和信息登记,为庄台人员配备药品药剂XX万元,诊疗XXXXX人次,转运伤病员XX人。累计派出卫生防疫指导员XXXX人次,消杀面积XXXX万平米,水质监测X次,投放杀灭蚊蝇及灭鼠药物,开展健康宣教X
27、XXX余次,发放材料XX.X万份,确保大灾之后无大疫。六是确保社会稳定,一方面,各乡镇村组成宣传队,让村里广播响起来、喇叭喊起来、标语贴出来、警示牌竖起来,引导群众做好防汛工作,做好情绪疏导,增强恢复生产信心。组织乡村、县直帮扶联系人、临时党支部党员等开展灾情统计,摸清所需种子、鱼苗,集中采购发放。坚持水退人进、补种减损,下发关于做好灾后农业恢复生产工作的紧急通知,抢修损毁设施,供应种子、化肥、农药等物资。对种植荚实、莲藕等水生作物的沟塘,引导补养鲫鱼等生产周期短、产能转化快、经济效益高的水产作物;对受灾农田补种绿豆、养麦等作物,力争面积不减、产量不减。组织农技专家XX人一线送技术、送服务,帮
28、助生产自救。筹备绿豆、蔬菜种子XX余万斤用于灾后补种复种。另一方面,加强治安巡逻管理,组织XX个巡逻组巡逻巡查XXX余次,及时发布治安公告,依法查处治安案件,确保社会大局稳定。县公安局全体民警全面进入紧急状态,沿X各派出所民警和交警XX小时不间断巡逻和排查,确保汛期安全防范各项工作措施落到实处。(四)发挥党建引领,强化执纪监督。注重加强党对防汛救灾工作的领导,坚持党旗飘在堤防一线,做到人在堤在;坚持支部建在庄台,做到风雨同舟。X名市委常委坐镇蒙洼X乡镇一线指挥,县四大班子驻扎一线,XXX个临时党支部做到有支部、有党旗、有党徽“三有”。各个临时党支部深入开展“六问六保”(问险情,保堤固民安;问供
29、给,保生活必需;问健康,保卫生防疫;问增收,保稳定脱贫;问民意,保和谐稳定;问打算,保恢复生产)活动,党员干部冲锋在前,倾听群众诉求,解决群众困难,化解群众怨气,凝聚起抗洪救灾、恢复生产的强大力量。同时,按照习近平总书记关于“把责任落到防汛救灾全过程、各层级,到岗到人,落实汛期工程巡查防守责任制”指示精神,下发关于加强对防汛抢险工作监督检查的通知关于进一步严明防汛抢险救灾纪律的通知等,先后抽调XX余名纪检干部,X名县纪委常委带队组成X个督查组对防汛救灾工作进行全程督导。下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,按照国家防总和省、市防指的统一部署要求,坚持人民至上
30、,生命至上,强化政治意识,焕发战斗豪情,保持紧急状态,有决心、有信心、有底气做好以下主要工作,确保人民群众生命财产安全,确保防汛救灾工作万无一失。防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报今年以来,按照上级党委、政府对防汛抢险救灾工作的部署要求,为实现水库安全度汛,全力保障人民群众生命安全,最大程度地减轻损失,我县超前谋划,科学调度,狠抓防汛备汛的各项工作,强化抗洪救灾工作措施,确保安全度汛。现将我县防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报如下:一、全县灾情情况至X月XX日XX时,强降雨致全县XX个乡镇不同程度受灾,X人失联。据相关乡镇及应急部门统计,全县有XX个行政村、XX万人受灾,其中贫困村XX个,建档立卡贫困人口
31、XX万人,紧急转移分散安置XXXXX人,需紧急生活救助XXXX人;全县农作物被淹面积约X.XX万亩,其中,成灾面积X.XX万亩,绝收XXXX亩;有XXX间房屋不同程度被淹,XX处水利渠道、XX处人饮工程、XXX多处村屯道路损毁,路桥淹没XX多处,约X万余人出行受到影响,至今还有X个自然屯XXX多名群众出行受阻;有X家规上工业企业不同程度受灾。全县经济损失达XXXX多万元。其中,全县受灾最严重的是四把镇,有XX个村XX个自然屯XXXX多人受灾,特别是四把镇大山村,由于受县城区及四把镇强降雨的影响,这一区域的大量雨水在地处低洼的大山村汇聚,造成该村XX个屯严重内涝,有XX个屯XXX户XXX人出行受
32、阻,XXXX多亩玉米等农作物受灾,XX条村屯道路全部被洪水淹没无法通行,经济损失约XXXX万元。二、强降雨应对和抗洪救援救灾工作措施X月XX日以来,我县连续遭受强降雨袭击,过程降雨量较往年明显偏高,全县农作物、基础设施、企业和部分乡镇不同程度受灾,县城区部分路段积水,防汛抗洪形势异常严峻。为做好强降雨防范和抗洪救援救灾工作,我县主要做了以下几项工作:(一)提高政治站位,立即安排部署防范工作。入汛以来,县委、县人民政府高度重视防汛备汛工作,多次组织召开专题会议研究部署防汛备汛工作,各级各部门务必时刻保持高度警惕,保持清醒头脑,层层压实责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责要立足于防大汛、抗大
33、旱、防强台、抢大险、救大灾,从最不利情况出发,切实履行工作职责,强化措施落实,全力做好防汛各项工作。全力以赴做好防汛各项工作。县委、县政府主要领导多次到县防汛抗旱指挥部办公室调研,安排部署防汛备汛和抗洪救灾工作。X月X日早,我县防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长及相关成员单位收听收看了自治区防汛调度视频会。会后,我县接着召开防汛备汛和抗洪救灾专题会议,研究部署当前抗洪救灾工作,确保责任措施层层落实到位。X月X日晚,县防汛抗旱指挥部指挥长组织召开“xx”防汛抢险救灾工作协调会,明确四把抗洪救援救灾工分工,并成立了以县委、县政府主要领导为组长的工作领导小组。(二)落实“一线工作法”,强化各项防范工作措
34、施。我县严格落实防汛抢险救灾“一线工作法”,强化工作措施,确保抗洪救援救灾工作顺利开展,实现“不死人,少伤人,少损失”的防汛目标。1.及时启动应急响应。县气象局于XXXX年X月X日XX时XX分启动重大气象灾害(暴雨)11I级应急响应命令;县防汛抗旱指挥部于XXXX年X月X日XX时XX分将自治县洪涝灾IV级应急响应提升为III级应急响应。县气象局根据我县雨情实际,于XXXX年X月X日XX时XX分将我县重大气象灾害(暴雨)山级应急响应提升为重大气象灾害(暴雨)11级应急响应,各乡镇、各部门严阵以待,按职责抓好各项工作落实。2 .党政主要领导亲临现场指挥。灾情发生后,县委、县人民政府高度重视,立即启
35、动应急预案,成立了应急救灾救援指挥部,抽调部门、乡镇近XXX人组成救援救灾队伍,出动工程车XX部开展道路清理等工作。县党政主要领导均第一时间作出指示,并率领四家班子领导和相关部门人员分别赶赴受灾一线查看灾情,指挥开展救灾和险情处置工作。X月X日早上,县委书记蓝启章、县长潘秋琳再次深入受灾严重的四把镇双寨村、龙马村检查指导抢险救灾工作,其他县四家班子领导也分别深入联系村屯,走访受灾群众,入户查看受灾情况,耐心疏导群众心理,紧急帮助排危,并送上救灾生活物资,确保受灾的群众能喝上干净水,吃上热假菜,生病有医疗。市、县武警中队、消防救援队出动官兵XXX人次、动力艇X艘、冲锋舟X艘开展抢险救灾。我县财政
36、划拨救灾经费XXX多万元和水毁修复资金XXXX万元,安全转移群众X.XX万人,已调配XX部工程车开展道路清理等工作,出动XX艘救援救灾艇参与转移解救群众、运送救援物资等,将XXXX多袋大米、X吨猪肉、XXXX多桶饮用水、食用油等及时分发到受灾农户手中,确保了所有受灾困难群众基本生活保障,安全渡过难关。目前,受灾群众情绪稳定,生活、就医得到保障,社会秩序安全平稳。3 .强化部门协同作战。灾情发生后,各级各部门严格落实县防汛抗旱指挥部指令,密切配合,加强协作作战,形成强大工作合力。河池市水利局派出抢险救援指导组第一时间到四把镇支援我县开展抢险救灾工作。各乡镇强化落实领导责任,组织镇、村、屯及驻村第
37、工作队员全力做好安全防范工作,动员全镇力量投入抗洪救援救灾工作。气象和水文部门密切关注雨情、水情,及时发布预警信息。水利部门加强山洪灾害的预测预警,发挥山洪灾害预警系统和群测群防体系的作用,做好重要水工程调度、水库安全度汛和山洪灾害的防御工作。自然资源部门高度重视滑坡、泥石流等次生灾害防御,及时查勘地质灾害点,及时发布预警信息,一旦发现灾害征兆,立即报告当地政府并迅速组织撤离受威胁的群众。交通运输、公安部门做好道路交通安全的预警、巡查、管控、疏导工作,对可能出现重大山洪、泥石流等灾害的路段进行交通管制。住房城乡建设部门要严防城镇内涝、房屋倒塌、广告牌脱落等情况造成人员伤亡。旅游部门突出做好“山
38、边、河边”旅游景区旅游安全风险预测和信息发布工作,引导游客远离山洪地质灾害的易发区、危险区。林业部门严防林区等区域的作业人员因山洪暴发、泥石流、滑坡等情况出现人员伤亡。应急部门加强尾矿坝的监控,落实采矿(石)场的安全措施,大暴雨影响前有计划停止生产和撤出现场全部人员;做好灾情统计,组织开展对紧急转移受灾群众的基本生活救助工作。县人武部、罗城武警中队、县消防救援大队有效组织开展被困群众救援、转移工作,运送应急救援物资装备。县发展和改革局、应急管理局做好救灾物资采购、分发工作。其它有关部门各司其职,全力抓好抗洪救灾各项工作。4 .强化应急值班值守。执行XX小时值班值守制度和汛情报告制度,加强灾情监
39、测和巡查监控,发现安全隐患立即上报并迅速采取抢险措施。三、存在困难和请求事项一是灾后重建资金压力大。今年X月XX日XX时至今日,我县普降暴雨,农作物被淹面积约X.X万亩,因强降雨造成房屋受损X间,四把镇、东门镇、黄金镇、天河镇等乡镇部分村屯发生内涝。因洪水淹没道路、漫水桥,部分村屯X万余人出行暂时受阻。灾情造成全县直接经济损失约XXXX多万元。由于我县是国家级贫困县、广西深度贫困县,在救灾和恢复重建工作中县财政保障能力严重不足,如再经历强降雨肆虐,灾后重建压力更大。须积极向上级申请对我县洪涝灾害灾后基础设施水毁修复工作给予资金支持和项目倾斜,确保灾区群众能尽快恢复正常的生产和生活。二是防洪排涝
40、亟需技术指导。由于我县是桂西北暴雨中心,每一年都遭受洪涝灾害,县城区及地势低洼的四把镇大山、双寨、里乐、集环等村屯内涝较为严重。须积极向上级申请安排有关专家到我县城区及四把镇实地勘测,指导我县制定科学全面的排洪排涝具体方案,从根本上解决我县“逢雨必涝”的问题。四、下一步工作打算(一)加强领导,压实责任。进一步提高思想认识,高度重视强降雨防御工作,认真落实各项防汛工作措施,全面提升应急能力。切实履行好以行政首长负责制为核心的防汛责任制,落实好各乡镇、部门的防汛岗位责任,具体落实到人到岗到位,全力做好防汛工作。(二)加强监测,强化预警。加强对山洪和地质灾害易发区的排查预警,对重点区域实行定人、定责
41、、定点看守。充分利用山洪灾害预警预报平台,及时、有效地发布预警预报信息和防御通知,一旦发布预警或出现险情征兆,确保第一时间上报。严格按照应急预案要求,果断提前转移受威胁区群众,确保群众生命财产安全。(三)加强值守,强化通信。加强防汛值班工作,不折不扣执行汛期值班制度和汛情报告制度,切实做到XX小时值班,有领导带班,值班交接做到无缝衔接,通信联络做到畅通无阻。加强汛情监测和放水设施管理,加密巡坝查险,一旦发现安全隐患立即上报,并迅速采取抢险措施。防汛抢险救灾工作情况汇报X月X日XX时至X日X时,XX镇边续普降暴雨,X个站点降水量超过XXX毫米,X个站点降水量超过XXX毫米,X个站点降水量超过XX
42、X毫米,最大降水量为XXX毫米(全县最大降雨量),全镇X条主河道水位普遍上涨,多条道路发生塌方,交通水利农田不同程度受灾,河口村岳坑水库出现“跌窝”险情。面对连续强降雨和岳坑水库险情,XX镇坚决贯彻执行县防指的命令和要求,牢固树立“人民至上,生命至上”的底线思维,强化责任落实,快速应急抢险,及时转移群众,保证了群众生命和财产安全,将灾害损失降到最低限度。截止目前,全镇社会大局稳定,防洪救灾组织有序。一、受灾基本情况据统计,XX镇XX个村不同程度受灾,受灾人口XXXX人,紧急转移安置人口XXX人。因灾直接经济损失XXXX万元,其中交通基础设施损失XXX万元,农田水利基础设施XXXX万元,农业损失
43、XXX万元,工矿企业损失XX万元。(一)交通设施方面。全镇通村通组道路不同程度受灾,重点集中在新棚、黄河、六都、高路亭等村,灾害主要以道路塌方损毁、桥梁损毁损坏、路基护坝涵洞受损为主,初步测算经济损失XXX万元。其中:新棚村新棚路等道路塌方(X处XXX立方米)、道路护坝(X处XXX立方米)损毁严重,小范围道路塌方已及时安排清理,大范围塌方目前已清理出行通道,部分道路护坝坍塌已影响群众交通出行安全,急需建设处理;黄河村东西坑路、小溪路等道路塌方(X处XXX立方米)、道路护坝(X处XXX立方米)损毁严重,道路护坝导致混凝土面板部分悬空,已影响群众交通出行安全,急需建设;高路亭村中龙山、石印坑路道路
44、护坝(X处XXX立方米)损毁严重,影响交通安全,急需建设;六都村坞里桥全毁,XX桥基础局部损坏,两座桥均为群众交通出行的唯一通道,急需建设。此外,XX等各村均有不同程度的道路塌方及损毁。(二)水利设施方面。灾情主要体现在河道护坝、隔堰沟渠、饮水管网等方面,田间道路损毁XXXX米,灌排沟渠损毁XXXX米,桥涵闸损毁XX处,初步估算经济损失XXXX万元。其中:六都村水毁护坝约XXX米,隔堰损坏X座;毛坦村水毁护坝约XXX米;银堤村隔堰损坏X座,河道护坝水毁约XX米,其他各村也不同程度受灾。此外,各村饮水管网受损约X.X公里,均存在不同程度水利水毁情况。(三)种植养殖业方面。各村农田和农作物不同程度
45、,损失约造成直接经济损失XXX万元,其中:种植业受灾面积XXXX.X亩、成灾面积XXXX.X亩、绝收面积XXX.X亩,直接经济损失XXX.XX万元;畜牧业死亡家禽XXXX只,直接经济损失XX.X万元;渔业损失X.X万元。部分新型农业经营主体损失严重,其中:石台县龙田农产品专业合作社直接经济损失XX.X万元,二宝中药材合作社直接经济损失XX万元,养鸡大户XX直接经济损失XX.X万元。(四)工业企业类。浩嘉家具、三林木业、成塔砂石、欧盛家具等企业不同程度被淹,企业厂房、机械设备、原材料和产成品部分受损,预计损失约为XX万元。二、工作开展情况(一)落实责任,形成合力。面对超乎寻常的灾情,XX镇党委政
46、府认真落实领导带班制度,明确各分管领导和联系村干部对所分管的工作以及所联系村的防汛责任,对全镇X个水库XX小时派人值守。牢固树立“防范胜于救灾”的理念,组成XX个党员突击抢险队,采取“以防为主,抢防结合”的措施,对山塘水库、地质灾害点等开展地毯式巡查。防汛应急突击队队员采取全员参与,全天待命的方式,确保第一时间到达汛情防控一线。(二)反应迅速,组织得力。一是启动应急预案,科学调度。X月X日,岳坑水库跌窝险情发生后,第一时间成立由书记、镇长担任总指挥,副书记任副指挥,抽调全镇精干力量组成的防汛工作指挥部,深入一线,靠前指挥;镇村干部联动,及时将水库下游群众XXX人转移安全住地;迅速组织XX余名突
47、击抢险队员,迅速用沙袋堵住地窝漏洞,降低溢洪道高度,保证库坝安全加固堤坝,并备足XXX方防汛土料,确保随时可投入抢险工作。二是严格值班值守,确保信息畅通。切实做到XX小时值班值守到位,对巡查监测情况做到第一时间报告,确保镇党委政府能及时掌握隐患点动态。做好预警信息发布,及时通报雨情、河流、水库和地质灾害隐患点动态信息。三是加强监督检查,严明工作纪律。由镇纪委牵头,对X个水库、地质灾害点、低洼处和XX个村委会的值班值守人员履职情况进行抽查,杜绝脱岗、漏岗情况,确保万无一失。四是坚持预防为先,确保安全度汛。对因灾造成的危险路段设立警示标志,对损坏严重的路段进行封锁,安排人员巡逻,确保道路通行安全。
48、对河堤、大坝、水库开展拉网式巡逻检查,清除杂草杂物,排查和消除隐患。利用流动宣传车、微信群等方式对群众进行风险提示,对沿河低洼住户进行提醒撤离,最大限度减少灾害损失。(三)以人为本,措施给力。牢固树立“生命至上、安全第一”理念,全力落实救灾措施,降低损失。一是把群众生命安全放在第一位。灾情发生后,第一时间通过会商研判,对各村、敬老院等重点区域群众进行安全转移,截止X月X日,共转移群众XXX人,其中:集中安置XXX人、分散安置XXX人,联系X家辖区宾馆,腾出客房,统一安排就餐,并联系卫生院安排医护人员,确保受灾群众有假、有地住、有病可以及时治疗。同时对受灾农户做好思想劝导和安抚,确保受灾群众的思
49、想稳定。二是全力以赴抓好生产自救。各联系村领导牵头,把防汛救灾与生产自救结合起来。及时做好灾情核实和报送,逐村逐户核查灾情,组织人员对塌方路段及时清理,保证道路畅通。加强灾后农业生产指导,组织农技人员深入村组、专业合作社指导排水保苗、病害防治,宣传灾后农业措施。组织开展生产自救,引导专业合作社和群众自发开展生产自救,努力将农业生产损失降到最低。三、下一步工作面对当前严峻的防汛形势,XX镇党委政府积极采取了多种有效措施,做了大量的工作,但因全镇面广点多,防汛工作仍十分严峻。在下步工作中,我们将继续集中人力物力精力,确保救灾工作高效、有效进行。(一)加强领导,明确责任。牢固树立人民至上,生命至上的底线思维,将防汛救灾责任进行再细化再落实,进一步明确领导班子成员、联系村和村主要负责同志的职责要求,形成“一把手”亲自抓、党政“一班人”共同抓、分管领导具体抓、村组层层抓落实的良好格局。