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1、公安局开展主题教育总结报告为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,4月17日至28日XX公安局组织局机关各党支部科级及以下党员民警辅警每天利用半天时间开展主题教育集中学习,115名党员民警辅警参加。一、加强组织领导,周密安排部署。局主要负责同志高度重视,作出明确批示;分管局领导组织召开工作会议,就局机关各党支部深入开展主题教育集中学习进行安排部署。制定XX公安局机关各党支部科级及以下党员民警辅警学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习方案,印制学习笔记本,编印主题教育集中学习手册115册,确保民警辅警人手一册,集中发放习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等指
2、定书目800余册,结合科级及以下党员民警辅警特点,合理划分班次,设立3个学习小组,选出班长、学习委员及纪律委员,营造良好学习氛围,确保集中学习安排合理、执行有力。二、丰富学习内容,提升理论素养。坚持规定动作和自选动作相结合,在学习内容上对照主题教育规定的党的二十大报告和党章、习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编4种必读材料;习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、习近平总书记论党的自我革命习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编习近平关于调查研究论述摘编4种选读材料,以及中国式现代化、习近平总书记关于新疆和XX工作重要讲话重要指示精神等内容,确保理论学习方向
3、明、思路清,不跑偏、不走样。结合公安工作实际,在课程设置上突出专家授课和视频讲解,帮助学员准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想主旨要义,领会深邃内涵,做到学懂、弄通、做实。着眼带着问题学习,组织民警辅警围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神”等专题开展2场次、200余人次交流研讨活动,交流学习体会、分享读书感悟,教育引导学员从信仰初心、能力本领、担当意识等方面进行深入思考、查找差距、弥补不足,把学习的成效体现到解决问题、推动工作上来。三、拓展方式途径,鲜活学习方式。坚持理论精神宣讲与公安专业知识相结合,邀请中国人民公安大学、XX党委党校专家教授进行专题授课,为学员们呈现了一堂堂主题鲜明、系统全面
4、,既有理论高度又有思想深度的专题讲座,丰富了学员们的理论素养、拓展了专业视野,使学员对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、党的二十大精神和新时代党的治疆方略有了更加准确的理解和把握。充分利用“共产党员网”“XX干部网络学院”学习平台等专题课程,开展集中收看、线上自学、缺课补学,实现集中学习与个人自学灵活把握,学习内容回放补学的良好效果。组织党员民警辅警参观自治区博物馆,通过观摩文物、观看视频影像的方式,学习革命先辈的奋斗精神,汲取精神营养,感受思想伟力,进一步铸牢政治忠诚,激发学习热情,提升学习效果。通过集中学习,XX公安局科级及以下党员民警辅警进一步增强了对“两个确立”的思想认同、政
5、治认同、情感认同,进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解领悟。广大学员纷纷表示,将以此次集中学习为契机,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力加强党的创新理论武装,在深学细悟笃行中提高理论素养,坚定理想信念,增强能力本领,为维护辖区社会稳定和职工群众安居乐业作出更大贡献。2023年开展主题教育取得阶段性总结自开展第一批“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育以来,市教育局党组高度重视,认真落实省委、市委关于开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育的工作部署,结合实际,制定工作方案,深入开展集中学习研讨,深入调查研究,全面检视问题,强化整
6、改落实。坚持做到学思用贯通、知信行统一,边学边查边改,推动教育系统全体党员干部把主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,有力推进XX教育中心工作向前迈进,确保主题教育取得阶段成效。一、抓集中学习,提高政治站位。坚定政治站位,固本培元的精神洗礼。市教育局抓集中学习,一条主线凸显:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。凝聚共识:坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿主题教育始终,推动往深里走、往心里走、往实里走。一是原原本本学。全体党员干部坚持读原著、学原文、悟原理,静下心学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要等规定书目,学习习近平总书记对XX重要
7、讲话和重要指示批示精神,学习党的十九大报告、党章党规、党史新中国史。二是及时跟进学。从“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育工作会议到中央政治局第十五次集体学习,从中央和国家机关党的建设工作会议到在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话,每当习近平总书记发表重要讲话后,全体党员干部通过专题研讨、个人学习等形式及时跟进。三是创新方式学。市直学校领导班子成员40多人集中学习“充电”,专题党课讲学习收获体会,一些单位还采取会前学习、集体读书会等做法,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。四是理论学习有收获。广大党员普遍认为,通过原原本本学、结合实际思、触类旁通悟,不断加深
8、了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解把握。大家一致表示,要持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。五是攻坚克难有成效。市教育局大力推动学习读本进校园,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,坚持把理想信念教育放在首位,把“传习新思想、逐梦新时代”作为思想政治教育的核心内容。二、抓问题导向,刀刃向内的自我革命。围绕落实党中央决策部署和省委工作部署、市委工作举措,聚焦办人民满意教育,结合“大学习、深调研、真落实”工作,正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,着力解决XX教育突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。从9月中旬开
9、始,结合主题教育,市教育局党员领导干部深入各市、区和市直各学校进行调研,制定了主题教育调查研究计划,确定7个调研主题。带着问题学、聚焦问题听、对准问题剖、针对问题改,坚持问题导向这一鲜明特性,贯穿于主题教育全过程。真正沉下身到基层一线倾听民意,掌握第一手材料。以“刀刃向内”的勇气和自我革命的精神,坚决破除制约我市教育事业发展的体制机制障碍,立足破解XX教育高质发展的面临瓶颈问题和改进措施。自己动手、认真撰写专题调研报告7份,近期准备召开调研成果交流会。三、抓问题查摆,把“改”字贯穿始终。市教育局党组始终坚持以人民为中心,把检视问题和整改落实贯穿主题教育全过程。全面开展摸底排查,坚持把自己找与群
10、众提、上级点、互相帮等结合起来,列出班子清单14条,班子成员个人清单每人不少于3条,建立工作台账,全面推进整改。坚持边学边查边改,增强查摆和解决问题的针对性,着力解决突出问题,推动主题教育取得成效。针对形式主义突出问题,针对民办学校监管不力问题,制定相关举措,加大部分学校办学体制不规范的整改力度;针对区域发展不平衡不协调问题,确定推动义务教育均衡一体化发展要求和落实高水平高质量普及高中阶段义务教育目标任务;针对中小学生思政课教育问题,推动建立市思政政治教育联盟,推进思想政治课改革创新;针对校外托管机构管理立法问题,建立校外托管机构立法联席会议制度,组成的调研小组开展了详细深入的调研工作,全面开
11、展摸底排查,坚持以问题为导向做到精准立法,按时完成调研报告和XX市校外托管机构管理条例(征求意见稿)。四、抓担当作为,提升教育保障力。落实基础教育学校教育经费保障机制,补齐教育经费保障机制短板。建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制,全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年300元,对符合条件的普惠性民办幼儿园给予补助;全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。继续落实义务教育公用经费生均拨款制度,全市义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年XX元,初中不低于每生每年1950元。一是普惠性民办幼儿园总量,提高普惠幼儿园占比,解决幼儿“读书难”“读
12、书贵”问题。10月9日,市教育局陪同市委书记林应武同志深入蓬江幼儿园调研,指出我市公办幼儿园建设滞后,财政性学前教育经费投入不足问题,提出落实发展学前教育责任,增加公办学位供给力度,提高普惠性民办幼儿园占比,完善小区配套幼儿园管理和办园。二是推进优质教育资源交流共享改革,大力推进集团化办学与城乡学校对口帮扶工程。大力推进集团化办学,扩大优质教育资源覆盖面,满足群众教育服务需求,大力推进城乡对口帮扶,不断提升农村教育教学水平,推动基础教育资源优质化、均衡化。三是落实提质扩容工程,增加中心城区优质高中学位供给力度。推进XX一中提质工程和培英高中扩容工程,确定在11月底开始动工。蓬江区继续深化“三二
13、一”工程学校,近期规划新建中小学X所,改扩建5所,推动新增XX个学位。10月28日,江海区景贤初中、XX中附属实验学校、XX一中附属小学三所新建学校正式奠基动工,预计明年9月均可投入使用。届时可提供近XX个学位。四是落实教育扶贫,解决精准脱贫“最后一公里”问题。五、抓典型树立,加大正面宣传。市教育局树立一批先进典型,大力宣传XX小学XX、XX小学XX全国模范教师先进事迹。大力宣传XX幼儿园以“依法办学、规范发展、特色鲜明、质量优秀、声誉卓著”荣获“XX当代优秀民办学校奖”,更是XX地区唯一一间幼儿园获此殊荣!全市教育系统掀起了“学先进,赶先进,做先进”热潮。六、抓社会责任,积极为民服务。为强化
14、党员干部社会责任感,结合主题教育,市教育局组织多场义工活动,参加市直高中学校举行中学生18岁成人礼主题团日活动、开展下半年教师资格认定工作、2023年第二期高职扩招专项行动,积极为基层、为市民、为考生、为学生做志愿服务,为他们做好事做实事。10月21日,结合工作分工安排,该局党组成员、副局长XX主动带队深入到驻地所在社区了解驻地群众需要,及时帮助驻地居民解决市教育局办公场地周边排水隐患,深得市民好评,增进群众了解,切实营造氛围、提升社会责任感。2023年主题教育总结报告按照县委“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育部署和安排,中心支部紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求
15、,坚持将学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿始终,全面开展推进主题教育。现将相关工作总结如下:一、基本情况1 .集中研讨,抓好学习教育。聚焦解决思想根子的问题,中心支部组织党员干部开展集中学习培训及日常自学。认真学习通读习近平关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”重要论述选编、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要及习近平总书记视察江西重要讲话精神等;开展红色教育及向身边先进典型开展学习;提倡使用“学习强国”等APP平台、微信公众号、微视频等强化日常“充电”;班子成员结合各自岗位职责,围绕主题教育“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”和习近平总书记视察江西重要讲话
16、精神,进行了集中研讨交流,畅谈思想领悟,畅谈使命担当。2 .调查研究,交流运用成果。班子成员结合各自工作实际,认真考虑梳理存在的问题,选定调研课题,制定调研方案,深入细致开展了调研。归纳汇总手头个人问题及工作问题,围绕存在的问题,通过深入基层、旅游企业,翻阅查找资料,数据对比,与党员群众面对面访谈以及召开座谈会等方式,针对重点,征求意见建议,全面了解真实、具体的情况信息,分析找到解决问题的根源。各班子成员将调研情况形成了调研报告,大家围绕各自调研的情况,针对重点,对调研的成效进行了交流。结合主题教育学习和调查研究的真实情况,中心班子成员分别给全体党员上了专题党课。党课充分聚焦自身在思想、工作和
17、职责方面存在的问题和差距,全面深入的分析学习的体会、感想,讲明讲清努力的方向和整改的方法措施,让全体党员感触颇深。3 .检视问题,深刻查摆剖析。中心班子坚持问题导向,结合调查研究,采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,开展谈心谈话,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,广泛收集征求意见,深入找准找实问题,查摆差距不足。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,班子成员充分发扬刀刃向内的自我革命精神,以“时代之间”为导向,把自己、把职责、把工作摆进去,在思想、工作、作风层面查找问题,并认真进行梳理,剖析反思,深挖思想根源,一条
18、一条列出问题清单、明确整改措施。4 ,聚焦主题,抓好整改落实。中心班子始终把“改”字贯穿始终,坚持边学边查边改。重点对贯彻落实习近平总书记指示批示精神的情况,特别是贯彻落实习近平总书记对江西工作3次重要讲话、6次重要批示精神情况;贯彻落实党中央重大决策部署在中心落实情况,认真抓好“两个梳理”;抓好“8+6+1”整改任务一体落实,即主题教育部署的8个专项整治、省委、市委、县委部署的6个专项整改以及集中整改中心长期困扰的突出问题。结合岗位职责,班子及班子成员采取有效措施,认真进行整改提高。二、主要成效1.坚定了理想信念和宗旨意识,党员干部为民务实清廉意识得到进一步提升。我们把加强学习教育、坚定理想
19、信念和宗旨意识摆在重要位置,贯穿主题教育始终。开展集中学习研讨,班子成员轮流上党课,加强学习,交流经验,提高旅游专业技能和整体素质;开展红色教育,对照先进找差距、树方向、促提升。通过全面系统的学习教育,改善了干部干事创业担当从严从实之风,提高了在“我是谁、依靠谁、为了谁”等根本问题上的深刻认识,在工作落实中提升了学位先、勤为本、实为基的意识,党员干部的工作积极性、主动性和办事效率有了明显改善。2 .深入沟通交流和谈心谈话,领导班子处理问题能力得到进一步增强。班子成员结合各自工作实际,将开展调研的成果进行了交流,对一些重点难点问题进行了深入分析和探讨,提出了破解难题的方法和建议,取得了不错的效果
20、,对推动中心各项工作的顺利开展起到了很好的促进作用。中心领导班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题,召开了一次较高质量的专题民主生活会。在会前谈心谈话中,做到班子和个人的问题谈透,拟在会上批评的意见和改进的措施谈透,沟通思想、找准问题,消除隔阂、增进共识。会上体现效果,开门见山、直面问题,自我批评见根见底,相互批评见真见心,达到了“团结一批评一团结”的目的。会后根据查找出来的问题和批评意见,充实完善整改方案,进一步抓好整改落实。这样的民主生活会既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲、增进团结的宽松与和
21、谐,班子解决问题能力和凝聚力进一步加强。3 .健全完善了干部作风建设长效机制,党员干部执行力得到进一步提高。在主题教育活动中,我们坚持把制度建设作为解决问题的治本之策,针对问题的顽固性和反复性,做到整改一类问题,健全一套制度,消除一个病灶,制定务实管用、简便易行、长效作用的规章制度,切实扎紧制度的笼子,堵紧滋生问题的漏洞。工作中,全体党员干部顾全大局、善谋长远的全局意识进一步提升,都更加自觉的站在中心工作、大局上想事情、看问题、做工作,将初心意识和担当精神融入实践。在干事创业中做到真抓实干、敢抓能干、抢抓快干,精益求精,争创一流,以更快、更强、更好的执行力,以一颗时不我待的进取之心、一股朝气蓬
22、勃的奋斗之气认真贯彻落实党的各项决策部署。三、存在的问题围绕主题教育总体部署和要求,中心扎实开展各阶段工作,虽然取得了不错的成效,积累了一些好的经验和做法,但是与中央、省委、市委和县委的要求仍有一些差距,一些问题还需要改进。一是个别班子成员思想认识上还有待加强,在检视问题中会有所顾虑,存在畏难情绪;二是开展主题教育过程中,规定动作多,特色不明显。四、下步工作打算中心将持续深化巩固主题教育成果,确保主题教育活动落到底、不走样。1 .坚持理论武装不松劲。坚持不懈增强学习自觉性和紧迫性,重温原有所学,跟进新有所悟,不断深化巩固思想认识,真正做到学有所悟、学有所获、学有所成。2 .抓好整改落实贯穿始终
23、。坚持把“改”字贯穿始终,边学边查边改。对检视查摆出的问题,深剖析、定措施、理台账,明确整改任务和时限。能够在主题教育期间解决的坚决立行立改、整改销号,一时解决不了的要紧盯不放、持续整改、见底清零。3 .及时总结好经验好做法。要及时总结主题教育取得的成效,不断提炼和完善主题教育中的好经验、好做法,长久的坚持巩固和深化执行,真正让主题教育“开花结果”。2023年主题教育整改落实情况报告根据市委“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育领导小组印发转发中央”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育领导小组关于对第一批主题教育单位整改落实情况进行“回头看”的通知的通知要求,现将市
24、建委党委落实主题教育开展“回头看”工作情况汇报如下。一、严格落实责任,强化组织领导抓落实。市建委党委自觉将问题整改工作及专项整治工作作为确保主题教育取得实效的重要举措,在整改过程中集中发力、务求实效。一是强化责任,统筹落实。在主题教育期间,我们就成立以主要领导挂帅、各分管领导和相关职能处室参与的整改落实工作组,稿子铺整理,明确整改责任、细化整改措施、量化整治时限,建立整改任务销号制度,定期通报整改落实情况。主题教育结束后,党委扛起问题整改主体责任,党委书记担负起第一责任人责任,对整改落实工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动。党委委员及其他领导班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域加强督促指导,抓
25、好分管处室(单位)整改落实工作。二是高度重视,周密部署。党委对于主题教育期间梳理出的问题及交办的专项整治工作,不定期通过专题会督促整改,并将整改工作列入月度重点工作计划予以推进,在全委月度办公会上进行情况通报,确保整改扎实有效。三是纵向延展,强化落实。市建委党委以推进专项整治和问题整改为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决党内及业务工作中存在的突出问题,确保各项有序推进,相互促进。截至目前,党委继续跟踪做好相关问题的整改工作,其中,省委巡回指导组调研反馈问题整改均按计划正常推进,领导班子民主生活会查摆问题(含市巡回指导组反馈问题)18个,已完成整改17个,其余1
26、个基本解决(相关文件出台需待市政府研究)。主题教育过程中收集查摆问题122个,过程中解决70个;剩余52个,已完成整改48个,其余4个基本解决。二、注重统筹保障,推动城建高质量发展。建委党委认真贯彻落实习近平总书记关于主题教育问题整改的一系列要求,将问题整改与推动南京城建工作紧密结合,既有效推动问题整改,又积极为建设“创新名城、美丽古都”贡献力量。一是聚焦服务发展,统筹抓好年度城建任务。我们紧抓重点项目建设,加快推进城市快速路、环境整治、滨江风光带等重点工程建设,确保投资及进度达到预期目标。紧抓重要节点推进。围绕重要时间节点,加快推进道路整治、断头路、管线下地等项目,尽快展现建设成效。紧抓核心
27、要素保障。针对规划、用地、文物等审批环节,会同规划资源、文物等部门,通过并联审批、模拟审批等方式,进一步提高前期手续办理效率。在聚焦难点工作过程中,紧抓征迁难题解决。加大重点征收项目推进力度,实施专人负责,定期召开征收工作协调会,持续加大推进力度;会同各区征收部门完善相关司法手续,促进重点征收项目遗留问题妥善解决;协调各区加大综合执法力度,尽快完成征收项目扫尾。截至10月底,年度新建项目已累计开工161项,新建项目开工率83%、项目总开工率89.6%,分别比去年同期增长4、0.5个百分点,实际完成投资636.5亿元,同比增加9.9亿元,占年度目标的80.2%,同比增长3个百分点。针对主题教育期
28、间市城建系统各部门和各区建设局提出的问题,结合今年7月国务院政府投资条例正式施行的情况,在2020年度城建计划编制过程中,我们改进工作方式,一方面做好政策的宣贯工作,印发了关于进一步规范市城建计划管理相关工作的通知,调整理顺项目储备、立项审批、财力论证、稿子铺整理,计划编排、计划执行等工作环节,并召集各区、各部门进行了文件宣贯。一方面主动上门服务,指导各区各部门的编制工作,9月,我委与各部门单位进行了多轮研究,并主动上门与主城六区开展专题对接,了解各区近期区域发展重点,共同研究各区明年城建计划。10月,我委又再一次全面征求各单位意见,并完成了南京市城建项目储备工作管理办法初稿的撰写工作。10月
29、22日和11月13日,邢市长两次听取了2020年城建计划编制情况的汇报,我们按照相关指示要求,梳理了会上各单位所提问题清单,并逐项对接落实;与财政、交通、水务、旅游集团等相关部门单位再次对接,夯实压缩了年度项目和资金需求。二是聚焦城建惠民,全力以赴推进民生工程。快速路建设方面,红山路一和燕路快速化改造工程和扬子江大道快速化改造工程均按照施工计划正常推进。断头路建设方面,龙翔西立交等21个项目已经进场施工,机场二通道江宁段等13个项目正在进行设计和前期手续办理。今年年底前,江山大街一龙翔路(西春路至花神大道段)等5个项目基本建成。交通堵点治理方面,中山路(鼓楼医院至汉口路段)、中山路(新街口广场
30、至长江路段)等20个项目已经完成改造施工。主次干道整治方面,应天大街、中山门大街、幕府西路整治等9个项目已完成;建筑立面整治方面,龙蟠路、城西干道(汉中门-古平岗段)立面整治等5个项目已完成。重点片区整治方面,宁海路片区、兰家庄片区、南湖中片区等4个项目已基本完成;46条背街小巷完成整治。片区雨污分流改造方面,开工438个片区,已完工181个片区。三是聚焦建章立制,确保问题整改长效管理。整改过程中,我们注重从制度层面查缺补漏,以制度规范确保问题整改的长效落实,先后出台各类规定规范性文件21个。如针对建设工程审批制度改革中发现的问题,先后出台了关于实行工程建设项目分阶段施工的通知关于印发南京市城
31、乡建设委员会行政审批告知承诺事中事后监管暂行办法的通知、关于印发南京市工程建设项目涉审中介服务管理暂行办法的通知等一系列改革配套文件;针对区级房屋征收部门提出部分征收评估机构和评估人员管理不规范不到位的问题,我们出台了新的南京市国有土地上房屋征收评估工作若干规定和南京市国有土地上房屋征收评估机构信用管理办法两个规范性文件,以及具体的评分标准手册,形成了征收评估机构信用管理体系。政策出台不代表问题的解决,我们还着力抓好各项规定的落实落地,最大程度发挥好制度的规范效应。如针对市民群众关心的环境整治和雨污分流过程扰民的问题,我们认真落实南京市城市环境民主整治工作导则,组织街道、社会和工程沿线居民代表
32、召开居民议事会,充分听取群众意见和建议,完善工程设计方案,并邀请居民对工程建设进行全过程监督。同时,注重示范引领,组织各区建设、施工、监理单位到优秀项目工地进行观摩,学习民主整治好的做法和措施,切实加强群众参与,加强导则运用。针对雨污分流工作存在的推进速度不够快、回头看片区问题较多、工程建设不能全程受控等问题,基本排定2020年清疏修缮项目城建计划,为项目落地落实提供支撑,研究形成关于优化环境整治类项目行政审批服务工作的实施意见上报市政府,为项目快速开工奠定基础,根据南京市环境整治类项目巡查抽查工作实施意见,加大协调推进和服务保障力度,助力项目优质高效推进。三、优化行业管理,努力打造最优质营商
33、环境。作为建设领域行业管理部门,市建委党委矢志不渝推动市场规范管理,营造行业发展良好氛围,为打造最优质营商环境不懈努力。一是深化行政审批制度改革工作。印发南京市深化工程建设项目审批制度改革实施方案,9月16日,报请市政府发布关于印发南京市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知(宁政发(2019)156号),并在南京市人民政府网站上进行公布。根据省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室要求,我市已经完成与省工程建设审批管理平台数据对接工作。并根据住建部2.0数据对接标准,对系统内项目运行数据进行了核查。进一步优化完善环境综合整治类项目的审批流程,打造项目审批绿色通道。尽快发布第二批施工许
34、可豁免清单。进一步探索智能化审批改革。积极配合市规划资源局做好BIMClM在施工图审查、竣工验收等环节的运用,启动智能化审图调研工作,协调工程建设项目各阶段BIM报建、CIM平台与工程建设项目审批管理系统有效对接。加快工程建设项目审批管理系统2.O版项目建设推进。二是切实提高建筑行业监管效能。针对主题教育期间建筑业企业反映的各类市场监管问题,8月份,我们组织市级建筑市场监管机构对全市各区(园区)建设主管部门进行了督查,督查涵盖承发包违法行为认定查处情况、“挂证”专项整治情况、建筑工人实名制管理情况、建筑市场监管工作台账及执法检查档案建立情况等方面,针对存在问题当场指出并发出整改通知单要求限期整
35、改。很对企业反映民工工资保证金负担重的问题,研究制定新的南京市建筑业施工企业民工工资保证金管理办法,已多次征求企业、市、区管理部门、联席会成员单位意见,拟于年内印发。贯彻落实市政府关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见(宁政发(2019)75号)精神,持继推进深化建筑业改革发展各项工作任务,积极落实各项奖励措施,鼓励扶持企业做大做强、争先进位,切实推动我市建筑业持续健康高质量发展。于2019年7月印发了关于落实促进我市建筑业高质量发展的实施意见任务分工的通知,现对于实施意见第五八项新增建筑业奖励政策一一外市高等级资质企业落户我市、本地企业资质升级、增产创收及争先创优成绩突出的,修改完善形成关于
36、进一步明确促进我市建筑业高质量发展有关奖励措施的通知(征求意见稿),同时,与市财政局对按,在2020年城建资金计划中安排建筑业高质量发展奖励资金。三是优化招投标监管。在完善制度建设、强化行政监管方面。先后印发关于加强园林绿化工程招投标管理的暂行意见(宁建招字(2019)393号),关于征收拆迁工程招投标注意事项的通知、关于明确工程总承包招投标等有关问题的通知,规范了园林绿化、征收拆迁工程招投标有关事宜,明确可采取工程总承包发包模式的项目范围,落实项目发包模式的分级管理,并结合实际取消了评标入围方法,堵塞引发串通报价的制度漏洞。在落实信用分折算使用方面。按照建筑业企业信用分折算使用方案,与委市场
37、处、市公共资源交易中心共同研究了招投标环节落实信用分折算的具体措施,协调市公共资源交易中心相关部门落实交易系统配套调整,预计将于12月上线试运行。在评标专家的入库审核方面。加大新申报评标专家入库的资格初审工作力度,推进解决评标专家库更新问题。在加强对招标代理机构监管方面。坚持对招标代理机构代理行为的动态考核,三季度以来全市累计对不规范代理行为扣分200余次。在招投标领域营商环境专项整治方面。按照相关文件要求,扎实开展我市房屋建筑和市政基础设施工程招投标营商环境专项整治工作。全市建设工程监管机构共梳理规范性文件21件,其中拟废止2件,拟修订1件,保留18件。四是加强房屋质量及工地管理。在加强住宅
38、质量问题治理方面,切实贯彻我市装配式建筑管理“五加一”文件,严格装配式结构连接节点质量控制,加强装配式建筑质量检测方法等相关课题研究;重点解决住宅工程防渗漏问题,加强对关于加强住宅工程渗漏防控工作的若干意见等文件的宣贯落实,组织专题观摩,指导各建设主体突出对薄弱点管理。在实行信息化管理方面。打造全市房建工程数字质量监督平台。着力构建监督管理标准化数据中心和监管大脑,形成基于GIS功能的南京市房建工程数字地图,目前,平台开发工作正在稳步推进,预计2020年初可进入测试阶段。在强调标准化与差异化、精细化方面。加大工程监督差异化管理力度,增加对深基坑工程、“空心楼盖”等较大风险源工程监督频次;强化对
39、质量管理薄弱项目、重点和民生工程,以及质量行为不规范、质量信用较差责任主体的监督检查及巡查工作,实施重点防范,确保工程安全底线。充分发挥财政专项监督抽检资金的作用,对质量风险源相关实体加大监督抽检力度。以“工程质量标准化管理及精细化施工”为主题,持续推进全市建设工程优质示范工程观摩活动。在提升工地管理标准方面,全面落实“八大标两承诺一公示”。全市建筑工地全面提升管理标准,严格实施建设工地全封闭围挡、施工道路硬化和裸土覆盖,推行围挡喷淋,严格采取晒水、喷淋等湿式作业法;全面推进禁用高排放的非道路移动机械工作;全面推广水性涂料,实施错峰作业,减少VOCS排放。在提升工地扬尘治理效能方面。加强重点和
40、薄弱环节监管,对处于基础阶段、绿化收尾阶段工地重点监管,对主干道等进行重点巡查,对工地围挡、车辆冲洗等环节进行重点检查;实施企业现场文明行为与市场信用联动,及时记录建筑企业、项目经理及总监在文明施工方面的违法行为,实施传输至工程监管信息系统,并将数据同步反馈至招投标市场信用评价系统;全面推进智慧工地建设。截止目前智慧工地监管平台已覆盖工地1457个,其中房建、市政按标准建成智慧工地940个(按照规定应建设智慧工地1035个)完成率90.8%。在推进网格管理方面,实现全市建筑工地扬尘管控全覆盖。对全市文明施工统一模板管理,全面提升全市建筑工地文明施工管理水平,对全市每个建筑工地明确监管部门、责任
41、监管领导、责任监督员;继续推广网格化管理模式,全面形成街道社区对工地扬尘及时发现、及时劝改、及时上报线索,市区查处处理机制,将问题处理在第一时间,将施工扬尘影响降低到最低。在加大执法力度方面,大气污染防治攻坚以来,市区各级共开展检查8932个次,发布红黑榜7期,实施行政处罚271起,处罚金额568万元,并对181个责任单位和责任人实施红黄牌警示,工地文明施工不良率从6月份平均21%下降至目前的9.5%o四、完善内部管理,提供坚强队伍保障。贯彻落实好党中央的决策部署,需要一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍,结合主题教育期间查摆问题,我们从思想、组织、党风廉政建设等多方面下手,为推动各项工
42、作提供坚强有力的队伍保障。一是抓好新闻宣传和意识形态工作。热烈庆祝新中国成立70周年,组织开展了“追忆城建时光”城建人讲城建故事、“手机里的城市”随手拍短视频活动、“身边的感动”主题宣传活动和“我和我的祖国”城建记忆展,取得了较好的效果,赢得了各界好评;城建人物系列访谈报道在南京日报共完成9期报道;拍摄了“我和我的祖国”快闪,阅读量达5万余次,拍摄了“今天是你的生日我的祖国”音乐视频,各平台阅读量达6万余次。国庆特辑追忆城建时光微视频系列展播,阅读量2万余次,营造了良好的节日庆祝氛围。综合运用传统媒体和新媒体加大城建新闻宣传工作力度,优化升级“南京建设”微信公众号,发布原创帖文207条,总阅读
43、数59.5万人次,受众粉丝数净增4.5万人,列全市第四,微信传播力、网民认同度显著提升。主动发声,参加市委市政府新闻发布会11场。二是抓好思想政治理论工作。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神抓好中心组学习和理论宣讲。主题教育活动开展以来,共组织开展了4场次基层理论宣讲活动。制定并印发了关于加强中共南京市城乡建设委员会党委理论学习中心组学习考核工作的通知,严格落实中心组学习考勤制度,中心组成员每年的学习出勤率需达到90%以上。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的思路。9月份以来,共组织开展党委中心组理论学习7次,其中,组
44、织开展2次业务工作培训,学习内容包括高质量发展新时代提升城市竞争力、建设工程安全生产管理。同时,强化学习习近平总书记近期重要讲话、重要论述、重要批示精神的跟进学习,截止目前,在党委会召开前共组织委领导班子成员开展学习4次。三是严肃党内政治生活。机关各支部按季度报送委领导参加支部“三会一课”等组织生活情况,落实定期通报机制,严格落实“三会一课”等党内基本制度。四是积极提供人才支撑。下半年,组织参加秋季干部调训7人次;组织机关、事业单位处级及以上领导干部参加进高校专题培训56人次;选派人员参加中青班培训1人次,参加公务员大讲堂2人次,参加公务员专题研讨班培训1人次;加强干部在线学习督促提醒,目前完
45、成率为58%。五是强化党风廉政建设。市建委党委党风廉政建设重视程度有所提高,机关纪委发挥作用愈加明显。全面排查各个岗位的廉政风险点,加强重点领域的廉政风险防控,排查风险点471个,制定防控措施875条,逐项强化监管。开展了党风廉政建设半年调研,及时反馈问题,跟踪抓好落实整改。加强机关纪委建设,举办纪检干部培训班,纪检干部工作能力得到提升。加强纪律教育,通过观看警示教育片、组织参观教育、群发廉政短信、编辑电子屏专栏等多种方式,深入抓好党章党规党纪的学习贯彻。五、精准聚焦靶向,勒力同心开展专项整治。市八个专项整治工作方案中,需我委参与的分别是漠视、侵害群众利益问题专项整治和扫黑除恶专项整治两项工作
46、。我委提高政治站位,积极配合牵头部门做好相关工作。整治漠视、侵害群众利益方面,我委任务是做好涉农资金监管工作,一是及时将专项整治实施方案精神转发各区,建立抓落实的工作机制。二是及时将资金计划下达各区,并更新阳光惠民监管系统资金拨付数据。三是指导各区及时将农村贫困家庭危房改造专项补助资金,按标准通过银行一卡通拨付到危房改造农户,并逐户录入阳光惠民监管系统,建委每半月对系统录入情况、准确度等进行网上检查、核对,及时指导、提醒各区加快录入进度,修改录入错误。四是对危房改造对象“回头看”,及时将各区录入的补助名单提供给市民政局、扶贫办、残联,请他们对人员身份进行再核对。10月下旬至12月,结合省住建厅
47、开展保障贫困户基本住房安全方面漠视侵害群众利益问题专项整治工作,建委会同市民政局、市财政局、市扶贫办、市残联联合制定了在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育中专项整治保障贫困户基本住房安全方面漠视侵害群众利益问题实施方案,明确整治重点“四查看”,即:查看农户房屋危险等级鉴定是否准确,是否采取挂牌等形式标明房屋危险性等级、鉴定时间及鉴定单位等信息;查看是否根据危房现状、农户意愿等实际情况,合理确定拆除重建或维修加固等改造方式;查看是否对农村危房施工现场开展巡查与指导监督,是否严格组织竣工验收,改造后房屋基本安全是否得到保证;查看补助资金使用管理是否规范合规。实施方案下发各区后,为
48、广泛征集问题线索,建委通过门户网站、微信公众号,公开监督举报电话和邮箱。目前,专项整治正在推进中,尚未收到问题线索。扫黑除恶方面,一是部门联动,强化责任。强化建设领域各部门、各区建设主管部门联动,压紧压实责任主体。二是聚焦重点领域,从严从实抓好问题整改。为配合中央扫黑除恶第17督导组工作,在督导工作结束后,对照督导组反馈问题,依据南京市关于中央扫黑除恶第17督导组反馈问题的整改方案,迅速部署,推进落实问题整改。建委主要负责同志和分管领导先后做出指示,明确要求强化问题意识和目标导向,围绕整改方案指出的问题,逐一对照、认真分析、全面查摆。招投标、建筑市场、征收拆迁、工地质量、燃气行业等五个专项工作
49、小组逐一制定整改措施,明确整改目标和整改任务,压实整改责任,较好完成了问题的整改落实工作。三是强化综合治理,建立健全常管长治制度。进一步建立完善扫黑除恶专项斗争线索摸排、线索移交、工作调度、信息报送等相关制度,继续抓好与公安等部门的沟通协调,及时掌握相关情况,有针对性地开展综合治理,确保长效长治。总体上看,主题教育期间收集到的问题特别是领导班子的问题大部分已解决,对于尚未解决的问题,我们将加大与上级部门、兄弟单位和各区的协调沟通力度,在政策允许的范围内尽快予以落实。下一步,我们将继续总结主题教育期间的经验做法,不断加强学习,深入一线查找问题,虚心听取基层、群众、服务对象的意见建议,开门搞整改,主动接受监督,以问题的整改取信于民,不断推动城乡建设事业的发展,为建设“创新名城、美丽古都”做出更大的贡献!2023年主题