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1、XXXX供水有限公司火灾、爆炸事故专项预案1适用范围1.1适用于XXXX供水有限公司所属生产、办公、服务及共用工程设施内突发火灾、爆炸事故的应急救援。1.2本专项预案是公司综合应急预案的补充与完善。2应急组织机构及职责应急指挥领导小组办公室现场应急指挥部善后处理2.1应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是突发事件应急管理工作的领导机构。应急指挥领导小组的组成与职责组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职责：(I)领导和协调突发事故应急工作，妥善处置突发性事故和应急响应期间的重大问题；(2)确定事故级别，决定应急预案的启动，制定应急方案，组织指挥应急处置，确保供水系统尽快恢复正常运行;(3)部署
2、上级部门交办的有关工作；(4)及时了解事故情况，根据需要，向上级报告事故情况和应急措施的建议；(5)贯彻国家、省、市、局应急工作的方针，按照上级部门应急工作原则和方案，组织有关部门开展应急处置工作或对事故进行技术支持；(6)其他突发事故的重要事项。2. 2应急指挥领导小组办公室办公室主任：XXX成员：XXX应急指挥领导小组办公室设在综合办公室。职责：在应急响应期间：负责与领导小组正副组长、现场指挥部和技术支持组的联络，及时传达领导小组的指示；履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况
3、。3. 3现场应急指挥部总指挥：XXX副指挥：XXX成员：XXX成员：各水厂运行人员职责：(I)现场指挥应急救援处置工作；(2)确定应急救援处置的实施方案；(3)部署设置警戒区域和安全措施；(4)及时向领导小组报告现场应急处置情况；(5)根据实际情况指挥救援队伍实施救援，组织、指导事故单位开展应急检修、抢险、排险、恢复等工作；(6)负责对事态的监测和评估；(7)负责落实领导小组及上级机关的决策和指示。4. 4各行动小组组成及职责(1)警戒保卫小组，由安保和事发单位负责。主要负责维护应急抢险事故现场及周围的秩序，设置安全警戒范围,控制无关人员进入事故现场，确保应急抢险工作顺利进行。如果事故危及周
4、围人民生命和财产安全，及时通知人员疏散。(2)应急抢险小组，由各供水单位及事发单位负责。主要负责供水科学合理调度，严密观测水质状况，组织供水设施、设备、管网的抢修，负责合理调配送水车辆为需要送水的区域送水。(3)后勤保障小组，由办公室牵头，各供水单位负责。主要负责调配抢险物资、机械设备、通讯设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供应。(4)医疗救护小组，由事发单位负责。主要负责协调120指挥中心等有关部门紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众。(5)善后处理小组，由事发单位、综合办公室、工会组成。主要负责事故原因的调查处理、事故后的生产恢复、伤亡人员安抚等工作。(6)技术支持组，技
5、术支持组组长由总经理担任；成员由各生产单位等部门的技术管理人员，专业涉及设备、工艺、电气、消防、土建等。为事故应急管理提供技术支持,参加事故的应急处置工作。3响应启动发生火灾、爆炸事故时，应立即启动二级响应。现场人员应第一时间通知现场负责人，现场负责人负责向应急指挥领导小组汇报。情况紧急时，现场人员可直接通知应急指挥领导小组，并向119、120救援机构报警求援。事发单位为发出预警通报的责任单位。事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向应急指挥领导小组办公室报告。如发生一般事故，事故单位领导、总经理要在接到报告后30分钟内赶到现场进行应急指挥；如发生较大及以上事故，事故
6、单位领导、总经理要在接到报告后30分钟内赶到现场指挥应急处理工作。应急指挥领导小组办公室接报告后，立即报告应急指挥领导小组组长，通知领导小组成员召开领导小组会议。通报事故情况，综合办公室通知现场指挥部所有成员到位并开展应急工作；迅速了解并核实有关事故情况，根据事故严重程度和范围，必要时向上级汇报。4.1 资源协调应急指挥领导小组根据事故性质、影响范围、灾害程度,视情况决定是否向上级部门发出救援请求，同时安排通讯联络组做好针对火灾、爆炸相关的应急救援物资的调配工作。4.2 后勤及财力保障应急指挥领导小组指令通讯联络组立即开展相关工作，其中应急抢险组保障事故现场的照明、供电，治安警戒组车队调集至少
7、两辆应急车辆，现场待命；财务部安排专人负责应急资金及时到位；办公室人员做好上级领导和外来救援单位接待、引导的准备工作。4.3 信息公开事故发生后，现场部门负责人通过内部电话，固定电话,手机等通讯手段，快速向应急指挥领导小组汇报。当发生的事故可能波及企业外时，报请总指挥同意后，通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况。4.4 通信与信息保障为保障信息畅通，涉及本预案有关人员的座机、手机、对讲机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，涉及本预案有关人员尽可能把有关内部应急救援人员及外部应急救援单位的联络电话号码储存在手机中，电话号
8、码发生变更时，必须在变更之日起48小时内向现场应急指挥领导小组报告，现场应急指挥领导小组在24小时内发布变更通知。确保能够及时、准确沟通信息。5. 5应急响应程序6. 5.1事故接警报告和记录响应程序(1)报警系统及程序当人员发现事故苗头时，应立即逐级报告并采取相应的措施，进入报警状态，避免事件的扩大或减低事件产生的后果。当突发事件紧急，事件无法处置或处置无效，致使事件不断扩大时，作业人员应立即直接上报到应急指挥领导小组,进入报警状态。公司设立值班室，24小时值班，值班电话:XXXXXXX,职工移动电话配备率达100%,可保障信息的及时传递。方便报警，与有关方面取得联系。应急指挥领导小组及应急
9、救援小组人员执行手机24小时开机。（2）现场报警方式根据应急等级，在预警阶段可采用口头报告、电话报告、书面报告等形式向部门负责人报告。如遇火灾爆炸事件，任何人一旦发现应采用紧急报警方式，如打电话、大声呼救等,立即直接上报到应急指挥领导小组。（3） 24小时与相关部门的通讯联络方式现场一切人员服从现场应急指挥的安排和部署，若势态严重，现场总指挥必须在接到上报消息后立即通知相关政府部门，同时与这些机构保持电话联系。（4）报警的通告、形式和内容。报警通告可采用电话、书面等多种形式。电话、书面的内容应包含事故地点、事故内容、事故的严重等级、应急人员应携带的应急用品、应急人员应到达的指定位置等信息。（5
10、）应急反应人员向外求援的方式建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络（主要为手机通讯）。(6)如果有可能影响到相邻企业和群众，通知企业外人员应急救援。(7)必要时通知媒体。3 .5.2应急指挥机构启动响应程序应急指挥领导小组接报后，立即向总指挥或副总指挥发出预警信号，并赶赴事发现场，判断突发事故的级别后启动相应应急响应，并实施本预案，做好现场指挥、领导工作。应急指挥领导小组应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，立即进入应急抢险战斗状态。此时，应急指挥机构正式启动。4 .5.3应急指挥响应程序1)发生一级事故，需要动用社会救援力量的为I级响应，同时向当地应急管理部
11、门及其他有关管理部门报告并通知周边临近单位，请求启动上级应急预案。2)发生二级事故的响应为11级响应，启动或部分启动专项应急预案，同时向当地应急管理部门和其他有关管理部门报告。3)发生三级生产安全事故，需要动用部门救援力量为In级响应，向总指挥报告。1.3. 5.4资源调配响应程序应急指挥领导小组根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向上级部门发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持，同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。1.4. 5.5应急救援响应程序1、现场应急指挥应做好的工作（1）迅速隔离事故现场，组织抢救、治疗受伤人员，撤离无关人员及疏散围观群众；（2）迅速收集
12、现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施；（3）组织和协调现场各方应急救援力量，统一指挥应急处置工作；（4）确保参与救援人员的安全；（5）完成上级领导（一般指地方应急、消防等单位）的要求，采取其它相应的应急救援措施。2、应急抢险组和医疗救护组应做好的工作（1）详细了解事故现场情况，及时向现场指挥请示、汇报，并落实指令；（2）参与制定、执行应急处置方案；（3）迅速启动事故应急处置、受伤人员救治等应急救援工作；（4）确定警戒范围，指导现场应急疏散与处置；（5）按照公司应急指挥中心指令，完成应急处置工作；（6）保证应急救援人员的人身安全。3、其他应急小组应做好的工作（1）警戒疏散组保证
13、外来车辆停到指定位置，保证厂区消防道路畅通，保证厂区门口道路畅通；（2）后倾保障组保证现场应急救援物资充分，及时购进、协调外部应急救援物资的准备；保证有现金满足受伤人员基本药物的购进和应急救援物资的支付；并了解现场应急救援情况，保证有可靠的通讯工具（电话、手机、对讲机）能够投入使用；保证现场应急救援人员、地方监督管理部门和周边单位及时沟通；3.5.6 扩大应急响应程序当事故现场发展态势扩大时，现场人员报告现场应急指挥，现场应急指挥将事态情况报告给应急总指挥，根据现场情况，决定是否启动上一级应急预案和请求外部救援。3.5.7 恢复程序事故现场应急行动结束后，由应急指挥领导小组宣布进入恢复程序。恢
14、复程序的主要活动有：（1）管理的恢复：所有人员恢复原建制管理，各部门管理人员恢复职责，负责安排整理现场，恢复正常工作。（2）现场警戒：应急指挥领导小组小组根据现场情况安排安全、保卫人员对需要一定过程才能整理完的现场进行监督、警戒，防止新的事故发生。（3）现场情况：对现场由专业人员进行洗消，并经检测符合安全要求。（4）安排应急员工的休息，立即对中毒者或受伤员工进行救护、包扎，处理后送医院救治。（5）对受损情况进行估计。（6）有关部门开展对事故的调查。（7）如涉及法律的，按有关司法程序进行。（8）保险与赔付，由企业相关人员落实该项工作。（9）处理好公共关系，如在应急救援行动中涉及到其他企业和外部机
15、构应请政府相关部门出面协调做好各方面的善后工作。4处置措施4.1处置原则和要求一旦出现严重火警，着火点现场的人员务必在第一时间向应急救援部门（119）在本单位主要负责人报告，本单位主要负责人视情况的严重程度，发布事故分级预警，避免事故扩大和蔓延，并以最快最有效办法消除事故影响。应急救援人员必须按照“保护自身，快速施救，救人优先”的原则抢险救援。（1）在发现有人受伤、掩埋时，应以抢救人员为主，抢险救援本着“先活者后亡者，先重伤后轻伤、先易后难”的原则进行抢险救援。(2)在进入险区侦察时要带防护抢险器材和相关防护用品，在保证救援人员安全的前提下，尽快采取相关安全措施和方案，组织实施抢险救援；(3)
16、控制着火点，避免火势蔓延；及时疏散周边群众，确保公众安全；(4)统一指挥，正确领导，及时控制火灾事故。4.2火灾事故扩大应急(1)立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由警戒疏散组清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导汇报。(2)拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话,回答“119”询问并派人到路口接应消防车。视情形通知受影响的周边社区、单位进行疏散和物资转移。(3)发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。4.3现场处置措施1、火灾、爆炸事故基本应急措施：(1)进行灾情侦察，确
17、定燃烧物质和有无人员被困及是否会蔓延至会爆炸的物质。(2)若已经蔓延至会爆炸的物质或无法避免蔓延至会爆炸的物质，应迅速疏散周围人员(包括救援人员)至安全区域，救援人员在安全位置使用消火栓进行远距离灭火，同时等待外部救援。(3)若已经发生爆炸，切不可盲目进入现场救援，应急指挥领导小组应迅速会同技术专家研判是否有二次爆炸的可能，确保安全后方可进场救援。(4)应急抢险人员进行现场后应迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源，对现场进行不间断监测，若有二次爆炸或事态扩大的苗头，应迅速撤离现场。(5)在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。(6)现场管理人员要立即指挥员工搬离火场
18、附近的可燃物，避免火灾区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。(7)划定警戒区域，实行交通管制；组织有关人员对事故区域进行保护。(8)及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救围观群众和被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。(9)发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。(10)选择好灭火阵地，保护起火点；疏散和保护物资；必要时采取火场破拆、排烟和断电措施；(11)专业消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应该主动向消防队汇报火场情况，积极协助消防队伍。(12)注意事项：若发生火灾爆炸事故时，消防战斗服、消防帽等消防专
19、用防护装备还未到位或其他未穿戴专用防护设备的人员，严禁私自冒险进入事故现场，必要时使用消火栓进行远距离灭火。2、应急救援电气火灾应急救援：(1)切断电源开关；(2)使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器；(3)在确保火灾现场断电情况下，使用消火栓进行灭火；一般火灾应急救援：(I)初期火灾使用干粉灭火器将火扑灭；(2)启动消火栓向火场进行灭火；(3)如果无法将火源扑灭，应立即通知应急指挥领导小组。3、火灾事故基本应急措施：(1)进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被困。(2)迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源，对现场进行不间断监测，防止事态扩大。(3)火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员尽
20、快把火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火战斗。(4)在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。(5)现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。(6)划定警戒区域，实行交通管制；组织有关人员对事故区域进行保护。(7)及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救围观群众和被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。(8)发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。(9)选择好灭火阵地，保护起火点；疏散和保护物资；必要时采取火场破拆、排烟和断电措施。(10)专
21、业消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人员应该主动向消防队汇报火场情况，积极协助消防队伍。(11)局部轻微火灾事故处置：局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。(12)基本灭火方法：窒息灭火法火灾现场可采用沙土、石棉布，浸湿的棉被、帆布等不燃或难燃材料覆盖燃烧物；用水蒸汽、惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息燃烧。冷却灭火法将灭火剂直接
22、喷洒在燃烧物体上，使可燃物质终止燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却生产装置、设备容器等，防止建筑构件变形造成更大损失。隔离灭火法将燃烧区域附近的可燃和助燃物质转移到安全地点；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建构筑物，形成防止火势蔓延的问距等。抑制灭火法使用常用灭火剂，使燃烧反应停止。4、对烧伤人员的救援：(1)迅速将烧伤人员脱离火源，立即采取冷疗措施。(2)迅速使伤员脱离火灾现场，置于通风良好的地方，清除口鼻分泌物和碳粒，保持呼吸道通畅。(3)衣服着火，应迅速脱去燃烧的衣服，或就地打滚压灭火焰、或以水浇，或用衣被等物扑盖灭火。对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜
23、用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。(4)四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。(5)电烧伤时，首先要用木棒等绝缘物或橡皮手套切断电源，立即进行急救，维持病人的呼吸和循环。(6)对烧伤严重者应禁止大量饮水，以防休克。(7)呼吸、心跳情况的判定：a火灾伤员如意识丧失，应在IOS内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看一看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。b听，用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。c试一试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。(
24、8)火灾伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救a通畅气道b口对口（鼻）人工呼吸。C胸外接压（人工循环）。5、抢救过程中的再判定：（1）按压吹气Imin后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在57s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。（2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。（3）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过57s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救
25、。6、特定火灾处置措施应急人员在进行应急救援时不仅要佩戴好相关的防护用品，还要根据物质的性质及现场火灾的实际情况，采取适当的处置措施。（1）电气火灾应急救援1）切断电源开关；2）使用ABC干粉灭火器灭火；3）在确保火灾现场断电情况下，使用消火栓进行灭火；(2)一般火灾应急救援1)初期火灾使用干粉灭火器将火扑灭；2)启动消火栓向火场进行灭火；3)如果无法将火源扑灭，应立即通知应急救援小组。5应急保障公司厂区内配有灭火器、消防栓等消防设施。(1)应急队伍保障根据公司实际情况不设置专业的应急保障队伍，设置以公司管理人员、车间员工为主的义务消防队，作为事故应急救援队伍。(2)应急物质装备保障根据公司的工作性质和周边情况，公司应急物质保障主要包括分布车间及周边设置的消防器材及设施，专用应急器材柜等，应急设施、器材的管理由车间和办公室共同负责。(3)经费保障公司在应急处置过程中所涉及经费由公司安全生产经费中支取。(4)其它保障应急处置过程中各“应急救援小组”严格按照本预案的内容执行。需动用的交通运输工具由“应急处置领导小组”副组长统一调度，下达指令。
