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1、XXXXX供水集团水质安全综合预案1、总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、消防法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第17号令）的有关要求，针对集团范围内可能发生的安全生产事故，确保集团、社会及人民生命财产的安全，防范各种事故的发生。在事故发生的情况下，能及时、准确、有序开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国水法中华人民共和国传染病防治法中华
2、人民共和国水污染防治法城市供水条例饮用水水源保护区污染防治管理规定取水许可制度实施办法城市供水水质管理规定生活饮用水卫生监督管理办法突发公共卫生事件应急条例特种设备安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例危险化学品安全管理条例氯气安全规程国务院关于加强城市供水节水与水污染防治工作的通知中华人民共和国安全生产违法行为行政处罚办法生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第17号令）职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则GB/T29639-20201.3 适用范围1.4 .1范围本预案适用于公司范围内的
3、所有泵房发生了或可能发生的安全生产事故，或者导致企业中断生产的安全生产事故、事件；突发性供水事件,使区域供水系统发生事故,造成城市供水较大事故的预防和应急处置。1.3.2事故的类型：突发性事故类型主要包括：(1)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物资等污染；(2)取水深井发生垮塌、断裂和取水口干旱、灾害致使水源枯竭，以及取水管道或供水管道发生断裂、爆管致使供水量降低或中断；(3)地震、洪灾等导致取水受阻,取水口和泵房(站)淹没,机电设备损坏；(4)消毒、输配电、净水构筑物等设施设备等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；(5)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管
4、或因施工坍塌造成供水干管断裂等突发灾害影响大面积及区域供水；(6)制水机电设备和供电线路发生火灾、爆炸、倒塌、机械故障或人为破坏等，造成设备全部或部分不运行或供电中断。调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；(7)制水工艺处理设施、设施发生火灾、爆炸、倒塌或人为破坏等，造成制水量下降或中断或水质遭受污染无法供水；(8)氯气钢瓶爆炸或泄露造成供水减产或中断，或者造成工作人员伤亡或需紧急疏散周边居民和人群的。（9）施工安全事故；（Io）传染性疾病爆发；（11）战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。根据法律法规要求和部门职责，涉及其他单位工作的，由县政府建设行政主管部门会同其他部
5、门共同处置。1. 3.3事故的级别：按区域内供水系统事故严重程度、影响范围和影响时间等因素，将城市供水系统事故分为四级：I级（特别重大）、Ii级（重大）、m级（较大）、W（一般）。1.4 应急预案体系公司的应急预案体系包括综合预案（即安全生产事故应急救援预案）、专项预案和现场处置方案。1.5 应急工作原则（I）以人为本,减少危害的原则。切实履行为公共服务的职责。(2)居思安危，预防为主的原则。高度重视公共安全工作,增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水系统重大突发事件的各项准备工作。(3)分级负责，现行处置的原则。在各级政府的统一领导下,建立健全,分级管理、分级负责、条块结合、属地为
6、主的应急管理体制。按照职责，明确各部门的责任及应急工作程序，同时明确各级政府、供水企业相应职责,有效地处置突发事件。(4)依法规范，加强管理的原则。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使城市供水的突发事件应急工作规范化、程序化、法制化。(5)快速反应，协同应对，即时供应的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度，充分动员和发挥社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(6)平战结合,科学处置的原则。采取先进的检测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体
7、系。增强政府处置突发事件的能力，提高公众自救、互救和应对突发事件的综合素质。统筹安排，分工合作的原则。以城市为主体，统筹安排各部门应急工作任务。加强各部门的协调与合作，在日常管理工作的基础上，开展城市供水系统重大事故应急工作,组织力量合力支援。(8)长效管理，落实责任的原则。城市供水以保障城市供水安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分极，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实城市供水系统重大事故应急责任机制。2、事故风险描述1.6 危险源与风险分析2. 1.1危险目标的确定根据公司实际情况，易发生故障的情况为：(
8、1)、供电系统出现故障；(2)、100mm以上主管道爆管；(3)、微机调度系统失控；(4)、水源出现投毒、水质问题；(5)、洪涝、地震等自然灾害造成停水；(6)、水厂发生液氯等危险化学品泄漏等安全生产事故；(7)、消防安全生产事故。2. 2发生的可能性及严重程度目前我司城区供水水源采用地下水供水方式，地下水深井分布城区每个角落，单井自供，导致大面积停水几乎为零。但如果生产过程中因操作不当，有可能发生液氯泄漏的。氯气是一种有毒气体，它主要通过呼吸道侵入人体并溶解在黏膜所含的水分里，生成次氯酸和盐酸，对上呼吸道黏膜造成有害的影响：次氯酸使组织受到强烈的氧化；盐酸刺激黏膜发生炎性肿胀，使呼吸道黏膜浮
9、肿，大量分泌黏液,造成呼吸困难,症状重时，会发生肺水肿，使循环作用困难而致死亡。3、应急救援组织机构及职责2.1 应急组织体系供水集团成立供水系统重大事故应急指挥部（以下简称:指挥部），指挥部由公司领导班子成员和有关科室负责人组成。负责指导、协调公司职能部门建立、完善和实施城市供水系统重大事故应急预案；并负责应急预案批准后的组织实施工作；公司根据本应急预案制订的工作原则，建立供水系统事故应急救援预案，组织应急救援。2.2 指挥机构及职责3. 2.1公司成立应急救援指挥部a、指挥部指挥部组成和成员总指挥:XXX副总指挥:XXX成员：XXXb、指挥小组职责指导、协调处置城市供水系统重大事故，部署上
10、级交办的有关工作；(2)及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向县政府和县国资委汇报事故情况和提出应急措施的建议；(3)贯彻国家应急工作方针,根据县政府、县国资委应急工作原则和方案，拟定城市供水系统重大事故应急预案，组织公司各科室对事故发生地区进行救援；(4)组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；(5)负责供水区域供水系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、并及时上报工作；(6)其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。C、成立应急抢险组织，明确职责公司成立应急救援领导组织，设立三个应急分队，第一分队设在安装分公司，第二分队设在劳服公司，第三分队设在经营科。办公室
11、电话:XXXXXX；热线电话：XXXXXX；维修抢险：XXXXXX;供水调度：XXXXXX；d、做好应急抢险的各项基础工作公司仓储中心做好各种应急维修材料的准备。在办公室设立应急救援办公室，负责日常工作。发生重大事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。如经理不在公司时，分管安全副经理全权负责应急救援指挥工作。经理和分管安全副经理皆不在企业时，由总工程师全权负责应急救援指挥工作。在非常特殊情况下，总指挥和副总指挥均不在企业时，由办公室主任全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。3. 2.2职责1、应急救援指挥领导指挥部(1)发生事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、
12、信号。(2)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。(4)协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。2、指挥部人员总指挥一一董事长组织指挥全公司的事故应急救援工作。副总指挥一一常务总经理协助总指挥负责救援具体工作，向总指挥提出救援过程中安全运行方面应考虑和采取的安全措施。（3）副总指挥一一总工程师协助总指挥负责救援具体工作，向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。（4）生产科负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；一负责事故现场的通讯联络和对外联系； 负责
13、组织本科室员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况； 向指挥部报告本科室危险化学品事故事态和应急救援处理进展情况； 按指挥部命令，指挥本科室生产装置进行安全的开、停车； 按指挥部命令，组织对本科室的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。办公室主任 负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作、可以对厂内人员、资源配置、应急队伍进行调动。（6）劳动服务（分）公司、安装（分）公司 协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥。 按指挥部命令，组织对本科室的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。(7) 监察科一一负责指挥因危险化学品事故造成的火灾灭
14、火、现场救助；负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫；负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作，保证人员的安全撤离。(8) 仓储中心 负责指挥抢修救援物资的供应调配工作； 负责抢险、抢修、应急救援物资的供给运输组织工作。(9)财务科 负责事故抢险、抢救的财力保障工作。(10)经营科一一负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗，污染区处理直至无害。（三）化验室一一负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的监测、检查工作。4、预警及信息报告4.1 危险源监控(1)危险源的检测、监控:危险源的检测由公司化验室负责供水水质检测，城市供水水质管理规定的要求定期对供水区域
15、的供水水质进行检测；危险源的监控现采取的是人防与技法相结合的方式、方法。办公区(包括二级供水泵站)，设置安全保卫部门，配备有专职安全保卫人员，实行24小时值班制度，并安装数字监控系统，全方位进行监控。(2)危险源的预防措施：地下水的预防：蓄水池为地下全封闭式，蓄水池定期进行检查、清洗和消毒，对检查口加盖上锁，并指定专人负责,同时,适时巡视和检查,确保蓄水池的安全；4.2 预警行动(1)预警条件：一是城市水源水发生重大污染；二是自然灾害如地震、洪灾等发生；三是城市供电系统发生事故，影响取水和生产安全；四是当有恐怖事件发生；五是有不可预见的事故发生。(2)预警方式：一旦有突发事件发生，指挥小组迅速
16、启动供水系统应急救援预案。(3)预警方法：立即组织各应急救援分队进行抢险。(4)预警信息的发布程序：当有突发事故发生时，应急指挥小组负责突发事件的信息对外统一发布工作。必要时，上报县国资委，由县国资委再向县政府报告。县政府办公室组织协调重大、特别重大突发供水事故信息的对外统一发布工作,供水集团负责提供突发供水事件的有关信息。4.3 信息报告与处置指挥小组负责对发生或未遂伤亡事故的情况进行调查和分析,查找事故的原因，并形成文字材料。公司办公室负责整理和搜集有关事故的情况，并对有关责任部门和有关责任人按照有关规定进行处置，写出事故报告上报县国资委。a.信息报告与通知：经营科负责城区供水区域的供水系
17、统的运行预警工作，对城区供水区域的供水系统运行状况资料进行收集、汇总和分析并作出信息报告；化验室负责对城区供水水质检测工作，并对城区供水水质进行检验、资料搜集、汇总分析做出报告。供水集团24小时应急值班电话:XXXXXX。公司领导实行24小时值班，同时负责各项应急事故的信息接收和通报工作。信息通报的程序：当有突发事故发生，值班领导接到报告后，立即报告应急指挥小组组长，由应急指挥小组组长上报县国资委，同时，负责组织实施应急救援工作。b.信息上报：当接到有突发事故发生后，按照事故的类型和级别，在第一时间即30分钟内上报县国资委，再有县国资委上报县政府。C.信息传递：当接到有突发事故发生后，立即拨打
18、县国资委的应急接报电话进行报告。5、应急响应5.1 应急分级：针对城区供水系统事故危害程度、影响范围、影响时间和控制事态能力等因素，将城市供水系统事故分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、In级（较大）、W（一般），预警颜色为红色、橙色、黄色和蓝色。按照分级负责的原则，本预案适用于在我县境内发生的突发性事故，使区域供水系统发生事故、造成城市供水事故的。11级一IV级，由供水集团负责应急处置。其他事故情况由城市人民政府行政主管部门根据其制定的应急预案进行应急处置。其中：凡满足下列条件之一且48h以上不能恢复供水的，为I级（红色）供水突发事件：受影响居民10万人以上或占城市居民总人口的30%
19、以上;受影响的供水范围占城市总供水范围的30%以上；或者造成10人以上死亡，或者30人以上重伤，或者3000万元以上直接经济损失的事故。凡满足下列条件之一且48h以上不能恢复供水的，为II（橙色）级供水突发事件：受影响居民5-10万人或占城市居民总人口的20%-30%;受影响的供水范围占城市总供水范围的20%-30%o或者造成5人以上10人以下死亡，或者20人以上30人以下重伤，或者2000万元以上3000万元以下直接经济损失的事故。凡满足下列条件之一且48h以上不能恢复供水的，为11I（黄色）级供水突发事件：受影响居民2-5万人或占城市居民总人口的10%-20%;受影响的供水范围占城市总供水
20、范围的10%-20%。或者造成2人以上5人以下死亡，或者10人以上20人以下重伤，或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失的事故。凡满足下列条件之一的，为W（蓝色）级供水突发事件：受影响居民1-2万人或占城市居民总人口的5%T0%;受影响的供水范围占城市总供水范围的5%-10%o或者造成2人以下死亡，或者10人以下重伤，或者IoOo万元以下直接经济损失的事故。5.2 响应程序：一是突发供水事件、液氯泄漏事故发生时或即将发生,值班人员及时通知生产科值班人员和有关人员严格按操作规程做好应急处置，并立即向值班领导报告事故情况，值班领导及时向应急指挥组长报告，同时启动应急预案。应急响应程序见下
21、图:5.3应急处置5.3.1.人员疏散方案听到某个区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点集合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该区域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。1）、非事故现场人员紧急疏散由事故单位负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向部门负责人或者调度报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。2）、抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险
22、和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由队长（或者组长）分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。抢修（或救护）队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）队下达命令。队长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。5. 3.2.伤员救援原则发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延
23、;救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行；救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；（4）救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全；迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。（6）搬运伤员时需遵守下列规定：根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。抢救触电人员必须在脱离电源后进行。5.3.3、抢险人员个人防护空气中危险化学品浓度超标时或情
24、况不明时，救援人员必须佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器进入现场。岗位人员紧急撤离时可佩戴过滤式防毒面具（情况紧急时可用湿布捂住口鼻）。环境监测表明空气中有毒气体浓度低于2%时，区域可使用过滤式防毒面具。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜头部防护：戴安全身体防护：穿全棉防静电工作服，做到领口紧、袖口紧、下摆紧、裤腿紧。手防护：戴橡胶耐油手其它防护：现场禁止吸烟、进食和饮水。5. 3.4.抢险人员监护参加救护、救援人员的以互助监护为主，必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥部下达
25、预备救援队进入事故现场参加救援的命令。5.5.5、 异常情况下抢险人员的撤离条件、方法a.发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：(1)事故已经失控；个体防护装备已经损坏(3)出现爆炸和火灾的征兆b.发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令:(1)事故已经失控；应急救援、抢险队员个体防护装备损坏(3)出现爆炸和火灾的征兆5.5.6、 事故应急处理和控制措施泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。a.泄漏处理注意事项： 进入现场人员必须配备必要的个人防护器具； 如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种； 应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮
26、掩护。b.泄漏物控制如果有可能，可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。方法有二类： 在调度的指令下进行，通过关闭有关伐门、停止作业等方法。 容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏，对整修应急处理是非常关键的。成功堵漏的因素有四： 接近泄漏点的危险程度一一泄漏孔的尺寸 泄漏点处实际或潜在的压力 泄漏物质的特性C.泄漏物处理现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有四种方法：围堤堵截：如果泄漏物为液体，泄漏到地面会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或引流到安全地点。稀释与覆盖：为减少大气污染
27、，通常采用水枪或消防带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。使用这一技术，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量的水蒸汽或氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其它物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜将泄漏出的物料收入容器或槽车内；当泄漏量小时，可用黄沙、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。5.5.7、 受伤人员现场救护、救治与医院救治受伤人员分类可能
28、造成的伤害有：中毒、窒息、烧伤（含冻伤、灼伤）等。受伤人员按以下分类：1、化学性烧伤包括酸、碱体表烧伤等，其中也包括眼部的接触烧伤。主要伤害对象岗位作业人员和应急救援人员。2、误食有毒物质的中毒包括误食的酸、碱导致的消化道烧伤，中毒包括误食分析液导致的中毒。主要伤害对象是操作人员。4、气体中毒和窒息包括吸入有毒气体导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤害对象主要有岗位操作人员、应急救援人员。患者现场救治方案1、注意事项：一一各科室要加强培训工作，努力做到每一个职工都学会“心肺复苏术”，一旦发生事故出现伤员，首先做好自救互救。 选择有利地形设置急救点；作好自身及伤病员的个人防护；防
29、止发生继发性损害；应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应；所用的救援器材需具备防爆功能；2、急救要点：一一迅速将患者脱离现场到空气新鲜处； 呼吸困难时给吸氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏骤停，立即进行心脏按摩；口对口人工呼吸时，要避免进一步受伤； 皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；冲洗污染的皮肤或眼睛时，要避免进一步受伤； 当人员发生烧伤时，应迅速脱去患者衣服，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖烧伤面，避免伤面感染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料； 在急救之前，救援人员应确信受伤者所在
30、环境是安全的； 经现场处理后，应迅速护送医院救治。 对发生中毒的病人，应由医护人员在现场注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后，才能根据中毒和受伤程度转送各医院。5.4应急结束(1)事故现场得到控制后，指挥小组负责整理和审查所有应急记录及文件资料；总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要行动。(2)事故现场的处置，应全部符合国家有关环境标准和要求,确保在现场处置后，不会导致次生、衍生事故隐患。(3)供水系统应急终止后的一个月内，应急指挥小组应向县国资委或县政府报送事故总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济
31、损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验和事故责任人及其处理等。(4)应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由应急指挥领导小组决定,报县国资委，并通知有关单位和公众。特殊情况下，报县政府或相关单位。(5)事故单位、应急救援队伍应进行应急救援总结，对应急救援过程中存在的问题和不足进行改进。6、信息公开(1)突发供水事故的信息发布由事故现场指挥小组根据现场的情况及时上报县国资委，经县政府认定后，由专门机构对外进行发布，满足市民知情权，得到社会的支持和理解。(2)信息发布应及时、准确，供水集团及其他部门不得随意或恶意传播与供水事故有关的信息。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息
32、，随后发布初步的核实情况、应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。(3)应急指挥小组负责向新闻单位提供城市供水系统重大事故应急信息稿件的审查和新闻报道的监督管理工作。具体由办公室负责对应急信息稿件的组稿、撰写，经指挥小组组长确定后，做好上报工作。信息可通过广播、电视、张贴告示等方式进行发布，具体新闻发布工作按国家有关规定执行。7、后期处理7.1 污染物处理供水系统应急终止后，及时对事故污染物进行清理；化验室按照国家饮用水有关规定对水源水、出厂水、管网水进行检测，待水源水符合国家饮用水标准后,恢复供水。7.2 生产秩序恢复事故抢救结束后，经事故调查组同意，进入生产秩序恢复阶
33、段。7.3 善后赔偿(1)事故解除后，安抚受害和受影响人员、厂商，同时组织相关部门和人员认真分析事故原因，拟定整改计划、措施、期限，按“四不放过”的原则，落实防范、整改措施。(2)各项安全生产条件达到要求并经相关监管部门批准后，恢复生产。(3)配合政府相关部门做好善后工作，包括：伤亡人员补偿、家属安置、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建等事项。根据相关规定支付相应的丧葬费、医疗费、交通费、住宿费等。(4)联系保险机构开展相关的保险理赔工作。7.4 应急能力评价及预案修订应急终止后，应急指挥部负责编写应急总结，并按要求上报。应急总结应至少包括以下内容：(1)事件情况，包括事件发生时间、地点、波
34、及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；(2)应急处置过程；(3)处置过程中动用的应急资源；(4)处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；(5)对预案的修改建议。8、保障措施8.1 通信与信息保障依据现有资源评估，公司采用以下报警、通讯联络方式:24小时有效报警装置：公司内事故报警方式采用电话进行报警，由指挥部根据事态情况通过发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。(
35、一)24小时内有效的通讯联络手段公司应急救援人员之间采用电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向应急指挥部办公室报告。办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。(1)应急指挥部设于公司办公室。(2)公司对外通讯方式为电话、手机。8.2 应急队伍保障8.3 2.1指挥保障供水集团城市供水系统重大事故应急指挥地点设在公司二楼会议室。指定专门场所的设施，满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括：(1)接受、显示和传递城市供水系统事故信息，为专家咨询和应急预案、决策提供依据；(2)接受、
36、传递县级供水系统应急组织应急响应的有关信息；(3)为城市供水系统重大事故应急指挥、与有关部门的信息传输提供条件。8.2.2人力保障应急响应的人员：指挥小组,4个应急分队，按照各部门的工作职责组织应急救援。8.3应急物资装备保障8.3.1应急救援所需使用的物资应急救援使用的物资类型、数量、性能：供水安装专用的工具各应急分队两套；供电设施所需用的配套工具一套;尼龙袋五十条;应急照明灯具两个；以及服装、雨鞋等相应的物资。存放位置、管理责任人及其联系电话：应急物资固定存放在公司仓库内；管理责任人：刘伟8.3.2应急救援所需使用的装备应急救援装备：工程车辆（工具车）3台；吊车一台；切割机三台；应急救援专
37、用工具等。8.4经费保障对突发供水事故应急处置工作所必须的专项资金和有关救援物资储备资金，从公司财务科列支。资金的使用和管理由应急救援指挥小组负责监管。当发生应急状态时，确保应急经费及时到位。8.5其他保障根据应急工作的需要和事故发生现场的情况，做好相关的保障工作。当事故发生在主要交通要道时，配合交通部门做好交通的疏导工作；当发生大面积停水时，与当地公安机关联系，配合做好治安保障工作；当发生其他事故时，根据实时情况与相关部门联系，并配合做好其他保障工作。9、应急预案管理9.1应急预案培训培训内容：为确保快速、有序和有效的应急能力，所有人员应认真学习本预案内容，明确所承担的责任，懂得应该做什么，
38、能够做什么，如何做，以及如何配合和协调各应急小组的工作等，确保应急行动快速有效地完成。培训包括基本应急培训I、专业应急培训I、社区及周边人群的应急知识宣传。基本应急培训：基本应急培训对象为公司各级人员的培训，内容包括：(1)预案的作用；(2)可能发生的事件类型；(3)预防措施；(4)相关人员日常和应急状态下的工作职责；(5)应急状态下员工及公众的应急措施；(6)防护器材的使用，自救与互救知识；专业应急培训：专业应急培训对象为现场应急人员。内容包括:(1)现场指挥人员的培训：应急组织机构的职责分工、现场的平面图、实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的分布、指挥的手势与上级联络方法等；(2)操作人
39、员的培训：鉴别异常情况的方法、各种异常情况处置的具体方法、各种工器具的使用、自救与互救方法、报警方法及与上级联络方法；(3)应急救援、救护人员的培训：组织管理和业务训练、现场情况、救护器材的布置储存情况、自救与互救教育、应急器材的使用方法、适用范围。9.2演练公司每年举行一次公司级演练，演练由办公室负责组织。演练结束后，应该进行演练效果评价，并留下相应记录。9.3应急预案修订供水集团负责对城区供水区域公共供水设施的维护和维修,保障其处在良好的待用状态。同时，负责本方案的管理和更新，并根据实际情况对预案作出相应的修改。9.4应急预案备案本应急预案报送上级行政主管部门(即县国资委)备案。9.5应急预案实施本预案从下发之日起执行
