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1、宽城区应对雨雪冰冻灾害桌面推演脚本【主持人】各位领导、同事们：欢迎大家来参加我局组织的宽城区雨雪冰冻灾害应急演练，今天参演的部门有区应急局、教育局、住建局、农业局、卫健局、商务局、执法局、公安局、交警大队、供电公司等10个应急联动单位。本次演练的主要目的是：为检验宽城区雨雪冰冻灾害预案的符合性、有效性，切实提高政府应对雨雪冰冻灾害快速反应和应急处置能力，增强各部门和各级人员的安全意识和处置能力，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。本次演练采取的方式是桌面演练。【主持人】下面请指挥长宣布桌面演练正式开始。【指挥长】我宣布，宽城区雨雪冰冻灾
2、害桌面演练现在开始，请各单位做好准备。一、灾害即将发生阶段【主持人】演练背景：2022年11月9日到11月10日，我区遭遇雨雪冰冻大风降温天气，产生了大范围持续性的雨雪，造成导线覆冰舞动，导致短路，直接导致我区部分区域供电、供热、供水受到影响，城市道路结冰，影响行车安全。【主持人】首先请区应急局报告天气情况和工作部署。【应急局】根据气象资料分析，11月9日夜间由于气温较低，雨夹雪会造成道路积雪结冰，会出现大面积的低温、冷冻灾害。经值班领导共同会商后，我局立即决定做好以下预警信息发布工作：1）确定应急工作联络员，及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。2）我局密切关注省市气象预警，加强雨雪
3、冰冻灾害的预报,接到预报后立即向指挥部报告并通过工作微信群向成员单位发布降雪和路面结冰等预警信息。3）指挥部各相关成员单位要根据预警信息，结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向区指挥部报告。同时，按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强工作人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位落实雨雪冰冻灾害防御措施。【主持人】区应急局接到市气象局第5期气象信息专报后，立即按照雨雪冰冻灾害处置规程要求向指挥长报告。【应急局】指挥长，根据气象预报，我市市区9日10时至10月11时，降雪量达4-8毫米；2时至8
4、时降雪量达7-11毫米，还伴有雨夹雪；根据此次低温造成的雨雪冰冻极端天气可能会造成大范围线路、基础设施等结冰的现象，导致大面积交通、电力、供水、燃气、供热、通信等中断以及基础设施损害；建议立即下发应对冰雪天气紧急通知，要求各部门做好防范准备。【指挥长】区应急局立即下发应对雨雪冰冻灾害紧急通知，并通知各街道办事处、开发区（兰家镇）及应急联动单位根据宽城区雨雪冰冻灾害应急预案的要求做好防范准备。【应急局】是指挥长，根据指挥长要求，11月9日上午8：30,应急局下发了应对雨雪冰冻天气的紧急通知，要求各部门要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、保运输、保生产放在突出位置，密切关注气象变化，周密部署，
5、狠抓落实，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少可能造成的损失。一是要采取有力措施，保障冰雪灾害天气情况下群众的正常生活；二是要努力保障交通运输安全畅通；三是切实保证工农业生产正常运行；四是进一步加强监测预警和信息发布；五是切实安排好值班工作。二、明确职责分工负责阶段【主持人】现在请教育局、应急局、住建局、农业局、卫健局、商务局、执法局、公安局、交警大队依次介绍本单位应对冰雪天气响应措施。【教育局】区教育局在收到冰雪天气预警信息和通知后，一是指导、督促幼儿园、中小学校及直属单位落实雨雪冰冻灾害应对工作；二是视情提供临时安置点，并协助做好有关服务保障；三是按照关于宽城区应对极端
6、天气停课安排和误工处理的意见，落实全区学校停课的组织、保障等相关工作。【应急局】一是向各部门和各街道、兰家镇（开发区）下发关于雨雪冰冻灾害的紧急通知，对防御冰雪灾害和应急工作提出具体要求；二是要求分管局长、科室人员到岗实行24小时值班；三是做好应急物资的准备工作。救灾仓库现有棉被2100床，棉褥子5800床，毛毯1990床，棉帐篷40顶。通知救灾仓库管理人员随时待命，并查看救灾仓库沿途交通情况，确保道路畅通。【住建局】一是及时做好市政设施的维修工作；二是督促建筑施工企业做好安全生产工作，排除安全隐患；三是进一步加强对供水、排水网设施的运行调度、确保管网设施正常运行。四是通知建筑施工以及供热、供
7、气单位做好防御冰雪准备，并加强监督管理；【农业局】我局一是做好农业农村受灾情况调查统计及灾后重建相关工作；二是做好农业生产中雨雪冰冻灾害的应急处置工作，及时向各村级单位发布有关预测预警信息；三是指导辖区内农户牲畜、农作物防寒工作；四是指导指导种养殖户做好生产资料的储备，落实农业生产自救措施。【卫健局】我局负责组织调度卫生技术力量，开展医疗救援和灾区的卫生防疫工作。【商务局】我局负责落实日常储备管理，推进物资信息共享。积极采取相关措施，保障民生相关物品供给。【执法局】一是立即通知扫雪清障单位做好清雪准备，要求各责任单位按要求落实扫雪和清障物资。要求沿街单位和扫雪责任单位确保在10日晨7时前组织干
8、部职工清扫门前“三包”范围内冰雪；二是成立200人的抢险突击队员，准备运雪车10台，装载机2台，除雪铲1部，简易的推雪板400个，铁锹100把，扫把100个，防滑沙100立方米。【公安局】一是通知全体民警11月9时起值班备勤，确保通讯畅通；二是110指挥中心视频监控系统全面启动，对我区主要道路，事故易发、多发路段进行严密监控；三是维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防灾救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为；四是协助区有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；五是参加重要设施和重大险情的抢险工作；六是协助组织群众撤离和转移。【交警大队】一是交警大队全体民警上路执勤，疏导交通，严
9、防发生重特大交通事故。二是做好辖区主要干道主要路口、路段的交通秩序维护工作，及时上报辖区路况信息；三是通知事故科增强值班备勤力量，准备好雪天处警装备，在所有处警车辆上安装防滑链；四是通知行管科做好扫雪用的车辆、铁锹、木锹、扫帚、防滑沙等物资的储备，保证抢险工作及时到位，顺利进行；【供电公司】公司各相关部门全面进入应急状态。变、配电运行单位对线路和设备融雪、覆冰情况进行巡视检查以及清除设备积雪等相关工作；各生产单位领导组织员工根据应急抢修预案，做好应对寒潮冰雪天气情况的人员、车辆、物资等准备工作。三、启动IV级响应阶段【主持人】9011：30分，我市开始降雨夹雪，降雪量为1.5毫米，为小雪，积雪
10、深度为2CM,气温为-1度，风力5-6级，地面已结冰，气温下降，风力增大。根据气象资料分析，预计未来6小时内，我市将持续降雪，降雪量将达到4毫米以上，地面积雪将达到6CM,气温持续下降，风力增大。市气象局发布了道路结冰黄色和暴雪蓝色双预警。【应急局】11时35分，收到市气象局道路结冰黄色和暴雪蓝色双预警信号后，应急局立即向区政府报告，建议启动宽城区雨雪冰冻IV级应急响应。【主持人】11时40分，经区政府同意，启动“宽城区雨雪冰冻灾害IV应急响应”【指挥长】我宣布：宽城区进入雨雪冰冻灾害IV应急响应状态,各响应单位要严格按照气象灾害应急响应工作流程迅速行动，重点加强对市政设施、农业生产设施、农村
11、危房房屋、中小学校舍、建筑工地、交通要道、供电线路等关键部门、地点的监控，各单位主要领导、分管领导及值班人员在单位坚持值守。【主持人】10日早上8时，路面积雪达7CM,气温下降至一6度，市气象局发布了“道路结冰蓝色预警信号”；10日早上8时，全市降雪量为4毫米，为小雪，地面积雪深度为7CM,最低气温为-10度，风力5-6级。道路结冰和积雪对我市的生产生活造成极大的不便，市内主要交通要道出现道路湿滑结冰，交通运输阻塞，市民出行受阻。10日8时15分，指挥长召开了雨雪冰冻灾害指挥部会议。【指挥长】从昨日午时开始我区出现了大范围的雨夹雪，这次雨雪天气伴有低温冷冻和冰雪灾害，目前，道路湿滑严重，辖区内
12、部分电网线路、基础设施等结冰导致小面积停电，停水。农村部分群众的农业生产遭受损失下面请应急局报告天气情况，其余部门报告现场处置情况。【应急局】报告指挥长，据市气象局处了解从昨日上午11时30分到今日早上8时路面积雪达7CM,预计未来2小时内，我区将持续降雪，降雪量为小雪，今日中午雨雪天气转停，天气逐渐转好，此次雨雪天气基本结束；未来3天，我市将以阴天多云天气为主，气温回升缓慢，路面积雪将会持续1天。我局会严格执行主要负责人带班和业务、应急人员双岗值班制度，【教育局】报告指挥长，我局在昨日上午11点30分按照区政府要求进入应对雨雪冰冻IV级应急响应状态，局班子成员、区直学校（园）长实行24小时带
13、班，教育系统内部各级办公室、应急部门工作人员24小时值班守班，随时检查校舍安全情况，确保证信息畅通。10日早晨各区直学校（园）组织教师清雪队对校园主干道和重点场所进行清理，截至早上7点，校区内积雪基本清除；道路积冰危险路段的学校已命令停课，校车停开，学校安排各任课教师做好停课期间的学习指导工作。【住建局】报告指挥长，我局在昨日上午11点30分按照区政府要求进入应对雨雪冰冻IV级应急响应状态，对辖区内在建项目进行检查并下发提示函，对D级危房进行全面排查，对燃气企业全面开展隐患排查整治，清理树木300余棵，安装防寒门帘152个；【农业局】报告指挥长，我局组织人员前去查看农户棚室受灾现场情况和秸秆离
14、田进度情况，指导农户固棚室及时清雪，要尽快把积雪清理干净，避免压塌棚室，造成更大损失一并督促农户要取暖增温。近期气温持续较低，农户应加强棚内外增温，避免遭遇冻害。【卫生局】报告指挥长，此次灾害性天气各医疗卫生单位未发生冰雪灾害和其他伤害事件，工作运行正常。【商务局】报告指挥长，我局组织有关部门密切监控了粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况和价格走势，保障了因低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应和物价基本稳定。【城市综合执法局】城市管理局（城市综合执法局）迅速启动雨雪冰冻天气应急预案，组织清雪机械及人员对城区积雪进行及时清理，周密安排，紧锣密鼓开展除雪工作。从9日12时
15、开始，该局出动300余人次，雪铲车4辆、融雪撒布机1台、大型铲车4辆，清运积雪车10辆，在城区各大街小巷实施撒融雪剂、铲雪、运雪等除雪作业。截至10日7时，除雪车辆和人员已经连续工作了19个小时，累计抛洒融雪剂20余吨，城区部分主干道已露出主路面，并出动了四辆清运车清运机动车道两旁积雪。截至9日早上8点30分，已清运积雪15车，确保了城区道路畅通无阻，保障了居民的出行安全。【公安分局】报告指挥长，昨天上午11时30分接到区政府启动三级应急响应后，我局全体民警立即进入应急状态，利用视频监督控系统对各监督控点进行监控；早晨6时，党委成员带队奔赴我区各主要路口，协助交警执勤，疏导交通；各派出所民警全
16、部深入辖区，在维护治安、疏导交通的同时，走访困难群众，千方百计解决群众面临的实际困难；全体民警保证通信畅通。【交警大队】报告指挥长，我大队按照区政府通知要求进入应对雨雪冰冻IV级应急响应状态，冰面覆盖一层雪花致使路面状况十分恶劣,对交通产生了很大的影响，尤其是对快速路上下桥口的影响尤为严重。我大队出动全部交警在各主要街路安排巡逻警力，在重点路口、快速路上下桥口及坡路都安排了固定警力，对车辆进行疏导，保持路口净空；清障车主要路口待命，事故处理人员对事故及时拆解、定责，多项举措并施，全面保证道路交通畅通、有序。同时大队民警、协警帮助损坏无法启动的和打滑受困车辆推车，帮助更换轮胎，协助环卫部门进行清
17、雪作业，有效的保证了街路畅通，打通辖区所有街路，保证晚高峰车辆通行安全。直至今日8时，宽城大队辖区所有街路恢复正常通行。【供电中心】报告指挥长，根据区政府的通知要求，我中心进入IV级应急响应状态，对辖区内线路和设备融雪、覆冰情况进行巡视检查以及清除设备积雪等相关工作；及时与应急部门取得联系，密切关注气象变化情况，营销部及时通知高危用户和重要用户做好启动备用电源的准备；中心组织好抢修队伍，24小时对辖区内受损电网线路进行抢修；截止到今日上午8时，辖区内停电区域已恢复用电。【指挥长】同志们，经过全区紧急动员和各部门的共同努力，我们成功应对了雨雪冰冻灾害给我们带来的生活不便，雨雪冰冻引发的危险因素得以有效控制，根据宽城区雨雪冰冻灾害应急预案的相关规定，雨雪冰冻IV级响应到此结束，下一步要重点做好以下工作：一是各街镇（开发区）要继续对冰雪带来的农业农村生产生活等方面带来然害进行监控，继续做好受灾群众的生活保障工作，帮助受灾群众恢复生产。二是各单位要继续加强对灾情信息的汇总、统计，对重点要市政设施、交通设施进行维护，及时清理残留冰雪。三是电力继续做好供应保障工作，密切监控供电紧急情况。宽城区应急雨雪冰冻灾害应急演练到此结束。
