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1、高校工会经费管理的风险识别1.经费预决算。高校工会一般均按年召开工代会，其本年工作总结及下年工作计划报告中对经费的预决算信息不多且不详，本来该报告就是工会经费预决算公开的一种方式，但多数参会代表反映报告内容太空，无法了解工会经费的预决算情况。就工会经费预算情况来看，一般存在以下高风险领域：（1）编制依据不充分，没有上级工会、学校等支撑性文件或材料，或与年度工代会上的工作计划存在差异；（2）支出项目合法、合规性存在瑕疵，在资产购置、“三公经费”等方面，学校已有校内预算安排的项目，在工会经费预算出现重复，容易造成资产重复购置或滋生舞弊现象；（3）拟支出预算金额不科学不合理，教职工文体活动预算金额较
2、多，而培训与教育方面预算金额较少，对教职工素质提升重视程度不够；（4）未实施全面预算管理等。工会经费决算存在的高风险领域主要有：（1）预算调整事项较多，且未履行预算调整审批手续；（2）预算执行比率偏低，特别在一些重要项目中未完全执行预算；（3）决算说明简单，未对预算执行情况详细分析和说明，重点事项披露信息不全等。2 .经费收支。工会经费收入现实行由税务部门代扣代缴给上级工会组织，上级工会组织按拨款的程序及比率定期拨付给基层工会，从历年经审情况来看，在代扣基数和代扣交缴时间上存在风险。由于高校工资薪金核算方式不尽相同，多数高校月工资分两次发放，20日左右发放基本工资等原财政性工资，该项工资须报人
3、事主管部门审批，工会经费代扣基数以该项工资应发数核定；另一项在月末发放上一个月的奖励性绩效工资，发放政策由学校自主制定实施。在经审中，必须区分工会经费代扣基数统计口径，才能审查工会经费代扣基数的准确性。在代扣计提和代缴时间上，没有按月代扣代缴，存在半年甚至一年才代扣和代缴情况，代扣代缴不及时。此外，个别工会还存在资产出租资金收入、利息收入及捐赠性收入入账不及时、记录不规范的情况。工会经费支出经审的高风险领域主要有：(1)由于预算存在结构性问题，导致在支出结构方面，较多经费用于教职工文体活动，而在教职工培训、教育等方面的支出较少；(2)在支出审核管理方面，经费支出审批程序及流程不规范、审批手续不健全、以领代报等问题。3 .固定资产。(1)资产管理制度一般采用学校层面的，没有制定工会层面的资产管理制度；(2)用工会经费购置的资产没有建立资产管理台账；(3)资产盘点机制不健全；(4)资产闲置现象突出等。
