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1、关于开展2023年纠正医药购销领域不正之风6篇总结汇报后附3篇实施方案加2篇工作要点（进展情况汇报第一篇，共六篇）2023年在有关医药领域腐败问题集中整治H作情况汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现就医疗领域专项整治工作阶段性成果公布如下：一、推进措施一是提高思想认识，强化组织领导。对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习，明确整治重点和内涵要求。联合相关单位印发方案，成立工作专班，对重点任务进行分解落实；同步制定本系统方案，将每项整治任务明确责任领导、责任股室，形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。二是广泛动员宣传，强化线索收集。拓宽线索收集渠道，
2、全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告20余张，发布线索征集公告，利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱20余处,同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道，鼓励医务人员、群众患者进行监督举报，广泛收集问题线索。三是开展督导检查，强化责任落实。在各医疗卫生单位自查自纠的基础上，采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式，对县镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现
3、问题7个，其中整改到位4个，正在整改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件，已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。（工作进展情况总结第二篇）医药领域腐败问题集中整治总结汇报为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委关于以案促改工作要求，我院领
4、导高度重视，立即组织相关人员开展学习动员活动，严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作，现将自查自纠工作报告如下：一、基本情况（一）加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利开展，成立了以XX院长为组长的纠风专项治理工作领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。（二）加强监督，严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对发现的
5、问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转。二、存在的问题（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。（二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度，实行
6、逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监（三）质量的问题。我院目前药房储存条件完善，设置有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内目前无高风险医疗器械。三、下步H作措施（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，简化服务环节，改善
7、就诊环境，方便病人就医。（二）强化医药价格管理，规范收费行为。强化医药价格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费，自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处，予以重罚。（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质。结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加强警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围。（工作进展情况汇报第三篇）有关开展2023年医药领域腐败问题集中整治廉洁行
8、医H作总结2023年县纪委监委开展医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报县纪委监委立足职责定位，充分发挥监督执纪作用，打好“组合拳”，以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展。及时传达学习，突出一个“快字。县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会，传达省州相关会议文件精神,联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组，认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求，保障工作扎实推进，在范围上突出了一个“全”字，在时效上突出一个“快”字。专题进行部署，讲求一个实字。制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治
9、工作方案，聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查，对专项整治工作进行专题部署，通过“室组乡（镇）”片区协作联动,紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查，着力精准发现问题。将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进，强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合，形成工作合力。加强政治监督，强化一个严字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次
10、。用好第一形态，注重一个常字。坚持抓早抓小，用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。（工作汇报第四篇）2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风自检自查报告医院2023年党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府、卫健委的有关文件要求，为进一步转变卫生行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立”为民
11、、务实、清廉”的良好形象。我院党总支依照党风廉政建设和庾腐败有关规定，以牢牢把握党员干部受教育，人民群众得实惠这个基本点和落脚点，坚持一切以病人为中心“，深入开展职业道德教育，端正服务态度、规范执业行为，工作取得了可喜的成绩。现总结如下：一、领导班子重视，真抓实干。根据2023年度行风建设目标管理责任状要求，我院党总支高度重视,先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实。（一）制定下发关于印发（2023年党风廉政建设和反腐败工作计划）的通知，严格落实党风廉政建设责任制，继续治理医药购销领域不正
12、之风和反腐倡廉工作；制定下发关于成立党风廉政建设和庾腐败工作领导小组的通知，成立了以院党委书记，院长为组长，其他班子成员为副组长的党风廉政建设和反腐败斗争工作的领导小组，设立专班组织和监督全面落实两个责任，有效遏制违规违纪和腐败现象。（二）制定下发关于转发医院关于20X年春节期间开展纠正四风专项监督检查工作的通知和关于开展全院职工禁赌承诺活动的通知，全体党员干部和职工签署禁赌承诺书，多举措开展春节期间纠正四风工作,强化了对全院职工的法制、纪律和职业道德教育，增强诚信服务、廉洁从医的责任感和自觉性，强化医务人员的自律和自我管理意识，确保我院各项工作的健康顺利发展。（三）关于进一步贯彻执行事业单位
13、工作人员处分暂行规定的通知和关于对职工违反工作纪律处理的决定，警示全院职工，切实规范了单位的劳动和工作纪律。（四）积极开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，制定下发医院第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知。组织召开全体党员和中层以上干部宣教大会和5月份主题党日活动。党委副书记、院长在会上给大家上廉政党课，其他院领导在会上分别发表重要讲话。开展第X个党风廉政建设“宣教月”活动，主要聚焦党章党规党纪和中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法的学习宣传，组织全院干部职工以条例、监察法为主要内容进行知识测试活动组织党员干部和医务人员观看警示教育片重整行装利剑反腐和不收手的代价；开展重点领域和
14、关键岗位中层干部廉政教育活动；开展新任职干部任前廉政谈话。通过强化纪律意识，引导重点岗位和关键岗位中层干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。（五）制订下发20X年纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案，成立了以书记院长为组长的纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作领导小组。以科学发展观为指导，认真组织开展纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作，督导各科室对纠正医疗服务中不正之风和腐败问题开展自查自纠活动，通过自我教育、自我检查、自我纠正，务求取得实效，采取有效措施，加大工作力度，明确工作重点，解决突出问题，确保我院专项治理工作取得实效。二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识
15、，拒腐蚀，永不沾。开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在的突出问题。坚持每月1次（以科室和支部为单位）的政治思想、医德医风学习；不定期组织全体党员干部深入学习江泽民“三个代表”重要思想，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的“二十”大精神，自觉做到“八个坚持，八个反对J并加强对党风廉政建设责任制规定和廉政准则及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党员纪律处分条例，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习，全体党员干部起到先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守
16、法，严于律已，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，宜传科撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。今年我院共计组织了400余人次收看“立党为公,执政为民“先进事迹报告会、保持共产党员先进性教育活动电视专题片及拒腐防变专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。三、完善监管制度，落实制度情况。我们充分认识制度是保证的重要作用，抓住正确行使职权这个关键，进一步建立健全反腐倡廉制度体系，坚决维护制度的权威性和严肃性。重点抓了几项工作：（一）完善规范权力行使和行政行为的制度。坚持民主集中制，开好党委会
17、、班子会，强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督。凡涉及医院发展、人事的重大决策、干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等，均由领导班子集体讨论作出决定，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。（二）继续推行办事公开，院务公开制度。1、进一步规范办事公开的内容：向社会、群众公开服务承诺，医疗卫生服务收费项目和标准，医疗服务指南。2、完善办事公开的措施：住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制、医疗服务收费项目查询制，院长接待日等。3、推行院务公开制度。按卫健委关于全面推行医院院务公开的指导意见的要求规范公开的内容，落实工作制度、监督制度、报告制度。凡涉及职
18、工切身利益的事项都及时公示、公开，落实职工的知情权、参与权、监督权。（三）加强管好权、管好人、管好财务工作。1、落实领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度。加强对权力行使的监督。2、落实医德医风考评档案制度、年度考核制度，贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，进一步完善了医疗服务行为规范和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度。执行用人制度改革，加强对用人的管理。3、完善财务规章制度，继续落实收支两条线管理，认真执行财政违法行为处罚处分条例，落实内审制度，切实加强经费和资金监管。（四）继续抓好治理医药购销领域商
19、业贿赂和医疗服务中的不正之风工作。1、加强对药品使用监管力度。继续推进药品集中招标采购制度，规范采购行为。成立纠正医院购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组,制定了一系列药品和医用耗材阳光采购制度，进一步强化医药购销领域监督管理，严肃医疗服务行业纪律，突出重点、狠抓源头。凡是药品采购，全部实行公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申清，经反复综合论证该项目科学性、先进性及效能性，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报卫健委及有关部门市批后再由领导班子集体开会讨论确定,并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。同时和X家医药公司签订了医药购销廉洁协议书，坚决遏止医用耗材
20、购销领域的商业贿赂等不正之风的滋生，维护好人民群众的根本利益。2、持续严格规范处方用药行为。一是加强对药品合理使用的培训；二是落实药品使用”三个公示制度“；三是实行处方点评制度；四是落实药品使用情况动态监控预警制度；五是执行药品使用超标诚勉谈话，处罚制度；六是制定药品用量总目标，把药品收入控制在业务收入的30%以内。成立了“运用部署专班“、”网络建设专班”、“技术运用专班“、”监督监测专班”、”工作保障专班“，各专班分工职责明确，确保职能监管和督导落到实处。根据医院防“统方”管理规定，对医院药房、临床科室的计算机实行软件24小时监控管理措施，一旦有人进入系统进行“统方”等不正当行为,我们便立刻
21、接到报警信息，20X年监控系统没有一次报警信息，说明利用计算机为医药经销人员提供医院、部门或个人一定时期内临床用药量统计信息被有效控制，药品回扣等违法行为得到有力遏制。3、规范医疗收费行为，加强医疗服务收费管控。坚持把规范医疗收费行为纳入医院综合目标管理一同评价。全面实行患者费用一日清单管理制度,常用医疗服务项目收费标准在各科室显著位置进行专栏公示，医院电子显示屏滚动播放物价政策，随着价格调整而不断更新；开通了自助挂号、交费和查询系统，让患者明明白白消费，提升医院品牌形象；每月不定期随机抽查患者费用一日清单和病历，监督检查违规行为，每季度通报一次查处情况，对违规收费行为给予双倍金额的罚款；实施
22、了科室物价员每月对收费情况进行自查并上报监察物价科措施，监察物价科根据自查情况汇总分析和督促整改，极大地规范了物价收费工作。20X年违规收费现象比上年同期减少34.5%o（五）认真做好来信来访和监督查处违纪违规工作。1、加强医院投诉管理中心的建设和管理，向社会公开公布投诉电话，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访每件有回音，每事有落实。定期对投诉反映情况进行分类分析汇报，并向全院通报处理结果并向上级机关回复。坚持每月开启投诉意见箱和院长信箱各两次，全年各开启24次。对反映的问题及时调查处理和回复，使每一位投诉者都能满意的接受我们的答复。2、按照省、市纪委对重大节日期间的纪律要求，我院组织相关
23、职能部门对20X年春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间进行巡查巡视，监督检查，没有发现公车私用、公款吃喝、违规发放津贴补助等违规违纪现象，使之呈现出一派风清气正的节日景象。3、进一步规范执行关于进一步规范婚丧喜庆事宜管理的通知和关于重申严禁升学宴的通知，通过院内网站，电子显示屏宣传禁止操办婚丧喜庆宴清事宜并强化监督。我科根据其申报时间，地点进行跟踪监督检查，没有违规操办事件发生，形成了反对铺张浪费，移风移俗的良好环境。4、根据全市卫健委公立医院巡查的要求，制定下发了医院贯彻执行九不准实施意见并检查督导各科室认真执行，经检查，全院X个科室均认真宣传贯彻执行，科室有学习记录、有签到。全院X名
24、中层以上干部认真书写学习“九不准”心得体会。让“九不准”根植于每一个医务人员的内心,是医院反腐倡廉工作的根本保证。5、根据省、市关于开展打击欺诈骗保专项行动问题集中自查自纠立行立改工作的通知要求和省医疗保障局打击欺诈骗保专项检查组发现问题的通报，我院于20X年X月X日召开了医疗服务收费问题专项整治月活动,学习文件精神，解读整治原则，坚持问题导向，坚持宽严相济，常抓整改。要求全院各相关部门（物资、药剂、物价、计算机中心等）加强对收费项目的维护，各科室收费项目与物价科对接完善，规范收费，杜绝打包收费和违规收费。一年来，通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高，没有发现收、送“红包”行为，没有
25、发现参与赌博的现象，没有发现借婚丧嫁娶之机收钱敛财的现象。由于把教育、制度、监督等方面工作落到了实处，取得较好成效，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包的事层出不穷。在院党委的领导下，经过全体党员和干部职工的共同努力，全体党员干部及院领导班了成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高，全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善，医务人员仪表端正，语言文明、态度和蔼、礼貌服务，树立了白医天使良好社会形象，医院党风廉政建设跃上一个新台阶。（推进情况总、结第五篇）2023年医药领域腐败和作风问题专项行动自查自纠二十届中央纪委二次全会强调，要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。
26、为认真贯彻落实中央纪委监委关于纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署,省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神，根据省纪委监委关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知要求，日前，XX县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长,分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组，通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头
27、看”等形式，总结XX以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处医药领域腐败案件经验做法，梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞，提出解决问题的相应对策和建议。一、基本情况XX以来，XX县纪委监委针对医药领域突出问题，以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理，形成高压严惩的声势和氛围。XX以来，共处置医药领域问题线索XX起，立案审查调查XX人，留置XX人，涉及党员XX人、监察对象XX人，其中副科级以上干部XX人、占XX%,一般干部XX人、占XX%,其他人员XX人、占XX%；给予党纪政务处分XX人（其中双重处分XX人）,免于党政纪处分XX人
28、；使用组织措施处理XX人,移送司法机关处理XX人，被刑事处理XX人，涉案金额XX万元，追缴违纪违法款和不当得利XX万元。二、H作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现问题7个，其中整改到位4个，正在整改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件，已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态
29、度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督，强化一个严字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次。用好第一形态，注重一个常字。坚持抓早抓小，用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用第一种形
30、态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。（工作推进情况汇报第六篇）纠正医药购销领域不正之风进展情况汇报为深入推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，今年以来，南医院多次传达和学习医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案和相关通知要求，着重解读了医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案文件精神，并对整治重点工作作出详细部署，多措并举开展了医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作。按照市卫健委工作安排部署，医院9
31、月初召开党委班子会议，专题研究部署专项整治工作。9月中旬召开中层干部会议，对医院各科室贯彻落实工作进行了详细的安排，要求认真开展自查自纠，坚持边查边改，做到全覆盖,不留死角，实事求是查找存在问题和不足，防止查纠走过场；坚持业务工作和反腐败、纠风工作同安排、同落实。管理好自身和科室工作人员，防止腐败和作风问题的发生。同时，医院纪检监察室还联合督察组重点检查医保基金使用管理情况和存在问题，开展不合理用药、不合理检查专项督查，对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。医院纪委针对发生和查处的典型案例警示教育材料，进行案件通报，利用
32、周会、交班会（晨会）开展专题警示教育和强化医德医风教育。医院坚持以病人为中心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，致力于扛牢监督首责，确保提升医疗服务水平，持续推进改善医疗服务、疫情防控等重点工作，从源头上堵塞漏洞，以精准监督推进精准治理，预防问题发生,确保专项工作取得群众满意成效。方案一：2023年有关开展纠正医药购销领域不正之风实施方案为贯彻落实中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法，加强医疗机构管理，加强行风建设，规范医疗行为，促进合理检查，降低医疗费用，切实改善人民群众就医体验，根据一市卫生健康委等六部门关于印发进一步加强行风建设规范医疗行为促进合理医疗检查实施方案的通知(阳卫医政发(2
33、023)XX号)要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时代卫生健康工作方针,坚持深化医药卫生体制改革，以满足人民群众健康需求为目标，以推进医院精细化管理，规范医疗服务行为，促进合理医疗检查，加强行风医德医风建设和行业监管为重点，提高医疗资源利用效率，降低医疗费用，减轻群众看病就医负担。二、重点任务(一)规范医疗服务1、加强医疗机构管理。各医疗机构要加强内部管理，规范医疗服务流程，加强绩效考核，发挥绩效考核“指挥棒”作用，引导规范医疗行为，指导医务人员遵循医学科学规律，合理用药、合理检查、合理诊疗，提升行风和医德医风建设水平。推动医疗机构信息化
34、建设，探索开发基于信息系统的智能审核和监管功能，通过信息化检索、大数据筛查等方式实现对医务人员不合理医疗行为干预。各医疗机构要严格落实内部管理主体责任，充分发挥医疗质量管理等内部专业委员会作用，指导医务人员按照临床诊疗指南、临床技术操作等要求，规范使用适宜技术，因病施治。要持续提高医院临床路径信息化水平，将临床用药和检验检查嵌入临床路径管理系统，建立临床路径信息分析评价管理模块，要组织专业人员定期开展临床路径管理分析评价,不断提高患者临床路径管理的入径率、完成率，降低变异率、退出率。2023年底前，二级医院70%的出院患者要按照临床路径管理。(县卫健局负责)2、促进合理检查合理用药。各医疗机构
35、要建立大型医用设备检查点评制度，对检查的适应证、必要性、检查结果阳性率等进行评估，并在机构内进行公示，促进提高检测结果阳性率。要完善处方点评工作机制，进一步加强药事管理，重点加强国家和省级监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类药物等使用情况监测，坚决查处“大处方”“院外购药”等损害群众利益的行为。要引导医疗机构采购和使用质优价廉的药品，采取设立院内药品公开检索查询点等方式，方便群众查询院内药品目录，保障患者用药权益。（县卫健局负责）（二）推进检验检查结果互认1、推进检查资源共享。要依托XX市全民健康信息平台，逐步实现检查资料数字化存储和传输，推进检查资料信息区域共享。将独立设置的医学检验中心
36、、医学影像中心、病理诊断中心等第三方检验检查机构纳入卫生健康部门医疗质量控制体系，鼓励配备大型医用设备的医疗机构和第三方独立检验检查机构为区域内其他医疗机构提供检查服务，实现资源共享。持续推进医联体内信息互联互通，通过互联网诊疗、远程医疗等方式，为患者提供便捷的检查服务。（县卫健局负责）2、促进检查结果互认。继续拓展二级以上公立医院同级医疗机构间检验检查结果互认，医疗机构要在保证医疗质量和安全的前提下，减少不必要的检查，切实减轻患者就医负担。医联体、紧密型城市医联体和县域医疗集团内应建立健全检验检查结果互认制度，牵头医疗机构应加强技术指导，开展医疗检查质量控制，帮助基层医疗机构提升检验检查能力
37、。20年12月底前，紧密型城市医联体、县域医疗集团内要实现检查资料共享和结果互认。（县卫健局负责）（三）加强行风和医德医风建设充分认识行风和医德医风建设的重要意义，医院党委要把行风和医德医风建设作为院内工作的主要内容，主要领导牵头组建院内行风和医德医风工作领导组，明确工作职责，制定覆盖从患者挂号就诊、检查诊疗到入院、出院等服务全过程的医德医风考评制度。要进一步完善工作机制，把提高行风和医德医风建设作为固根本、保长远的关键工作来抓。要加强医院文化建设，以医院文化建设为引领，引导医务人员规范行为，廉洁行医。要建立医德医风档案，严格落实行风和医德医风评先评优一票否决制。要畅通投诉监督渠道，聘用行风和
38、医德医风社会监督员，通过召开医患座谈会、设立举报邮箱、公布院长、书记办公电话等方式主动接受群众监督，对反映的问题要以实事求是的态度及时解决并向群众反馈处理结果。要开展“院领导医德医风月查房”工作，使医德医风建设工作深入病房，深入一线。让群众能直接向院级领导反映问题，确保快捷、有效解决问题，真正提高群众看病就医满意度。（县卫健局负责）三、开展专项整治行动结合大型医院巡查和行风医德医风建设工作，开展为期一的“规范医疗行为促进合理医疗检查”专项整治行动。县卫健局牵头，协同有关单位围绕广受群众诟病的“滥检查”“滥用药”“院外购药”“收受红包回扣”等重点问题，采取专项督查、明查暗访、飞行检查、出院回访等
39、方式开展专项整治行动。重点查处违反临床诊疗指南、临床技术操作规范、合理用药指导原则、医疗卫生行风建设“九不准”等有关规定的行为，严厉打击医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣的行为。对查实的医务人员要依法依规严肃处理，查处结果要与绩效考核、评审评价、评优评先、医师定期考核等工作挂钩。（县卫健局牵头，县医疗保障局、县市场等参与）专项整治行动时间为2023年XX月一2023年XX月，分四个阶段实施：（一）准备阶段（2023年XX月一XX月）县卫健局会同相关部门制定工作方案，成立工作专班，对辖区规范医疗行为促进合理医疗检查专项整治行动进行全面动员部署。各级各类医疗机构要按照工作方案结
40、合自身实际细化工作内容，制定具体实施细则，落实主体责任。（二）自查自纠阶段（2023年XX月一XX月）各级各类医疗机构对照工作要求，聚焦重点内容，引导组织医务人员认真落实各项工作任务，对存在问题开展全面自查自纠，列出问题台账，对账销号，逐条整改，并建立长效机制，做到持续改进。各单位于7月底前向县局医政股提交总结整改情况报告。（）督查整改阶段（2023年XX月一2024年XX月）县卫健局牵头对各级各类医疗机构进行全覆盖督导检查，重点检查各医疗机构的工作措施及整改落实情况，包括院长“接待日”问题解决情况，合理检查、处方点评、查处院外购药、查处收受红包回扣、建立长效监管机制等情况。（四）总结阶段（2
41、024年XX月一XX月）县局在2024年XX月底前，对专项整治行动情况进行总结。会同有关部门召开专题会议，总结通报专项整治行动开展情况，推广先进工作经验，对存在问题的医疗机构和负责人进行警示、约谈，情节严重的依法依规追究责任。四、保障措施（一）完善绩效分配制度坚持基本医疗卫生事业的公益性，加大投入保障力度，减轻医院运行发展的经济负担和压力，从源头上防止驱利倾向。医疗机构要建立健全以公益性为导向的绩效分配制度，改革绩效考核机制，提高医疗技术收入，不得设置可能诱导过度检查和过度医疗的绩效考核指标，鼓励多劳多得、优绩优酬,充分调动医务人员工作积极性。（县卫健局、县人社局、县财政局按职责分工负责）（二
42、）科学配置大型医用设备各相关医疗机构要提高大型医用设备配置规划的科学性和约束性，配置规划要符合医学技术的先进性、适宜性和可及性，与医疗机构功能定位、临床服务需求相适应。鼓励配备大型医用设备的医疗机构为其他医疗机构提供相关服务，推进资源共享，提高使用效率。（县卫健局、县发改局按职责分工负责）（三）推进医疗服务价格制度改革推进深化医疗服务价格改革，探索建立医疗服务价格动态调整机制，持续优化医疗服务价格结构；推动完善医疗服务项目准入制度，加快审核新增医疗服务价格项目，促进医学技术创新发展和临床应用。深入推进医保支付方式改革，及时总结试点经验，扩大试点范围。（县医疗保障局、县卫健局按职责分工负责）（四
43、）加强医保基金监管医保部门探索建立医疗服务项目、药品、医用耗材重点监控目录和超常预警制度，对费用较高的检验检查项目和明显不合理的行为进行重点监控，建立重点监控医疗机构名单，及时会同卫生健康部门对不合理检查进行预警并纠正。加强纳入医疗保障范围内的医疗检查行为和费用监管，及时查处违法违规行为。（县医疗保障局负责）（五）规范药品销售行为市场监管部门按照医药代表备案管理办法（试行）的相关要求，加强药品生产经营企业监管，坚决打击鼓励、暗示医药代表从事违法违规活动、向医药代表分配药品销售任务、医药代表参与统方等行为，对督查过程中发现的上述行为依法从严查处。（县市场XX负责）五、组织实施（一）强化党建引领。
44、各级各类医疗机构要充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，扎实推进党风廉政建设和行业作风建设，引导医务人员牢固树立全心全意为人民服务的理念，进一步增强规范医疗服务行为的思想自觉和行动自觉。领导班子成员严格落实“一岗双责”，定期约谈重点科室、岗位和人员，强化纪律约束和监督管理。医疗机构纪检监察部门将过度医疗检查问题纳入日常监督的重要内容，严守重要节点，紧盯关键环节，将预防和惩治医疗检查过程中的问题作为落实全面从严治党的重要内容。（县卫健局负责）（二）强化组织领导和责任落实。各部门要以抓铁有痕的精神，将规范医疗行为促进合理医疗检查做为促进民生领域重点工作来抓，要切实加强组
45、织领导，明确部门职责，加强部门联动，细化任务分解，责任落实到人。各相关部门要成立工作专班，不断加强主动监管意识，提升监管能力，将规范医疗行为促进合理医疗检查工作纳入医疗机构综合监督等日常工作，形成长效工作机制。要进一步压实医疗机构主体责任，坚持问题导向，坚持刀刃向内，狠抓医疗机构内部管理，深入细致做好问题查纠。（县卫健局负责）（三）做好宣传发动。各有关单位要加大宣传力度，广泛发动群众，做好政策解读，及时回应社会关切，合理引导社会预期，优化氛围，争取社会各界更多理解。加强对医务人员相关法律法规知识及新制度的培训，提高专项整治工作内容知晓率。加强医院文化建设，使医院文化成为引导发展、凝聚人心、激励
46、干劲、促进创新的重要力量，大力宣传医德高尚、廉洁行医的人和事。要进一步改善医患关系，增进医患互信，依法打击和惩治医闹，保护医务人员的合法权益，降低医务人员执业风险，创造尊医重卫的环境，提高人民群众对卫生健康事业的信任度和满意度。方案二：2023年在有关纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风通用实施方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、XX市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动我为群众办实事实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，根据自治区卫生健
47、康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，结合我市实际，制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立XX市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。组长：副组长：成员：XX办公室主任由XX同志担任，副主任由XX同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（
48、三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署,进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。（二）印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经。（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工
