医药领域腐败问题集中整治廉洁行医推进情况总结六篇和三篇实施方案及两篇工作要点.docx

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1、医药领域腐败问题集中整治廉洁行医推进情况总结六篇和三篇实施方案及两篇工作要点(推进情况汇报篇一)2023年在关于医药购销领域突出问题专项整治工作进展情况总结今年以来,我局在县委县政府的坚强领导下,在县纪委监委派驻纪检组的监督和悉心指导下,深入学习贯彻XX主义思想,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,立足医疗保障工作和医保队伍建设实际,全面落实党风廉政建设“两个责任”,积极构建医疗保障系统党风廉政“新常态”。一、基本情况和主要工作(一)强化责任意识,落实廉政目标。一是严格落实党风廉政建设责任制。局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建

2、设的各项工作部署,做到党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实。严格落实党风廉政建设责任清单,制定党风廉政建设工作计划,层层签订党风廉政建设责任书,推动班子成员和中层干部落实“一岗双责”,层层压实主体责任。二是筑牢拒腐防变思想防线。注重加强正面引导和警示教育,及时通报市、县纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题,组织干部职工观看机关作风明察暗访专题片等警示教育片和榜样7抗疫典型事迹等先进事迹报告,认真落实谈心谈话制度,注重抓早抓小,把监督关口前移。(二)开展内控管理,防范基金风险。一是明确工作职责,排查廉政风险。根据股室职能、岗位职责和工作流程,从基金预算到基金使用,从业务工作到“两定”机

3、构监管,逐级、逐岗、逐环节地进行廉政风险点查找,共梳理出关键岗位、排查廉政风险点6个,主要包括医保基金缴费基数核定、医保基金稽核控制管理、医保基金拨付管理、特殊门诊待遇审核及待遇核准、医疗费用审核、“两定”机构服务协议等。二是加强两定机构监管,规范医疗服务行为。督促医保经办部门修改完善“两定”服务机构协议,共完成XX家“两定”机构服务协议的签订工作。深入推进国家医保基金监管方式创新试点工作,结合中共中央国务院关于进一步深化医疗保障制度改革的意见的实施,深入贯彻实施湛江市基本医疗保险定点医药机构医保医师服务协议管理工作制度等12项规范性文件,初步形成医保基金监管制度体系。(三)突出专项整治,推进

4、整改落实。根据市委关于整治民生领域侵害群众利益突出问题的专项工作方案和市局的统一部署,及时制定整改落实清单和工作方案,持续推进整改任务落实。在推动药品耗材定价机制改革专项整治方面,积极统筹部署医疗服务价格管理,目前已实现全部公立医疗机构医用耗材“零差率”销售。开创性地开展药品跨区域集中采购工作,持续深入推进湛江跨区域联合集中采购及国家组织药品集中采购和使用工作,今年一季度,我县公立医疗机构下单采购约万元,与2021年同比节省XXX万元,与2022年同比节省万元。在医保基金监管专项整治方面,在全县深入开展打击欺诈骗保大检查工作,发出整改通知单张,追回违规使用医保基金万元;有效遏制了定点医疗机构不

5、合理费用的支出,保障了医保基金安全平稳运行。(四)整治机关作风,提升服务质量。全面落实中央和省关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,印发2023年“盯重点、重实干、抓落实”专项行动实施方案,确保年度工作目标任务高质量完成。特别是在今年新冠肺炎疫情防控工作中,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极开展“我是党员我带头”承诺践诺活动,积极参加基层网格化防控工作,参加献血活动,充分展现了新时代医保人的精神风貌。二、存在问题剖析(一)干部队伍依法依规履职风险高。作为一个新组建的部门,干部队伍人员少新手多业务不熟,部分同志知识更新不及时,政策执行能力不强。同时由于工作任务繁重,导致大家用

6、于学习的时间不多,对新时期党风廉政建设新趋势、新动向把握不够准确,没能很好地把党风廉政建设融入日常业务工作中,也没能更好地起到以党风廉政建设促进中心工作发展的效果。有的同志对党风廉政建设的重要性认识不足,认为这是一项“软任务”“虚工作”,重业务轻政治的思想仍然存在,不愿在党风廉政教育工作中投入过多的精力。作为新组建的单位,面对医保基金体量庞大、工作人员身份多样、管理监督难度加大、各方面工作基础还比较薄弱等实际情况,更需要进一步加大对干部队伍教育监督的力度,切实加强依法依规履职方面的教育和引导。(二)医保行政效能受管理体制影响大。在机构改革之前的医疗保障组织架构体系里,县人社局是决策与监督机构,

7、县社保局是经办机构。此次机构改革,单独组建医疗保障局作为医保决策与监督机构,但截至今年4月,承担医保经办业务的县医疗保障局服务中心才成立,很多业务的衔接依旧没有打通,很多业务依旧需要县社保局授权来完成,导致了大量具体事务、宏观统计分析、投诉举报等方面存在权责不清、隶属脱节、监督管理不到位等问题。由于需要授权,医保政策出台后,一些本可以单位内部沟通解决的业务,现需要县社保授权经办或函件往来、座谈协商、联合发文、请示报告等方式进行协商,工作程序异常繁琐。如果出现部门意见不一的话,工作将难以推动下去,效率也无法提高,在实际工作中也无法及时进行监管,也无法直接了解和掌握医保经办过程中的详细情况和具体问

8、题,影响工作的开展。(三)医保基金运行存在高风险。主要表现在对全县医保基金底数不清,包括收支情况、结余情况等整个盘子还没有一本“明白账”;对医保支付新旧政策执行过程中和结算中出现的问题处置力度不够;医保信息化建设历史欠账多,过去医保信息系统建设主要靠加模块、打补丁,医保信息系统小马拉大车的现象依然存在;医疗救助和医保扶贫工作离100%应保尽保目标还有差距。主要原因是:医保局是新组建单位,面临“新官理旧事”“新机构清旧账”的问题,例如全县城镇职工、城乡居民医保基金收入、支出、结余情况,财政补助和配套资金到位情况,医保扶贫“一站式”结算中属于财政兜底资金到位情况,拖欠医疗机构费用情况,医保基金银行

9、账户管理情况等等,均需要进行一次全面审计盘点。这样才能为合理规范全县医疗保障政策,妥善处理历史遗留问题提供第一手材料,也才能更好地贯彻落实国家、省、市关于医疗保障工作的方针政策和决策部署。这种医保部门“没有管人、没有管钱、没有管业务”的经办模式,权责不清晰不对等,不利于医疗保障各项改革工作的顺利推进,不利于医疗保障精细化管理,并且存在经办风险和基金风险,出了问题无论哪个部门都难以承担责任,对全县医保基金的监管和全县参保群众切身利益的维护存在着高风险。(四)抓早抓小工作还落实不到位。主要是谈心谈话制度落实还不到位,班子成员谈心谈话的对象主要是分管科室的干部职工,班子成员之间开展谈话不够。有的班子

10、成员和所分管科室的同志虽然谈过话,但大多是谈业务工作穿插廉政谈话提醒,谈话针对性不够强,形式上没有专门进行谈话提醒的庄重感,也较少专门进行固定格式的谈话记录;内容上欠缺辣味,没有真正触到痛点,未能做到以问题为导向,对干部工作没有激情、不在状态的现象没有大胆指出纠正,导致个别同志未能高标准严格要求自己。还有些领导认为,与干部谈心谈话多了,会造成干部思想顾虑,影响干部工作的积极性,因此经常谈话深度不够,效果不够好。(五)医保信息化建设存在隐患。主要表现在部门数据与政数局提供数据统计口径不一致,导致中央、省、市审计发现问题和现实情况出入较大;获取医保数据信息存在困难,常常出现上级医保部门要求上报的数

11、据难以做到及时报送,一些必须由医保经办部门落实的工作难以及时推进等问题。主要原因有以下两个方面:一是医保信息系统存在信息分散和数据碎片化现象。由于之前医疗保障领域各职能是在人社、卫生、发改、民政等部门分割整合过来,相应的医疗、医保、医药数据也分散于各自部门系统内,存在信息分散和数据碎片化现象。二是医保信息平台运行维护困难。医保信息和社保信息之前均在人社部门统一建设的信息平台上,2019年10月市人社局根据省人社厅的统一部署,将社保信息系统进行了升级和迁移,医保信息仍留在原信息系统里,而旧医保信息平台因为人力、场地、经费等原因在运行和维护上困难重重。再加上目前市医保经办业务仍由社会保险基金管理部

12、门承担,造成医保工作对社会保险基金管理部门的依附程度非常高,不利于医保工作的开展。(六)医保制度执行还有待进一步重视。作为一个新组建政府工作部门,各方面工作都处于开局起步的阶段,建章立制工作显得尤为重要,也是组建至今我局的工作重点之一。尽管在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我局针对整改清单逐条逐项抓好整改落实,并加快推进了建章立制的步伐,但某些方面制度还有待进一步健全完善。特别是内控制度方面,虽然我们对本单位各项活动进行了深入自查,对现有各项制度进行了梳理,制定和完善了各项内控制度,堵塞了管理漏洞,提高了内部管理水平,但对医保基金监管方面的规章制度还需要进一步探索建立在规章制度落实方面

13、,过多寄希望于干部职工的自觉、自愿和自律,对规章制度的宣传和干部规矩意识的教育引导力度还不够,制度落实效果还不够好。三、下一步改进措施(一)强化理论武装,在培育廉政意识上持续发力。把加强思想政治建设作为党风廉政建设的首要任务,全面落实新时代党的建设总要求,把加强学习型党组织建设,提高党员思想政治和业务素质作为一项重要工作持续推进。扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,坚持融入日常、抓在经常、确保实效。(二)强化责任担当,在加强作风建设上持续发力。把党风廉政建设同直接改善民生结合起来,作为医保队伍建设的长期任务,深入推进机关作风建设常态化制度化,持续反对“四风”。坚

14、持严管就是厚爱,强化党员日常教育提醒和管理监督,按照抓早抓小的原则,充分运用好执纪监督“四种形态”,把教育监督关口前移。坚持用制度管事管人,建立行之有效的制度规范,让成为规范和约束班子成员和党员干部履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。(三)强化制度建设,在提升医保治理体系和治理能力现代化上持续发力。要在推进我县医疗保障事业深化改革创新发展上持续发力,深化医保综合改革,加快解决医保领域存在的突出问题。要在打击欺诈骗保上持续发力,继续深入开展专项行动,实施定点医疗机构监督检查全覆盖,切实加强和完善基金监管体系。要在整治基层医保问题上持续发力,聚焦医保民生领域的突出问题,深入开展专项整治,推动国

15、家医保治理能力现代化在基层走深走实。(自检自查报告篇二)医药领域腐败问题集中整治推进情况汇报为深入贯彻落实自治区纪委十一届七次全会精神,认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实,开展好党史学习教育,深入推动我为群众办实事实践活动,扶绥县人民医院以刀刃向内的勇气,扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作,营造风清气正的医疗环境和政治生态,取得了一定的成果,现公布如下:一、提高思想认识,强化组织领导结合近年来持续开展的党风廉政建设、干部作风建设、精神文明建设及医院的系统文化建设等思想政治各项工作,结合医院实际情况,认真研究,制订了适合医院实际情况的医院深入开展医疗领域群众身边腐败和

16、作风问题专项整治工作方案,并成立了以院长任组长的开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组,将每项整治任务明确责任领导、责任科室,形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。同时,将该项专项整治活动与清廉医院建设工作有效融合,互相促进。二、广泛动员宣传,营造浓郁活动氛围为了扎实开展专项整治工作,医院组织召开了深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治暨清廉医院建设工作动员会,动员会后,各科室又组织科内学习,进一步深刻领会专项整治工作的各项要求和重要意义,确保了全院职工都能自觉行动起来,认真扎实开展专项行动。医院还积极利用滚动屏、会议、悬挂横幅、张贴公告、公众号、微信等多种宣传方式,营造专

17、项整治活动的浓郁宣传氛围,在醒目位置张贴专项行动公告2份,门诊楼滚动屏滚动字幕3条,住院楼悬挂横幅2条,公众号发文宣传1次(被微信群多次转发),此外,科室负责人会议、科室晨会多次安排部署,在全院营造出了浓郁的专项整治活动氛围。三、真抓实干,广泛收集查找问题线索对外,医院利用公众号、公示、微信群等公开监督举报电话(其中一部手机24小时有人接听),以便于广泛接受患者、家属和社会群众的监督举报;对内,安排各科室组织开展了自查自纠,并由医院专项工作领导小组对科室的自查自纠进行了督查督导,确保自查自纠深刻到位,不走形式。在自查自纠的基础上,医院特意邀请来院支援的专家共9名,开展了专项病历考核和处方点评工

18、作,对病历、医嘱、处方、抗菌药物使用进行抽查封闭式自查、点评,共抽查病历360份,点评处方3000张。专项整治工作开展以来,通过自查自纠和医院专项工作领导小组的督导检查以及群众的监督举报,发现问题线索4个(类),其中整改到位2个,正在整改和需要长期坚持整改问题2个(类),系专项病历考核和处方点评中发现的不合理用药、不合理检查问题,已要求相关责任科室完成整改。此外,完善修订制度2个。还收集到群众的投诉和意见建议7件(次),对其中涉及停车难和就医环境差的问题,已着手进行整改(地下车库的装修改建即将完成,不久将对外开放,缓解来院就诊群众停车难的问题;门诊楼的改造装修也进入了招标环节),对投诉均进行了

19、认真调查,给予了积极解决和满意答复,未形成新的医患矛盾。四、下一步H作计划我们将继续认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步夯实责任,突出整治重点,围绕“四不合理”与医疗服务质量,以提升群众就医满意度和舒适度为目的,不断自查自纠,注重问题线索排查、收集,持续深入开展专项整治工作,“出真招、抓实效”以实际行动着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院,让群众享受更加优质的医疗卫生服务。(总结汇报篇三)2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风H作推进情况汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署,现就医疗领域专项整治工

20、作阶段性成果公布如下:一、推进措施一是提高思想认识,强化组织领导。对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习,明确整治重点和内涵要求。联合相关单位印发方案,成立工作专班,对重点任务进行分解落实;同步制定本系统方案,将每项整治任务明确责任领导、责任股室,形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。二是广泛动员宣传,强化线索收集。拓宽线索收集渠道,全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告20余张,发布线索征集公告,利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱20余处,同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道,鼓励医务人员、群众患者进行监督举报,广泛收

21、集问题线索。三是开展督导检查,强化责任落实。在各医疗卫生单位自查自纠的基础上,采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式,对县镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查。二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,

22、进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。(进展情况汇报篇四)在有关2023年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况汇报今年以来,按照各级机关的部署,在全国范围内开展治理医药购销领域商业贿赂工作,我作为医院的党总支书记、院长,积极响应卫生部、省、州、县的统一部署和要求,通过召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作会议,反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行

23、自查,做到边学习、边检查、边核实。一、在全院深入开展治理医药购销领域商业贿赂H作。1、加强领导,抓好组织协调。为了切实做好反商业贿赂工作,切实加强对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的组织领导。我亲自挂帅,组建工作专班,负责日常工作,分管领导具体抓,落实责任人,公布举报电话。2、开展宣传,提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织全院干部职工学习治理医药购销领域商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对全院医务人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,

24、筑牢思想道德防线。3、统一思想,制定切实可行的实施方案为了确保治理医药购销领域商业贿赂专工作不走过场,落实到实处,结合我院实际,制定了切实可行的治疗商业贿赂实施方案。具体分为四个阶段:思想发动、学习教育阶段;征求意见,自我剖析阶段;整改规范,建章立制阶段;总结完善,巩固成果阶段。前阶段工作已初见成效,正在对下阶段工作内容认真抓落实。4、严格整治,让利于民。我院根据上级要求,组织专班对各科室自查自纠情况进行了认真检查,并对检查存在的问题进行了认真整改。重点对医药购销领域、工程建设领域的采购、招投标进行清查,并制定了严格的采购程序。取消开单提成,严禁“吃请”和收受“红包”,让老百姓从中得到实惠。二

25、、严查细找,认真对照,狠抓落实认真学习关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神,执业医师法、反不正当竞争法、刑法、政府采购法、中国共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、医务人员收受红包、回扣暂行处分办法和卫生部“八严禁、八不准”规定等。对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等大讨论活动。一是对照XX省医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作实施方案:1、作为院领导,在药品、设备和耗材等采购活动中,我从未收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物

26、或回扣行为。2、作为医生,在临床活动中,我从未收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。3、产格财经政策,医院不接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,遵守行政事业财务会计制度,不私设小金库。4、在基建工程、物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从未收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。二是对照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则中廉洁从政行为规范六大条三十小条,廉洁行医,诚实待人,自己均无违纪情况。三是对照领导干部五不允许和四大纪律、八项要求的执行情况,认真遵守党纪、政纪的相关规定,

27、本人没有违纪。四是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯。五是对照党风廉政建设责任制考核细则,自己分管科室均无违纪违规情况。六是落实好我院党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定。积极配合其他领导抓好全院干部职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。七是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量。八是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群

28、众意见,规范自己的行为。总之,自己在深入开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作中,按照上级有关部门的要求,能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。积极规范医药购销和医疗服务秩序,力争解决损害群众利益的突出问题,不断促进医药卫生事业健康发展。既有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序。(工作总结篇五)2023年医药领域腐败问题集中整治自查自纠为认真贯彻落实上级关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要求,持之以恒正风肃

29、纪,营造风清气正的就医环境,筑牢拒腐防变思想道德防线,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院。连日来,我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。一、积极完成自查自纠H作。坚持问题导向,专题研究整改,针对本次专项整治行动,在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作,并加强对全院各平台的宣传内容、渠道等进行审查排查。院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议,制定我院专项整治行动工作方案,并组织全院中层以上负责人召开动员部署会,各科室部门负责人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会,积极开展自查自纠工作。二、积极推进

30、专项治理H作。院纪委书记黄仲波带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调查了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况。针对各项工作流程进行产密把关,及时指出其中的不足,督促相关科室即时整改并上报。三、深化专项治理工作宣传。充分利用院内外公示栏、宣传栏、LE党电子显示屏等宣传阵地,滚动播放本院专项治理工作情况,切实做到阳光、公开、透明,深刻回应群众关切,坚决铲除群众身边腐败问题作风问题。四、夯实责任提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动,形成上下齐抓共管的工作格局。

31、全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细。今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益。(工作情况汇报篇六)医药领域腐败和作风问题专项行动H作汇报今年以来,我无论是作为一名党总支、院办主任,还是一名党总支副书记或支部书记,我时刻贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神,以及卫生部、省、州、县的

32、统一部署和要求,严于律己,以身作则,认真做好治理医药购销领域商业贿赂工作,联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实。一、深化学习,增强治理商业贿赂专项H作的自觉性。重点学习执业医师法、反不正当竞争法、刑法、政府采购法、中国共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、医务人员收受红包、回扣暂行处分办法和卫生部“八严禁、八不准”规定等。切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性,牢固树立立党为公,执政为民的思想意识。二、严于律己,时刻牢记廉洁办事。作为一名基层组织工作者,我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观,用党风廉政建设的相关规定严

33、格要求自己,牢固筑起拒腐防变的思想防线。1、正确行权力,做到公正无私。作为医务工作者,我对待病人,不分高低贵贱一视同仁,在日常工作中,我始终坚持一切从实际出发,从搞好工作出发,以全院大局为重,不打个人小算盘,真正做到了个人利益服从集体利益和国家利益。2、珍惜自己的工作岗位和名声,做到清政廉洁。以前由于我在医院办公室工作,是医院领导和全院职工之间的桥梁和纽带,是领导的助手和医院对外工作的窗口,在工作中,我做到了洁身自好,清正廉洁,拒绝吃请多起,更不存在贪污、受贿现象,我也从不进高档娱乐场所,不在单位报销应当个人支出的费用,不与不三不四的人往来,不与反映不好的人深交,从而树立了良好的形象。三、自觉

34、接受党监督和人民群众监督。对照治理医药购销领域商业贿赂工作中的有关要求,工作中,我认真学习国家的相关法律法规,自觉参加各种法制培训,努力增强自己的法制观念和法律意识,提高自己的工作水平。在日常学习中,我认真学习了关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知、执业医师法、新的医疗事故处理条例、中国共产党员处理条例以及建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,在工作中,真正做到了依法行使权利和职能,真正做到了有法可依,有法必依,违规违纪必究。四、加强领导,切实抓好反商业贿赂的专项工作。我无论是一名最基层的党支部书记,还是医院的分管党务工作的责职副书记,我十分重视对广大党员的反

35、商业贿赂工作,不仅自身做到了廉洁自律,同时也花大力气加强了广大党员的廉政建设工作,年初,我按照上级党组织的要求,制定了切实可行的治理医药购销领域商业贿赂实施方案。在工作中,我又深入实际进行调查,掌握了全体党员的工作作风和廉洁自律的情况,做到警钟常鸣,在总支和支部的民主生活会上,经常强调廉政建设的重要性,告诫广大党员干部要珍惜岗位,用好职权,不以权谋私,不乱伸手,乱张口,从而保证了广大党员干部依法办事,廉洁从医。方案一:2023年在有关医药购销领域突出问题专项整治H作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求,结合本行业实际

36、,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识,、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向,“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题,进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感

37、。二、整治内容(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等吃回扣”问题。1、整治重点:一是违庾国家有关规定,直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作,收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式招投标、供股式入股分红、规避式委托采购、福利式研讨培训等方式,变相达到与指定公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在指定药店购买药品、指定机构检测,收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2、主要措施:一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,进一步加强对所属工作

38、人员的常态化教育与约束,筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施,持续保持对回扣行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度,规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程,加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对指定购药、指定检测等问题线索的查处力度,警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位:各级各类医疗机构(二)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高

39、价值耗材等过度医疗问题1、整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为过度医疗的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施:一是卫生健康行政部门组织专家对过度医疗相关的集中共性问题进行论证

40、,进一步加强对临床诊疗行为的指导,加大督导抽查力度,督促医疗机构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度,严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范,通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题,提高靶点精准整治能力;进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作,加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明;建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系,强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆

41、作用发挥。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(三)着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1、整治重点:一是个别医疗机构实行开单提成,相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩,医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高,影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2、主要措施:一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案,开展专项督查,建

42、立问题台账,督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈,对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任,强化实验室质控管理,提高室间质评参评率及通过率,为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求,加强抗菌药物临床应用管理,通过用药监测、专项督查等,建立问题台账,限期整改,对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理,医疗机构内专项自查每年不少于2次,县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评,医

43、疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评,并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局落实单位:各级各类医疗机构(四)重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1、整治重点:一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓保健相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖(不孕不育)、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域,以虚假检查、虚假诊断、夺大病情或疗效、利用医托等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未

44、按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2、主要措施:一是进一步加大对民营医院的监管执法力度,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理,强化监督检查,加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:民营医疗机构(五)持续加强医保基金监管力度,严厉打击欺诈骗保行为1、整治重点:严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2、主要措施:持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处,聚焦检查检验、精

45、神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政,围绕虚假计费、过度诊疗等问题,加大检查力度和频次,推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位:县医保局参与单位:县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(六)着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题整治重点:一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄,对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮,公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。

46、三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财物等情况。主要措施:一是行业主管部门扎实组织开展干部作风能力提升年活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度,运用信息化等形式丰富监管手段,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例,依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指导,努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理,进一步优化流程,简化程序,压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审

47、批部门的,卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2023年3月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要方法和步躲为:(一)全面安排部署。组建县级部门联合推进专班,全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案,组建推进专班,召开动员部署会,确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。(二)深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治四项任务,特别是群众关切和“风”“腐”易发环

48、节,分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题,要建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。6月底前全部完成。(三)加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工,设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交有关部门单位。(四)加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应

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