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1、医药领域腐败问题集中整治发言讲话工作方案自查自纠报告（三篇）目录2023年在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话12023开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案92023医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告162023年在医药领域腐败问题集中整治工作动员会上的讲话同志们：今年5月，国家卫生行业健康委等14个部门联合印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题；7月21日，国家卫生健康委会同教育部、公安部等十部委联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作；7月25日，XX省卫健委联合教育厅、公
2、安厅、市场监管局、医保局和省纪委监委共同召开XX省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议,要求完全按照国家专项方案落实和推进全省的集中整治工作。医药领域腐败问题直接危害人民群众生命健康，直接影响党和政府形象，要以“零容忍”的态度坚决惩处腐败，大力营造风清气朗的医药领域发展环境；要进一步站稳人民立场，切实增强责任感使命感，压实主体责任，形成工作合力，针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，坚持标本兼治、纠建并举，坚持较真碰硬、宽严并济，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理，进一步形成高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐一、加强组织领导，认识高度统
3、一我院将迅速贯彻XX省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神。一是立即召开院领导班子会，传达贯彻好这次会议精神，统一好领导班子成员思想，使大家清醒认识到治理商业贿赂行为既是一项长期而艰巨的工作任务，也是确保医院长久发展的必经之路。二是迅速召开全院职工大会，全员知晓商业贿赂治理工作的紧迫性和必要性,及时将中层以上干部及关键岗位负责人的认识统一到治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，增强做好治理商业贿赂工作的主动性和自觉性；及时将医务人员的思想凝聚到充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性上来,从维护人民群众利益和维护医学圣洁出发，坚定他们的理想信念和道德操守，旗帜鲜明、坚定不移
4、地投入到治理商业贿赂工作中去。按照工作要求，迅速组建班子，制定方案，加强对此项工作的领导。建立党政齐抓共管、部门各负其责的责任追究制。层层建立目标责任制，目标任务分解落实到人,逐级签订治理商业贿赂和行风建设责任状。加强责任考核,严格责任追究，对措施不力、工作不落实以致发生严重问题的，将坚决按照有关规定追究相关责任。二、工作目标明确，治理决心坚硬医药领域腐败问题集中整治政策性强，任务复杂艰巨,我院将把这项工作列为今年的一项重要工作抓紧抓实，放在突出的位置加以开展，以六项工作为抓手，确保治理商业贿赂工作取得实效：一是把医德教育贯穿工作始终。筑牢思想防线，继续强化医德教育和职业道德教育，严肃行业纪律
5、。教育注意三结合：坚持集中教育与个人自律相结合，从社会主义核心价值观、利益观和荣辱观出发，开展好反腐倡廉教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，增强广大医务人员遵纪守法意识。同时利用医院自行编写的医院员工手册规范全体职工的一言一行。坚持正面引导与警示教育相结合，除学习先进典型事迹外，利用反面典型案例警示教育职工，时时提醒大家廉洁自律，不要触碰“高压线”，达到警钟长鸣。坚持教育内容与岗位工作相结合，针对不同岗位特别是临床一线、药剂和设备采购、基建建设等关键重点岗位，有的放矢地开展教育。临床重点培养医务人员良好的职业道德行为，遵守职业纪律，杜绝大处方、滥检查，拒收红包回扣和吃请，让“无红包、无回扣、
6、无滥检查、无乱收费、无开单提成”成为医务人员的日常行为规范；药剂部门重点防范医药购销不正之风和参与“统方”的不正当行为；设备采购部门重点抵制“吃拿卡要”，实行大型设备统一招标采购，铲除商业贿赂行为滋生的土壤；基建项目重点加强参与工程人员的廉政教育,医院领导班子成员不直接参与工程招标采购行为，常吹“耳边风”，杜绝“人情风”，大兴“廉政风”，将我院病房楼工程建成廉政工程。二是把自查自纠作为当前工作之首。在我院“双纠”试点工作取得阶段性成果的基础上，按照治理商业贿赂工作的总体要求，查思想、查规定、查行为，排查梳理问题。认真查找药品、医疗设备、医用耗材采购使用和临床医疗服务中，有无接受生产、经营企业和
7、个人给予的回扣、提成、财物及其他不正当利益的行为，如有存在问题的，主动讲清问题,并上缴有关钱物。对违反规定、顶风违纪的，我们将一查到底，按照相关规定严肃处理。对触犯法律法规的，移交相关部门，绝不护短。自查自纠工作中，坚持原则，严肃对待,不走过场。同时，注重实事求是，把握政策，讲究策略，区别对待。通过自查自纠，客观分析医院可能存在的商业贿赂事实，认真制定整治方案。既保护广大医务人员的积极性,又达到自我教育、自我检查、自我纠正的目的，净化就医环境，维护医院的和谐稳定。三是把制度建设作为强根固基之源。坚持标准化、规范化管理，完善各项制度，强化监督检查，严防“越轨”行为发生。近两年来，我们按照“双纠”
8、要求，制定完善了一系列管理制度，明确了医务人员不得利用医疗服务收受回扣、提成以及谋取不正当利益等行风建设八项制度和医务工作人员“六不准”纪律。在此基础上，下一步将围绕商业贿赂的要求，在医药购销、设备采购和基建工程等方面不断出台完善相关规定，积极推广医疗机构大型设备检查报告互认共享制度，实行医生不当处方在医院内部公示和点评制度，建立医护人员医德医风考评档案制度，探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别不同类型医院药品收入比重和建立医院药品用量动态监测和超常预警等制度。通过建立以上制度，探索商业贿赂治理工作新举措。同时，加大对制度执行的考核力度，运用行之有效的管理手段，确保医疗行为规范化、医院
9、管理制度化、科学化。四是把药品、大型设备购销、基建项目工程以及医生开单提成、红包回扣问题作为治理工作的重中之重。今年，我们将严格按照医院招标采购工作管理有关规定，建立和完善医院招标采购工作程序，严把各个关口，确保医疗设备购销、基建工程招标工作程序化、规范化、透明化。一是继续实行药品网上采购，运用医院相关部门建立的“药品采购量用量排序公示，药品价格再行谈判，处方和病案分析，沟通和谈话”机制和药品使用动态监控和超常预警等机制，严把药品采购管理关、入口关。二是在一次性及高值耗材购销上，根据医院关于加强植入性耗材采购和使用的管理规定，对部分招标采购的耗材品种进行二次再谈判，力求将价格降到最低，差价全部
10、让利给患者。三是为防止医务人员片面追求经济效益和利益最大化，及时修改和调整分配制度改革方案,药品收入、一次性卫生材料和植入耗材均不列入考核指标范畴。对药品收入占总收入的比例明确上限规定，实行处方量限额，对超额的处方须经医教科审核签字备案。完善分级用药管理软件，有效防范和杜绝临床医生开大处方等不正行为。通过以上措施，最大程度缓解病人“看病贵”的问题。四是认真查处医务人员有无收受红包、药品回扣等行为，对医院经济活动中有无有收受财物、回扣、提成等行为，单位内部、科室内部有无设立小金库、账外账、账外物等进行定期自查和监督。在我院病房楼砌建过程中，严格执行重大建设项目廉政共建的原则，按照市人民检察院、建
11、筑安装基础公司、建业工程建设监理公司和我院参加的四方协议要求，有效开展预防职务犯罪工作，防止商业贿赂行为的发生，防患于未然。五是把内外监督渠道作为发现问题的重要途径。利用院内外监督机制，利用已经设立的监督电话、院长信箱、跟踪走访及问卷调查等渠道，严格执行来信来访定期分析处理、院长值班等制度，重视投诉举报工作，加大调查处理力度,办理及时、处理认真，防微杜渐，从源头上预防和治理腐败。同时，组织医务人员和中层干部签订拒绝商业贿赂承诺书，向社会作出公开承诺，广泛接受监督。三、巩固扩大成果，管理富有长效注重不断积累经验，建立起一套治理商业贿赂工作长效机制，巩固治理商业贿赂工作成果，将好做法、好经验转化为
12、经常之举。如建立医德教育长效制度，定期开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强医务人员遵纪守法意识，树立社会主义核心价值观、利益观和荣辱观，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。建立管理和监督长效机制，从健全内控机制入手，加强对药品、医疗设备及大宗物资采购、基建修缮工程等重点环节的监管，加强药剂、财务、设备、基建等重点岗位人员的监管。通过长效机制的建立，让医院各级干部和广大医务人员遵守相关法规、自觉抵制商业贿赂成为一种自觉行动，精心为患者省钱，切实为患者省力，努力让患者省心。医者，仁德为先。仁者爱人，仁者清廉。全体医务工作者要珍惜职业平台，不忘医者初心，奉行职业操守，用精湛的医疗技术、高尚
13、的医德医风，不断提高医疗质量与安全,为医院高质量发展助力，共同实现“政府放心、患者满意、同行认可、员工幸福”的美好愿景。2023开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。按照有关文件要求，经院党委会、院务会研究决定，在全院开展医药领域腐败问题集中整治工作。具体实施方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十大
14、精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，严格落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理，为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、组织机构及职责（一）领导小组成员名单组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX医院行风建设工作领导小组下设办公室（简称“纠风办”），办公室挂靠在医务科，由综合办主任XX兼任纠风办主任，负责行风建设日常工作。（二）主要职责：1 .贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关
15、规定，制定医院的行风建设计划，建立和完善行风管理制度。2 .研究部署全院医德医风教育及行风建设工作，规范医疗和管理行为。3 ,不定期开展全院职工的医德医风教育，强化服务意识,转变服务作风，提高职工的职业道德素养。4 .强化监督检查，严肃行业纪律，定期抽查各部门、各科室行风建设工作，建立收费监督体系。5 .积极推进医务公开，完善价格公示制度和费用查询制度。6.考核各部门、科室行风建设工作，并根据考核结果作出奖惩决定，通报全院行风建设管理情况，不断总结改进行风建设管理工作。四、重点实施内容（一）持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神
16、，建立健全党委领导下的纠风工作机制，不断完善“党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制，将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式，开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题。改善群众就医体验。（二）扎实做好疫情防控领域纠风工作3、做好疫情防控物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器
17、械数量充足、质量安全。4、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入，内防反弹”及“动态清零”总策略，严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为，严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。（三）深入开展医疗领域乱象治理5、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管，开展使用医保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。6、坚决落实管理要求。在全院持续推进“廉洁从业行动计划”，从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题，进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平，医务人员不向孕产妇和婴儿
18、家庭宣传、推荐母乳代用品，不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所，医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，落实检查检验结果互认管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人民群众就医负担。提高高诊断能力，强化用药管理，加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理用药，规范发展药学服务，提升药学服务水平，落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策，防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。7、坚决维护行业秩序。落实落细“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”，把握从
19、严治理内核，严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管理力度。（四）严厉打击医药购销领域非法利益链条8、严格管理违规线下采购，防范医药企业提高挂网价格。畅通集中带量采购中选产品进院渠道，不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育，并与供货商签订廉洁供货协议。（五）着力推进工作落实9、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位，建立工作会商制度，健全协作机制，细化落实举
20、措，明确责任分工，落实主管责任。要聚焦重点建立台账，切实提升要点的落实成效。推进行贿受贿一起查，充分利用举报线索，及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门，加快落实规纪法衔接。10、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化，坚守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医务人员的临床诊疗行为。Ih夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，加强廉洁思想引领，增强科学理论武装，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁纪律教育，以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造，完善责
21、任落实机制，建立自我教育机制，优化风险防范机制，营造风清气正的良好氛围。五、实施步骤（一）专题研究，及时动员。（XX月20日至30日）。召开院党委会议，班子成员先行先学，领会本次警示教育和专项整治活动总体要求，方法步骤等。认真研究并制定实施方案，成立工作领导小组，及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。（二）深入学习，提高认识。（XX月1日至XX月10日）。围绕专项整治相关要求，采取多种形式开展深入学习，以案明纪、以案说法，进一步提高思想认识，进一步提升廉政教育针对性，进一步强化纪律意识，增强组织观念、纪律观念和法治观念，切实起到深刻的警示教育和专项整治作用。组织相关科室负责同志
22、及外部供应商进行座谈，签署承诺书。（三）对照检查，查摆问题。（XX月11日至XX月30日）。在前期学习教育的基础上，每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例，结合自己的工作岗位，对照自己，进行问题风险点查找形成问题清单,使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。（四）建章立制，完善机制。（XX月1日至XX月31日）以本次专项整治为契机，对发现的问题，要立行立改、即知即改。针对薄弱环节，查缺补漏，完善措施健全制度,将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去，并推动各项制
23、度落到实处，形成促进医院良性发展的长效机制。2023医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，切实维护广大患者的切身利益，根据XX县医药领域腐败问题集中整治实施方案和关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知要求，本院积极安排部署，扎实开展了自查自纠活动，现将情况汇报如下。一、基本情况（一）提高认识，强化领导。为加强集中整治工作的组织领导，成立了以院长XX为组长，院中层干部为成员的医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。并组织全院职工召
24、开了动员大会，使职工认识到开展此项工作的重要性，从而确保了活动的顺利开展。（二）明确职责，严肃纪律。医药领域腐败问题集中整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展了督导检查，并通过设立意见箱、发征求意见表、设举报电话等多种方式接受社会监督，针对发现的问题,严格追究了相关科室和个人责任。二、工作进展我院于X月4日召开了医药领域腐败问题集中整治动员大会，印发了实施方案，对自查自纠工作作了全面部署。现将我院开展集中整治自查情况汇报如下：一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表56份，在自查中，加强了对财务、药品购销的检查力度，认真检查收受药品、
25、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。暂未发现突出问题存在。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，积极开展了服务承诺活动。三是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。四是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的，加强了督促和指导，确保各项整改措施落到实处。三、集中整治自查情况（一）药品及医用材料购销方面1、药品及材料采购严格执行集中招标，按规定的品规和流程采购，无采购非中标药品
26、、高于中标价采购药品、违规加成出售等问题，严格执行了药品价格制度。2、无个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的现象。3、在设备采购过程中无违反规定、违规操作，收受公司返利或变相返利、医务人员及相关人员收受回扣的现象。（二）医疗服务及收费方面1、医疗服务中无滥检查，开单提成、收受或索要“红包”，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察等情况。2、无为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包，将医疗收入直接与个人收入挂钩等情况。3、收费项目严格执行下发的收费标准，以及新型农村合作医疗限价标准，无自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。（三）医疗保
27、障资金管理方面：严格执行了医疗保障资金管理制度，按标严把病人转诊关和入院指征，杜绝了不合理收费、超标准收费、有效控制了住院费用。四、存在的问题（一）在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均费用超标偏高的现象。由于有极少数医生用药不合理，存在门诊开大处方的现象。（二）少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬,影响了医院整体形象。（三）少数医务人员为病人主动服务意识有待增强，影响了医院整体形象。（四）个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。（五）个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。（六）群众反映报销药
28、品品种应该追加，特别是治疗专科药品。（七）还没有实行一日清单制，费用查询方式单一。五、整改措施针对自查出来的问题，采取以下整改措施：（一）加强业务培训。开展业务培训，引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药，经常性开展处方点评工作，对于不合格处方，及时提出指导意见，把合理用药处方点评纳入绩效管理（医务科）。（二）加强教育引导。结合“三好一满意”和“医德医风”教育活动，提高服务的主动性和优质率，增强干部职工自觉抵制不正之风意识，筑牢思想道德和法纪防线（医务科、办公室），（三）申报专科药品报销品种目录。向合管办医保积极申报增加报销的目录和品种，让群众得到实惠（合管办）。（四）积极采取措施增加查询方式：因为服务对象特殊,暂不开展一日清单，开通家属及其监护人电脑、电话查询（收费室）。（五）严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任，并与年度评先评优工作结合。
