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1、县人社系统2023年上半年工作总结及下半年工作安排今年以来，全县人社系统喜迎党的二十大胜利召开，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，全面学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力为群众办实事，全县就业局势保持稳定，社保体系逐步健全,人才支撑能力显著增强，劳动关系总体和谐稳定，自身建设持续加强，营商环境持续改善，现将半年来工作情况总结如下：一、上半年工作开展情况上半年，我们坚定信心，真抓实干，在服务经济高质量发展中贡献了人社力量。一是落实落细企业用工服务。坚持把服务企业用工为企优环境摆在更加突出的位置，抢抓春节后返乡求职用工“高峰期”，围绕服务县内重点企业、重点项目用工需
2、求，组织开展春风行动暨就业援助月活动，聚焦“线上线下”、“城乡联动”、“夜市招聘”等形式广泛开展招聘活动。截至目前，共举办“2+N”招聘活动85场,服务企业户数1250户，达成就业意向1868人，其中举办线上直播招聘2场，夜市招聘2场。同时结合线上线下招聘活动，组织开展了12期“送工入企”专项活动，通过“人力大巴”将694名求职者送到企业参观，“点对点”为企业精准输送劳动力。二是持续深化招才引智工作。在人事服务方面，2023年全县事业单位招聘计划230个，其中教育系统计划72个，卫健系统计划93个，其它单位招聘计划65个，已发布招聘公告；“三支一扶”招募已完成资格复审环节。完成县委县政府对于X
3、X年度全县推进经济高质量发展工作成绩突出的单位和个人表彰奖励工作，表扬先进单位97家、先进个人78人。今年以来，共办理4名受到行政刑事处分的事业单位工作人员（机关工人）工资待遇处理。在专技人才方面，目前初中高职称申报已实现线上申报、审核、批复电子证书打印、补换证一网通办。指导全县专业技术人员进行继续教育培训，遴选优质课题申报省级高级研修班。为4854名专业技术人员认定了继续教育公需课时并成功申报1期省级高级研修班。择优推荐我县1名专技人才申报国务院津贴。落实专技人才职称在线核验实现情况及专业技术资格证书异地确认，为外省来XX工作的专技人才办理职称互认1次，受理在线核验2次，服务专技人才发展。联
4、合行业主管部门开展了10个省级高层次专家服务基层项目。在人才振兴方面，坚持政府主动引导、学校协同引路、企业实操引领，探索大学生实习基地建设新路径，协助重点企业与高校搭建人才培养新平台，架起“校地企”三方合作桥梁。2023年,与XX师范大学新成立大学生实习实践基地并选派大学生来宿“模拟就业”O落实菁英学子生活补贴发放政策，实现政策申领、审核、发放全流程线上办理，顺利完成首批19人补贴发放。实施专家人才联系服务制度，春节期间组织24名返乡XX籍优秀人才、青年大学生、产业技术能手召开人才招引服务座谈会，并对6名在地优秀人才开展了“访贤问能”活动。完成普通劳动者技能培训、企业新录用员工岗前技能培训、农
5、民工职业技能培训、新徽菜名徽厨职业技能培训分别为853人、730人、788人、46人。新增技能型人才666人，其中高级工及以上技能人才66人。三是力促营商环境持续优化。今年以来，阶段性减免失业保险费共927家,累计为企减半征收失业保险费323万元。完善局班子和经办机构主要负责人窗口值班制度，全面落实“最多跑一次”、“一网一门一次”和省市“快办”行动服务要求，实施政务服务事项减材料，压时限、优流程行动，企业和群众平均办件申请材料压缩到L5个，平均办事时限压缩到1个工作日，企业社保参保登记、变更实现网上申报。同时根据省市主管部门部署，共认领10个人社一件事“打包办”，对11个事项20个证明全面推行
6、证明事项告知承诺制。常态化开展“局长走流程”活动，协调解决窗口办事中的堵点、难点环节，解决企业和群众急难愁盼的各类问题，切实做到为民办实事、为企优环境。四是竭力推进居民增收工作。一方面县政府主要领导高度重视，带队赴有关调查点调研城镇常住居民人均可支配收入工作，对调查点工作开展提出要求和指导性意见。另一方面我局联合县调查队业务人员定期到记账户家中走访督导，提高基础工作质量；强化与县领导小组成员单位的协作，着力增强增收因素的报送质量。上半年，我们尽心尽责，狠抓落实，在保障民生福祉和维护稳定中体现了人社担当。一是就业创业工作提质增效。在重点指标方面，城镇新增就业3472人，完成年度目标任务的69.4
7、4%；失业人员再就业458人，完成年度目标任务的61.06%；就业困难人员再就业126人，完成年度目标任务的63%；城镇登记失业率控制在1.5%；开发青年见习岗位236个，完成年度目标任务的56.19%,上岗见习84人，完成年度目标任务的50.29%。在暖民心行动方面，扩大本地就业规模，在全县范围内开展“三公里”充分就业社区建设，大力推广“三公里”就业圈服务平台。按要求开展暖民心就业促进行动宣传工作，提供暖民心知晓率和满意度。截至目前，“三公里”充分就业社区已覆盖全县23个乡镇（街道）37个村（社区）；举办85场招聘会，完成目标任务118.05%；募集青年就业见习岗位236个，完成目标任务56
8、.19%；开发公益性岗位214个，完成目标任务97.27%。在扶持创业方面，不断发挥政策优势，营造良好的创业环境，积极打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系，助推创业提质增效。组织开展了6期创业培训班，培训180人，发放创业担保贷款8881.5万元,带动就业1044人，其中个人创业担保贷款6664万元，小微企业创业担保贷款2217.5万元。二是社会保障体系持续完善。在社保扩面方面，统筹推进企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险等险种的参保征缴、待遇发放工作。上半年以来，征缴社保基金共计6.954亿元，其中企业职工养老保险L6
9、9亿元、机关事业单位养老保险1.94亿元，城乡居民养老保险3.22亿元，失业保险0.054亿元，工伤保险0.05亿元。上半年共计发放各项社保待遇4.427亿元，其中企业职工养老保险L82亿元，机关事业单位养老保险1.53亿元，城乡居民养老保险1.02亿元,失业保险0.006亿元，工伤保险0.051亿元。在社会保障方面，在巩固现有扶贫工作成果的基础上，继续对参加城乡居保的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴养老保险费。截止5月底，各类代缴支出214.1万元，代缴率达100%。上半年共受理工伤案件69件，认定工伤69件。会同县应急局、住建、交通、水利等部门出台了关于进一步
10、加强工程建设领域工伤预防工作的通知，进一步规范建筑施工单位用工管理，强化施工现场人员管控，维护企业和工人的合法权益。在维护基金安全方面,根据省、市统一部署，启动XX县失业保险基金管理问题专项整治和XX县开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理专项行动，经县政府同意，印发了XX县失业保险基金管理问题专项整治工作实施方案、XX县开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理专项行动实施方案，全面排查稳岗返还资金发放管理、失业保险待遇发放、职业技能提升行动专账资金使用中的问题和薄弱环节，严厉打击截滞留稳岗返还资金、欺诈骗领套取失业保险基金等违规违纪违法行为，切实维护基金安全。三是劳动关系总体和谐稳定。在案件查
11、处方面，积极落实上级有关部署，贯彻执行保障农民工工资支付条例，努力实现治欠保薪实效和优化营商环境双落地。扎实开展欠薪案件查处，接待核处国家欠薪线索平台投诉案件44起，为40名工人追讨农民工工资26.6万元；立案查处5起拖欠农民工工资案件，确保了“两节”“两会”期间和谐稳定。在专项行动方面，扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，联合市场监督管理局出台关于印发全县清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案的通知，目前有17家人力资源机构和劳务派遣单位积极开展自查。在调解仲裁方面，上半年共受理仲裁案件41件，均在法律规定时效内完成案件结案，结案率达到100虬其仲裁决案件11件、调解30件，仲裁案件
12、调解率达到73.1%。仲裁案件调解率、结案率均完成省市考核要求。四是公共服务能力有效提升。在信息化建设方面，今年以来，全县第三代社保卡新增发放8.71万张。全面完成66个银行网点社保卡业务从XX省社保卡管理信息系统向XX市社保卡支撑平台的迁移工作，有效提升了信息安全和社保卡的办理效率。在打造服务品牌方面，认真对照“一以贯之五做到，阵厉奋发五提升”的目标要求，突出“优环境、稳经济”，暖民心、办实事”第一要事理念，要求经办机构、机关股室持续加强政风行风建设，提升行政效能和服务水平，更好为民办实事，为企优环境，为县域经济发展贡献人社力量。上半年，我们提高站位，强化领导，在贯彻重大决策部署中交出了满意
13、答卷。一是着力服务乡村振兴。加强对就业帮扶平台的管理，对帮扶车间、帮扶基地建立年审考核机制，加大公益性岗位的开发力度，对脱贫人口进行兜底安置；全县现有49个就业帮扶车间，64个就业帮扶基地，带动1515位脱贫人口就业。二是着力做好巡视巡察工作。坚持把巡视巡察整改当作重要政治任务落细落实。针对省委巡视提出的“渔民上岸安置”问题，今年以来，通过完善帮扶台账、健全长效机制，按照“精准、及时、动态”的要求，确保有就业意愿未就业渔民实现动态清零，真正帮助退捕渔民实现就业有出路、生活有保障。针对县委巡察指出的3类16项29个问题，已完成整改28个，制定整改措施104条，完成率96%；在县委巡察整改验收评估
14、获“好”等次。三是着力推进人事制度改革。继续稳步推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作，目前完成了今年首批46人职员等级晋升工作，其中晋升七级职员1人、八级职员40人、晋升九级职员5人。上半年，我们从严治党，尽忠职守，在强化党建引领中展现了人社形象。一是全面从严治党纵深推进。牢牢把握政治机关属性，把党的政治建设摆在首要位置，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，深度融入就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等工作全过程和各方面。坚持党建与业务工作同频共振，同步推进，完善人社系统绩效考核方案，进一步突出年度党建工作重点；专题研究意识形态和网络意识形态工作，维护意识形态阵地安全。着力深化省级文明单位建设
15、，统筹推进法治和平安建设、统战、群团、保密、档案等工作。严格督促抓党建工作落实。严格督促各支部落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度，要求党员领导干部要以身作则、以上率下，带头执行各项制度规定，带头参加支部组织生活，切实提高组织生活质量和效果。二、上半年取得的突出成绩和工作亮点一是我局荣获“xx省根治拖欠农民工工资工作优秀集体”荣誉称号。二是根据中共XX省委组织部、XX省人力资源和社会保障厅全省“一改两为”先进典型拟嘉奖个人和集体公示公告，我局XX同志获得全省“一改两为”先进个人嘉奖。三是精心组织，选派选手参加XX市人力资源服务业、第一届XX
16、市HR经理人和人力资源服务创新创业大赛，有2名选手获奖：XX聚才人力资源有限公司的石X获人力资源服务创新创业大赛二等奖，XX亿达建设集团的X报送的管理案例获评“第一届XX市人力资源管理优秀案例”。四是营商环境中就业考核指标获市局肯定，一季度营商环境考核中就业考核指标全部排名全市第一，其中实名制帮扶和服务企业用工情况、求职用工对接情况、创业担保贷款金额等考核指标获得满分。三、存在的问题和不足上半年，我局各项工作均取得了一定成绩，但与新形势要求相比还存在较大差距，尤其是对照省委持续深化“一改两为部署要求，聚焦县委县政府新的发展理念，我们工作中还有不少短板，突出表现在：一是用工服务亟待提升。全县招工
17、服务企业的氛围不够浓，基层基础工作需要加强，企业用工环境有待进一步改善，用工配套服务不健全，劳动力返乡就业效果不明显，吸引外地劳动力更是乏力。二是人才工作比较薄弱。在专技人才和产业技术人才引进和培养上还有较大差距。高校毕业生回流较少，县外人才引进缺乏有效的机制和手段。人才对经济高质量发展的推动作用没有得到充分发挥。三是构建和谐劳动关系压力增大。工资、社保投诉量多，经济运行受疫情影响，部分企业效益有所下滑。农民工工资保障工作合力不强，劳动监察力量仍然薄弱，日常经常性巡查难以保证，劳动纠纷日益增多，群众维权意识日益增长，与安全发展的要求有较大差距。四、下半年工作安排（一）强化就业优先政策，促进更加
18、充分更高质量就业。一是继续稳定重点群体就业。完成全年城镇新增就业5000人以上的年度目标。细化“就业促进暖心行动”，分类实施重点群体就业支持政策，有针对性开展就业援助。继续推进就业困难人员分级分类帮扶，强化兜底保障。持续做好乡村振兴就业帮扶工作，规范就业帮扶车间运营、乡村公益性岗位安置，加大对脱贫劳动者帮扶，保持脱贫劳动者就业总体稳定。持续做好退捕渔民安置保障工作，加强渔民就业状态动态跟踪，持续加大就业推荐、技能提升、支持创业、兜底安置等工作力度，提升退捕渔民就业质量和稳定性，有效提高信息准确率、政策知晓度和服务满意度，确保民意调查排名提升。二是进一步强化企业用工服务。继续加强重点企业用工服务
19、保障，优化人社服务专员服务机制和“一企一策”制度；健全线上线下对接平台，常态化开展“2+N”活动、“直播带岗”“送工入企”等活动，提高县人力资源市场招聘实效；推进“共享员工”等用工余缺调剂，优化人力资源配置。在合适的行业、企业建立健全“用工周转池”工作机制。（二）围绕“优环境、稳经济”要求，高效推进“双招双引”。一是进一步加大招才引智力度。结合县域实际，梳理完善我县招才引智政策，积极推动政策兑现，扩大政策知晓率和影响力。借助我县与凤麟核中科超精签订战略合作协议等有利契机，充分发挥“院士”对人才的“虹吸效应”和对产业的集聚效应，争取形成“引进一个院士、带来一个团队、带动一个产业”的良好局面。紧紧
20、围绕建设省际毗邻地区产业合作示范区定位，推动赣皖沿江三县人才发展联盟建设。落实“松兹人才”共享计划，完善健全人才信息库。落实落细“松兹优才卡”优惠服务事项。完成2023年度事业单位公开招聘及“三支一扶”招募等人事招聘工作，确保零差错、零失误。围绕县内产业发展需要，开展重点企业高技能人才研修、职业技能竞赛活动，着力培养一批高技能人才。支持各类企业开展新录用人员岗前技能培训、岗位技能提升培训。二是持续优化营商环境。继续深化“放管服”改革，扎实做好人社系统“双随机、一公开”监管工作。坚持以企业需求为导向，持续开展“暖企行动”、“四送一服”等活动，及时兑现各类惠企政策，执行社保费缓交有关政策,有效减轻
21、企业负担。三是扎实做好人事服务工作。进一步规范事业单位工资、退休审批和人事调动等工作，激发事业单位人员干事激情，提升事业单位人事管理服务水平。稳步推进事业单位档案专审工作。常态化组织实施好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作，拓展事业单位管理人员职业发展空间。进一步规范全县各类评比达标表彰活动，清理涉及评选评比表彰的各类创建示范活动，激励干部职工比学赶超争先进。四是进一步加强招商引资力度。下半年，招商重点放在工业项目引进上。紧盯珠三角、长三角、XX、XX都市圈等重点区域，积极与企业和县驻外招商机构对接，主动服务，做到“精准”招商，确保高质量完成2023年度招商引资目标任务。五是全力促进城镇居
22、民增收。进一步强化部门和调查点的协作，提升基础工作质量，确保城镇常住居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平且与经济社会发展同步，在市对县考核中争取进入“第一方阵”。（三）积极防范化解风险，保持劳动关系和谐稳定。一是强化根治欠薪工作。全面落实保障农民工工资支付条例，开展精细化管理，狠抓工资专户、实名制、工资总包代发等制度落实。巩固完善人社牵头、行业主抓、多方协同欠薪治理工作格局，全面落实属地管理、行业监管、企业主体三个责任。加强部门联动，坚决打击恶意欠薪。对全县在建项目持续开展保障农民工工资支付标准化建设，常态化开展根治欠薪和劳动监察执法工作；持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，在企业自
23、查基础上，联合市监局开展执法检查工作；积极开展劳动保障书面审查和诚信等级评价工作。二是提升调解仲裁效能。进一步加强同企业的沟通交流，联合相关职能部门开展企业用工帮扶活动，主动“点对点对接企业需求，同时进行相关法律法规及制度宣传，引导企业规范用工。案件处理结束后主动指导企业完善规章制度，针对性的协助企业梳理劳动用工管理存在的漏洞，切实帮助企业解决问题。完成裁审衔接工作，整理出针对性案例，通过裁审衔接工作进行疑难案例研讨分析，减少维权者诉累。同时按照要求应用信息系统、提供数据；高质高效办结“互联网+调解”平台案件。三是健全劳动关系协调机制。纵深推进劳动关系“和谐行动”能力提升三年行动，进一步加大对
24、用人单位的指导和服务。提升智慧监察和工资支付监管信息化建设水平。深入推进新业态劳动者权益保护专项行动，加强相关平台企业用工管理，切实保障新业态劳动者合法权益。（四）提升社保工作质量，让参保群众有得有感。按时序进度完成年度各项参保缴费任务。按政策做好各项社保待遇调待工作，确保各项社保待遇稳步增长。纵深推进小微民营企业、就业帮扶车间、新业态劳动者参加社会保险。全面贯彻落实国家、省、市关于社会保险基金风险防控工作要求，切实强化内部监督制约和风险防控，加强对“关键环节”监管，深入排查基金管理风险，加大对冒领、重复领取的追缴力度。（五）立足职能职责，高效服务乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，认真贯彻人
25、社部关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见，继续保持就业帮扶车间、就业帮扶基地等载体数量总体稳定，加强动态管理，及时取消不符合条件的车间和基地资格。结合县域实际，大力开展农业农村领域招才引智工作，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引各类人才投身乡村振兴建设，为打造乡村全面振兴提供有力人才支撑。配合农业农村、乡村振兴等部门，扎实做好“两强一增”有关工作。（六）努力夯实基层基础，不断提升公共服务能力。持续推进规范有序的第三代社保卡发放工作，完成第三代社保卡年度目标任务，全年新增持卡人数1L42万张。创新政策宣传方式，提升政策知晓率和满意度。坚持密切联系群众,常态化开展“
26、亮诺、践诺”和“我为群众办实事”等活动，巩固人社服务品牌，促进干群关系更加融洽。加强重点工作督查督办，提升工作效能。常态化开展“人社服务快办行动”,“局长走流程”、明察暗访等活动，完善服务投诉快查、快结机制，切实做到为企优环境，为民办实事。建立常态化的走访企业制度，建立与企业的亲清关系，提高企业各项诉求的解决水平。（七）强化党的建设，为推动全县人社事业高质量发展提供坚强的政治保障。一是加强党的政治建设，进一步坚定理想信念。不断加强政治机关建设，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”、心系“国之大者”，坚持读原著、学原文、悟原理，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做习近平新时代
27、中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持党建统领人力资源社会保障工作,把党的领导贯穿到全县人社工作全过程、各方面。二是加强党风廉政建设，持续正风肃纪。深入落实党组全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设。持续深化“一改两为”，以抓铁有痕的力度改进作风，促进全县人社系统党员干部真抓实干、争先创优。三是全面强基固本，构筑稳如磐石的坚强战斗堡垒。持续巩固拓展党的二十大学习教育成果，推动党员干部学深悟透党的创新理论，弘扬伟大建党精神。谋划并扎实开展“七一”系列活动，巩固提升“模范机关”创建工作成效，铸造党建新品牌，常态化开展谈心谈话活动，着力增强党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是加强精神文明建设，涵养优秀品质。牢固树立“门户意识”，为树立XX“门户形象”不断提升境界和格局，努力锻造高素质干部队伍，展现人社干部良好形象。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，开展丰富多彩的机关文化活动，深化新时代文明实践活动，助力文明县城创建，通过道德讲堂、党员志愿服务活动等形式大力弘扬社会主义核心价值观。拓展人社系统新时代文明实践所（站）建设，深化网络精神文明建设。
