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1、商务局安全生产大检查工作方案一、总体要求和工作目标认真贯彻落实上级关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省、州、县关于安全生产工作部署,进一步强化安全生产责任,强化过程管理,提升应急救援能力,提高督导检查水平,以坚决遏制较大以上事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合、全面排查与重点整治相结合,全面深入细致排查治理各类安全生产隐患,严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为,坚决堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握全面动员部署、彻底排查隐患、落实整改措施、加强督查督办、建立长效机制等重点环节,全面摸清商务系统内安全隐患和薄弱环节
2、,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,确保全县商务领域安全生产形势持续稳定。二、检查重点检查重点:所有加油站(油库)、大型商场超市、农(集)贸市场,外贸外资企业。三、时间安排即日起至20XX年1月20日。四、检查内容各乡镇履行属地管理原则,县商务局履行行业主管部门职责,共同开展此次安全生产大检查。针对商贸领域行业特点,抓住重点地区、重点领域、重点时段、重点企业和重点场所,认真排查治理商贸领域安全隐患和容易发生违法非法生产经营的薄弱环节。将人员密集场所作为重中之重,开展对加油站(油库)、大型商场超
3、市和农(集)贸市场安全生产大检查,配合应急、市场监管、消防等部门,集中检查整治非法违法、违章违规等行为,有效防范和坚决遏制商务领域安全事故发生。具体检查内容如下:(一)贯彻落实安全生产安排部署情况。重点是贯彻落实国家、省、州、县安全生产一系列会议及文件精神和安全生产法律法规的贯彻落实情况;贯彻落实安全生产大检查活动要求,安全生产工作各项措施落实情况。(二)安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。(三)安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能
4、、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;加油站(油库)、大型商场超市、农(集)贸市场主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施制度情况。(四)安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识评估,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。(五)隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自检自查及整改落实情况;近年来日常监管执法和安全巡查、检查、督查等发现的问题与隐患整改责任措施落实情况。(六)应急
5、管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。(七)安全基础工作及教育培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;安全生产费用提取和使用情况;相关从业人员,特别是一线操作员安全生产知识及教育培训情况。五、时间步骤(一)部署发动、自查自改阶段(11月27日至11月30日)。辖区内各加油站(油库)、大型商场超市、农(集)贸市场,要结合实际,精心研究制定大检查具体实施方案,及时召开动员会议,层层发动部署、落实
6、责任,保障必要的人力、物力和财力,做到动员部署、责任落实,切实把安全生产纳入企业日常管理当中。按要求对自己的企业深入开展自检自查自改,并将自查整改情况上报商务局。(二)全面检查阶段(12月1日至20XX年1月20日)。各企业要成立专门工作机构,明确专人负责,对本单位隐患全面开展自查自纠,对检查发现的隐患和问题,要登记造册,明确整改要求、整改责任人、整改期限和应急措施等,实施动态管理;商务局将组织检查组,全程参与安全生产大检查、抽查。对工作责任不落实不到位导致事故发生的,严肃追责。(三)巩固提高阶段(20XX年1月1日至1月20日)。各乡镇、各企业要对本企业的大检查工作情况进行认真总结,对在此次
7、大检查活动中发现的问题和隐患逐一复查,进一步巩固完善措施和成果,建立和完善安全生产长效机制,巩固和扩大检查活动成果,确保安全生产隐患和问题及时整改到位,从而推动企业加强安全生产基础建设,提高本质安全生产水平,确保安全生产形势稳定。六、工作要求(一)加强领导,精心组织。成立XX商务局安全生产大检查工作领导小组(附后),负责商贸领域安全生产大检查工作。各企业要充分认识开展安全生产检查工作的重要性和必要性,切实加强对安全生产检查工作的组织领导,周密部署、精心组织,结合本企业的实际,制定切实可行的检查方案并组织实施好安全生产大检查。各企业要全面落实安全生产主体责任,全面进行隐患排查和整改治理,确保安全
8、生产,确保无重大以上安全生产事故发生。对安全生产工作检查流于形式,导致安全生产事故发生的企业,按相关法律法规对负责人和具体自然人进行处理。(二)落实责任,强化督查。各企业是大检查的主体,必须开展全面深入、细致彻底地开展自检自查自纠。排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施并认真进行整改;行业主管部门要坚持安全检查与严格执法相结合,对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实执法措施,力求彻底消除事故隐患。要认真排查重点场所、要害部位、关键环节,不留死角,不走过场。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、跟踪落实。对于拒不整改或整改不力的,要依法严肃处理。导致事故的,要从严追究有关责任人的责任。(三)全面整治,确保实效。各企业要对大检查工作进行认真安排部署,全面发动,结合自身实际开展大检查工作,切实做好自查自纠、隐患排查、安全管理、教育培训、坚决克服形式主义,扎实工作,务求实效。对检查不认真,走过场,有隐患不排查、不整改,或者督查不力的企业,予以通报。要落实应急救援预案,建立快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢救和妥善处置,并按程序、按时如实上报。