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1、2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目竞争性磋商文件（电子招投标）目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分竞争性磋商公告项目概况桐庐县分水镇2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目招标项目的潜在供应商应在政采云平台O获取（下载）竞争性磋商文件，并于2023年06月26日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：CYZFCG2023TL-CS-041项目名称：桐庐县分水镇2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目预算金额（元）：11000
2、00最高限价（元）：1100000采购需求：桐庐县分水镇2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目，具体内容详见竞争性磋商文件第三部分采购需求。合同履约期限：1年本项目接受联合体投标：是，回否。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（WWW.ccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：团专门面向中小企业0服务全部由符合
3、政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%,其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；注：联合体牵头人必须为中小企业。口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到_%,小微企业合同金额应当达到_%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条
4、件，无需再向中小企.业分包，无需提供分包意向协议；4 .本项目的特定资格要求：投标人具备城乡规划乙级及以上资质；5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取竞争性磋商文件时间：/至2023年06月26日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台（https:WwW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购
5、”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点提交磋商响应文件截止时间：2023年06月26日14点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）开标时间：2023年06月26口14点00分00秒秒开标地点（网址）：政采云平台（https:WwW）五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面
6、形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见竞争性磋商文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WWW）”进行招投标活动，不接受纸质磋商响应文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申
7、领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；竞争性磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取竞争性磋商文件；磋商响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入磋商响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取竞
8、争性磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供竞争性磋商文件纸质版；磋商响应文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的磋商响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份磋商响应文件1份。备份磋商响应文件的制作、存储、密封详见竞争性磋商文件第二部分第15点一“备份磋商响应文件”；磋商响应文件的解密：供应商按照平台提示和竞争性磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的磋商响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云
9、平台”上传递交的磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。供应商仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分磋商供应商须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：桐庐县分水镇2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目,属于运维管理服务业;中小企业划型标准详见：工信部联企业（2011）300号3是否允许采
10、购进口产品国本项目不允许采购进口产品。口可以就采购进口产品。4分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察0A不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：O6样品提供0A不要求提供。7方案讲解演示0A不组织。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处
11、于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含系统开发费、项目招标代理费、短信通讯费、带宽费用、等保测评费用、政务云安全服务费、税费、评审费、资料收集费及其它所有费用）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约
12、的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合
13、产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申清。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：；备份投标文件签收人员联系电话：一采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13代理服务费本项目的招标代理费以中标金额为计算基数:按浙价服200377号文件收费标准计取。以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。一、总则1 .适用范围本竞争性磋商文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 1“采购人”系指竞争性磋商公告中载
14、明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https:W）。2.7 系
15、指实质性要求条款，”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“团”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出
16、具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行
17、）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展1. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4. 3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5. 3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小
18、企业；6. 3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。7. 3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联
19、合体的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。8. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；9. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。10. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要
20、求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。11. .7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4 .1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.5 .2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中
21、小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人
22、提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.2.1对竞争性磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之口起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提
23、出。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.1. 3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2. 3.2质疑项目的名称、编号；4.3. 2.3.1具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.4. 3.4事实依据;4.5. 3.5必要的法律依据；4.6. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制
24、作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021)17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉43.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采
25、购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、竞争性磋商文件的构成、澄清、修改5.竞争性磋商文件的构成5. 1竞争性磋商文件包括下列文件及附件：5. 1.1竞争性磋商公告；6. 1.2磋商供应商须知；7. 1.3采购需求；5. 1.4评标办法；6. 1.5拟签订的合同文本
26、；7. 1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6 .竞争性磋商文件的澄清、修改6.1 已获取竞争性磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对竞争性磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取竞争性磋商文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。三、磋商响应7 .竞争性磋商文件的获取详见竞争性磋商公告中获取竞争性磋商文件的时间期限、地点、方式及竞争性磋商13文件售价。8 .开
27、标前答疑会或现场考察本项目不组织现场考察或者开标前答疑会。9 .磋商保证金本项目不需缴纳磋商保证金。10 .磋商响应文件的语言磋商响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .磋商响应文件的组成ILl资格文件：1. .1.1提供有效的营业执照副本并加盖公章（或事业单位法人登记证或其他工商等登记证明材料）11. 1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；12. 1.3落实政府采购政策需满足的资格要求；13. 1.4本项目的特定资格要求。（如需）1.2 2商务技术文件：1. .2.1投标函；11. 2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
28、12. 2.3符合性审查资料；13. 2.4评标标准相应的商务技术资料；14. 2.5投标标的清单；15. 2.6商务技术偏离表；16. 2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；17. 2.8桐庐县分水镇2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目承诺书;IL3报价文件：1.3 3.1开标一览表（报价表）。11.3.2中小企业声明函。磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；供应商提供虚假材料投标的，投标无效。12 .磋商响应文件的编制12. 1磋商响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制磋商响应文件时请按照竞争性磋商文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导
29、致磋商响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。13. 2供应商进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，电子交易平台将拒收并提示。14. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13 .磋商响应文件的签署、盖章13.1 磋商响应文件按照竞争性磋商文件第六部分格式要求进行签署、盖章。供应商的磋商响应文件未按照竞争性磋商文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 2为
30、确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3 竞争性磋商文件对磋商响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .磋商响应文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后递交的磋商响应文件，电子交易平台将拒收。15. 2电子交易平台收到磋商响应文件，将妥善保存并
31、即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回磋商响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取磋商响应文件。16. 3采购人、采购机构可以视情况延长磋商响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份磋商响应文件15.1 1供应商在电子交易平台传输递交磋商响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份磋商响应文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份磋商响应文件。如遇备份投标文件无法正常打开的，导致投标失败，由投标人自行负责。15.2 2备份
32、磋商响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。备份磋商响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标桐庐县分水镇2023年农村生活污水处理设施运维管理服务项目，供应商名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份磋商响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3 直接提交备份磋商响应文件的，供应商应于投标截止时间前在竞争性磋商公告中载明的开标地点将备份磋商响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份磋商响应文件。15.4 以邮政快递方式递交备份磋商响应文件的
33、，供应商应先将备份磋商响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份磋商响应文件须在投标截止时间之前送达竞争性磋商文件第二部分供应商须知前附表规定的备份磋商响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份磋商响应文件。邮寄过程中，电子备份磋商响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.5 供应商仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效。16 .磋商响应文件的无效处理有竞争性磋商文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交磋商响应文件的截止之日起
34、90天。供应商的磋商响应文件中承诺的投标有效期少于竞争性磋商文件中载明的投标有效期的，投标无效。18. 2磋商响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其磋商响应文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照竞争性磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有磋商响应文件。采购机构依
35、托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和竞争性磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。18. 3磋商响应文件未按时解密，供应商提供了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19.2 采购人或采购机构依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3 供应商未按照竞争性磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求，
36、其投标无效。19 .4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。20 .5合格供应商不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网(WwW)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。21 .4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人
37、或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标22 .竞争性磋商小组将根据磋商文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应磋商文件的投标供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法六、定标23 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。24 .中标通知与
38、中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23 .2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款样式详见第五部分拟签订的合同文本。（具体合同文本以实际签署的为准）25 .合同的签订25 .1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中
39、标通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。26 .2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。1.1 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。1.4 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。1.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据竞争
40、性磋商文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的。本项目履约保证金的数额为合同金额的0.1机鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄
41、密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30. 2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者
42、第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。履约验收的各项资料应当存档备查。32. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律
43、法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目服务内容1、本次运维招标范围：分水镇范围内的共有236座终端及配套管网需要运维，具体终端位置及规模详见附件一。2、农村生活污水处理,既是节能减排的重要举措，又是改善农村生态环境的有效途径.我们部分城市已着眼于城乡统筹发展,构建了城乡一体化的生态环境保护体系，较早开展了农村分散式生活污水处理工程.然而，由于重建设轻管理,大量处理设施缺乏维护,并出现管道堵塞、污泥堆积等问题.基于此，我镇决定农村污水处理工作将公开招标委托第三方设备齐全、管理规范、有资质、有良好的企业信誉的公司来作为我乡本项重点工作的得力助手，切实加强
44、对农村生活污水处理工程的长效管理，确保所有已建工程达到“污水进，清水出，湿地植物长势良好”的处理实效，实现“污水净化、环境美化、村庄绿化”目标。一、招标内容及需求清单序号服务内容服务期运维服务费报价零星修补施工奖励金备注1终端及管网运维12个月65万元15万元若住建局年底考核达到良好奖励15万元，达到优秀奖励30万元。2023年7月1日-2024年6月30a2合计上限价110万元注：预算金额（最高限价）中Iio万元，其中基础运维费65万元，零星修补施工15万元，若住建局年底考核达到良好奖励15万元，达到优秀奖励30万元。附件一:序号名称规格材料单价（元）备注1砖砌井40*40水泥、砖头1124
45、新建，深度不低于一米250*50水泥、砖头1300新建，深度不低于一米3井盖40*40复合型1604钢纤维300550*50复合型1806钢纤维40012出水井（修复）40*40水泥、砖头200双面粉刷防止渗漏深度不低于一米1350*50水泥、砖头260双面粉刷防止渗漏深度不低于一米7进水格栅井（修复）150*100水泥、砖头320双面粉刷防止渗漏深度不低于一米8格栅井井盖50*100复合型1509钢纤维23410不锈钢格栅栅间隙20mm粗格栅304不锈钢40011栅间隙IOmm细格栅304不锈钢55014出水井贴瓷砖20015污泥池吸污5吨一车300016补种水生植物湿地种植美人蕉，株高大于
46、30cm,5株/Hl?30017围栏15050cm,塑钢围栏18生化填料更换原厌氧池内填料清理，并重新布设150100X2100生物组合填料；含填料及支架的安装22019风机增氧风机，功率90w,风量0.12m3min,压力0.038MPa,包含安装、调试。410020离心式泵污泥回流泵，WQ型铸铁潜污泵，0.75kw,扬程Ioin、流量10m3/h；200021展示牌幅面L5*0.9米，距地面1.8米高，采用不锈钢材质，外层喷防腐木纹漆，包含项目基本概况、运维导则等内容，含基础、模板。200022铺种草皮1、草皮满铺；2、养护期：2年4523各构筑物增加标识牌幅面20*35Cnl不锈钢标识牌，标明处理终端工艺各单元名称。20024主支管1DN75PVC55.3/m含土方开挖、回填25主支管2D
