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1、招标丈件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：24小时自助图书馆运行维护第一章投标邀请2口rf6第三章投标人须知1第四章评标办法及评分标准12第五章合同主要条款18第六章投标文件格式26一、资格响应文件格式26商务技术文件格式三、报价文件格式37第一章投标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物与服务招标投标管理办法等规定，经临海市财政局批准，受临海市图书馆委托，现就24小时自助图书馆运行维护进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。1.项目概况项目名称：24小时自助图书馆运行维护采购单位：临海市图书馆采购
2、规模及内容概述：24小时自助图书馆运行维护，详见第二章。采购预算：1050000元采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：公开招标服务期：合同签订后一年。采购文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行公开招标。2 ,投标人资格要求(1)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(2)具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；(3)本项目属于专门面向中小企业采购的项目。(资格响应文件中提供中小企业声明函)(4)本项目不接受联合体投标。3 .报名本
3、项目无需报名，投标人须到临海市公共资源交易中心网站(http:WWW.Iinhai.gov,cnggzyjy)注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台一后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。4 .招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2023年7月11日8:30前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网(网址https:/招标文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限
4、届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。5 .投标保证金本项目不收取投标保证金。6 .投标说明（1）本项目实行电了投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）投标人通过政采云平台电了投标工具制作投标文件，电了投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：https:/CUStO（3）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见（4）投标人应当在投标截止
5、时间前完成电了投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递殳。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。（5）本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7 .投标文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。（2）未在“政府采购云平台”传输递交电子投标文件的，投标无效。8 .投标截止时间及电子投标文件的递交电子投标
6、文件投标截止时间,2023年7月11日8:30分OO秒，投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府采购云平台”,投标截止时间前未完成传输电子投标文件的，投标无效。9 .临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施，（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应
7、办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10 .开标开标时间：2023年7月11日8:30时。开标地点：开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），投标人须登录“政采云”平台，用“项目采购开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。IL发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项进入开标大厅一进入本项目一就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在询标时需要投标人电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请投标人开标前予以提前准备，以免延误询标（浏览器建议用谷歌浏览器，网
8、络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡I摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于询标时的画面质量】音箱请提前予以调试，以避免询标时出现没有声音现象）政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字200928号文件,请各投标投标人及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商”的注册手续。13、联系方式附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，
9、得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%）,每单保函最低保险费为500元（300元）。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行3.8%起2农业银行3.8%起3中国银行3.85%起4建设银行4.35%起5浦发银行4.785%起6兴业银行3.65%起7泰隆银行5.4%起8浙商银行3.85%起9农发银行2.85%起10光大银行3.9%起11湖商银行4.8%起12邮储银行3.85%起13温州银行4.35%起14交通银行3.85%起
10、15民生银行3.85%起16宁波银行4.785%起第二章招标需求（一）采购内容t1、下列自助图书馆的场地保洁、图书整理、秩序维护、水电维修及流通配送等物业服务。馆名地址面积（即）藏书（册）崇和路自助古城街道30022000巾山路自助古城街道16015500总工会自助古城街道28017000大洋自助大洋街道50046000台运广场自助大洋街道25020000大田自助大田街道16018000杜桥自助杜桥镇17022000河头自助河头镇13013000东滕自助东睦镇56022000尤溪自助尤溪镇45015000灵湖社区分馆灵湖社区1808000伟星城分馆伟星城34022000涌泉分馆涌泉镇15090
11、00括苍分馆括苍镇12011000古城分馆古城街道25011000邵家渡分馆邵家渡街道35025000桃渚分馆桃渚镇25025000上盘分馆上盘镇280230002、观澜书院（党群服务中心）物业管理服务场地范围：一楼、二楼及负一楼，总面积2500平方。工作要求：每天早晨卫生间及各楼层地面卫生打扫；楼梯、过道、天井与平台打扫；擦抹桌椅凳及浮雕塑像，修剪花草。保持场所干净整洁，保持门窗玻璃通透明亮。平时会议活动及党群活动结束后，须及时清理会场。3、图书运送员（驾驶员+4名图书流通人员）驾驶员工作内容：安全驾驶用于图书调配的车辆，搬运设备及其它相关图书流转工作。驾驶员工作要求：（1）按照单位规定出车
12、，任务完成后按指定地点停放；（2）对车辆出现的日常故障有判断分析能力，并能及时采取得当的措施；（3）熟悉汽车驾驶基本商务礼仪，有团队意识；（4）负责单位日常车辆的年检、维修、保养、证件更换等工作；（5）协助图书周转时搬运及其他工作。驾驶员岗位要求：（1）执有CI及以上驾照，5年以上安全驾龄，55周岁以下；（2）驾驶经验较丰富，熟悉周边交通路线情况；（3）身体健康，吃苦耐劳，服从上级安排；（4）为人正直、诚实，脾气温和、不暴躁；（5）工作积极主动，服务意识强，有责任心。图书流通人员工作内容：（1）负责总馆书库与各分馆之间的图书、读者证、日常办公用品、活动物资等的定点配送装配工作。（2）根据总馆的
13、需求，协助总馆对分馆业务开展监督巡查工作。（3）对全市所有的自助图书馆提供具合理性、可行性的图书配送、巡查路线方案。（4）每周对分馆下架的图书进行清点和收回。对还回到分馆的外馆图书，转送至总馆专架上。（5）定期对各分馆成套图书进行调配补齐，基本保证读者一次能成套借阅。（6）负责总馆与各分馆之间文件、材料等的代收代送服务。图书流通人员岗位要求：（1）女性，58周岁以下；（2）持有从业人员健康证明；（3）具有强烈的责任心，服从管理；（4）具备10年以上相关工作经验；图书流通人员工作要求能够熟练使用图书借还设备、办证设备等其他图书馆信息化设备。熟悉中图分类法，并能快速根据中图分类法找到相应图书所在位
14、置（二）场舍服务质量及规范要求总体要求：物业管理单位应从本物业管理实际出发，根据合同约定的管理服务范围和标准,配备符合要求服务人员，制定完整、有效的内部管理制度。物业管理单位应提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务；物业管理单位提供对各自助图书馆的环境保洁服务，保证环境的整洁、卫生、美观；物业管理单位应为馆内读者提供优美、舒适的学习环境，保障图书正常借还；物业管理单位对自然灾害、事故灾害和社会安全事件建立应急预案，对突发事件按规定程序和应急处置预案及时采取相应措施。具体要求：（1）人员要求1、每个自助图书馆至少配备场馆服务人员1人，从事馆内场地卫生保洁服务和图书整理服务及秩序维护等工作。同时，
15、需额外配备流通服务人员4人及图书运送驾驶员1人，从事所有自助图书馆的流通配送及相关后勤服务。2、各个场馆服务人员持健康证上岗，并具备初中及以上学历，会使用微信、QQ等社交工具，熟悉智能手机操作。3、各个场馆服务人员每周总计工作时间不少于32小时，各场所管理员须根据场所每日开放要求，在指定时间段在馆服务。此外，根据临海图书馆疫情防控等特殊需求进行统一调配。图书运送驾驶员全年累用时不超过100天，每天用工按8小时计,用车4小时内算半天，超过4小时算一天，以此类推，需要用车时主管单位将在前一天告知。4、各个场馆服务人员应身体健康，仪表整洁，礼貌和蔼，上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，有良好素养
16、和职业道德的人员。5、物业管理单位应配备兼职服务人员负责标的范围内所有自助图书馆水电维修服务工作，维修人员必须持证上岗（安监部门特种作业操作证）、熟练掌握岗位技能，身体健康，严格执行用电安全规范，确保用电安全。（2）馆舍场地工作要求1、每天对书架书列进行整理排序，图书错架率不得超过4%。2、每天清扫馆内地面垃圾、擦抹桌椅、书架，擦净相关设施、设备，并定期消毒，每周彻底拖洗一次。发现污渍、痰渍、水迹、脏物、废品应及时处理。3、室内所有垃圾篓的垃圾不能超过2/3,无虫、无异味，及时运送至指定地点堆放。每天至少更换垃圾袋一次，每周全面清洁一次，每月彻底清洗一次。4、用鸡毛弹扫去墙面灰尘，彻底清理室内
17、墙壁、墙角、天花、风口等蜘蛛网，每周一次。平时随见随时清理，局部灰尘、污渍随时处理。5、排气扇、纱窗、照明设备等擦抹灰尘，每月一次。天花、风口、灯罩每月清洁两次，平时发现水电损坏要及时汇报和维修，并及时清除拆装时留下的污迹。6、每天清理电源开关、插座，抹净上面污渍和灰尘。7、公共部位窗户玻璃随时保洁，平时发现手印、污渍及时擦净。8、花盆里面垃圾、烟头每天清理，植物叶子经常抹尘。9、平时对地面痰迹、口香糖等及时进行清除，确保卫生无死角。10、门、门框每天擦抹一次，防盗门每周擦抹一次，玻璃门每周擦抹不少于两次。11、桌椅、窗帘、书柜、讲台、自助借还设备等其他设施每天擦抹一次，保持清洁、摆放整齐。1
18、2、馆舍每日开馆前，服务人员必须严格检查馆舍内所有设备能够正常运行，如遇设备故障，必须及时上报。13、馆内的报纸杂志每天整理一次。14.各自助图书馆空调滤网每年应清洗2次，冬季和夏季各一次。15、关于场地保洁过程中所使用的卫生耗材（包括但不限于垃圾袋、垃圾桶、扫帚、鸡毛刷）费用由中标方承担。16、每月将对以上工作内容进行不定期检查，不达标者将承担一定处罚。（3）图书整理及秩序维护要求1、熟悉室内藏书，热情周到为读者服务。2、坚持原则，认真执行图书借阅制度，对工作负责，对读者负责。3、及时做好图书上下架工作。馆藏图书要做到架位准确、摆放合理、整齐。及时搞好库存图书的维护和清洁工作，防止图书霉烂、
19、变质。4、每天至少有3次书库巡视工作，确保图书无错架、乱架现象（将错/乱架率维持在规定标准内）。同时，确保所有设备正常运行。5、当有新书入库应及时清点，办好接收手续，上架书籍做到归类准确，排列整齐。6、对于借阅失败的问题图书，要及时下架并交总馆相关工作人员处理。7、教育和督促读者爱护书籍，遵守借阅规定，对污损、遗失书籍者应通过微信群联系总馆总服务台值班人员，并按规定收取赔偿金。8、做好读者遗落的借书证、市民卡、身份证及其他物品的失物招领工作。9、对于馆内自助借还机、自助办证机、门禁、大屏及其他设备的故障情况要及时通报，必要时配合相关技术人员远程处理调试工作，保持设备运转正常，避免事故隐患。10
20、、对于馆舍房屋、门窗、椅凳、设备损坏或故障应及时通报，确保图书资源库存环境达到馆藏要求。11、做好图书馆总馆领导及相关工作人员交办的其他工作，确保按要求在规定时间内交办完成任务。12、如遇有突发事件应在15分钟内到达自助图书馆。13、中标方应配合招标方完成创建文明城市、法治综治维稳等相关工作任务，并有可行的实施方案。（4）水电维修服务要求1、当物业管理方接到自助图书馆水电设施报修，物业应及时派遣维修人员进行修复（产生的耗材费用另算）。维修人员必须持证上岗（安监部门特种作业操作证）、熟练掌握岗位技能，身体健康，严格执行用电安全规范，确保用电安全。（三）物业费用的结算及其他补充事项1 .本次物业服
21、务管理费报价是单年报价方式，单年总价为中标方中标报价的金额。物业管理服务采取总额包干的原则,合同期限为一年。物业费用包括乙方派遣的员工工资、社保、福利、服装、员工劳保用品、保洁工具、税金、管理费，及耗材等。2 .乙方使用的人员需符合国家有关规定并签订相应的书面劳动合同。乙方人员与甲方不存在任何劳动关系。乙方人员在合作期内产生的劳资纠纷、工伤事故等由乙方负责，与甲方无关。3 .乙方负责提供在岗服务人员名册及档案，服务时须按要求着装，佩戴标志等。4、中标方在物业管理服务过程，不按合同约定操作的，招标方有权扣除适当的物业管理费用。5 .本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理行业。（四）
22、付款方式：合同款将分为四笔支付，第一笔在合同签订后7日内支付合同价的25%,第二笔在2023年10月10日前支付合同价的25%,第三笔在2023年12月10日前支付合同价的25%,剩余款项在项目结束后10天内付清。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：24小时自助图书馆运行维护2采购内容及数量：详见“第二章招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费根据中标价由成交供应商支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用，计费基数为中标金额，收费采用差额定
23、率累进计费方式，具体标准如下：服务类：100万*1.5%+（500-100）万*0.8%；4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以以书面形式（参照政府采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式提出，否则
24、被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章投标邀请”7评标办法：综合评分法8投标有效期：自投标截止日起里天投标文件应保持有效9实质性条款：带是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10中标公告及中标通知书：评标结束后7个工作日内，中标公告发布于采购公告发布的网站；11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12付款方式：合同款将分为四笔支付，第一笔在合同签订后7日内支付合同价的25%,第二笔
25、在2023年10月10日前支付合同价的25%,第三笔在2023年12月10日前支付合同价的25%,剩余款项在项目结束后10天内付清。13履约保证金的收取及退还:按中标价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。骁收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心退还。解释：本招标文件的解释权属于招标人。本招标文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的14内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1
26、.“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（=）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具
27、的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。（六）转包与分包本项目不允许转包与违法分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，评审时取其中通过资格审查后报价最低的一家为有效投标人,当报价相同时，则以技术标最
28、优一家为有效投标人,均相同时，由评标委员会集体决定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的
29、全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑1 .投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑
30、;（3）投标人对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告之日起7个工作日内提出质疑；2 .采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3 .投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期
31、满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成1 .投标邀请2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对己发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文
32、件要求提交投标文件截止时间前，以采购公告发布的网站予以发布。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购单位没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及木招标文件要求编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部
33、份组成。相关格式见附件，其余格式自拟4 .资格响应文件（I）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件；（2）资质文件扫描件；（3）没有重大违法记录的承诺函（请投标人在资格响应文件中勿遗漏该表格）：（4）中小企业声明函（投标人未提供中小企业声明函的、中小企业声明函中内容应填写而未进行填写或未如实填写的，资格审查将不予通过）O5 .商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人按照评分标准要求提供的相应资料；（4）项目负责人简历表；（5）项目实施人员一览表；（6）投标人类似成功案例一览表；（7）商务技术响应表；（8）投标人认为需要提供的
34、其他资料。6 .报价文件（1）开标一览表；（二）采购项目评分索引表（该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章）（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位：招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报
35、价是履行合同的最终价格，应包括所有人员的人工费、交通费、住宿费、伙食费、办公设施费、管理费、利润、税金及成果鉴定验收会议发生的费用等一切费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）投标有效期1.自投标截止日起也天投标文件应保持有效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5 .投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）投标
36、人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自负。2 .电子投标文件中公章采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺
37、序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3 .温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置.线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4 .投标文件不得涂改，若有修
38、改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分
39、结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格响应文件未提供齐全的或者资格响应文件存在过期的或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字（打字无效）、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供没有重大违法记录的承诺函或者投标函、没有重大违法记录的承诺函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足招标文件要求的。（4）与招标文件中标“”的技术指标、主要功能参数、服务响
40、应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求或缺失的；（7）在商务及技术响应表中缺失部分招标文件中打的商务和技术要求的应标内容，同时在评标委员会对其进行询标时，投标人未能在规定时间内提供出其投标文件中有该项响应内容的；（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）商务技术文件中出现投标总报价的；（10）不同投标人的投标文件,由同一台电脑编制。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币
41、报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的;（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的。3.被拒绝的投标文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，采购单位不能支付的。4、其他法律法规规定应予以废标的情形。四、开标（一）开标准备采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人请准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，
42、视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故隙、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上
43、述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1 .开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站一每日直播平台进行现场直播，各站一每日直播平台一点击该项目一登陆，进入投标人提问区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2 .招标人点击政采云系统-【开始解密】按钮，由投标人按招标文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电：汇信客服电话：，天谷客服电话：寻求解决。投标人未按时解密或解密
44、失败的，其投标文件为无效标。该项目投标人数及各投标人投标文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网站每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容为准。3 .解密结束后，主持人介绍参加开标会的人员名单，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4 .投标文件结束解密后，投标人应当通过邮件形式，将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书（格式见招标文件最后一页14.政府采购活动现场确认声明书）扫描件发至代理机构电子邮箱（;5 .采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入评标流程；6 .资格及商务技术文件评审；7 .由主持人公
45、布资格及商务技术文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分；8 .开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各投标人报价情况。代理机构在线公布开标一览表有关内容，投标人应在10分钟内在线签字确认（不予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；9 .报价文件评审；10 .由主持人公布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因，宣布综合得分结果及中标候选人名单。投标人可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各投标人注意收看；11 .开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会（1）本项目评标委员会由招标人依法组建。（2）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：参加采购活动前
