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1、小麦喷灌水肥一体化技术规程北京市地方标准编制说明一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人。任务来源：2022年10月，根据北京市地方标准管理办法及北京市市场监督管理局关于征集2023年北京市地方标准制修订项目的通知的要求，北京市农业技术推广站向北京市农业农村局提交了小麦喷灌水肥一体化技术规程的地方标准立项申请。2023年1月，根据北京市市场监督管理局关于印发2023年北京市地方标准制定项目计划的通知要求，北京市农业技术推广站负责起草小麦喷灌水肥一体化技术规程，项目编号为20231129。起草单位：北京市农业技术推广站。协作单位：无。主要起草人：岳焕芳，王俊英，安顺伟，孟范玉，胡潇怡，张雪梅
2、，郎书文，周吉红，胡瓒，刘佳伟，许虹，朱岳，曾炸，贾松涛,赵懿，韩宝。二、制定标准的必要性和意义。（一）必要性（1）水资源紧缺是北京基本市情水情北京属资源型重度缺水地区，2020年人均水资源量仅118m远远低于国际人均IoOOIn3的缺水下限。2020年降水量为56Omnb比多年平均值585mm少4.3机2020年全市地表水资源量为8.25亿全市地下水资源量17.51亿11水资源总量约25.8亿in而全年用水量达40.6亿m水资源缺口达14.8亿/左右。近年随着农业结构调整和节水技术的推广应用，农业用水量逐年下降，2005年，农业用水首次低于生活用水而成为第二用水大户，2020年北京农业用水量
3、3.2亿方，占整个社会用水量的7.8痘农业用水以耕地灌溉用水为主，其中小麦用水量占绝大多数，根据19592018年近60年降水数据统计分析，冬小麦全生育期平均年均降水量仅为167.0mm,无法满足生产需求，必须进行补充灌溉。(2)京郊小麦灌溉施肥设备不配套目前京郊小麦生产中存在灌溉施肥设备不配套的问题，水肥一体化技术应用率偏低，大部分农户春季追肥方式以撒施尿素为主，人工撒肥均匀度低，后期麦田易出现“云彩苗”；春季“一炮轰”，追肥时期不合理，肥料投入量已远远高于当前小麦产量所需的肥料量，但是作物生长后期追肥难，造成易早衰，不利于产量积累；且肥料种类选用单一，只施用磷酸二铁或尿素，氮磷钾比例不合理
4、，导致养分利用率偏低，增加了生产成本，过量养分淋洗也容易造成环境污染。(3)水肥一体化技术节水节肥效果突出水肥一体化技术是借助施肥装置，将肥料溶于水中，沿滴灌、喷灌、微喷灌等节水设施的输水管路将水肥混合液输送到田间的灌溉施肥技术。根据作物生长对水分和养分的需求，同步进行水肥管理，保证作物在吸收水分的同时吸收养分，被认为是当今世界上水、肥利用效率最佳的技术。主要有滴灌施肥技术、喷灌施肥、微喷施肥技术、小管出流施肥技术等。其主要特点是进行局部灌溉，它可以在灌水量、施肥量等方面都达到很高的精度，能够实现根据土壤埔情和作物长势精准灌溉施肥，具有良好的节水、节肥、省工和增产效果。（4）政策优势分析国家和
5、北京市政府高度重视农业节水工作，作为主推节水技术之一的水肥一体化技术，多次出现在国家和北京市政府的有关政策文件中。习近平总书记高度重视节水工作，2019年，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，提出要“坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求”。2021年，在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上，提出要“坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作”。推进节水型社会建设，全面提升水资源利用效率和效益，是深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记关于节水工作的重要讲话和指示批示精神的具体行
6、动，是缓解我国水资源供需矛盾、保障水安全的必然选择。（二）意义（1）小麦是稳产保供“米袋子”重要作物新冠疫情肆虐，全球局势动荡，粮食生产对于我国开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用，小麦作为面食品的生产原料，是我国北方最主要的粮食作物之一，也是我市的主要口粮，关系到群众的基础日常生活。但是我市小麦产量却不容乐观，十三五期间，北京市小麦单产徘徊在350-370公斤，同期全国小麦平均单产稳步提高，2020年全国小麦平均亩产382.8公斤，比北京市平均单产高3.9%,不过在高产地块，我市实现了小麦产量突破,特别是2022年亩产达到746.26公斤，显现出我市小麦增产的巨大潜力。(2)节水设施全面覆盖
7、为应用水肥一体化技术提供基础条件2014年北京市委市政府发布了关于调结构转方式发展高效节水农业的意见(京发201416号)，指出“加强农业高效节水灌溉设施建设,实现农业高效节水灌溉设施全覆盖”。2021年以来，北京市将高标准农田建设作为三农工作中的一项重点工程，发布了北京市高标准农田建设规划(20212030年)，按照高标准农田建设通则(GB/T30600-2014)要求，高标准农田必须保证高效节水措施全部到位。节水设施的推广覆盖为全面应用水肥一体化技术提供了前提条件，也使得制定水肥一体化相关技术标准，充分发挥各种硬件设施节水、节肥的效果，成为当前一项十分紧迫的任务。(3)制定粮食作物水肥一体
8、化标准的相关技术基础北京市农业技术推广站从事水肥一体化技术的引进、试验和示范工作已经超过10年，多年来先后承担了农业部“水肥一体化高效节水技术示范”、北京市农业农村局“2020年北京市主要农作物精准水肥一体化技术集成与推广”、“2019年生态农业建设一主要农作物高效节水技术集成示范”等项目，针对水肥投入过量所带来的资源浪费、环境污染等矛盾和问题，以节水与效益的统一为目标，以提高水分生产效率、肥料利用率为核心，组织开展了水肥一体化技术集成与示范推广，取得了显著成效。连续多年在小麦生育季，以水肥一体化为核心技术路径，从优化灌水技术入手，改进了半固定喷灌、卷盘式喷灌机、圆形喷灌机等粮食作物灌溉系统，
9、提高灌溉均匀度；从优化施肥设备入手，适配性集成了半固定式喷灌简易施肥装置、研发了卷盘式喷灌柱塞泵施肥装置和圆形喷灌机可调式施肥装置，提高水肥协同效率。在全市建立了小麦水肥一体化示范点34个，示范面积2.72万亩次，示范区小麦亩均增产59.6公斤，总增产162.1万公斤，节水51.2方/亩，总节水139.3方，节肥3.9公斤/亩，总节肥10.6万公斤，节本增收187元/亩，总节本增收508.6万元。三、主要工作过程。1、2022年8月-2022年9月，北京市农业技术推广站开始标准制定的准备工作，全面收集小麦喷灌水肥一体化相关国内外文献资料,包括正式颁布实行的国家标准、行业标准等，同时整理近年研究
10、成果，结合相关文献资料，初步确定技术规程内容。2、2022年10月-2022年11月，项目组通过北京市农业农村局向北京市市场监督管理局提交了小麦喷灌水肥一体化技术规程的地方标准立项申请，获得立项批准，立项后，标准起草单位成立标准项目组，明确人员责任分工与任务要求。3、2023年3月-2023年5月，征求意见。4、2023年6月5日，由北京市农业农村局召开预审会。四、 制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系。（一）标准编制原则深入贯彻国家和行业相关标准，标准编制过程中，始终体现科学性、先进性和可行性，促进小麦稳产增产，水肥资源高效利用。（二）标准编制依据本标准参考各现行相关标准编制。
11、GB5084农田灌溉水质标准GB/T50085喷灌工程技术规范GB/T50363节水灌溉工程技术规范JB/T6280圆形（中心支轴式）和平移式喷灌机NY/T496肥料合理使用准则通则NY/T1107大量元素水溶肥料NY/T1428微量元素水溶肥料NY/T2623灌溉施肥技术规范NY/T2624水肥一体化技术规范总则NY/T2911测土配方施肥技术规程NY/T525有机肥料SL550灌溉用施肥装置基本参数及技术条件（三）与现行法律、法规、标准的关系NY/T2624水肥一体化技术规范总则中仅规定了相关的专业术语，没有具体的灌溉量和施肥量。NY/T3553华北平原冬小麦微喷带水肥一体化技术规程中仅规
12、定了华北平原冬小麦微喷带水肥一体化系统及技术模式，对于半固定喷灌和圆形喷灌机等节水灌溉方式的水肥一体化技术内容没有涉及。而且，北京地处北部冬麦区最边缘,小麦生长发育与其他地方差异较大，灌溉施肥制度需要结合本地气候特点制定。五、 主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述。1、主要条款说明根据GB/TLl2020的规定，标准化工作组确定了小麦喷灌水肥一体化技术规程的结构和内容项目设置，包括资料性概述要素（封面和前言）、规范性一般要素（名称、范围和规范性引用文件）和规范性技术要素（术语和定义、喷灌水肥一体化系统、灌溉管理、施肥管理、灌溉施肥和配套栽培技术要点），其中规范性技术要素中各条款，
13、是依据水肥一体化技术要素逐项展开，便于生产人员采用。本标准包括8个章节，具体如下：（1）第1章范围主要说明了标准的主要技术内容和适用范围，明确本标准针对小麦喷灌水肥一体化包含的关键技术环节，规定了喷灌施肥系统、灌溉管理、施肥管理、灌溉施肥和配套栽培技术要点，和适宜地区的具体要求。（2）第2章规范性引用文件主要说明标准引用的其它相关标准和文件，涵盖了农田灌溉水质、节水灌溉工程和水溶肥料等相关标准。（3）第3章术语和定义主要说明文件中涉及到的喷灌水肥一体化的定义。通过释义可以使农业技术人员更加了解标准内容，掌握关键技术要点。（4）第4章喷灌水肥一体化系统说明了喷灌水肥一体化系统组成，主要包括水源、
14、首部枢纽、输配水管网及喷灌设备等。4.2-4.5逐项将系统内容进行了说明，水源应符合GB5084的要求。首部枢纽主要包括取水、加压、过滤、施肥和控制测量等设备，重点说明了施肥装置，应符合SL550中的规定。输配水管网包括干管、支管和控制阀门等，灌溉系统布设应符合NY/T2623中的规定。喷灌设备主要包括半固定式喷灌、固定式喷灌和喷灌机，半固定式喷灌和固定式喷灌系统设计应符合GB/T50363规定，灌溉工程施工、安装和验收应符合GB/T50085规定，喷灌机基本参数应符合JB/T6280中规定。(5)第5章灌溉管理主要说明了灌溉原则和灌溉制度。水分管理应根据小麦需水规律,同时兼顾水肥运筹，综合运
15、用工程、农艺、农机、管理等措施，合理利用自然降水、灌溉水和土壤水，满足小麦生长发育对水分的需求。针对小麦适宜的灌溉制度，北京市农业技术推广站连续多年开展相关试验研究，曾开展不同灌溉方式对小麦耗水规律和产量效益的影响、春季不同时期灌水对小麦产量的影响、灌溉决策方式对冬小麦产量及水分生产效率的影响等研究，撰写了相关科技论文，明确了北京地区小麦耗水规律，在此基础上制定了灌溉制度，明确了不同生育期适宜灌水的土壤相对含水量下限。(6)第6章施肥管理主要说明了施肥原则、肥料选择和施肥制度。养分管理应根据基础地力、目标产量及小麦需肥规律，考虑灌溉方式对施肥的影响，科学制定施肥方案，满足小麦生长发育对养分的需
16、求。应选用符合NY1107.NY1428规定的水溶性肥料。施肥制度的建立主要参考NY/T496和NY/T2911执行，北京市农业技术推广站前期开展了磷肥不同用量对京郊小麦产量的影响、京郊小麦半固定式喷灌喷施氮肥效果评价和春季灌水和追氮对北京冬小麦生长发育和产量的影响等试验研究，明确了肥料不同元素的适宜基追比，建立了适合北京地区的春季施肥制度。(7)第7章灌溉施肥主要说明了灌溉施肥原则、灌溉施肥制度和操作方法。充分考虑基础地力和目标产量，合理确定水分和养分投入，使两者相互配合、相互协调、相互促进。在灌溉制度和施肥制度的基础上，参照NY/T2624执行，将灌溉和施肥相融合，明确不同生育时期的具体灌
17、溉量和施肥量，制定了灌溉施肥制度。在多年工作经验的基础上，明确了灌溉施肥的具体操作方法，对于灌溉施肥顺序、轮灌区操作和运行维护等技术要点进行了明确，用于指导全市小麦灌溉施肥。相关材料印发了技术明白纸，在全市小麦主产区进行了发放，经大量试验示范验证,具有科学性。小麦各生育时期灌溉施肥推荐量时期灌溉量(m7667m2)施肥量(kg667m2)NP2OsK2O造墙/基肥20303641235越冬3050返青204024拔节204048-2抽穗20300.5-21-413灌浆10200.52总计1202101022516510第8章配套栽培技术要点包括选择适宜品种、播前精细整地、适期适量播种、采用一喷
18、多防4个方面的配套栽培技术，根据小麦生长需求，结合生产实践，明确了关键生育时期配套栽培技术，确保水肥一体化取得良好的应用效2、主要技术指标、参数、实验验证的论述本标准中涉及的主要技术指标和参数主要来自于编制单位多年试验、示范和推广经验及生产实践，并在标准起草过程中，请相关科研院所专家、推广技术人员和种植者进行了核实和确定，起草小组根据反馈意见和建议，对标准内容进行了修改，形成征求意见稿和送审稿。六、 重大意见分歧的处理依据和结果。无七、与国内外同类标准水平的对比情况。本标准未采用国际标准或国外先进标准。本标准与NY/T2624-2014相比,增加了小麦喷灌水肥一体化具体灌溉施肥制度。本标准与N
19、Y/T3553-2020相比，增加了半固定喷灌和圆形喷灌机等节水灌溉方式的水肥一体化技术内容，提出了适宜北京地区的水肥管理制度。本标准更适宜北京市小麦喷灌水肥一体化技术推广应用。八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由。无九、强制性标准实施的风险点、风险程度、风险防控措施和预案。无十、实施标准的措施（政策措施/宣贯培训1/试点示范/监督检查/配套资金等）。（一）网络宣传。充分利用报纸、网站和微信公众号等媒体平台,全方位、深层次、多角度进行宣传报道。（二）宣贯培训。对小麦种植户组织针对性培训，线上线下培训相结合，推动喷灌水肥一体化技术的应用。（三）试点示范。在顺义和房山等小麦主产区，建立喷灌水肥一体化示范点，展示技术应用效果，辐射带动技术推广。十一、其他应说明的事项。无
