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1、2023年清溪场街道丘陵山区高标准农田改造提升示范项目测绘竞争性比选文件第一章比选公告2第二章投标人须知4第三章评标办法（综合评估法）22第四章合同条款及格式28第五章发包人要求33第六章投标文件格式34第一章比选公告秀山县2023年清溪场街道丘陵山区高标准农田改造提升示范项目测绘比选公告1 .比选条件秀山县2023年清溪场街道丘陵山区高标准农田改造提升示范项日已由重庆市农业农村委员会以渝农（2023）15号批潴建设,项目业主为秀山县佳沃农业发展有限公司,建设资金来源为中央预算内补助资金及业主自筹。比选人为秀山县佳沃农业发展有限公司。现对该项目测绘进行公开竞争性比选，特邀请有兴趣的潜在投标人参
2、与投标。2 .项目概况与比选范围2.1 项目规模：项目建设面积约L47万亩，总投资约6200万元。2.2 建设地点：秀山县清溪场街道。2.3 3比选范围：测绘面积1.47万亩。2.4 测绘服务期限：10日历天。3 .投标人资格要求3.1 本次比选实行资格后审，要求投标人具备以下资格条件：3. 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。4. 1.2投标人须具有以下资质：乙级测绘及以上资质。4.1. 3具体要求详见比选文件第二章投标人须知前附表1.4.1项内容。3. 2本次比选不接受联合体投标。4 .比选文件的获取1 .1凡有意参加投标者，请于2023年5月18日起,在重庆市
3、公共资源交易网（秀山县）O下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。.4 .2比选文件每套售价500元,递交投标文件时支付比选文件的费用，否则比选人和比选代理机构拒绝接收其投标文件。5 .投标文件的递交5. 1递交投标文件的时间为2023年5月25日14时00分至2023年5月25日14时30分，地点秀山县公共资源综合交易中心（地址：6. 2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。6 .发布公告的媒介本次招标公告在重庆市公共资源交易网（秀山县）上发布。7 .联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表条款号
4、条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称秀山县2023年清溪场街道丘陵山区高标准农田改造提升示范项目测绘1.1.5建设地点秀山县清溪场街道1.2.1资金来源中央预算内补助资金及业主自筹1.2.3资金落实情况己落实。1.3.1比选范围测绘面积L47万亩。1.3.2测绘服务期限测绘服务期限：10日历天1.3.3质量要求工程测绘严格执行工程建设强制性质量标准，符合国家和重庆市现行有关测绘规范、技术标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程测绘比选实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1 .资质要求及营业执照乙级测绘及以上资质。投标人须在投标文件资格审查部分提供
5、有效的资质证书复印件。(2)具备有效的营业执照。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照复印件。注：不得将投标人营业执照记载的经营范围作为评审因素。2 .信誉要求投标单位自行承诺不得存在以下几种情形(格式自拟)：(1)被人民法院在信用中国”网站(WWW)列入失信被执行人名单且在被执行期内；(2)被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；（3）被列入重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资
6、格行政处罚，且在处罚期限内；（5）近三年未因拖欠和克扣劳务人员工资，被有关行政部门记录在案；（6）近三年未因偷逃税款，受到税务部门行政处罚；3 .项目负责人的资格要求投标人拟派的项目负责人为投标人本单位人员，具备初级及以上测绘专业工程师职称。投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派项目负责人职称证证明材料。4 .其他要求（1）委托代理人：委托代理人为投标单位人员。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场业主不组织，如有需要，自行踏勘。如发生任何问题，自行负责。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间2023年5月22日丝_时空分前投标人以匿名方式上传质疑问
7、题至重庆市公共资源交易网（秀山县）（1.10.3比选人书面澄清的时间2023年5月23日IL时空分后，投标人在重庆市公共资源交易网（秀山县）（https1.11分包不允许。2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的图纸资料、答疑、补遗、限价等。2.2.2投标截止时间2023年5月25日14：30（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间各投标人在开标前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。2.3.2投标人确认收到比选文件修改的时间各投标人在开标前自行关注并下载比选文件、图纸、答疑、补遗、最高限价
8、通知等全部内容；不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2投标报价1、方式：固定总价投标报价为固定总价。固定总价报价以元为单位，保留小数点后两位，第三位四舍五入，不足两位的按实际位数保留。本项目总报价最高限价为人民币幽现元。投标人投标报价必须低于或等于该最高限价，否则作废标处理。注：本次比选金额包含项目测绘等所有费用。3.3.1投标有效期90日历天。3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下三种方式之一方式一：（一）投标保证金的金额：投标保证金人民币IoO（M
9、）元整。（二）投标保证金交款形式：（1）投标人从其基本账户通过网上银行直接划转到秀山县公共资源综合交易中心指定账户，如投标保证金的来款账户与投标人在秀山县公共资源综合交易中心网站注册会员时基本账户不一致，视为其投标保证金递交不合格，其投标文件当场退还。（2）具体缴纳方式详见重庆市公共资源交易网（秀山县）（3）投标保证金账号信息：银行名称：银行账号：银行账户名称：（三）投标保证金缴纳时间：2023年5月25日】4时20分前秀山县公共资源综合交易中心指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金（以秀山县公共资源综合交易中心保证金账户到账时间为准）。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行
10、汇入的时间要求。（四）、如有下列情况之一，招标人在开标现场退还其投标文件，所缴纳的招标文件费不退还：1、投标的项目与缴纳投标保证金的项目不一致的；2、不是从企业基本账户网银转入的；3、所缴纳的保证金金额与招标文件规定的金额不相等的；4、投标人未按照招标文件要求，对照相应的账号递交投标保证金的；5、投标保证金未在规定时间内达到指定账户的。（五）特别提示：（1）投标人需提前到重庆市公共资源交易网（秀山县）（2）成功注册成为电子会员后，投标人登录重庆市公共资源交易网（秀山县）（https:WWW（3）投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳
11、。（5）投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。（六）、退还流程：由招标人向秀山县公共资源综合交易中心提供工程建设项目投标保证金退款告知函后按规定予以退还，告知函在重庆市公共资源交易网（秀山县）（）下载。方式二：一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金1.投标保函/保单交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前在重庆市公共资源交易网（秀山县）本项目招标公告页面下方“电子保函入口”通过交易链金融服务平台（秀山）向金融机构申请开具电子投标保函/保单，电子投标保函/保单应至少体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人；保函/保单担保金额必须满足本项目要求；保函/保单生效时间必
12、须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2 .以保函/保单形式担保的投标保证金的金额：人民币壹万元整（整OOO元）3 .投标保函/保单有效性：电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场展示的投标保函/保单交纳情况的信息为准。4 .若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。二、投标保函/保单的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公
13、共资源综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注消信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函/保单。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函/保单注销信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函/保单。方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1 .投标保证金交纳形式及要求：1.1 缴纳形式：
14、投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函或业主认可的保险机构出具的纸质保函，可通过点击https1.2 具体要求：（1）投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供银行或保险机构开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在重庆市秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心现场递交招标人保管。（2）纸质投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人；保函担保金额必须满足本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前.，有效期限必须至少包含整个投标有效期；银行保函须不可撤销且见索即付。1.3若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截
15、止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2 .以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：壹万元整（人民币），红名单中的投标人投标保证金金额为应缴纳金额的50%；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中。投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。3 .投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区或重庆市秀山县相关银行或保险机构核验真伪，并在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4 .投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5 .在发
16、出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。6 .若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，
17、同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时向中标人和其他中标候选人退还纸质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。3.5资格审查资料本须知第L4.1项和第3.5.1项至3.5.5项规定提供的资料加盖投标人鲜章。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字和盖章要求投标文件格式中要求签字或盖章的地方均需签字或盖章，资格审查资料中的所有复印件均需盖章。3.7.4投标文件的份数投标文件包含投标函部分、技术部分、资格审查资料投标文件一式二份(正本一份，副本一份，技术部分不分正副本)。3.7.
18、5装订要求1、本工程技术部分方案测绘采用暗标评审，应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订(1)投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。(2)资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。(3)技术部分本项目技术部分采用暗标评审，封面采用A3厚型白色纸张(以折叠后不能识别公章为准)，用初号仿宋字体横向标明“测绘方案”，在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为&5cm的等腰直角三角形并密封，整个技术暗标均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；技术暗标文本部分的文字采用四号仿宋字体，文
19、本部分采用A4页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用A3或A4页面；文字、图表不得使用彩色(效果图除外)；整个技术暗标不得编制页码。违反上述任何一项，其投标文件技术部分为零分。测绘方案原则上不超过200页,但不得将页数作为评审因素。4.1.1投标文件的密封L投标文件袋用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标单位公章鲜章。3 .技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4 .“投标函部分”袋、“技术部分”袋等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位章，同时“投标文件”大袋
20、应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5 .“资格审查资料”袋单独封装，密封并加盖投标人单位章，同时应按本表第4,1.2项的规定写明相应内容。6 .如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。4.1.2封套上写明在“投标文件”大袋、“资格审查资料”袋封套上写明：“比选人名称：（项Fl名称）投标文件在年_月一日一时一分前不得开启投标人：（单位盖章）”4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件否，开标现场身份查验未通过的除外。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。5.2开标程序主持人按下列程序进行开
21、标：1 .宣布开标纪律；2 .宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4 .核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人参加开标会议的还需核验授权委托书（原件）；身份核验不通过的其投标文件在开标现场当众退回；5 .密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。6 .设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；7 .开启投标文件顺序：随机开启；8 .按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标
22、函部分袋，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期并记录在案；9 .投标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；10 .开标结束。6.1.1评标委员会的组建1 .评标委员会构成：评标专家3人。2 .评标专家确定方式：按秀山府办发【2020】32号文规定执行。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1、履约担保的金额:中标金额的5%；2、递交方式：(1)从企业基本账户转账；(2)履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险，其示范文本参照重庆市公开招标模板，中标人提交的履约保函应严
23、格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。具体要求：履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函(包括纸质保函或电子保函)。履约保函为纸质保函的，纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。3、递
24、交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到招标人指定帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科(二)开具履约保证金发票，中标人凭履约保证金发票或银行保函或保险保单及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时缴纳履约保证金或提供不可撤销且见索即付的银行保函或保险保单，则可取消其中标资格，投标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：5、退还流程：向比选人提供了最终的施工图测绘成果资料后，由中标人提交工程建设项目履约保证金退还申请表予以退还，申请表请于重庆市公共资源交易网(秀山县)()下载。8.1重新比选1 .按投标人须知第8.1(1)执行；2 .按投标人须知第8.1(2)执行。8.
25、2二次比选和不再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。10需要补充的其他内容10.1比选代理费及交易服务费1、本项目比选代理费按国家发改委发改价格(2011)534号(服务类)文件收费标准的80%执行，比选代理费由中标人在领取中标通知书前一次性支付给比选代理机构。本次代理费按服务类计取为：8302元。2、交易服务费：按秀山发改价(2023)5号文规定收取交易服务费，由中标人全额缴纳。10.4特别说明1、投标人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次投标活动，不得以弄虚作假、围标、串标
26、、行贿等失信手段来骗取中标。2、比选人将保留对资格后审合格的投标人所提供的资格审查材料进行进一步查验的权利，若发现弄虚作假者，将取消其中标资格。3、若成为第一中标候选人，比选人可通过多种方式对项目班子成员的证件(原件)予以核查，发现提供虚假证件的，上报主管部门，并取消其中标资格，投标保证金不予退还，比选人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新比选。如本前附表与投标人须知及比选文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。1 .总则1.1 项目概况.根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和
27、规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目测绘进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目比选代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.2 本比选项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.3 本比选项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.4 本比选项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 比选范围、测绘服务期和质量要求1.3.2 本次比选范围：见投标人须知前附表。1.3.3 本比选项目的测绘服务期限：见投标人须知前附表。1.3
28、.4 本比选项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.2 投标人应具备承担本项目测绘的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 本次比选不接受联合体投标。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：（2）与比选人存在利害关系且可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（3）与本比选项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本比选项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本
29、比选项目的代建人；（6）为本比选项目的比选代理机构；（7）与本比选项目的代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；（8）与本比选项目的代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；（9）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内的；(IO)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照：（三）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(12)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对比选文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承
30、担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与比选投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.2 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.3 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.4 除比选人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.5 比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，比选人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包不允
31、许。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2 .比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：(1)比选公告；(2)投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式。根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前提出质疑，要求比选人对比选文件予以澄清。2.2.2无论投标人是否
32、在重庆市公共资源交易网（秀山县）下载比选文件的澄清，比选人将视为在规定的时间内所有投标人均已知晓，由此产生的一切后果由投标人自行承担。2.3比选文件的修改2.3.1在投标截止时间2天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在网上向所有下载比选文件的投标人进行公布。23.2无论投标人在网上是否下载了比选人修改的比选文件，比选人将视为所有投标人均已下载，由此产生的一切后果由投标人自行承担。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：1、投标函部分：（1）投标函（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（3）其他资料2、资格审查资料：（1）法定代表人身份证明或附
33、有法定代表人身份证明的授权委托书（2）投标人基本情况表（3）项目负责人简历表（4）信誉要求（5）其他资料3、技术部份方案测绘3. 1.2本次比选不接受联合体投标。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写测绘费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4比选人设有最高折扣费率的，投标人的投标报价不得超过最高投标折扣费率，最高投标折
34、扣费率在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，比选人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标的有效期，但不得要求或被允许修改或3.5 资格审查资料投标人应附投标人须知前附表第L4.1项中要求的相关证明材料投标人须知前附表规定接受联合体投标的，详见投标人须知前附表联合体投标相关内容。3.6 备选投标方案本工程不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格
35、式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2投标文件应当对比选文件有关测绘服务期限、投标有效期、发包人要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章鲜章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投
36、标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。投标文件封面上应清楚地标记“正本”或“副木”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章鲜章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，比选人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2,2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件
37、。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知比选人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字和盖章。比选人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明
38、“修改”字样。5 .开标5.1 开标时间和地点比选人在本章笫2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)比选人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监
39、督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审；第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7 .合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，比选人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7 .2中标通知7.4签订合同7. 4.1比
40、选人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其投标保证金不予退还;给比选人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 4.2发出中标通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 ,重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再比选重新比选后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审
41、无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9 .纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于比选人与投标人串通投标：（I）比选人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）比选人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）比选人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）比选人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）比选人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）比选人
42、与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与比选人串通投标，不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互
43、串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明：（四）提供虚假的信用状况；
44、（五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1 .投标函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2 .投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3 .按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4 .投标文件的编制符合第二章3.
