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1、城市环境空气自动监测站运维项目公开招标采购文件（线上电子招标）第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标定标办法第六章政府采购合同主要条款第七章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法(注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据)等规定，经财政局批准，现就该项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：JHCG2023C-034二、采购组织类型：政府集中采购三、采购内容及数量标段采购内
2、容数量采购预算(最高限价)服务内容及要求标项1金华市城市环境空气自动监测站运维1项129万元金华生态环境监测中心城市环境空气质量自动站运维招标需求四、投标供应商资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”(www.creditchina,)中国政府采购网(WWW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：国专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；3 .本项目的特定资格要求：无五、获取招标文件1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”O在线获取，不提供招标文
3、件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点:政采云平台(3、方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件(进入“项目采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的
4、供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。六、提交投标文件截止时间：2023-07-1109:30七、投标地点：八、开标时间：2023-07-1109:30九、开标地点：十、投标保证金：无十一、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。十二、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一
5、步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个
6、工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3 .其他事项：见招标文件4 .企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（tp：/WWWZiZfC）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:5 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府
7、采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：十三、业务咨询（招标需求的疑问请向采购人询问或反映）第二章招标需求（参数中打为核心产品，指实质性要求条款）浙江省金华生态环境监测中心金华市城市环境空气自动监测站运维招标需求一、采购内容:标段采购内容数量采购预算（最高限价）服务内容及要
8、求标项1金华市城市环境空气自动监测站运维1项129万元金华生态环境监测中心城市环境空气质量自动站运维招标需求标项1：金华生态环境监测中心城市环境空气质量自动站运维招标需求一、项目概况浙江省金华市城市环境空气自动监测站17个，为保障环境空气自动监测系统正常运行，更好地为环境管理服务，现采取委托第三方运行维护方式对金华地区省控环境空气自动监测站点和金华山空气站进行全托管运维管理。表1项目运维站点及预算序号站点名称数量运维时间预算（万元）1兰溪监测站12023年7月1日至2024年6月30日，共12个月。（备注：2023年7月1日至合同签订日的运维费用由中标单位按中标价折算支付给原维护单位，各投标人
9、需做出承诺。）1292兰溪八中13义乌江东站14义乌北苑站15义乌第五中学16义乌儿童公园17东阳环保大楼18东阳广厦学院19永康一中站110西城供电所111浦江中学112浦江实验中学113武义环保大楼114武义县政府大楼115磐安国粽大楼116磐安南园初中117金华山空气站1（二）监测站点现有仪器情况主要内容仪器型号数量（台/套）生产厂家PM25SHARP503016美国赛默飞PM1OSHARP503014PM25SHARP503011PM10SHARP503013SO243i16NO242i16CO48i17O349i16零气发生器11117气象参数WS500-UMB12LUFFT气象参数
10、LASTEM1德国LSl气象参数IPC-810ELA152C1研祥智能气象参数MUULTI-5P2气象参数610L1研华SO2NO2AP-5001瑞典荣升（三）仪器年度运行质量目标中标人必须建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据，站点的运行质量应达到以下指标：设备名称有效数据获取率（不低于）PM2.5分析仪95%PMIO分析仪95%SO2分析仪95%N02分析仪95%CO分析仪95%03分析仪95%气象参数95%二、项目内容介绍（一）运维内容对上述仪器进行维护，运维工作包括查看数据是否异常、仪器是否报警、更换耗材、常规保养、填写并及时上交运维记录表格、仪器
11、校准、检查标气余量、故障排除等。服务期内仪器维修费、耗材及备品备件由中标人承担及提供。运维过程中的耗材、备品备件需采用原厂件，如确实采购不到原厂件的，需向采购人报备并采购具有相同技术指标的耗材或配件。（二）运维目标考核在合同期间，采购人将按照招标文件、承诺书、合同书内容之规定对运维公司进行管理和考核，对达不到运维要求或违规操作的，进行口头警告、全省通报，情节严重的终止运维合同、取消运维资格、情节严重触犯刑律的移交司法部门依法处理。每季度由采购人组织对运维公司绩效（职责履行情况）进行考核，填写考核表。考核采取百分制、单站考核、综合打分的方式进行。考核内容主要包括运行维护计划完成情况、仪器设备正常
12、运行情况、巡检现场情况、有效数据获取率。（三）仪器故障处理当项目运维清单中设备发生故障时，须向采购人报告，中标人须承担所有维修费用，故障须尽快解决，故障超过7天须说明原因并提供维修证明，维修时间最迟不得超过1个月，如在一个月内无法修复的设备，须提供相当性能、功能的整机或备件。（四）运维记录、耗材及配件管理按照采购人的要求填写仪器运维表格，做好空气站运行管理记录和存档。每次到站房运维后须为每台仪器填写运维表格，包括仪器原始设置、报警、维修、更换、保养、仪器校准、标气使用、标液配置、采样管清洁等运行维护内容。填写完成后须上交给采购人。每次更换下来的耗材、配件须保存好，标注更换日期，经采购人认可后方
13、可处理。每半年提交一次运维报告，年度运维完成后提交总报告。（五）响应时间当维保设备发生故障，产生异常数据或者无数据产生时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达现场，12小时内修复；当站房网络连接出问题，平台无数据时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达现场，12小时内修复;当站房发生断电现象时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达现场，12小时内修复；三、运维技术要求各类仪器的运维内容，严格按照浙江省大气复合污染立体监测网络运行维护及质量管理手册执行。（一）巡查周期安排1 .空气监测子站巡检周期正常情况下每7天一次。2 .检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储和
14、记录以备可能研究。3 .检查采样总管系统、支路管线结合部、排气管路和气态污染物仪器，查看是否漏气或堵塞现象。4 .定期清洗气体采样总管，每半年至少清洗一次，采样总管与支管内不能有明显积尘。5 .每周至少一次长光程监测系统光强检查，如有参数光强低于40%,必须调光，调光后SO2强度低于40%时或每1年须更换氤灯；每半年对长光程监测系统发射/接受端的前窗玻璃窗镜至少进行一次清洁，擦洗时注意避免损坏前窗玻璃。6 .颗粒物监测仪器中使用B射线法的定期更换纸带并将纸带编号保存，同时检查仪器的采样流量是否正常。7 .颗粒物采样头至少每1个月清洗1次，滤网无明显积尘、滤水瓶无积水。8 .校准系统所需的氧化剂
15、和净化剂每半年更换一次。9 .检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情况等。10 .根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。（二）平台数据查看和数据审核常驻中心人员工作日每日到中心站报到（上午8:30）,查看仪器运行状况、工作参数、数据采集和传输情况（包括市站平台、省站平台及国家站平台）是否正常（网络查看），每日于中午11点前完成前一日数据审核工作，每日查看数据两次（上午9:00前/下午15:30-16:00）并做好记录，若发现问题，及时查明原因并按应急管理中的时限要求处理。（三）站房设施检查1 .查看站房的基础设施，包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水、
16、动环系统设施等。2 .检查站房外部状况，包括建筑物、站房防漏防渗、气象杆和天线设施。3 .注意站房内部异常气味和噪音，并排查。4 .检查站房内部设施，包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等。5 .检查室内空调是否正常工作并记录室内的温湿度。检查空调的出风口，防止出风直接吹在电磁阀和采样管上。冬夏季节检查站房室内外温差。若温差较大引起采样装置出现冷凝水，及时调整站房温度降低温差，或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象。站房空调机的过滤网每1个月至少清洗1次，防止尘土阻塞空调机过滤网影响运行效率。站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复，如不能修复应及时更换，以确保子站监
17、测设备正常运行。6 .检查站房排风装置工作是否正常。7 .保持站房内部卫生整洁。8 .站房设施检查周期为一个月次（是否可以改成与空气站周例行检查一起进行）。（四）质量控制1.气体分析仪（点式仪器）：（1）每周一次零点、标点检查或校准，并做好记录（03零点和多点不得在每日9-17时进行）。（2）每月对仪器进行气密性检查并对仪器流量进行检查或校准，使用可追溯标准流量计。每季度对站点设备进行清洁（包括采样管）。每季度一次气态污染物仪器精密度检查并做好记录。每季度对臭氧进行溯源与标准传递工作。每季度对颗粒物仪器进行标准膜校准、浊度检查等校准，对颗粒物仪器进行温度、湿度和压力检查或校准。每季度对长光程仪
18、器进行一次运行状态检查（带广池校准）（3）每半年对气态污染物总采样管进行一次清洗。每半年对长光程仪器进行一次校准。（4）每半年对氮氧化物分析仪的钳炉转化率至少检查一次（5）每半年（两次间隔为5-7月）一次多点线性校准并做好记录（6）仪器维修更换重要部件（如电光部件和光学部件等）后要进行多点线性校准。2 .气体分析仪（长光程仪器）：（1）每季度一次单点校准，并做好记录。（2）每年2次多点校准，2次零点校正并做好记录（臭氧零点和多点不得在每日9T5时进行）。3 .颗粒物分析仪（PM10/PM2.5）：光浊度计/B射线法每月一次流量检查或校准，每季度一次浊度计零点校准适配器清洗，标准膜质量校准，环境
19、温度、湿度、压力校准并做好记录。4 .校准设备：（1）多元气体校准仪：每半年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。（2）使用有效期内的国家二级以上标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供标物证书。（3）校准使用的气压、温度计必须经过权威部门鉴定并提供鉴定证书。5 .其他（1）配合省环境监测中心、国家站进行气站质量保证和质量控制工作。（2）随时接受市环境监测中心站、省环境监测中心、国家站的工作考核及质量考核。（3）配合用户方做好质量审核工作，质量审核内容和时间视用户方要求而定。（五）应急管理1.出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，正常工作日应在3小时内、节假日应在6小时内（9:00算
20、起）到达子站处理故障并将信息反馈中心站；故障严重不能及时解决时，应关闭故障仪器的数据采集通道并告知中心站。如不能在24小时内排除故障，应更换备机，故障设备运回中心站，并负责维修仪器，故障设备应在一周内完成维修，维修完毕及时替换备机，并做好相应维修记录。如因自身技术能力不足无法修复仪器，需委托仪器生产厂商服务的，运维单位须负责相关费用。6 .设备检修周期安排：每六个月对仪器进行一次预防性维护和各测试参数检查，并做好以下工作，同时做好记录。7 .故障处理措施：投标人必须提供完善的故障处理预案。（六）运维服务成果要求1.认真、及时做好各类记录，以周计划、月总结的形式报市中心站，书面报告作为运行维护考
21、核依据之一，包括：每日远程监控记录表每周工作计划表每周巡视结果记录表仪器设备维护记录表备件耗材更换记录表故障处理申报表质控检查结果记录表月度自动监测数据统计表2 .每季维护结束后10日内提交季度维护报告。（含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故除预防措施、异常监测数据分析等内容）。3 .每年维护结束后10日内提交年度维护报告。（含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容）。四、总体要求在运营维护及管理期间，中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为采购人负责的精神，依照规范，科学管理，使各监测监控系统运行达到采购人要求的考核指标要求，使空气自
22、动监测系统运行真正发挥其效能和作用。（一）运维需要的所有配件、耗材、人工、车辆费用，技术培训及服务、合同结束验收费用等，全部包含在投标总价中。（二）合同期内提供技术服务专线电话，1小时电话响应，3小时内赶到现场，提供7X24小时的全天候服务。（三）按环境空气质量监测规范、国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定（总站气字201341号）、环境空气颗粒物（PMlO和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范（HJ655-2013）、环境空气气态污染物（SO2、N0203、C0）连续自动监测系统安装验收技术规范（HJ193-2013）,环境空气颗粒物（PMlo和PM2.5）连续自动监
23、测系统技术要求及检测方法（HJ653-2013）、环境空气气态污染物（SO2、NO2、03、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法（HJ654-2013）浙江省省控环境空气自动监测站及重点工业园区环境空气自动监测站管理实施细则等要求进行运行维护及管理。（四）在环境空气自动监测系统运维及管理期间，中标人应严格按照采购人制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。运行单位应积极协助中心站完成总站、省中心对自动监测站运行检查及考核工作。（五）委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和
24、建筑物、设备、软件、配套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属采购人所有。未经采购人同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托运营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。（六）对投标人装备的要求：1 .在项目当地配备专业技术人员，配备专用工具，包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等。2 .为本项目常备与表二主要设备【常规六项】同品牌的备机一套（存放在采购人指定地点），确保运维项目的应急使用。3 .为本项目配置至少6名有两年以上相关工作经验的专业技术人员、1名驻中心人员（该人员
25、常驻采购单位），至少4辆运维车辆，运维车辆和技术人员必须为本项目专用。专业技术人员队伍应保持相对稳定，并在中标后一个月内提供聘用合同及职工社会保险缴纳有效材料（原件及复印件）供采购人查验。4 .运维技术人员须在正式运维前熟练操作其标段内所包含的仪器，因运维不当造成仪器损坏由该中标人承担相应责任并赔偿损失。采购人有权对中标人派出的技术人员进行技术考核，如不能满足实际维护能力要求，不遵守管理制度，影响运维工作开展，采购人有权要求更换技术人员，中标人在收到要求更换运维技术人员的文件两周之内进行更换。合同期内运维技术人员的一切开支由中标人负责（如食宿、差旅费等）。同时，运维技术人员在维护期间须遵守用户
26、的相应管理制度，并与用户签订保密协议。如因违反管理规定或保密协议，采购人有权追究中标人及该名运维技术人员的相应责任并赔偿相应损失。（七）数据保密要求：在委托管理期间，中标人应对系统状况和数据严格保密。未经采购人同意，中标人不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。（八）项目交接检测1.在合同生效前中标人应与采购人共同对自动监测系统的系统运行情况，仪器运行情况，数据采集情况进行实际考察，并且做好备案。5 .签定合同后中标人必须在两周内完成与原有运维方做好技术交接。6 .临近合同期满前，中标人必须对每个自动监测站的仪器设备及系统进行全面的性能测试，确保系统运行良好并与采购人授
27、予其合同前的性能状态保持一致。7 .合同终止前，中标人须按照上述要求与采购人或其指定的其他运维服务商进行逆向交接。五、合同签订：中标通知书发出后30日内双方尽快签订采购合同。六、结算方式：1 .签订合同前中标人需向采购人缴纳合同总价1%的款项作为履约保证金，在合同期满且无任何遗留问题后不计息退还。2 .签订合同后支付合同额的40乐项目验收合格完成后支付合同总价的60%o3 .运维期限开始之日至项目合同签生效之前的运维费用由中标人按每月中标价格比例支付给上一届运维单位。七、管理与考核（一）管理方法与内容1 .考核由采购人组织实施，采取日常考核和年度考核相结合的方式。2 .按照有关要求，检查中标人
28、各项工作是否按相关程序及监测技术规范执行。3 .定期或不定期检查监测系统环境空气监测子站运行状况、仪器设备维护、维修和校准情况。4 .定期或不定期检查中标人的环境空气监测子站巡检记录、仪器质控记录、仪器自检记录、仪器维修、验收记录等。5 .对中标人使用的校准仪器及标准物质进行检查。6 .审核中标人的质控报表，及时反馈质控结果。（二）系统运行维护工作考评要求统运行维护考评主要按照系统运行的数据有效率50分，站点运维50分（站点运维包含：日常巡检完成率、故障设备维护、维修完成情况、设备年度维护完成情况与质控审核和服务承诺核查等5项）进行考评，2项和以100分起始进行扣罚后计算得分。1 .数据有效率
29、数据有效率得分=X各要素（基本得分+奖励得分）要素种类数据有效率基本得分工95%50分注：有效率每降低5%,扣5分，如有效率96%以上酌情加分，但最高加分为5分。各要素分别为：03N02S02COPMlO/PM2.5。2 .站点运行维护站点维护总分共计50分，由站点的运行维护管理和站点的监测仪器质量管理两部分组成，采购人定期对中标人的日常巡检情况进行抽查，中标人应严格按照规定要求的内容进行环境空气监测子站巡检，应按照巡检要求工作内容完成每一项工作，并如实填写巡检记录，当口操作，当日填写记录。检查人员如发现巡检记录填写错误，或是有工作疏漏，视情况每次扣0.5-3分，直至总分扣为0分为止。仪器设备
30、维护、质量保证、配件供应，环境空气监测子站巡检、人员配备情况，以及其它服务承诺的实施情况进行核查，每出现一次不符合情况扣0.5-3分，直至总分扣为0分为止。3 .考核总分（100分）考核总分:数据有效性得分+运维得分每季度对该标段所有站点的得分进行平均，为该标段季度得分，得分V80分，按规定扣除相应当季度运营费，待项目结束验收合格后结算支付。（三）惩罚办法1 .当出现环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法中规定的篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据等行为时，采购人将中止运维合同，依照国家法律法规和有关规定予以处理。2 .按季度对标段季度得分进行考核，其中（1）考核结果在70分以上，80分以下，
31、为初级警告，扣除当季度运营费10%,并责令整改；（2）考核结果在60分以上，70分以下，为二级警告，扣除当季度运行费的30%,并责令整改；（3）考核结果在60分以下，取消运营合同，并处以合同额两倍的罚款；3 .中标单位有下列情形之一的，按照运维合同规定，扣除当期运维费，并给予警告。对警告三次仍不改正的中标单位，采购人有权中止运维合同。（1）监测数据传输中断，但未及时向采购人报告并说明原因的。（2）拒绝或迟报审核数据的。（3）拖延、阻碍、拒绝质量检查的。（4）发现采样、分析、数据采集和传输等过程中，有人为干扰现象，未及时向采购人报告的。（5）未按要求开展运行维护，导致自动站非正常运行的。4 .因
32、运维不当导致仪器损毁的，中标单位应依运维合同的约定，承担相应责任。如遇到上述状况解除合同后，原中标人必须对所运维的站点按接手时的仪器配置品牌型号进行维修，要求不低于交接时仪器状况。5 .合同解除后对自动站进行资产后评估，若达不到原中标人交接时仪器状况要求，新的托管方在修复并达到原中标人交接时仪器状况考核要求时，所需费用由原中标人承担。第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称浙江省金华生态环境监测中心金华市城市环境空气自动监测站运维项目2采购数量及单位见采购需求3资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购人6采购机构7招标内容具体内容见招标文件。8评标办法综合评分法9投标供应商资格要求
33、见第一章采购公告10是否接受联合体投标EI不接受口接受11踏勘现场必不组织组织12是否允许递交备选投标方案回不允许允许13是否允许采购进口产品回本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。14投标货币人民币15投标语言中文16投标有效期提交投标文件截止时间起90天。17投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生
34、成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。18投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。19投标文件组成由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。20投标文件的盖章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。22投标文件份数电子加密投标文件在线上传递交一份。23
35、投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台(WWW)”实行在线投标响应(电子投标)，投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。24投标文件加密解密1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功
36、上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。25投标样品必不需要口需要26投标保证金无27履约担保履约保证金的收取详见第二章招标需求。拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【己备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择
37、产品一填写供应商信息一选择中标项目确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。28投标截止时间投标地点2023-07-1109:30截止（北京时间）。投标地点：29开标时间开标地点开标时间：2023-07-1109:30（北京时间）开标地点：30评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3：评标专家确定方式:按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），
38、本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：129万元（2）项目属性：（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业（具体根据工信部联企业（2011）300号中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目
39、是（是/否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/（比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购入拟
40、采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产
41、品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）32投标供应商信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina,）、中国政府采购网（WW）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
42、记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。33节能产品 强制采购节能产品 优先采购节能产品 不适用34环境标志产品优先采购环境标志产品不适用35合同备案1 .除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，中标供应商与采购人签订合同后，2天内将合同原件送至采购人及采购机构处，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2 .成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签
43、订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3 .如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4 .成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。5 .采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。36合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇
44、到的问题。37免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。38招标文件质疑截止时间招标公告期限届满之日七个工作日，逾期不予受理及答复。39解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释：
45、仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。40注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对本项目全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。5、投标供应商须自行勘察现场，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。投标供应商中标后不得以
