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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：塑料袋生产项目建设单位（盖章）：盐城新鼎泰塑料制品有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1,、建设项目工程分析30三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施47五、环境保护措施监督检查清单82六、结论85一、建设项目基本情况建设项目名称塑料袋生产项目项目代码2305-320956-04-01-926526建设单位联系人*联系方式建设地点江苏省（自治区）盐城市阜宁县（区）L乡（街道）阜宁经济开发区刘阳路12号地理坐标（119度49分15.574秒,33度46分1.218秒）国
2、民经济行业类别（C2926）塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53-塑料制品业292-其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质EI新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）江苏省阜宁开发区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）阜开投备（2023）42号总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（%）4%施工工期2个月是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）16（X）（占地面积）专项评价设置情况无规
3、划情况规划名称：江苏省阜宁经济开发区：审批机关：江苏省人民政府：审批文件名称及文号：省政府关于同意设立江苏省阜宁经济开发区的批复（苏政复（2002）54号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：江苏省阜宁经济开发区环境影响报告书：召集审查机关：原江苏省环境保护厅；审查文件名称：关于对江苏省阜宁经济开发区环境影响报告书的批及；文号：苏环管（2005）259号。规划环境影响评价文件名称：江苏省阜宁经济开发区环境影响报告书；召集审查机关：原江苏省环境保护厅；审查文件名称：关于对江苏省阜宁经济开发区环境影响报告书的补充批复；文号：苏环管(2006)106号。规划环境影响评价文件名称：江苏省阜
4、宁经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书；召集审查机关：原江苏省环境保护厅；审查文件名称：关于江苏省阜宁经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见；文号：苏环审(2015)114号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与江苏省阜宁经济开发区规划相符性分析江苏省阜宁经济开发区于2002年4月被江苏省人民政府批准为省级开发区(苏政复(2002)54号)，2005年10月江苏省阜宁经济开发区环境影响报告书获得原江苏省环保厅批复(苏环管(2005)259号)，2006年，开发区对规划的产业、污水处理方案进行了调整，规划调整后的环评于2006年7月得到原江苏省环保厅的补充批复(苏环管(2006)106
5、号)。2015年，为解决开发区发展与周边环境之间的矛盾，促进区域可持续发展，江苏省阜宁经济开发区委托江苏南大环保科技有限公司对发展产生的环境影响进行跟踪评价，并于2015年10月22日取得关于江苏省阜宁经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见(苏环审(2015)114号)。(1)规划范围江苏省阜宁经济开发区规划范围为东至通榆河，南至丰收路，西至串场河、阜坎河，北至向阳东路以北Ikm的不规则区域，总用地面积约为5km2.项目位于阜宁经济开发区刘阳路12号，属江苏省阜宁经济开发区规划范围内。(2)产业定位江苏省阜宁经济开发区是以一类、二类工业为主的现代化工业开发区，主要发展食品轻工、纺织服装
6、(含印染)、机械电子等已经有集聚优势的产业；重点引进和发展新兴产业，形成一批高技术产品群。禁止引进化学制浆、造纸、制革、酿造、电镀、固废处置等项目；印染产业可在通榆河一、二级保护区之外适当发展，印染企业废水总排放量不得超过1万t/d；现有化工、医药项目不得扩建，并适时搬迁。项目主要从事塑料袋生产，所属行业为(C2926)塑料包装箱及容罂制造，属轻工产业，不属于禁止引进类项目，根据江苏省阜宁经济开发区管理委员会出具的入园说明，项目符合园区产业定位。2、与江苏省阜宁经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书审核意见（苏环审（2015）114号）相符性分析表1项目与园区规划跟踪环评审核意见相符性分析对照表
7、序号相关要求相符性分析1严格园区环境准入门槛。严格按照原环评批复、江苏省通榆河水污染防治条例、江苏省生态红线区域保护规划和最新环保要求进行园区后续开发，合理筛选入区项目，引进符合产业定位、投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业，其中，通榆河一级保护区内禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，射阳河清水通道维护区二级管控区内禁止新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，并按照通榆河水污染防治条例和省生态红线区域保护管控要求整治和搬迁不符合要求的企业。区内其他不符合产业定位或环境管理要求的企业，保持现有规模、不得扩大生产规模：不得引进涉重、化工、原料药等不符合产业定位的企业和项目，印染项目
8、应布置于通榆河一、二级保护区外、印染企业总废水量控制在原有规模内。项目位于阜宁经济开发区刘阳路12号，不在通榆河保护区范围内，不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；项目主要从事塑料袋生产，所属行业为（C2926）塑料包装箱及容器制造，属轻工产业，不属于禁止引进类项目，根据江苏省阜宁经济开发区管理委员会出具的入园说明，项目符合园区产业定位。2优化开发区用地布局。根据修编调整后的城市总体规划等相关规划和用地实际情况调整园区用地布局和产业布局，合理控制工业用地、商业和居住用地开发规模，节约集约使用土地。将园区的启动区纳入城区管理，现状区内企业逐步搬迁，分期改造为商业、居住用地，搬迁前该区域内企业
9、不得新建、改扩建。根据阜宁县政府的搬迁计划和方案，落实开发区内窑湾和顾庄居委会居民点搬迁工作，切实改善工居混杂现象。按报告书提出的方案建设完善空间防护隔离带，确保企业卫生防护距离内无居民等环境敏感目标。根据项目租赁厂区用地协议书，用地性质为工业用地，符合园区用地布局规划要求；项目卫生防护距离范围内无环境敏感保护目标。3加强园区污水集中处理。加快北区污水管网建设，2015年底前北区废水全部接管至阜宁县污水处理厂集中处理，关闭现有企业的自行排污口。加强阜宁县污水处理厂运营管理，实施尾水提标改造工程，确保尾水稳定达标排放。项目生活污水经化粪池处理后接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理，尾水达标排入
10、淮河入海水道南泓.4全面使用清洁能源。区内现有的燃煤设施应立即拆除或改造使用清洁能源，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源。加快供热管网建设，在供热管网敷设到位前北区不新建有供热需求的项目。按报告书项目涉及使用燃煤供热设施，使用电作为能源。要求对阜宁协鑫环保热电有限公司进行脱硫提标改造，实现废气等稳定达标排放。5完善固体危废管理制度。加强区内企业的危险固体废物存储场地管理，规范危险废物跟踪登记管理，健全开发区固体危险废物统一管理体系，对固体危废收集、储运、利用和安全处置实行全过程监控。项目危险废物委托具有危险废物处置资质单位处置，严格按照危险废物贮存污染控制标准
11、(GB18597-2023)要求设置危废暂存区，建立健全危险废物贮存、利用、处置台账，并如实记录危险废物贮存、利用、处置情况。6切实加强开发区环境管理。健全园区环境管理机构，严格环境管理制度。加强对区内企业各项污染防治措施的环境监管，对污染控制措施不到位的企业进行限期整治，确保企业达标排放；北区企业废水在接管前须处理达标后方可排放，不能达标的责令停产整治。新建项目须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，对未及时履行竣工环保验收的建设单位，应责令其限期办理竣工环保验收手续。尽快编制完成开发区突发环境事件风险应急预案，并定期组织演练。定期对已建企业进行环境风险排查，监督及指导事故应急设施建设。
12、完善并落实开发区日常环境监测和污染源监控计划。本项目将严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度；待本项目建成投产前，编制突发环境事件应急预案，并报生态环境主管部门备案；建设单位拟制定环境监测计划，定期进行自行监测。7加强生态红线区域保护。开发区部分区域位于通榆河一、二级保护区和江苏省生态红线区域保护规划的通榆河(阜宁县)清水通道维护区一、二级管控区、射阳河清水通道维护区的二级管控区，该部分区域应严格贯彻落实江苏省通榆河水污染防治条例和江苏省生态红线区域保护规划等要求，开展区域环境综合整治，完善对生态红线保护目标的环境保护及监控措施，并定期开展调查评估，对生态环境恶化区域采取必要恢复措施，切实保
13、障通榆河水质。项目位于阜宁经济开发区刘阳路12号，不在通榆河保护区范围内，不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区。综上所述，建设项目符合江苏省阜宁经济开发区规划跟踪环评审核意见中相关要求。1、与“三线一单”相符性分析生态保护红线根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2020）1号）、江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函（2021）1686号），项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域如下：表1-2项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域主导生态功能范围面积（平方公里）态间护别称生空保区名家生保
14、红范围国级态护线巨生态空间管控区域范围家生保红面没国级态护线移态间控域积生空管区面总面积与本项目最近距离其他符合性分析射阳河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/除潮河饮用水水源保护区外，射阳河全线划为清水通道维护区。具体范围为射阳河与通榆河交界处上溯5000米的射阳河水域及两岸纵深各100（）米的陆域范围，以及其余河段射阳河水域及两岸纵深各500米的陆域范围，其中原杨洼子取水口（1194547E,334540N）上游3000米，下游IOoO米为两岸纵深2000米/77.4277.42项目距射阳河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离约为1240m通榆河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/阜宁
15、县境内通榆河水域及两岸纵深各Iooo米的陆域范围，扣减与通榆河饮用水水源保护区重叠区域/62.4962.49项目距通榆河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离约为1170m注，“范卧和“面积”根4发（2020）1号）进行说管控区域图确定.由上表可见，建国省政府关于印发江苏省生态空间,明：建设项目到生态空间管控区域距用设项目不涉及国家级生态红线区）?控区域却K根据调4观和生态I划的通知（苏政先后阜宁县生态空间空间管控区，符合江苏省国家级生态保护红线规划及江苏省生态空间管控区域规划中相关要求。项目与江苏省生态空间彳生态空间管控区域范围（调整后）木环境质量底线根据阜宁县2022年阜宁县环空气中So2、
16、No2、CO、PMI、PP域大气环境质量判定为达标区，建i非甲烷总烧，根据引用现状监测数才综合排放标准详解中推荐值。202满足地表水环境质量标准（GB源地于汛期个别月份水质出现超标。或优于In类断面比例达100%202区域噪声及道路交通噪声平均等效夜达标情况良好。该项目建设后会7废气、生活污水、设备运行产生的I各类污染物的排放一般不会对周边能区质量要求，能维持环境功能区F资源利用上线项目运营过程主要资源消耗为时/年，由当地供电部门提供，新鲜7管网，项目资源消耗量较小，不会先厂房进行生产，用地性质为工业用1划要求。环境准入负面清单项目位于阜宁经济开发区刘阳皆项目与国家及地方产业政策和市力内容见表
17、1-3,项目与江苏省阜宁乡容见表l-4o表13项目与国家及地方产业政策才呆护区域相对位置见附图8,项目与阜宁县口对位置见附图10。境质量状况公报，2022年阜宁县城环境必5、臭氧（O3）均达标，因此项目所在区殳项目外排废气污染物中特征污染物主要为上非甲烷总煌现状浓度满足大气污染物2年我县县级在用饮用水源水质稳定达标，3838-2002）In类标准，通榆河北陈备用水境内地表水水质总体良好，水质总体达到2年县城区声环境质量状况总体较好，昼间H级仍维持在上年水平，城区功能区噪声昼叱生一定的污染物，如吹膜废气、印刷烘干身声等，但在采取相应的污染防治措施后，不境造成不良影响，即不会改变区域环境功笈量现状
18、。电能、水资源，其中电能消耗约10万千瓦K用量为121.65ta,水源来自当地自来水厂自出当地资源利用上线，项目租赁现有生产也，符合江苏省阜宁经济开发区土地利用规412号，属江苏省阜宁经济开发区范围内，务准入负面清单（2022年版）相符性分析电济开发区环境准入负面清单相符性分析内m市场准入负面清单相符性分析对照表序号文件相符性分析1市场准入负面清单（2022年版）不属于禁止准入类和许可准入类项目。2产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改项目所属行业为（C2926）塑料包装箱及容器制造，项目产品为塑料袋，厚度0.05亳米-0.14毫米，不属于超薄型（厚度低于0.025亳米）塑料购物
19、袋生产，不属于中华人民共和国发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中淘汰类、限制类范畴。3关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见（苏办发（2018）32号）附件3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录项目产品为塑料袋，厚度0.05亳米0.14亳米，不属于超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产，不属于超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋生产，项目不涉及使用苯胺油墨，因此，项目不属于目录中限制、淘汰、禁止类项目4限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）不属于禁止和限制用地目录中范畴，不占用耕地资源。5江苏省限制用
20、地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）不属于限制类和禁止类范畴。6盐城市主体功能区实施规划（盐政发（2017）74号）项目所在区域属于重点开发区域，不属于限制及禁止开发区域。7关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（环办大气函（2017）1709号）项目所在地声环境功能区划为2类区，通过选用低噪声设备，合理布局、基础减振、安装消声器和隔声门窗等隔声、减振设施，项目高噪声设备对周围声环境影响较小。表L4项目与江苏省阜宁经济开发区环堤f准入负面清单相符性分析对照表清单类型环境准入负面清单相符性分析限制类（1）冶金业：各类黑色和有色金属的冶炼。（2）食品轻工业：盐、
21、糖、白酒、味精（传统工艺）、牙膏的生产。（3）机械电子业：自行车、普通机床（数控除外）、选矿选煤设备、单缸柴油机、印刷电路板的制造。项目主要从事塑料袋生产，所属行业为（C2926）塑料包装箱及容器制造，不属于限制类产业。综上所述，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（简称“三线一单”）管控要求。2、与江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析对照江苏省通榆河水污染防治条例、盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知，“通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗
22、龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沐新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区”。本项目位于阜宁经济开发区刘阳路12号，距射阳河边界最近距离约为1340m,距通榆河边界最近距离约为1270m,不在通榆河保护区范围内。3、与挥发性有机物相关政策相符性分析本次评价对照江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南、2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案、江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案
23、、重点行业挥发性有机物综合治理方案、2020年挥发性有机物治理攻坚方案、挥发性有机物无组织排放控制标准、盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方案、阜宁县2023年大气污染防治工作计划中有关要求进行相符性分析，具体见表l-5,表15项目与挥发性有机物相关政策相符性分析表文件相关要求相符性分析江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案实施替代的企业要使用符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合油墨中可挥发性有机化合物（VoCS）含量的限值（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合清洗剂挥
24、发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCS含量的限值要求。项目印刷工序采用凹版印刷工艺，对照油墨中可挥发性有机化合物（VOCS）含量的限值（GB38507-2020）表1油墨中可挥发性有机化合物含量的限值，凹印油墨（非吸收性承印物）挥发性有机化合物（VOCs）限值30%,根据本项目水性油墨VoCS检测报告（详见附件15）,项目水性油墨挥发性有机化合物（VOCS）含
25、量检测结果为0.4%,符合油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）中相关要求江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办（2014）128号）一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCS的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VoCS进行回收利用，并优先在生产系统内回（一）项目采用环保型辅料、生产工艺和装备，有机废气产生单元基本密闭，可有效减少有机废气无组织排放量。（二）项目吹膜废气和印刷烘干废气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装用。对浓度、性状差异较大的废
26、气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VoCS总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VoCS总收集、净化处理率均不低于90%。其他行情原则上不低于75%o置处理后有组织达标排放，废气收集效率90%,废气净化处理效率90%o二、行业VOCS排放控制指南(四)橡胶和塑料制品行业1、参照化工行业要求，对所有有机溶剂及低沸点物料采取密闭式存储，以减少无组织排放。2、其他塑料制品废气应根据污染物种类和浓度的不同，分别采用多级填料塔吸收、高温焚烧等技术净化处理。1、项目水性油墨采用包装桶密闭存放于原辅料暂存区内，非取用状态
27、加盖、封口，保持密闭。2、项目采用二级活性炭吸附装置处理吹膜废气和印刷烘干废气，根据排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业(HJ1122-2020)附录A表A.2塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表，项目采用二级活性炭吸附装置吸附吹膜和印刷烘干产生的有机废气属于可行技术。三、行业VoCS排放控制指南(五)印刷包装行业1、鼓励使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂，禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂；在印刷工艺中推广使用醉性油墨和水性油墨。2、采用凹印、丝印的印刷车间及印刷铁罐的车间应具有有机气体收集装置，车间挥发的有机废气需经抽风系统集中抽排。车间应配备良好的通风
28、设备，厂区内车间外的空间无明显异味。3、对于低浓度、大风量的印刷废气，适宜采用吸附浓缩+蓄热燃烧或吸附浓缩+催化燃烧法，并可视组分、排放总量等情况，分别选用吸附法、吸收法或微生物法。4、油墨、黏合剂和润版液等含VOCS原料须密闭储存，使用后的废包装桶需及时加盖密闭。5、清洗用溶剂应进行回收，重新1、项目印刷工艺采用水性油墨，其挥发性有机化合物(VOCs)含量符合油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值(GB38507-2020)中相关要求。2、项目印刷工序采用凹版印刷工艺，印刷烘干废气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，生产车间内设有排风系统，未经集气罩收集的
29、印刷烘干废气通过加强车间通风无组织排放，厂区内无组织非甲烷总烧执行江苏省大气污染物综合排放标准(DB32/4041-2021)表2中排放限值要求。3、项目印刷工艺采用水性油墨，可挥发组分占比较低，采取二级活性炭吸附装置处理印刷烘干废气，属排污许用于清洗系统。可技术规范中明确规定的可行技术。4、项目不涉及黏合剂和润版液使用，水性油墨采用包装桶密闭存放于原辅料暂存区内，非取用状态加盖、封口，保持密闭.废包装桶加盖密闭存放于危险废物暂存区内。5、项目不涉及溶剂清洗，定期使用自来水对印刷烘干机沾有油墨的辑筒进行清洗，清洗废液作为危废委托危险废物处置资质单位进行处置。推进重点行业深度治理。各地要对照挥发
30、性有机物突出问题排查问题清单和管理台账，推动石化、化工、仓储、工业涂装、包装印刷行业进行深度治理。各地要督促相关企业严格按照行业标准和挥发性有机物无组织排放标准要求，抓紧完成整治改造，尽快形成减排效益.规范涂料、油墨等有机原辅材料的调配和使用环节无组织废气收集，采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高VoCS产生环节的废气收集率。项目吹膜废气和印刷烘干废气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，废气收集效率90%,废气净化处理效率90%o2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案推进重点集群攻坚治理。重点检查企业涂料(油墨)使用、产能、生产设备等是否符合环评批复
31、要求；检查车间和设备密闭情况，废气收集是否符合标准要求，采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒，并采用风速仪等设备开展现场抽测，废气收集系统输送管道是否有可见的破损等；检查企业是否有治理设施，治理设施是否正常运行，是否按时更换活性炭等耗材。对发现的问题要举一反三，推动辖区内相关企业集群进行提升整治。项目吹膜废气和印刷烘干废气采用集气罩收集，集气罩按排风罩的分类和技术条件(GB/T16758)中规定进行设计施工，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，二级活性炭吸附处理装置根据要求定期更换活性炭。强化工业源日常管理与监管。督促工业企业按
32、规范管理相关台账，如实记录含VoCS原辅材料项目运营过程中按规范管理相关台账，如实记录含VOCS原辅材料使用、治理设施运使用、治理设施运维、生产管理等信息。对采用活性炭吸附技术的，按照吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026-2013）进行管理，按要求足量添加、定期更换；一次性活性炭吸附工艺需使用柱状炭（颗粒炭），碘吸附值不低于800亳克/克；VOCs初始排放速率大于2kgh的重点源排气筒进口应设施采样平台，治理效率不低于80%o维、生产管理等信息。项目吹膜废气和印刷烘干废气采用二级活性炭吸附装置处理，废气净化处理效率90%,采用符合省生态环境厅关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的
33、通知（苏环办（2022）218号）中相关要求的活性炭，选用的蜂窝状活性炭碘吸附值不低于800mgg,废气排放口设置采样平台，并根据要求定期更换活性炭。江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案（苏环办（2015）19号）新、改、扩建VoCS排放项目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁生产和密闭化工艺，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，从源头减少VOCs泄漏环节。项目水性油墨为低毒、低臭、低挥发。项目选用先进的清洁生产和密闭化工艺，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。大力推进清洁生产，强化VOCs源头消减。坚决淘汰落后和国家及地方明令禁
34、止的工艺和设备，使用低毒、低臭、低挥发性的物料代替高毒、高臭、易挥发性物料，优先采用连续化、自动化、密闭化生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺，减少物料与外界接触频率。项目生产设备及生产工艺不属于国家及地方淘汰落后类、明令禁止类工艺和设备。项目水性油墨为低毒、低臭、低挥发性。有机废气产生单元工序基本密闭。“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气（2017）121号）新建涉VOCS排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目位于江苏省阜宁经济开发区内，项目水性油墨为低VoCS含量辅料，项目吹
35、膜废气和印刷烘干废气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，废气收集效率90%,废气净化处理效率90%o重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气（2019）53号）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘齐IJ,以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。项目印刷工艺采用水性油墨，符合源头替代要求。推进建设适宜高效的治污设施。项目吹膜废气和印刷烘干废企
36、业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，废气净化处理效率90%o2020年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气(2020)33号)大力推进低(无)VoCS含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCS原辅材料名称、成分、VoCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。项目
37、水性油墨为低VOCs含量辅料，符合源头替代要求。日常生产过程中建立原辅材料台账，并记录含VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VoCS收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。项目吹膜废气和印刷烘干废气经集气罩和二级活性炭吸附装置收集处理后通过1根15m高的排气筒(DAOOl)排放。挥发性有机物无组织排放控制标准(GB3782
38、2-2019)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。项目水性油墨采用包装桶密闭存放于原辅料暂存区内，非取用状态加盖、封口，保持密闭。液态VOCs物料应采用密闭管道输送，采用非管道输送方式转移液态VoCS物料时，应采用密闭容器、罐车。项目转移水性油墨时，均采用包装桶密闭进行转移。对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于2kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%o项目吹膜废气和印刷烘干废气采
39、用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，废气净化处理效率90%o盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方案(盐推进低VOCS含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等替代，从源头减少VOCs产生。要加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度。项目印刷工艺采用水性油墨，符合源头替代要求。企业新建治污设施或对现有治污项目吹膜废气和印刷烘干废大气办(2020)5号)设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。确保治污设施建设符合相关规范。气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装
40、置处理后有组织达标排放，废气净化处理效率90%o严格按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求，重点对含VOCs物料(包括原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目水性油墨采用包装桶密闭存放于原辅料暂存区内，非取用状态加盖、封口，保持密闭。项目转移水性油墨时，均采用包装桶密闭进行转移。阜宁县2023年大气污染防治工作计划(阜大气办(2023)5号)优化产业结构。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严
41、格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控，持续推动水泥等行业错峰生产。项目主要从事塑料袋生产，所属行业为(C2926)塑料包装箱及容器制造，不属于高耗能、高排放、低水平项目。项目符合国家及地方产业政策，符合江苏省阜宁经济开发区产业定位及规划跟踪环评审核意见中相关要求。根据后文“三线一单”相符性分析，项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案、盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中相
42、关要求。项目不涉及使用煤炭。项目有组织废气污染物总量指标由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡，若阜宁区城内无法平衡，建设单位需通过排污交易平台购买总量指标.优化能源结构。严格控制煤炭消费和新增耗煤项目，有序淘汰煤电落后产能，严禁新增自备煤电机组，加快推进现役煤电机组”三改联动”。合理布点实施热电联产，关停、整合管网覆盖范围内落后燃煤小热电和燃煤锅炉等开展“回头看巩固散煤治理成果，项目不涉及使用煤炭、锅炉、工业炉窑，生产过程使用电作为能源。2023年底前全县基本实现散煤清零。实施玻璃、铸造等行业工业炉窑清洁能源替代，大力推进电能替代煤炭。高质量推进重点行业
43、超低排放改造。实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行、副产物产生及处置情况等开展排查，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对不能稳定达标排放，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。项目不涉及脱硫、脱硝、除尘废气治理设施，采用二级活性炭吸附装置处理吹膜和印刷烘干产生的有机废气属排污许可技术规范中明确规定的可行技术。副产物废活性炭定期委托具有危险废物处置资质单位处置。深入开展锅炉和炉窑综合整治。加大燃煤和燃生物
44、质锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等锅炉)、炉窑整治力度。实施生物质锅炉综合治理，建立详细管理清单，有序推进超低排放改造、全面加强无组织管控、开展掺烧专项整治。全面淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求的间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，推进铸造行业10吨/小时及以下冲天炉改为电炉，加快推动岩棉等行业冲天炉改为电炉。项目不涉及使用煤炭、锅炉、工业炉窑，生产过程使用电作为能源。推进低VoCS含量清洁原料替代。禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等建设项目。项目印刷工艺采用水性油墨，其挥
45、发性有机化合物(VOCs)含量符合油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值(GB38507-2020)中相关要求开展简易低效VOCs治理设施提升整治。分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标项目吹膜废气和印刷烘干废气采用集气罩收集，收集后经二级活性炭吸附装置处理后有组织达标排放，废气净化处理效率90%。n常生产过程中建立废气处理设施运行管理台账，如实记录活性排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查情况，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭等耗
46、材是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烧初始排放速率N2千克/小时的车间或生产设施，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率也应不低于80%,有行业排放标准的按相关规定执行。炭更换情况。强化VoCS无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决工业涂装、包装取刷、钢结构、家具、船舶制造等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在确保安全的前提下，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。项目水性油墨采用包装桶密闭存放于原辅料暂存区内，非取用状态加盖、封口，保持密闭。项目转移水性油墨时，均采用包装桶密闭进行转移。项目水性油墨为低VOCs含量辅料，符合源头替代要求。项目吹膜废气和印刷烘干废气采用集气罩收集，集气罩按排风罩的分类和技术条件(GB/T16758)中规定进行设计施Io推进VOCS在线数据联网。按照
