年产3000吨钢构件项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3000吨钢构件项目建设单位(盖章):山东昊森金属结构有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一建设项目基本情况建设项目名称年产3000吨钢构件项目项目代码2305-370812-04-01-526304建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市兖州区兴隆庄街道小岗头村村西200米地理坐标(116度显分31.622秒,35度31分2.844秒)国民经济行业类别C33U金属结构制造建设项目行业类别三十、金属制品业33”结构性金属制品制造331”中其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)建设

2、性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)兖州区行政审批服务局项目审批(备案)文号(选填)2305-370812-04-01-526304总投资(万元)1500环保投资(万元)60环保投资占比()4施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)50专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目不涉及表1中有毒有害物质,生产工艺无生产废水产生和排放,本项目危险物质存储量未超过临界量,且不属于直接向

3、海排放污染物的海洋工程建设项目,因此,本项目无需设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为金属结构制造项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目,属于允许建设项国项目已取得山东省建设项目备案证明,项目建设符合国家产业政策。2、土地利用符合性分析本项目厂区位于山东省济宁市兖州区兴隆庄街道小岗头村村西200米,地理坐标为东经116o531.622、北纬3532.844。根据济宁市兖州区兴隆庄街道办事处出具的证明,项目建设地点符合“三区三线”的有关要求,属于工业项目建设用地。

4、厂区建设项目用地不属于国家禁止用地项目目录(2012年本)和限制用地项目目录(2012年本)规定的用地项目。因此,项目用地符合土地利用政策和兖州区用地规划要求。3、项目与“三区三线”划定成果及“三线一单”符合性分析结合济宁市国土空间规划“三区三线划定成果、关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字2020269号)、济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)的要求,本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析情况如下:(1)生态保护红线本项目厂区位置中心坐标为:116度51分31.622秒,35度31分2.

5、844秒,根据国土空间规划“三区三线划定成果一一济宁市一张蓝图系统查询,项目所在位置位于城镇开发边界内,不在生态保护红线范围内,不占用基本农田,满足文件要求。项目与三区三线位置关系图见附图6o(2)环境质量底线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,环境质量底线总体目标:大气环境质量持续改善,全市PM25平均浓度为44Pgm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水Hl类标准水质优良率达到100%建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安

6、全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。本项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据兖州区2022年1月-12月大气环境质量污染物浓度的全年例行检测数据,2022年兖州区二氧化硫、二氧化氮年均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求,PMoPMzs年均浓度超标,根据环境空气质量评价技术规范(HJ6632013)判定,项目所在区域为不达标区,可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。距离项目最近的地表水系为泗河,属于地表水环境质量功能区属I类区,根据山东省省控地表水水质状况发布网站,根据2023年2月山东省省控地表水水质状况发布

7、,泗河2023年2月份水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)I类标准。根据济宁市兖州区2023年第一季度地下水饮用水源地水质状况报告,本项目所在地区地下水主要水质指标均符合地下水质量标准(GBzT14848-2017)中的I类标准要求。项目所在地属于2类声环境功能区,区域内声环境质量现状良好。项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:废气、设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,各类污染物不会对周围环境造成不良影响,即不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。(3)资源利用上线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,环境质量底线总

8、体目标:全市用水总量控制在27.69亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;推进水资源集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市PMZ5平均浓度为35Pg水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复。土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。项目运营过程中原辅材料主要为外购,营运过程会消耗一定的电能等,本项目资源消耗量相对区域资源利用量较少,且本项目采取了一定的节电措施,符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线

9、、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目所在区域未设置环境准入负面清单。本项目环境准入符合性情况参照关于印发济宁市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中,“1”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“196”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。济

10、宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单分析,本项目位于兖州经济开发区,所在区域属于重点管控单元,环境管控单元编码:ZH37081220008o详见表1-2o表1-2本项目与济政字202127号符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37081220004兴隆庄街道山东省济宁市兖州区重点控制单元文件具体要求管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.重要湿地保护区空间布局约束执行国家、省、市湿地保护相关规定;本项目位于

11、山东省济宁市兖州区兴隆庄街道小岗头村村西200米不在重要湿地保护区范围内;项目切割下料粉尘、焊接烟尘、抛丸粉尘经袋式除尘器处理后经15m高DAool排气筒排放;涂装废气一起经十式过滤+二级活性炭吸附处理后,通过15m高排气筒DA002排放。对周边环境影响较小。本项目选址不位于生态红线内,符合当地开发要求。符合2.大气环境受体敏感重点管控区内加快推动重污染企业搬迁和环保改造;3.大气环境布局敏感重点管控区内布局大气污染排放建设项目时,应充分评估论证区域环境影响;4.生态保护红线应符合关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家省有关要求,原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的

12、各类开发活动,严禁任意改变土地用途;5.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。污染物排放管控1.推进污水处理设施污泥安全处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。本项目无生产废水产生;生活污水经化粪池处理后定期外运做农肥,不外排。项目各工序产生的废气均进行收集处理,颗粒物采用布袋除尘器处理,有机废气采用二级活性炭吸附处理,经处理后各废气排放浓度及速率均能满足相关要求。符合2 .南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾,应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理,实行登记管理,不得将污染物直接排入河流或湖泊;3 .重要湿地保护区污染物排放管控执行国家、省、市湿地保护相关规定;4.工业企业

13、严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。全面加强VoCS污染管控,石化、化T和涉及涂拈的各重.点行#加都对的收集和治理,确保废气收集率治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求,加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。加强移动源污染防治逐步淘汰高排放的老旧车船,严格控制柴油货车污染排放;严格落实扬尘污染防治各项措施。环境风险防控1.重要湿地保护区环境风险防控执行国家、省、市湿地保护相关规定;本项目不在重要湿地保护区范围内,项目无重大风险源,营运期严格执行重污染天气应急预案。符合2.强化城镇生活污染防治,采取有效措施,减少

14、污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响;3.完善生活垃圾收集储运系统,全面推广密闭化收运:4.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布按级别启动应急响应落实各项应急减排措施。资源开发效率要求L实施生活节水改造,禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备;本项目生产工艺用水量较少,且无生产废水排放;本项目生产用热使用电能,为清洁能源:建设单位应按要求开展节能降耗。符合2.新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗持续降低单位GDP能耗及煤耗水平因地制宜推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。综上,本项目符合济宁市“三线一单”生态

15、环境分区管控方案政字B筱127号)的要求。4、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)符合性表13本项目与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)的符合性分析文件一序号工作方案规定本项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025)1聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目不属于8个重点行业,符合产业政策。符合2实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装

16、印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)本项目选用符合国家标准的环保型原辅材料(水性漆),以降低符合VOCs含量产品VOCS产生及排放。山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025)1南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。项目不涉及硫或氟特征污染物,生产工艺无废水产生。符合2继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区聚集水平。项目不属于此类项目。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)1持续推进涉镉等重

17、金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。开展涉钝企业排查整治。本项目无生产废水产生,不涉重金属,无需纳入重点排污单位名录。符合综上,本项目建设符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)的要求。5、与山东省“十四五”环境保护规划符合性序号具体要求本项目情况符合性1优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略,构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的

18、“三线一单生态环境分区管控体系,建立更新调整和跟踪评估长效机制,推动“三线一单数据信息化和共建共享,力Il强“三线一单在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。本项目建设符合“三线一单要求。符合2坚决淘汰落后动能.严格落实产业结构调整指导目录,加快推动“淘汰类生产工艺和产品退出本项目不属于淘汰类项目,已取得备案。符合3狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政本项目不位符合策,强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药

19、制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准,加强全盐量、硫酸盐、部化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理,推进玉米淀粉、糖醵生产、肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度,全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水”一企一管、明管输送、实时监测推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点。于缺水、水污染严重地区,项目无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后定期外卜运做农肥肥不外排综上,项目建设符合山东省“

20、十四五”环境彳6、项目与山东省新一轮“四减四增”三年布年)的符合性分析主IUJnnn011114”士GlVI4A呆护规划的要求。动方案(20212023八y内容要求本项目情况符合性深入调整产业结构一1、淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污企业动态清零,按照“发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查

21、,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目不属于淘汰落后产能项目,不属于高能耗行业,不属于散乱污企业。符合2、严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求。(省生态环境厅牵头)按照国家相关产业政策,深入实施四上四压,坚持“上新压旧”上大压小上高压低”“上整压散对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能项目污染物排放总量指标按2倍削减替代,项目不属于“两高”项目。符合总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合

22、金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。(省发展改革委、省生态环境厅按职责分工负责)优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局按职责分工负责)对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的

23、前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批本项目主要消耗电能,不属于高能耗行业,符合三线单政策。符合深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目消耗能源为电能,不使用化石能源。符合2、减少劣质煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的山区,可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代,采用“洁净煤炭+节能环保炉具模式。鼓励火电行业采用

24、高热值煤炭,减少低热值煤炭使用量。(省能源局牵头)各市要开展专项行动,依法查处销售不符合质量标准的煤炭、无照经营煤炭、禁燃区内销售高污染煤等行为。本项目不使用煤。符合深入调整运输结构1、减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度,到2021年10月底前,力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。加强重污染天气应急期间柴油货车监管,到2023年,重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台,实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。本项目为原辅料及产品运输,采用国五及以上排放标准运输车辆进行运输,积极响应重污染天气应急期间移动源使用。符合

25、综上,本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的要求。7、项目与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)符合性。表16山东省“两高”项目管理目录(2023年版)序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品,不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合

26、成塔煤制液体燃料生产(2523)煤制烯连(乙烯、丙煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一钱、磷酸二钱钱化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻

27、璃,浮法平板玻璃压延玻璃不包括光伏压延玻璃、板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)1()陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等短道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉,氢冶金、Corex、FineX、HlSmeIt还原装置炼铁10)非合金钢粗钢、低合金转炉炼钢(3120)钢粗钢、合金钢粗钢电孤炉、AOD炉12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、隹硅合金、高碳铭铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电孤炉、高炉铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝煨烧或焙烧炉电解铝,不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、

28、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(32ID粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃煤发电,包含煤砰石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(411)电力和热力抽凝机组背压机组热电联产(4412)水项目属于“金属制品业30-结构性金属制品制造331”,国民经*-行业分类及代码小类为C33U金属结构制造,不在山东省“两高”项目管理目录内,符合关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)等文件的要求。8、项目与国务院安委会办公室、生态环境部、应急管理部关于进一步加强

29、环保设备设施安全生产工作的通(安委办明电202217号)符合性。表17项目与安委办明电202217号符合性分析一览表序号文件要求项目情况符合性1进一步落实属地责任。各地区要切实提高政治站位,认真学习领会习近平总书记关于加强环保设备设施安全生产工作重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,及时研究解决环保设备设施安全生产工作中的突出问题和新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则,依据法律法规和部门“三定规定,明确负责监督管理环本项目

30、废气处理设施为布袋除尘器及干式过滤+二级活性炭,建设单位定期检修废气处理设施,可有效防范遏制环保设备设施生产安全事故发生。符合境污染第三方治理企业安全生产工作的部门,落实安全生产各项责任措施,有效防范遏制环保设备设施生产安全事故发生。2进一步落实部门监管指导责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责的原则,靠前一步,主动作为,将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容,切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题,提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素,及时组织相关标委会制修订相应的标

31、准规范。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时,要提出明确具体的安全要求,采用成熟安全可靠的工艺和技术。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业,指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。要进一步强化服务意识,既严格执法又热情服务,充分发挥专家作用,及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。本项目环保设施均采用成熟安全可靠的工艺和技术;建设单位营运期需积极开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,

32、需积极配合有关部分指导督查。符合3进一步建立健全联动机制。地方各级生态环境、应急管理等部门要探索建立健全协调联动机制。要加强信息共享,组织梳理、共享已建成的重点环保设备设施信息,并及时通报新改扩建重点环保设备设施信息。要加强会商研判,建立定期会商制度,研判安全风险形势,互相及时通报日常监管中发现的生产安全和环境安全等隐患问题。要加强协同治理,强化配合,发挥部门优势,共同推动企业提升重点环保设备设施管理水平,发现安全、环保等有关要求不一致的,及时研究解决。要加强联合执法,联合制定督导检查计划,明确检查重点,开展联合执法,共同筑牢安全防线。建设单位营运期需积极配合、协同有关部门建立健全联动机制,提

33、升本单位环保设备设施管理水平。符合4进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任,将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分,全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时有关要求,委托有资质的设计单位进行正规设计,在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素;在企业建设环保设备设施时需委托有资质的设计单位进行正规设计,需对环保设备设施相关岗位符合环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估,按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置,做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示

34、等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估,系统排查隐患,依法建立隐患整改台账,明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案,及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范,严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度,加强有限空间、检维修作业安全管理,采取有效隔离措施,实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,及时督促整改,不得一包了之,不管不问。人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育,建设单位需定期开展环保设备设施安全风险辨识评估,系统排查隐患,需依法建立隐

35、患整改台账。由上表可见,本项目符合关于进一步加强环保设备设施安全生工作的通知(安委办明电202217号)的要求09与济宁市大气污染防治条例(2016年发布2021年修正)符合性表L8本项目与济宁市大气污染防治条(2016年发布2021年修例正)的符合序工作方案规定本项目情况符合性1第十条实行大气污染物排放浓度控制与重点大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。市人民政府应当按照省人民政府下达的重点大气污染物总量控制目标,削减和控制排放总量。新建、改建、扩建的建设项目,其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量替代。本项目排放VOCS实施倍量替代。符合2第十四条禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的

36、项目。市工业和信息化主管部门应当会同市发展改革、生态环境、能源等主管部门,制定工业领域产业转型升级计划、严重污染大气项目退出计划,报市人民政府批准后向社会公布。本项目不属于严重污染大气环境的项目。符合3第十五条禁止在市主城区直接燃用民用散煤;禁止在市主城区、县(市、区)城区的高污染燃料禁燃区销售、燃用高污染燃料。生态环境主管部门负责监督管理工作。鼓励使用电能、天然气、生物质能等清洁能源替代燃煤、燃油等常规能源。本项目生产工艺加热使用电加热,不使用高污染燃料。符合4第十六条能源主管部门应当制定实施工业本项目金属制品符合节能规划或者行动方案,完善管理机制、措施。生态环境主管部门应当会同工业和信息化

37、等主管部门,制定产生大气污染物的相关行业污染治理标准和导则,并采取有效措施,引导化工、涂装、印刷、家具制造等重点行业逐步采用低挥发性有机物含量的产品,控制气态污染物的排放。钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采、火电、焦化等粉尘和气态污染物排放企业,应当强化大气污染治理,各项大气污染物指标应当同时满足国家和省规定的大气污染物排放和控制标准。业,不属于前述重点行业。综上,本项目建设符合济宁市大气污染防治条例的要求。10、与济宁市水环境保护条例(2021)符合性表L9本项目与济宁市水环境保护条例(2021)的符合性分析序号工作方案规定本项目情况符合性1第五十条在污水管网覆盖范围内,建设项

38、目应当建设雨水、污水分排设施。除楼顶公共屋面雨水排放系统外,阳台、露台排水管道应当接入污水管网。本项目采用雨污分流制。符合2第五十一条城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流地区,不得将污水排入雨水管网。本项目雨水严格按照雨水管道排放。符合3第五十二条任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道倾倒污物、垃圾等废弃物。禁止畜禽屠宰、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向外环境排放污水。餐饮业经营者应当设置隔油设施或者其他油污废水处理设施。本项目运营过程无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后定期外运做农肥,不外卜排。符合

39、综上,本项目建设符合山东省环境保护条例的要求。11、与济宁市“十四五,生态环境保护规划符合性表LlO本项目与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析分类具体要求本项目情况符合性加快推动产业结构调整坚决遏制“两高项目盲目发展。坚持环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施四上四压坚持上新压旧”“上大压小上高压低”“上整压散两高项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放五个减量替代要求,新(改、扩)建项目要减量替代,己建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对焦化、项目为C3311金属结构制造,不属于“两高”项目。符合煤电、水

40、泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。深化业污染源治理实施VOCs全过程污染防治。实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用项目,原则I:使用低(无)VOCS含量产品。2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率的排查,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造,确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排杳,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,安装有效监控装置

41、纳入监管。本项目产生的VOCs废气,进行收集并经二级活性炭吸附处理后达标排放并达标排放。符合化态境度实深生环制落落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目械实施排污总量控觎严格按照国家、省确定污染物减排框架体系,确定各县(市、区)重点减排工程,高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求,实施非固定污染源全过程调度管理,强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排,减污降碳协同增效,实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。项目按照要求对污染物实施总量控制。综上,本项目符合济宁市“十四五”生态环境保护规划的要求。12、与济宁

42、市挥发性有机物治理专项行动方案符合性表LU与济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的符合性分析要求本项目情况符合性(一)加快产业结构调整推动“低小散涉VOCs企业综合整治,按照“散乱污”企业整治模式对VoCS排放的“低小散”企业开展综合治理。在煤化工、工业涂装等传统行业退出一批低端低效产能,对生产工艺和技术装备落后的列入全市淘汰落后产能计划予以淘汰。企业不属于“散乱污”企业符合(二)重点行业无挥发或低挥发性原料替代,禁止新改扩建涉高VOCS含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进交通工具、家具制造、包装印刷、人造板制造等行业使用低(无)VoCS含量原辅材料和产品。项目选用符合国家标

43、准的低VOCs含量材料(水性漆)。符合实施工业涂装VOCs治理提升工程。加强挥性有机物分类收集与处理,产生含挥发性有机物废气的工艺应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放,禁止露天和敞开式喷涂作业。对喷漆、流平、晾干等环节产生的废气,采取烧等高效末端治理技术。本项目涂装产生的VOCS废气经集气罩收集由二级活性炭吸附处理后达标排放,对周边环境影响较小。符合综上本项目建设符合济宁市挥发性有机物治理专项行动方案的要求。13、 环发201277号文符合性分析本项目为山东昊森金属结构有限公司年产3000吨钢构件项目,按照建设项目环境风险评价技术

44、导则(HTI69-2018)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目的环境风险源识别、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本建设项目在建设、运营等过程中,不存在重大的环境风险。本项目建设满足关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)关于环境风险评价的要求。14、 项目与南水北调项目的关系本项目位于山东省济宁市兖州区兴隆庄街道小岗头村村西200米,距离南水北调东线工程沿线30.2km(附图7),故本项目厂区位于山东省南水北调沿线一般保护区域内,排水需满足山东省地方标准流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域(D

45、B37/3416.1-2018)一般保护区域标准要求。本项目运营过程中,无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后定期外运做农肥,不外排。因此,建设项目对南水北调工程影响较小。15、 项目与饮用水水源地保护区的关系本项目位于山东省济宁市兖州区兴隆庄街道小岗头村村西200米,项目工艺无生产废水产生,生活污水经化粪池处理后定期外运做农肥,不外排;距离本项目最近的水源地为项目西北方向7.2km处的兖州区饮用水水源地保护区-兴隆水源地;根据济宁市集中饮用水水源地保护区划分图,兴隆水源地的保护区域为以兴隆水源地1#井为中心,30m为半径向外径向距离为30m的圆形区域;故本项目厂区不位于兴隆水源地保护半径内;综上,本项目不会对水源地产生影响。16、 排污许可与环评的衔接根据排污许可管理条例(中华人民共和国国务院令第736号,2021年3月1日施行)等文件,环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛,排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据,必须做好充分衔接,实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。根据关于做好环境影响评价制度与排污许可衔接相关工作的通知(环办环评201784号),项目应在获得环评审批文件后,按照国家环境保护相关法

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