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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东科能新型建材有限公司年产30万平方米轻质混凝土条板项目建设单位：山东科能新型建材有限公司（盖章）编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施33五、环境保护措施监督检查清单37六、结论56附表建设项目污染物排放量汇总表57附件附件1环评委托书附件2营业执照附件3立项证明附件4街道证明附件5租赁协议附图附图1项目地理位置图附图2项目与三区三线位置关系图附图3项目与“三线一单”中最近的生态保护红线的位置关系图附图4济宁市环境
2、管控单元分类图附图5项目与南水北调位置关系图附图6项目与距离最近的饮用水源地位置关系图附图7项目平面布置图附图8厂区边界图附图9项目周边环境敏感目标分布图附图10厂区雨污管网分布图附图11项目防渗分区图附图12项目监测点位布置图一、建设项目基本情况建设项目名称年产30万平方米轻质混凝土条板项目项目代码2210-370812-04-01-176019建设单位联系人联系方式建设地点济宁市充州区兴隆庄司谴巨王林公交站向南10米路西（聚鑫源商贸城内）地理坐标（116度51分20.782秒，35度30分21.204秒）国民经济行业类别C3024轻质撕材料蛭C3311金属结构制造建设项目行业类别二十七、非
3、金属矿物制品业30；-55石膏、水泥制品S类蝴IJ品制造302商品混凝土；碎结构构件制造;水泥制品制造三十、金属制品业3369、结构性金属制品制造其他（仅分割、焊接、组装的除外）建设性质0新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兖州区行政审批服务局项目审批（核例备窠2210-370812-04-01-176019（附件3）总投资（万元）3000环保投资0元）20环保投资占比（）0.67施工工期60天是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）9000专项评价设置情况专项评价类别设置
4、原则本项目情2I大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、制化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染明（试行）要求，项目不需设置专项评价。乡响类）规划情况无规划环境影响评价情况无无1、项目与产业政策符合
5、性分析本项目为山东科能新型建材有限公司投资建设的年产30万平方米轻质混凝土条板项目，根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定，该类别项目不属于目录中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目。项目建设符合国家的产业政策。2、建设项目与限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）符合性分析他合分其符性本项目位于济宁市充州区兴隆庄街道巨王林公交站向南10米路西，租赁已建成厂房（租赁协议见附件5）,根据济宁市兖州区兴隆庄街道办事处开具的证明可知（附件4）,该项目符合兖州区兴隆庄街道产业发展规划，用地性质符合土
6、地利用规划，选址符合兖州区兴隆庄街道相关法定规划。本项目不新增用地，根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于该目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地要求。3、项目与“三区三线”划定成果及“三线一单”符合性分析结合山东省人民政府国土空间规划“三区三线”划定成果、关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）、济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）的要求，本项目与生态保护红线
7、、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析情况如下：（1）生态保护红线本项目厂区位置中心坐标为：116度51分20.782秒，35度30分21.204秒，根据国土空间规划“三区三线”划定成果一一济宁市一张蓝图系统查询，项目所在位置位于城镇开发边界内，不在生态保护红线范围内，不占用基本农田，满足文件要求。项目与三区三线位置关系图见附图2o项目与最近的生态保护红线位置关系图见附图3。（2）环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水山类标准，水质优良率达到100%。建成区内劣五
8、类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目与大气环境功能的相符性分析济宁市兖州区2022年So2、No2年平均质量浓度达标，CO、O324小时平均浓度达标。PMioPM”的年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，年评价不达标，项目所在区域为不达标区。其符性他合分兖州区通过优化产业结构与布局，减少煤炭消费，推进工业污染源提标改造,强化工业企业无组织排放控制管理，加强颗粒物专项整治，控制机动车污染，实施秋冬季重点行业错峰生
9、产等方面的行动，加快以细颗粒物为重点的大气污染治理，项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善。本项目排放的污染物为颗粒物，排放量较少，能够满足排放标准要求，通过实施倍量削减替代，对大气环境影响较小。项目与地表水环境功能相符性分析根据济宁市生态环境局兖州区分区网站(http本项目无生产废水产生，生活污水经化粪池收集处理后定期由环卫部门外运，不向地表水排放废水，对地表水基本无影响。项目与地下水环境功能相符性分析根据济宁市生态环境局兖州区分区网站公布的2023年第一季度饮用水源地水质监测情况，该区域地下水环境质量较好，满足地下水质量标准(GB/T148482017)III类标准。项目厂区按要求进行分
10、区防渗，对地下水环境影响较小。项目与声环境功能区的相符性分析本项目为2类声环境功能区，根据声环境影响预测，项目建成后对周围声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，因此项目建设符合声环境区要求。项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物。采取相应的污染防治措施后，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束，建立最严格的水资源管理制度，严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69
11、亿立方米以下，优化配置水资源，有效促进水资源可持续利用；推进水资源集约利用，加强各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。全市PM”平均浓度持续降低，水环境质量根本改善，水环境生态系统基本恢复稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全。土壤环境质量面管控。他合分其符性本项目租赁使用现有建筑物，不再新增用地，运营过程中主要原辅材料为低碱度硫铝酸盐水泥、珍珠岩、角钢、槽钢、C型钢、钢丝网、钢筋、冷拔钢丝、镀锌带钢等原材料，用水主要为生活用水，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染
12、治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案及济宁市环境管控单元分类图（附图4）,项目与兴隆庄街道生态环境准入负面清单符合性分析见下表。表12项
13、目与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性他合分亓其符性析兴隆庄街道生态环境准入清单(重点管控单元环境管控单元编码：ZH37081220004)项目情况符合性空间布局约束1 .重要湿地保护区空间布局约束执行国家、省、市湿地保护相关规定。2 .大气环境受体敏感重点管控区内加快推动重污染企业搬迁和环保改造；3 .大气环境布局敏感重点管控区内布局大气污染排放建设项目时，应充分评估论证区域环境影响。4 .生态保护红线应符合关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家、省有关要求，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。5 .一般生态空间原则上
14、按限制开发区域的要求进行管理。本项目为山东科能新型建材有限公司年产30万平方米轻质混凝土条板项目，不在重要湿地保护区内、不涉及大气环境受体敏感重点管控区、不占用生态红线。符合染排管S污物放拄1 .推进污水处理设施污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2 .南水北调沿线航行船舶产生的污水、垃圾，应在具备集中处理条件的港口等统一收集、统一处理，实行登记管理，不得将污染物直接排入河流或湖泊。3 .重要湿地保护区污染物排放管控执行国家、省、市湿地保护相关规定。4 .工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。全面加强VOCs污染管控，石化、化工
15、和涉及涂装的各重点行业加强对VOCS的收集和治理，确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。项目无生产废水排放。项目各工序产生的废气均进行收集处理，颗粒物采用布袋除尘器，经处理后各废气排放浓度及速率均能满足相关要求。符合境险控环风防1 .重要湿地保护区环境风险防控执行国家、省、市湿地保护相关规定。2 .强化城镇生活污染防治，采取有效措施，减少污水处理厂检修期和突发事故状态下污水直排对水体水质的影响。3 .
16、完善生活垃圾收集储运系统，全面推广密闭化收运。4 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，企业应按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。本项目不属于有毒有害大气污染物排放企业，不属于土壤污染重点监管单位。符合源发率求资开效要L实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备。2.新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。本项目不属于高耗能、高耗水项目；本项目
17、运营仅使用电能。符合综上所述，本项目不在济宁市生态保护红线范围内，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，不在兴隆庄街道生态环境准入负面清单范围内，故符合“三线一单”及分区管控方案要求。4、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016150号）符合性分析见表13。表1-3本项目与环环评2016150号文符合性序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及的生态
18、保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项日外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目位置不在生态保护红线范围内。符合他合分亓其符性析2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目
19、建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、上地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所需能源仅为电能和少量水，所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要
20、求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于区域环境准入负面清单所列项目符合5、与关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025）（鲁环委办202130号）符合性分析表1-4与关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（202L2025）（鲁环委办202130号）符合情况他合分斤其符性析计划要求项目情况蓝天保卫战行动计划淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。项目
21、不属于重点行业压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非石化能源消费比重提高到13%左右。项目生产及生活能源使用电能，不消耗煤炭。优化货物运输方式。优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。项目所用原辅材料用量较少，不属于大宗物料，货物运输方式简单、运输距离较短，符合要求。实施VoCS全过程污染防治。实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。2021年
22、年底前，完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。项目不涉及VOCs的产生及排放。强化工业源NOX深度治理。严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染物排放稳定达到超低排放要求。项目不产生NOxo碧水保卫战行动计划精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。项目用水量较少，仅为生活用水及搅拌用水，生活污水经化粪池处理后定期委托环卫部门处理，搅拌用水进入产品。项目废水处
23、置方式合理。开展区域再生水循环利用。加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%,全省创建50家节水标杆企业和10家节水标杆园区。净土保卫战行动计划提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不涉重金属排放。加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建及污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。项目一般固体废物收集后外售给物资回收部门，危废委托有资质单位处
24、理，固废均能妥善处置。6、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）（鲁环委20213号）符合性分析表15与仙东篦T“四咽增”三年徜昉案（202L2023年）符性分析类别主要要求拟建项目情况符合性入整业构深调产结（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关P任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起木项目为山东科、能新型建材有限F公司年产30万平方米轻质混凝”土条板项目，不符合他合分肝其符性析的原则，实施分类整治。各市要制定实施方
25、案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。属于低效落后产能。（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两
26、高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不属于上述钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，不属于两高项目。符合（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型
27、升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂
28、料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VOCS原辅材料源头替代比例达到9%。项目为山东科能新型建材有限公司年产30万平方米轻质混凝土条板项目，其建设符合当地“三线一单”要求，不属于限制类产能装备，生产过程中产生的固废均能合理处置，项目不涉及VOCs排放。符合入整源构深调能结（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以
29、内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目不使用煤炭，生产设备均采用电能。符合（八）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万符合他合分斤其符性析千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。入整输构深调运结（十二）减少移动源污染排放。加大中重型营运柴油货车淘汰力度，到2021年10月底前，力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。根据国家部署，有序推进国四中重型营运柴油货车淘汰工作。加强重污染天气应急期间柴油货车监
30、管，到2023年，重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。企业原辅材料及产品运输时不得使用国三及以下排放标准的营运柴油货车，重污染天气应急期间应采用国五及以上排放标准或新能源车量进行运输。符合（十三）增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。7、与山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知（鲁政办字20229号）、关于“两高，项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202
31、334号）符合性分析表1-6与鲁政办字20229号、鲁发改工业2022255号、鲁发改工业202334号符合性分析文件名称通知内容项目情况鲁政办字20229号明确“两高”行业范围。“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业。“两高行业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。本项目属C3024轻质建筑材料制造及C3311金属结构制造项目，不属于产业结构调整指导目录（2019本）中鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许建设项目，符合国家的产业政策。项目已取得备案手续，不属于两高项目。鲁发改工
32、业202334号优化调整“两高”项目范围。将沥青防水材料和醋酸，调出“两高”项目范围。将铸造用生铁从钢铁行业调出单列。山东省“两高”项目管理目录（2023年版）产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品，不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油（常减压）、二次炼油（催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化）原油加工及石油制品制造（2511）乙烯、对二甲苯（PX）乙烯装置、PX装置有机化学原料制造（2614）焦化焦炭焦炉炼焦(2521)煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产（2523）煤制烯燃（乙烯、丙烯）煤制乙二
33、醇基础化学原料氯碱（烧碱）电解槽无机碱制造（2612）纯碱碳化塔无机碱制造（2612）电石（碳化钙）电石炉无机盐制造他合分开其符性析(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一钱、磷酸二钱氨化装置磷肥制造(2622)轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)板璃一平玻普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板
34、玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)陶瓷建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等辑道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)钢铁炼钢用生铁、熔融原铁高炉，氢冶金、Corex、FinexHlSmeIt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AOD炉铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)铁合金硅铁、镒硅合金、高碳铭铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)有色氧化铝煨烧或焙烧炉电解铝，不包括再生铝电解槽-阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电
35、解槽铅锌冶炼(3212)铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)煤电电力(燃煤发电，包含煤肝石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组热电联产(4412)背压机组说明：1.“两高”项目范围以行业、产品和装置进行界定；2.本目录根据国家规定和我省实际动态调整，其中，国家明确规定不作为“两高”项目的自动退出本目录，国家新增加的“两高”项目自动纳入本目录。他合分开其符性析通过对照山东省“两高”项目管理目录，本项目不属于“两高”项目，符合国家产业政策要求。8、与济宁市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表1-7与
36、济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分类文件要求本项目情况结论加快推动产业结构调整坚决遏制“两高”项目盲目发展坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，己建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能
37、。本项目为山东科能新型建材有限公司年产30万平方米轻质混凝土条板项目，不属于“两高”项目。符合决汰后效能坚淘落低产严格落实产业结构调整指导目录，对“淘汰类”工艺和装备全部淘汰出清。精准聚焦煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工、焦化等6个重点行业，加快淘汰低效落后产能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，制定实施方案，重点围绕全省确定的再生橡胶、废旧塑料再生、石灰、石膏等行业，适当扩大产业结构调整行业范围，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。巩固砖瓦行业整合治理成效。本项目属C3024轻质建筑材料制造及C3311金属结构制造项目，不属于产业结构调整指导目录（2
38、019本）中鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许建设项目，符合国家的产业政策。符合深入实施能源结构调整续减炭费量持压煤消总在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合。完成30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）关停整合；全面关停淘汰中温中压及以下参数或未达到供电煤耗标准、超低排放标准的低效燃煤机组，确因热力接续无法关停的机组实施技术改造。加快规范全市供热格局，打破县（市、区）孤立供热模式，实施分区供热；鼓励大机组长距离供热，优先释放大容量热电联产机组余热供暖能力。本项目无燃煤需求。符合极妥用然积稳利天
39、Z-一工业领域在气源保障条件较好情况下，支持发展天然气冷、热、电三联供分布式能源，有序适度发展天然气热电联产项目。交通领域以公交出租、长途重卡、通勤作业等车辆和内河、湖泊运输船舶为重点，加快推进交通领域天然气应用。民生领域坚决按照“气化济本项目无燃气需求。符合他合分斤其符性析宁战略实施，加快城镇燃气配套设施建设及改造，释放居民用气需求。推进供气管网建设，大力推动中俄东线、山东天然气环网南干线、西干线济宁段及中俄东线济宁支线管网建设，积极做好南干线枣庄支线、鲁豫皖联络线济宁段建设工作，开创国家、省、市三级管网在济宁互联互通新局面。深化生态环境制度落实化实污可U深落排许立全面落实以排污许可制为核心
40、的固定污染源监管制度，强化固定污染源全过程管理和多污染物协同控制。加快推进环评与排污许可衔接融合，推动总量控制、生态环境统计、生态环境监测、生态环境执法等生态环境管理制度衔接，实现重点行业环境影响评价、排污许可、监管执法全闭环管理。持续做好排污许可证换证或登记延续动态更新，巩固提高排污许可证及执行报告填报质量。建立以排污许可证为主要依据的生态环境日常执法监督体系，加强排污许可证后管理，开展排污许可专项执法检查，落实排污许可“一证式”管理。项目建成后，及时根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）办理排污许可手续。符合实染排总控制更落污物放量制度围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制
41、。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。本项目颗粒物已根据要求申请总量控制。符合9、与济宁市大气污染防治条例（2021年5月28日修订公布）符合性表18项目与济宁市大气污染防治条例符合性序号具体要求本项目情况符合性1新建、改建、扩建的建设项目，其新增的大气重点污染物排放量应当实施倍量替代。本项目颗粒物根据要求实施倍量替
42、代。符合2禁止新建、改建、扩建严重污染大气环境的项目。本项目污染物排放量较少，且能达标排放，不属于严重污染大气环境的项目。符合3引导化工、涂装、印刷、家具制造等重点行业逐步采用低挥发性有机物含量的产品，控制气态污染物的排放。项目是山东科能新型建材有限公司年产30万平方米轻质混凝土条板项目，不涉及VoCS排放。符合4钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采、火电、焦化等粉尘和气态污染物排放企业，应当强化大气污染治理，各项大气污染物指标应当同时满足国家和省规定的大气污染物排放和控制标准。项目大气污染物排放能满足国家和山东省的大气污染物排放和控制标准。符合10、与济宁市水环境保护条例（202
43、1年3月1日施行）符合性分析表1-9与济宁市水环境保护条例的符合性他合分斤其符性析分类文件要求本项目况结论城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人，应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。在雨水、污水分流地区，不得将污水排入雨水管网。项目雨污分流，生活污水经化粪池收集后定期委托环卫部门外运处理；项目无外排生产废水。符合五二条第十各任何单位和个人不得向雨水收集口、雨水管道或者污水收集口、污水管道倾倒污物、垃圾等废弃物。禁止畜禽屠宰、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向外环境排放污水。餐饮业经营者应当设置隔油设施或者其他油污废水处理设施。符合五四轮第十条重点水污染物排放单位应当按照规定设置、管理排
44、污口，在排污口安装标注排污单位名称和排放污染物的种类、浓度、数量等内容的标识牌，并建立污水排放台账。向污水管网排放工业废水的单位应当在排水管线接入污水管网连接处设置检查井和标识牌。企业不属于重点排放单位。符合11、与排污许可制衔接相关要求根据关于做好环境影响评价制度与排污许f办环评201784号），拟建项目环境影响评价制居容见下表。表1“0项目环境影响评价制度与排污许可制有可制衔接相关工作的通知（环与排污许可制有机衔接相关内一机衔接相关内容符合性分析序号主要要求拟建项目情况符合性1纳入排污许可管理的建设项目，可能造成重大环境影响、应当编制环境影响报告书的，原则上实行排污许可重点管理；可能造成轻
45、度环境影响、应当编制环境影响报告表的，原则上实行排污许可简化管理。项目行业类别为C3O24轻质建筑材料制造及C33II金属结构制造项目，根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），该类别项目属于排污许可登记管理。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须持证排污、按证排污，不得无证排污。建设单位应在取得环评批复后、实际排污前，完成排污登记工作，合法排污。符合2结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容报告中明确产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；明确了排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的内容。符合
