报废汽车拆解回收再利用项目建设可行性及必要性分析.docx

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1、报废汽车拆解回收再利用项目建设可行性及必要性分析一、项目建设的必要性分析1、顺应我国“十二五”战略性产业快速发展的需要今年是我国实施“十三五”规划的开局之年,国家将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,进一步推进经济结构战略性调整,优化升级产业结构,在这一背景下,战略性新兴产业、现代服务业、文化创意产业等成为投资的热点Q2015年,我国战略性新兴产业将形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右,吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技

2、术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业;创新能力大幅提升,掌握一批关键核心技术,在局部领域达到世界领先水平;形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业;建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。再经过10年左右的努力,到2030年,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。在循环经济与资源循环利用领域,要大力发展源头减量、循环利用、资源化、再制造、零排放和产业链接、物质流分析等新技术,推进产业化,提高资源产出效率。重点发展共伴生矿产资源、

3、工业生产废弃物综合利用技术,汽车零部件及机电产品再制造、再生资源回收利用,餐厨、农林和建筑废弃物资源化利用。推动跨行业跨企业循环利用联合体建设,促进生产过程协同资源化处理废弃物;大力发展“城市矿山”资源。因此,本项目属于再生资源回收利用产业,项目的大力发展正是顺应了我国新时期战略新兴产业发展规划,可有效促进我国节能环保产业的快速发展,为我国循环经济发展作出有力贡献。2、顺应我国环保事业快速发展的需要中国要实现科学发展,要加快转变经济发展方式,最根本的是依靠科技的力量,最关键的是大幅度提高自主创新能力。要实现环境保护事业的深入发展,最根本的方法同样是依靠科技创新。通过改善人类的生产技术和其他技术

4、,更加高效和可持续地利用有限的自然资源,从根本上改善人与自然的关系,从而使严峻的环境形势得到根本的缓解。一方面,加强环境战略研究,把握我国环境发展的正确方向。要积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护道路,积极倡导绿色消费、适度消费,以环境容量优化区域布局、以环境管理优化产业结构、以环境成本优化生产方式,努力构建有利于节约资源、保护环境的产业结构、生产方式和消费模式,促进环境保护和经济社会的协调发展,努力提高国家的可持续发展能力。另一方面,通过环境保护技术进步和产业突破,带动环保事业跨越式发展。要积极开展节能环保的新技术、新产品,促进环保这一战略性新兴产业的发展;要对环境宏观战略研究中

5、涉及的一些环境工程技术难题开展深入研究,组织专家开展技术攻关,为破解环境保护难题提供技术保障;要加快实施国家环境科技创新工程和环境科技创新体系建设,保障人民群众良好的生产生活环境,促进社会和谐。3、推动废旧资源再利用,提高资源利用效率的需要我国钢铁、塑料、有色金属等矿产资源人均占有量较低,资源短缺已对我国经济发展构成严重制约,因此节约资源、保护环境是我国基本国策之一。同时,我国如不加快转变经济增长方式,建设节约型社会,资源难以为继,环境难以承受。本项目按照循环经济促进法确定的“减量化、再利用、资源化”的原则,推动废旧资源再利用,形成“资源一产品一再生资源”的循环流程,构筑充分回收利用再生资源的

6、循环经济发展模式,实现人与自然、资源与环境、经济与社会的动态平衡,促进生态环境系统、经济系统协调发展。4、提升金属废弃物回收再利用价值的迫切需要目前在报废汽车和电子电器的拆解方面造成了资源的极大浪费,报废汽车金属回收利用率低,回收种类少,车架在分割处理采用氧气切割,这种方法能耗高,金属烧损量大。塑料零件由于回收技术低,引起回收成本过高,所以很少回收,而座椅,仪表板座椅等只能当作废料填埋。对轿车的处理水平更低,由于没有车壳除漆、除锈技术,车壳轻薄料不太受钢铁企业欢迎,而造成积压、氧化后使资源浪费严重,固废汽车解体破碎处理中心的先进技术设备,将使这些以往无法利用的废物变成宝贵的资源。如通过报废汽车

7、及固体废物破碎综合利用加工厂加工,利用率可达95%以上,就连5%的废弃物也可以用来做建筑材料(墙体),这样利用率达99%。本项目将建成综合型、规模型,具备国际最先进设备、技术的一级回收再利用基地,真正实现废弃物的循环利用、资源化、再制造、零排放和产业链接,为环保循环经济发展增添一份活力。5、促进经济发展模式转变的迫切要求近年来,我国经济快速发展,GDP每年以7%左右的速度增长。然而,我国的经济发展还没有摆脱传统经济模式的束缚,即高强度的资源消耗。循环经济把资源开发的重点转向废弃物资源的再生利用,确立了新型的资源和原材料供应渠道,从而突破了传统工业经济的资源仅指自然资源的旧理念,再生资源成为资源

8、循环的新起点,而再生资源产业则成为循环经济的重要组成部分。为了保障我国的资源供给安全,实施可持续发展战略,就必须重新认识循环经济赋予再生资源新的内涵,以及再生资源产业在资源战略中的地位,大力发展再生资源产业,以实现资源的永续利用。6、促进资源高效合理利用的迫切需要循环经济将促进资源的高效利用。循环经济强调资源的再使用和再循环,延长产品使用周期,提高重复使用率,同时强化废弃物的回收利用,充分发挥自然资源的内在价值,提高水、矿物等各类紧缺资源的利用效率。目前全世界钢产量的45%、铜产量的62%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的45%、纸制品的35%来自于再生资源的回收利用。同时,废旧物的回

9、收利用还可以节约大量的资源,使废物资源化、减量化、无害化。7、增加就业带动相关产业链发展的需要本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外,新增员工均由当地招工解决,项目建成后,将为当地提供大量就业机会,吸收下岗职工与闲置人口再就业,可促进当地经济和谐发展;此外,项目的实施可带动相关行业上下游产业的发展,为提高中国综合国力产生巨大而深远影响,对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。8、促进项目建设地经济发展进程的的需要项目建成达产后,可实现年均销售收入129333.00万元,可实现年均利润总额17128.28万元,年可上缴增值税13753.91万元,年上缴所得

10、税4282.07万元,年销售税金附加1100.31万元;项目投资利润率22.30%,投资利税率42.10%。因此,项目的实施每年可为当地增加19136.29万元税金,可有效促进当地经济发展进程,从而带动当地相关产业的快速发展。9、项目建设有利于解决我国资源能源短缺矛盾与报废汽车中资源闲置浪费状况并存问题近年来,我国社会经济快速发展,国内经济对资源能源的需求大幅度增长。如,我国有色金属的供求关系矛盾突出,但市场供应能力严重不足,每年都需要进口大量的铜、铝等以满足国内市场需求。与此对应的是,我国报废汽车中储藏着的大量有色金属资源却未得到有效的利用和开发,造成资源的极大浪费。10、报废汽车再生利用已

11、成为循环经济理念的迫切需要线性经济是自然资源开发一一物品生产消费一一废弃排放的单向流动,人们高强度地把自然界的物质和能源开采出来,最后又把废物大量地排放到自然界,形成“高开采、低利用、高排放”的经济特征;而循环经济要求把经济组成一个“自然资源开发一一物品生产、消费或旧物再用一一废物再生资源”的反馈式流程,以资源循环的方式进行物质交换,最大限度地利用系统的物质和能量,遵循减量化、再使用、再循环原则,达到“低开采、高利用、低排放”,把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。二、项目建设的可行性分析1、政策可行性根据产业结构调整指导目录(2011年本)修正版,项目符合“三十八、环境保护与资源节

12、约综合利用”中“5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”范畴,属于鼓励产业范围。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出:“大力发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,减量化优先,以提高资源产出效率为目标,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系完善再生资源回收体系,加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络,推进再生资源规模化利用。加快完善再制造旧件回收体系,推进再制造产业发展。建立健全垃圾分类回收制度,完善分类回收、密闭运输、集中处理体系,推进餐厨废弃物等垃圾资源化利

13、用和无害化处理。循环经济重点包括:建设80个网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品回收率高的废旧商品回收体系示范城市;建设50个技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的城市矿产,示范基地。实施废旧金属、废旧电子产品、废纸、非塑料等资源再生利用、规模利用和高值利用。”2010年,报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)(下称条例)开始进行意见征集,与此同时,由国家发改委牵头的汽车零部件再制造管理办法以及再制造业产业目录也都在同期制定、编录当中。以上若干产业政策的颁布,正式明确了从事报废汽车回收活动的企业的准入条件,成为整个行业规范化运营的重点举措。另外国家调整了部分车型老旧汽

14、车报废更新的补贴标准,以调动车主报废旧汽车的积极性。例如报废大型载客车的补贴标准,由原来的6000元提高到了1.8万元。这在一定程度上改善了报废汽车回收的情况,一些报废汽车回收企业短时间内出现了车源增加、效益提升的现象,因此为本项目的实施创造了政策环境。本项目从事的是对报废汽车、废旧资源进行资源化回收及无害化处理,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版)中鼓励类产业。项目建设符合国家产业政策导向,属于重点扶持产业。综上可见,本次项目的建设符合国家的相关政策,并且可在极大程度上带动我国废弃资源综合利用产业发展进程。因此,本次项目的建设具备政策可行性。2、市场可行性国家“十二五

15、”规划纲要提出,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,积极应对全球气候变化,促进经济社会发展与人口资源环境相协调,走可持续发展之路。由此可见,大力发展循环经济仍然是“十二五”期间重要的工作内容,将得到社会各界的广泛支持。商务部曾在全国再生资源回收体系建设现场会议上,要求地方支持培育龙头企业,保证资金使用效果,提升分拣与处理水平,力争在“十二五”期末,使得全国主要品种再生资源回收率达到70%o传统的再生资源回收利用主要包括废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废玻璃等。但随着我国近十几年来汽车和大型机电设备的广泛使用,报废汽车船舶和机电设备及废塑料、废玻璃、废纸等

16、,成为再生资源发展的新方向。资源循环利用是“节能环保产业”规划的一部分,伴随着政策、技术和渠道逐步成熟,再生资源产业将进入一个全新的发展高峰时期,因而看好整个行业的发展前景。3、技术可行性本项目采用的回收工艺及设备先进、成熟,具有国内先进水平,该工艺适合中国的国情。本项目建设在技术上可行。同时,项目公司拥有一支作业技术纯熟、诚实敬业、年富力强、精干高效的技术人员和生产工人队伍,从而为公司的稳健高效发展奠定了雄厚的基础。项目公司已做了大量前期准备工作,同时拥有国内一流的技术队伍,资金实力及人才优势较强。项目公司将根据项目发展需要,整合国内优势资源和研究力量,把该项目打造成为盐城市乃至江苏省颇具规

17、模的报废汽车拆解、再生资源分捡交易中心项目。该项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展脚步,不断缩短技术更新周期,确保本项目技术水平的先进地位。4、管理可行性项目公司为实现跨越发展,公司坚持“科技领先,管理高效”的指导思想,不断加快企业科技开发步伐,提升公司管理水平。本项目将根据项目建设的实际需要,专门组建机构及经营队伍,负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度,确保本项目按照现代化方式运作。5、可行性分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策,从项目实施的必要性和建设可行性分析,本项目属于国家鼓励类的建设项目,有当地政府、各相关部门的支持,按国家基本建设程序进行实施,项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求,项目设计可靠合理,是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目,可见,本项目的社会及经济评价可行。鉴于以上必要性及可行性的预测分析得知,本项目的实施将面临较为广阔的市场发展空间,项目的进一步发展在赢得企业利润的同时,也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率。该项目建设还将形成产业集群,拉大产业链条,对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。因此,本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益,还具有很强的社会效益。所以,本项目的实施具备一定的市场可行性,建设可行且十分必要。

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