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1、第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章竞争性磋商采购公告项目概况岱山县水文终端改造升级项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年7月4日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YKZX2023005项目名称：岱山县水文终端改造升级项目预算金额（元）：500000最高限价（元）：599940采购需求：标项名称：岱山县水文终端改造升级项目数量：1预算金额（元）：500000简要
2、规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求备注：本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】。合同履约期限：合同签订之日起30天内完成所有水文终端的改造升级。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。三、获取招标文件时间：/至2023年7月4日，每天上午00:
3、00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW）方式：网上获取采购文件，投标供应商须通过“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件。获取时间截止后不允许潜在供应商获取采购文件。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月4日9:00（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（）”在线递交开标时间：2023年7月4日9:00开标地点（网址）：投标人需在任意地点通过“政府采购云平台（）”在线投标响应。五、采购意向公开链接inncrU
4、scdnoticeDetails/index.html?noticeld=9386666&utm=web-governmcnt-front.49399a16.0.0.If37bcf5471Iedbdfcc7593e39725d六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022
5、年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告
6、期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。（2）供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江省政府采购网”（）,进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。（3）潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件（附件里的
7、采购文件仅供阅览使用），未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、工程概况及工期：1、根据今年省水文局下达的任务，岱山县水文终端改造升级项目的采购内容：一是新建桂太长河生态流量计一套；二是对原水文设施旧终端（雨润3000型）进行升级更换19处；三是安装声光电预警设备一套。主要更换内容为：更换水文终端及其配件，安装流量生态计。1.1原水文设施旧终端19处升级更换清单站点名称名称规格参数数量备注黄家番水库、衢山董家豕水库、衢山新罗家豕水库、南浦布里水库、馒头山水库、冷坑水库、衢山桂太长河、司基河、高亭石马豕河、洛
8、沙湾河道、樟套河道、岱南河、衢山东禾水库、江南山雨量站、岱山城区雨量站、郑家禾雨量站、衢山雨量站（2套）、拷门雨量站遥测终端19套电瓶12V65AH19只太阳能板50W19块不锈钢室外箱定制19只支架、线缆及附件定制19套标识标牌浙江水文定制38块（1）遥测终端参数：1）电源输入VCC:9-24VDC；2）电源输出:5路VCCIA；3）串口:3路RS-485；1路RS232；4）数字量输入:7路开关量；5）模拟量输入:4路12bit精度;抗干扰，最大采集率100OHz；支持420mA、05V、（MoV等多种类;6）静态值守电流W0.0ImA,提供第三方检测部门出具的检测报告复印件并加盖原厂公章
9、；7）工作电流MmA,提供第三方检测部门出具的检测报告复印件并加盖原厂公章；8）通信模块:4G全网通通信模块；9）显示屏:4.3寸触摸显示屏；10）防护等级：IP68,提供第三方检测部门出具的检测报告复印件并加盖原厂公章；11）看门狗:硬件看门狗；12）工作温度:-4Oc至+70；13）工作湿度:0-95%,不结露；14）平均无故障工作时间225000h;15）符合SL6512014水文数据监测通信规约，提供第三方检测部门出具的检测报告复印件并加盖原厂公章；16）具有遥测终端机嵌入式软件测试报告，提供报告复印件并加盖原厂公章；17）支持接入北斗3代设备；18）支持浙江省水文通信平台，提供相关证
10、明材料。1.2声光电报警器安装清单序号产品名称规格数量备注1遥测终端机1只2雨量计1只3太阳能板50W1块4蓄电池12V65ah1只5不锈钢室外箱定制1只6支架、线缆及附件1套7配套土建1处8报警灯2只9扬声器2只10避雷针及接地系统1处11雷达立杆1根12雷达水位计1只134G流量卡1张14标识标牌2块15水尺(含方管)3米16高程测量1处17安装调试1处18功放1只(1)声光电预警机声光电预警主机具有水雨情实时监测预警功能。可接水位、雨量传感器、采集雨量、水位数据，当雨量超警、水位超限等状况发生时，立即发布预警信息，同时将水雨情监测和预警信息上传市、县山洪灾害监测预警平台。声光电预警主机具
11、备多种报警信号发布功能。可接收本地自组网报警、电话报警、短信报警等信息，并可支持多站联动报警、管理平台播报、麦克风现地播报、预存录音播报。具有将接收的文字信息转化为语音的功能，并能实现短信语音的重复播放199遍。声光电预警主机具有远程监控和维护功能。支持管理平台对山洪预警设备进行远程监测和控制，远程监测的内容包括在线状态、设备参数，远程控制内容包括远程报警触发和复位。远程维护功能包括远程配置和升级。基本功能：系统运行状态LED指示；支持手机、固定电话的语音告警：支持本地设定预警值自动触发告警；支持短信息告警和远程管理；支持4G数据告警和远程管理；支持本地设定预警值自动触发告警；支持本地麦克风告
12、警、对讲机告警（选配）；支持音频线路输入告警；内置MP3播放器，支持预置MP3音频告警；支持大功率喇叭广播，最大功放200W：支持FM调频功能（选配）；支持LoRa无线组网功能、蓝牙配置功能（选配）；支持监听功能，监听功放的播出情况；支持点对点、点对多点、多点对多点对等数据传输；支持图形界面远程配置与维护；支持本地RS232串口参数配置和远程参数配置；支持本地Modbus485传感器连接；支持RS232串口GPS/北斗设备连接；支持脉冲雨量计连接；支持4-2OmA电流型传感器连接（选配）；支持三段水位报警器连接（选配）；集成充电控制器功能，一体化设计。产品参数：通信：采用TCP/IP协议，4G
13、全网通；输出功率：50/100/200W；音频响应：（10010000Hz）3dB；失真度（额定功率时）：10%;信噪比：254dB;话筒灵敏度：5-2OmV；线路输入：0.775V；频率范围：76-108MHz,136-174MHz（可选）；指示灯：具有电源、功放、状态、网络指示灯；接口：1个麦克风接口，1个AV音频接口，1个USB接口，2路R485路232,1路雨量脉冲接口，1路4-2Oma传感器接口，1组三级水位传感器接口；待机功耗：4W；工作环境温度：20+45；储存温度：30+55；外形尺寸：370*177*55mm（不包括天线、安装件及把手）。1.3生态流量计安装清单序号设备名称规
14、格参数单位数量备注1雷达流量计套1包含率定2遥测终端台1参数同上3立杆立杆为变径圆柱杆，钢板材质为Q235,壁厚23mm；挑臂长度根据现场实际情况定制：立柱底板为Iomm厚钢板;立杆高度3m；立杆表面热镀锌后喷塑处理，镀锌层及塑层要求均匀、无色差、无挂流、无针孔根14基础及防雷基础浇筑，接地电阻不大于IOQ项15设备箱不锈钢材质套16太阳能板65W套17蓄电池65AH套18充电控制器12VDC,市电互补套19通讯费4G流量，100V/月，合同服务期张110标识标牌尺寸：63Omm*45Omm,1Cm厚不锈钢板或铜板，内容文字定制套111高程测量高中低水位流量率定。项112配件及辅材RTK高程测
15、量项113安装调试费项114配套土建（含地笼）项115运输费项116水尺（含方管）米3（1）雷达流量计流速：量程：O.O5ms3Oms（与水流情况相关）。准确度：测量流速的2%。分辨率：Imms0水位：量程：0.440m分辨率：Immo准确度：2mm（测量水位的0.5%）。流量：准确度：测量流量的2%。电源：DC7-28Vo接口：RS232、RS485o通讯协议：Modbus-RTUo发射频率：24.00024.250GHz运行温度：-3070。外壳材料：赛钢与铝合金。外壳防护等级：IP68.可靠性：MTBFe2500Oho尺寸：220X120X84mm（传感器）。90100X100mm（固定
16、支架）。2、本招标项目的服务周期：合同签订之日起30天内完成所有水文终端的改造升级。二、付款方式付款方式：合同签订并生效后内且具备实施条件后7日内甲方向乙方支付至合同额的40%,项目验收合格后14天内甲方向乙方支付至结算费用的100%。三、报价要求（1）投标人应根据招标文件报出投标总价和单个站点设备价格。单价一旦核实确认，不得再做更改。（2）投标价应包括完成本合同的所有工作量和提供全套服务的成本、利润、税金、风险及政策性文件规定等全部费用，投标人须综合考虑进入报价。（3）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。四、其他（1）投标人或中标人应对招标及采购人提供的技术资料等负保
17、密责任，不得擅自提供给与本项目无关的第三方，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。（2）采购人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称岱山县水文终端改造升级项目招标编号Iykzx20230052采购人名称岱山县农业农村局3采购内容具体详见采购需求。4最高限价59.994万元。资金来源政府投资5服务期限合同签订之日起30天内完成所有水文终端的改造升级。6投标有效期90日历天。（从投标截止之日算起）7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后30天内。9资金结算合同签订并生效后内且具备实施条件后7日内甲方向乙方支付至合同
18、额的40%,项目验收合格后14天内甲方向乙方支付至结算费用的100%。10投标报价与费用1、本项目的投标应以人民币报价，投标报价应包括完成本合同的所有工作量和提供全套服务的成本、利润、税金、风险及政策性文件规定等全部费用，投标人须综合考虑进入报价。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、本项目招标代理服务费由中标单位支付。中标单位须在领取中标通知书前向采购代理机构支付招标代理费9000元。11投标保证金投标保证金：无12履约保证金履约保证金：无13投标文件的组成投标文件均由资格证明文件、商务技术文件、投标报价文件组成。14投标文件的制作及递交本项目实行电子投标。投
19、标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以DVD光盘或U盘形式提供。数量为1份。投标人于2023年7月3日12:00（北京时间）前将备份的电子版投标文件寄到采购代理公司，未按时寄到的自行承担风险。投标人在规范制作电子投标文件及确保电子投标文件解密成功的前提下可不提交备份投标文件。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包
20、装不妥，在送交途中严重损坏的；3、超过规定时间送达的；4、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。（3）投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。15投标文件提交截止时间详见采购公告16开标地点舟山市公共资源交易中心岱山县分中心17开标时间详见采购公告18投标人注册各投标人须在投标截止时间
21、前根据浙江省财政厅关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习中华人民共和国政府采购法和浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法等相关法规规定。19信用记录根据财库2O16I25号文件：1、至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站（WWW）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2、至本项目投标截止前不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。二个渠道提
22、供查询截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。采购代理机构在投标截止日对供应商信用记录进行查询，以代理机构在开标当日的查询记录为准。20中小企业有关政策1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2、中小企业预留份额情况：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），本项目专门面向中小企业采购。3
23、、投标人符合财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件要求，并提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业。4、投标人符合三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件要求，并提供残疾人福利性单位声明函的，则视同小型、微型企业。此项目面向中小企业采购（参加投标供应商须出具中小企业声明函，未提供不认定为中小企业，此次投标无效）。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1
24、 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定投标人须承担的项目调研、文本编制、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。（三）招标方式1 .本次招标采用公开招标方式进行。2 .本次招标以59.994万元作为最高限价，超过作无效投标处理。（四）投标授权如投标人代表不是法定代表人，须有法定代
25、表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。3 .本项目不允许分包。（八）特别说明：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违法该款规定的，相关投标均无效。4 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。5 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全
26、部资料的真实性承担法律责任。6 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、质疑1.1 根据财政部94号令（政府采购质疑和投诉办法）的规定，投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告
27、发布之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一栏中规定时间内提出要求；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以
28、委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1. 4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提
29、出质疑的日期。1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2、投诉2. 1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购质疑和投诉办法第六条规定的财政部门提起投诉。2. 2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2. 3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在
30、投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。2. 4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。2. 5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2. 6政府采购投标人质疑函范本，详见格式。（+）报名不足三家的处理方式报名时间截止后，在开标时间前获取采购文件的潜在投标人不足三家的，采购代理
31、机构可以顺延提供期限，并予公告。二、采购文件（一）磋商文件的构成第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）磋商文件的澄清与修改1 .投标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。2 .
32、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以短信形式通知所有己经报名的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3 .投标人若对磋商文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与采购代理机构进行交流时，应用书面形式送至采购代理机构，采购代理机构将根据澄清内容作出答复，并应将答复内容通知所有投标人。4 .采购代理机构在规定时间前，对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分。三、
33、投标文件的编制（一）投标文件的签署1.1 电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。1.2 备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以DVD光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。（二）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资格证明部分：1.1 中小企业身份证明文件（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）;1.1.1 中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）：中小企业声明函1.1.2 监狱
34、企业（视同小微企业）：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位（视同小微企业）：残疾人福利性单位声明函。1.2基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（以下A-E项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A,具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：1如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3如投标人是非企业专业服务机构
35、的，提供执业许可证等证明文件；4如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。评标时以代理机构在开标当日在“信用中国（）、中国政府采购网（）网页查询记录为准）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,其投标将作无效标处理。健全的财务会计制
36、度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：1）投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行小企业会计准则的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。2）其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。3）新成立不足一年的公司须出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的专业技术能力的投标函。D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件：
37、投标人须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：1、投标人须在投标文件中出具声明函。（格式见附件）2、法定代表人授权函原件，非法定代表人参加投标时用；3、投标人代表身份证复印件，非法定代表人参加投标时用；注：证明材料均需加盖签章。2、商务及技术部分：以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件。（特别注明的除外）2. 1供应商自评表（
38、格式见附件）3. 2投标人企业简介等情况说明（格式见附件）4. 3项目类似业绩表（格式见附件）5. 4项目组成人员情况表（格式见附件）2. 5技术方案2. 6本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。3、报价部分：2.1 投标报价一览表（格式见附件）；3. 2报价明细表（如有，格式见附件）；3. 3中小企业申明函（如是）；（格式见附件）3.4监狱企业声明函（如是）；（格式见附件）3. 5残疾人福利性单位声明函（如是）；（格式见附件）3. 6投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所
39、有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）响应报价1 .投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及中标人的利润和应交纳的税金等一切费用。2 .投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特
40、殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、投标人应当在截止时间前完成电子版响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收。2、投标人除按规定时间在政采云系统中上传经加密的电子投标文件外，同时还需邮寄一份未经加密的电子投标文件送达指定地点。3、响应文件未按时解密，投标人提供了备份响应
41、文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。4、备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。（六）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤俏不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。
42、投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1 电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的1.2 投标文件未按采购文件要求签字、盖章的；1.3 资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.4 投标文件组成不全的；1. 5投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书；6投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；1.7投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；
43、（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.8投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；1. 9投标有效期、服务期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.10未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件。2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1 投标文件标明的响应与事实不符或虚假投标的；2.2 明显不符合采购文件标明的质量标准的；2.3 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3、在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高
44、限价，采购人不能支付的；投标人的投标报价经评标委员会审定认为存在不合理的、恶性的低价竞争的，且投标人又不能提供出有效证明的作无效标处理；3.3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标电子招投标开标及评审程序1、采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加；2、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解
