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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准37四、主要环境影响和保护措施48五、环境保护措施监督检查清单81六、结论84附表85建设项目污染物排放量汇总表85附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目尾水排放示意图附图3：项目周边敏感目标图附图4：项目监测布点图附图5：项目所在区域水功能区划图附图6：湘江衡阳段四大家鱼国家级水产种质资源保护区附图7：项目所在区域水系图附图8：项目所在区域水功能区划图附图9：项目平面布置图附图10：项目变更前后纳污范围对比图附件：附件1：项目环评委托书附件2：项目建设方营业执照附件3：衡南县污水处理厂（二）建设项
2、目环境影响评价批复意见附件4：衡南工业集中区提质改造可行性报告批复附件5：衡南工业集中区污水处理厂入河排污口论证报告检测报告附件6：现状监测报告附件7：专家意见及签到表序号专家意见修改说明1补充变更前后污水处理厂纳污范围对比图，补充新增纳污范围的管网工程建设内容，核实变更前后废水处理规模是否变化；已核实项目变更前后废水处理规模，详见PIO-15;已补充变更前后污水处理厂纳污范围对比图，详见附图；已补充新增纳污范围的管网工程建设内容，详见P30-31；2完善分析尾水稳定达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GBI8918-2002)一级A标准可行性；核实尾水排放预测模式，核实预测工程实施对地表水的正
3、效益和减排效果；己完善分析尾水稳定达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准可行性，详见P25-30;已核实尾水排放预测模式，详见专章；已核实预测工程实施对地表水的正效益和减排效果，详见P26、P77-793核实恶臭污染物产生量，核实大气环境影响分析；已核实恶臭污染物产生量，核实大气环境影响分析；详见P49-23;4核实厂界噪声预测结果；已核实厂界噪声预测结果，详见P57-59;5核实变更后污泥脱水方式，核实固废种类，核实污泥产生量及去向。已核实变更后污泥脱水方式，核实固废种类，核实污泥产生量及去向，详见P34,P6164;一、建设项目基本情况建设项目名称衡南工业集
4、中区污水处理厂提质改造工程变更环境影响说明国民经济行业类别D4620污水处理及再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业-95.污水处理及其再生利用-新建、扩建日处理10万吨以T500吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目总投资（万元）2100.37环保投资（万元）2100.37环保投资占比（%）100施工工期6个月是否开工建设口否0是：本项且于2014年2
5、月17日通过原衡阳市环境保护局审批（衡环评20141015号，程于2015年完成建设，但污水处理厂主体设备并没有投入运行，2018年在衡南工业集中区县委、县政府的大力支持下对污水处理厂进行改造、并变更排污口位置,因此需要进行变更环评。用地（用海）面积（m2）5517.49m2（不新增，利用现有）专项评价设置情况根据建设项目环属于“四十三、水的生】扩建日处理10万吨以一其他工业废水处理的不含出水间接排入地:评报告表。根据环办环评20表内容、格式及编，境影响评价分类管理也和供应业-95.污水4F500吨及以上城乡7（不含建设单位自建表水体且不排放重金2033号“关于印发制技术指南的通知甯*名录（2
6、021版）：项目小理及其再生利用.新建、亏水处理的；新建、扩建自用仅处理生活污水的；三属的），应当编制环建设项目环境影响报告韦有关文件”中建设项目环境报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）：一般情况下，建设单位应按照本指南要求，组织填写建设项目环境影响报告表。建设项目产生的环境影响需要深入论证的，应参照环境影响评价相关技术导则开展专项评价工作。根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见表I-Io表Ll专项评价设置原则说明表专项评价的类别设置原则项目判定情况是否涉及大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氧化物、
7、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气排放主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，不涉及排放有毒有害大气污染物名录中确定的有毒有害污染物及二嗯英、苯并在、凯化物、氯气等污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目属于新增废水直排的污水集中处理厂。是环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目未涉及易燃易爆物质否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水依托云集镇供水管网，不涉及取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程
8、建设项目本项目不向海洋外排废水否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的本项目尾水排入布皂河，不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。由此根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目设置地表水环境影响评价专项。详见本项目地表水环境影响评价专项报告
9、。规划情况衡南县县城（云集镇）总体规划（2009-2030年）；衡南县云集工业集中区总体规划建城规编第（081097）o规划环境影响评价情况关于衡南工业集中区发展规划（2011-2020）的批复湘发改地区20121370号；关于设立衡南县云集经济开发区管理委员会的批复衡编办2005100号。规划及规划环境影响评价符合性分析衡南工业集中区位于衡阳市衡南县，园区代码S439083,园区级别为省级工业园区，主导产业电子信息高端装备制造、农特产品精深加工，核准范围面积59919km2（衡南工业集中区发展规范（2011-2020）,2012年5月23日取得原湖南省环境保护厅出县的关于衡南县云集工业集中区
10、环境影响报告书的批复，批复文号湘环评2012136号。衡南工业集中区成立于2005年，2012年升级为省级工业集中区。园区历经15年建设发展。已入驻工业企业68家，其中规模以上工业企业49家，经科技部认定的高新技术企业个数13家，上市公司1家，外资投资企业11家。形成以得意精密电子、中科光电为代表的T电子业产业集群；以特变电工、天津大桥为代表的装备制造集群；以沛桐鞋、姿服饰业为代表的轻纺加工业集群。衡南工业集中区在县委、县政府的大力支持下，园区得到迅速发展，入园企业相继开工建设，园区的东区工业和生活污水已经接入县城污水处理厂，因发展需要以及省、市环保要求（衡南县工业集中区要与国家环保政策保持统
11、一，即“一园一厂”，必须要有园区自有的污水处理厂，满足园区污水排放需要），因此，园区的西区必须要有污水处理厂。经园区领导考察研究，园区西区纳污范围基本与原衡南县污水处理厂（二）的可纳范围基本拟合，虽然污水处理厂由于闲置原因导致生产线部分设备锈蚀较快，但土建池体基本完整，因此，决定对衡南县污水处理厂（二）进行改造，将原A/O工艺改造为A2/0工艺，达到污水处理厂能够处理少量工业废水的目的。于此基础上对原衡南县污水处理厂（二）进行改造，不仅能够将原污水处理厂闲置资源得到重新利用，还能够使园区拥有自有污水处理厂的目的，可有效改善区域生态环境质量，对区域主导产业电子信息高端装备制造、农特产品精深加工的
12、基础设施进一步优化完善，更有利于促进区域发展，由此本项目的建设符合规划所需。其他符合性分析1.1、与“三线一单”要求相符性分析（1）与原环保部（环评2016150号）“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束”要求，对项目进行“三线一单”符合性判定。项目“三线一单”符合性判定见表l-2o表12项目“三线一单”符合性分析一览表内容符合性分析备注生态保护红线经核实，本项目评价
13、范围内不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区和其他生态环境敏感区域，项目不涉及生态红线。符合环境质量底线根据环境质量现状监测结果，项目所在地环境质量现状较好，各环境要素能够满足相应的环境功能区划要求。项目产生的污染物经采取相应的防护措施后可做到达标排放，不会降低区域环境质量等级，对区域环境影响较小。符合资源利用上线项目运营过程中消耗一定量的水、电等，项目为污水处理及其再生利用项目，消耗量相对区域资源利用总量较少，有利于区域资源利用与环境保护，节约资源。符合环境准入负面清单项目符合国家产业政策。符合、生态保护红线符合性分析根据湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境
14、准入清单(2020年11月发布)中湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求：生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；生态保护红线内的国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、石漠公园、饮用水水源保护区等各类自然保护地还应执行现有法律、法规、规章及自然资源部、国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期工作的函等相关规定；国家公
15、园和自然保护区实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。本项目位于湖南省衡阳市衡南县云集镇新塘埠村，根据湖南省人民政府关于印发的通知(湘政发(2018)20号)，本项目不在生态保护红线范围内。项目选址区域不涉及生态保护红线和一般生态空间。、环境质量底线符合性分析本项目位于衡南县云集镇新塘埠村，区域环境空气属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类功能区、地表水水环境功能属于地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类功能区、区域声环境属于声环境质量标准(GB309&2008)中3类功能区。本项目产生的三废均能有效处理，采取相应治理措施后可达标排放
16、。因此本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。且对照湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求对项目进行分析，具体如表13所示。表13项目与省级一般管控单元生态管控要求的符合性分析序号管控对象基本内容管控要求大气环境弱扩散重点管控区静风或风速较小的区域布局敏感区、弱扩散区严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。水环境其他区域水环境优先保护区和重点管控区之外的其他区域严格落实水污染物达标排放、重点水污染物排放总量控制、环境影响评价、入河排污口设置审批、排污许可、重点排污单位水污染物自动监测、水污染防治设施“三同时”等环保制度。土壤污染风险一般管控区农用地优先保护区和土壤环境风险重点管控区之外的其
17、他区域根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。项目符合性分析根据项目过近的敏感伤属于市EG址区域调查，项目不在布局敏感区内，周边无临心护目标，且项目为工业集中区污水处理厂建设，工配套环保设施，有关内容符合环境管控要求。、资源利用上线符合性分析本项目位于衡南县云集镇新塘埠村，项目营运过程中消耗一定量的土地、水等资源，项目内用水主要来源为自来水，项目用电由当地电网供电，项目建设不涉及基本农田，土地资源消耗符合相关要求。且项目土地、水等资源的消耗量相对区域资源利用总量较少。本项目建设符合资源
18、利用上线要求。（2）本项目与衡阳市衡南县云集镇“三线一单”生态环境分区管控清单相符性分析本项目位于湖南省衡阳市衡南县云集镇新塘埠村，根据衡阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（衡政发（2020）9号），本项目所在地衡南县云集镇新塘埠村为重点管控单元，管控单元编码为ZH43042220001项目与衡南县云集镇“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见下表14。表1.4项目与衡阳市衡南县云集镇“三线一单”生态环境分区管控清单符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束（1.（1） 业按划定的禁养区管理。（1.（2） 种质资源保护区按水产种质资源保护区管理暂行办法（
19、2016年修正本）要求管理。项目为新建污水处理厂及配套管网，不涉及空间管束中有关要求。符合染排管控污物放r（2.（1） 推进全县所有乡镇污水处理厂建设；县城污水处理率达到90%以上，乡镇污水处理率达到80%以上；城镇新区建设均实行雨污分流，逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用，污水处理厂污泥处理处置设施全部完成达标改造。（2.（2） 汰类“散乱污”企业依法依规完成关停取缔；（2.（3） 乡镇生活垃圾处理、垃圾封闭式收运实现全覆盖，逐步推进农村生活垃圾统一收集、转运和处理。本项目为新增工业集中区污水处理厂，新增污水配套管网覆盖面、实现集镇污水集中处置，符合污染物排放管控要求。符合环境风险防控（
20、3.（1） 风险防范和控制能力建设，制定并完善水污染事故应急处置方案，定期组织演练。（3.（2） 建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。本项目主要风险事故为废水废水事故直排引起的次生环境影响；可通过加强管理和制定单独的环境应急预案来降低环境风险事故的发生并提高应急处置能力。符合资源开发效率要求（4.（1） ：强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查（4.（2） 源：大力推进农业、工业、城镇节水，全面推进节水型社会建设。按省级、市级生态环境总体管控要求中与资源开发效率
21、要求有关条文执行。符合由上表可知，本项目与“意见”中衡南县云集镇“三线一单”生态环境分区管控要求相符。1.2、 产业政策相符性分析本项目为新建污水处理厂及配套管网项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第15款“三废综合利用及治理工程”。因此本项目符合产业政策的要求。并且根据衡阳市发展和改革委员会于2018年12月18日出具的关于审批衡南工业集中区污水处理厂提质改造工程建设项目可行性研究报告的批复（衡发改审2018118号）,因此，本项目的建设符合国家现行产业政策，建设可行。1.3、 选址合理性分析本项目为污水处理厂提质改造项
22、目，建设项目地址不变，用地面积不变,原项目于2014年4月取得衡阳市环境保护局批复（衡环评2014015号），衡南工业集中区污水处理厂提质改造工程可行性研究报告，已于2018年通过了专家评审且衡阳市发展和改革委员会也予以批复（衡发改审2018118号）。项目符合衡南县县城（云集镇）总体规划（2009-2030年），位于衡南县云集镇新塘埠村，蒸湘南路与万家山路交汇处，紧邻云集工业园，交通便利；厂址地块规划用地较为方正，对污水处理厂总平面布置有利，可减少构筑物单体之间距离，减少水头损失，利于节能降耗。综上所述，本项目选址较合理。1.4、 平面布置合理性分析本项目分区明确，生产区按工艺流程和结合厂区
23、的南高北低地形地势情况，由南向北顺序依次布置预处理构筑物、生化池、二沉池等；鼓风机房及配电间靠近生化池布置；贮泥池、污泥脱、水机间及加药间靠近污泥泵站、二沉池布置。厂前区综合楼位于厂区东北部，生产区与厂前区之间设置绿化隔离带，以植树为主,广植草皮，保证厂前区为一个良好的生态环境空间。综上所述，本项目的总体平面布置合理，减少了内部设施的相互干扰和对周边环境的影响。详见厂区平面布置示意图。1.5、 项目排污口设置合理性分析本项目的入河排污口处于项目西南侧，外排污水处理达标后排入布皂河，入河排污口位置，地理坐标为经度E：112o3770.84纬度N：26。4436.235。根据根据湖南省主要地表水系
24、水环境功能区划（DB43/023-2005）、衡阳市水功能区划、湖南省衡阳市水资源综合规划报告（2020-2035）等相关文件，本项目尾水由沿蒸湘南路西侧路边铺设的管道在蒸湘南路与云集大道交叉口东北角排入布皂河，然后经布皂河向西流经约5km汇入到车江，汇入车江后再向北流经4.5km后最终排入湘江。布皂河和车江未划定相关的水功能区和水环境功能区，其水质目标根据布皂河和车江的水域功能，按照地表水环境质量标准(GB3838-2002)确定，布皂河和车江的主要水域功能为农业用水区，水质目标按照地表水环境质量标准(GB3838-2002)为In类水质；车江汇入湘江的所在河段为湘江衡阳段四大家鱼国家级水产
25、种质资源保护区核心区，所在湘江河段现状水质为m类，水质管理目标均为In类,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水质标准。项目排污口所涉及水功能区为农业用水区，排污口所在评价区域内无饮用水源取水口，区域内取水主要为从本河段取水作为农业生产用水。项目出水水质执行国家标准城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后排放，CODcrNH3-N.TP等各项水质因子均能满足布皂河、车江水质要求，本排污口的设置不改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能，也基本不会影响相邻水功能区的使用。二、建设项目工程分析2.1、 项目概况2.1、 K项目由来建 设 内 容衡
26、南工业集中区污水处理厂原为衡南县污水处理厂（二），位于衡南县云集衡云干道与临滨路（规划路）交汇处，总投资604.1万元，占地面积为5517.49m2,水处理设计规模为2000m3d,于2013年12月完成施工图设计，于2014年委托河南蓝森环保科技有限公司编制了衡南县污水处理厂（二）建设项目环境影响报告表，并于2014年2月17日通过原衡阳市环境保护局审批（衡环评2014015号）。工程于2015年完成建设，服务区域为规划的大坪路以北、衡云干道以西、云湘路以东、临滨路以南的新塘埠村、家和堂、刘家湾、唐家老屋、东屋社区、杉峰社区等区域及南岳民用机场的区域。工程主要采用A/O工艺处理废水，工艺构（
27、建）筑物主要为细格栅问、调节池、酸化池、接触氧化池、絮凝池、平流沉淀池、中间水池、消毒池、污泥池（内设污泥回流泵和剩余污泥泵）污泥脱水间及综合楼（含配电间、鼓风机房等）。废水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准后通过专用管道排入湘江。但由于南岳机场及周边村庄生活污水量不大，污水处理厂主体设备并没有投入运行，仅利用一台一体化小型设备在处理污水，污水处理厂未得到有效利用，导致资源闲置。2018年，衡南工业集中区得到迅速发展，入园企业相继开工建设，园区的东区工业和生活污水已经接入县城污水处理厂,衡南产业开发区污水处理要求、符合国家一园一厂要求（衡南县工业集中
28、区要与国家环保政策保持统一，即“一园一厂”，必须要有园区自有的污水处理厂，满足园区污水排放需要），因此，园区的西区必须要有污水处理厂。经考察研究，园区西区纳污范围基本与原衡南县污水处理厂（二）的可纳范围基本拟合，虽然污水处理厂由于闲置原因导致生产线部分设备锈蚀较快，但土建池体基本完整，因此，决定对衡南县污水处理厂（二）进行改造，将原A/O工艺改造为A?/O工艺，达到污水处理厂能够处理少量工业废水的目的。由此，对原衡南县污水处理厂（二）进行改造，不仅能够将原污水处理厂闲置资源得到重新利用，还能够使园区拥有自有污水处理厂的目的。污水处理厂经改造后，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18
29、9182002）中一级A标准，尾水由沿蒸湘南路西侧路边铺设的管道在蒸湘南路与云集大道交叉口东北角排入布皂河，然后经布皂河向西流经约5km汇入到车江，汇入车江后再向北流经4.5km后最终排入湘江。与此同时，将对原“建设单位由原“衡南县住房和城乡建设局”变更为“衡南发展投资集团有限公司”。2.2、 2、项目变更概况原项目于2013年12月完成施工图设计，2015年完成建设，但由于原污水厂受纳污水总量不大，无法满足运行要求，因此主体设备并没有运行工作,仅利用一台一体化污水处理机在处理污水，污水处理厂未得到充分利用，导致资源闲置。2018年，为与国家环保政策保持统一，即“一园一厂”，南县工业集中区园区
30、领导决定对衡南县污水处理厂（二）进行提质改造，将原A/O工艺改造为A2/O工艺，达到污水处理厂能够处理少量工业废水的目的；污水处理厂经改造后，尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准，尾水由沿蒸湘南路西侧路边铺设的管道在蒸湘南路与云集大道交叉口东北角排入布皂河，然后经布皂河向西流经约5km汇入到车江，汇入车江后再向北流经4.5km后最终排入湘江。由此衡南县污水处理厂（二）建设项目在实际建设过程中出现了重大变化，变更为“衡南工业集中区污水处理厂提质改造工程建设项目”，其主要体现在污水处理工艺（原A/O工艺改造为A2/O工艺）、污水排放标准（GB18918-
31、2002中一级B标准改为一级A标准）、排污口位置变化（湘江改布皂河）等，具体如下：（1）、项目污水处理工艺的变化与必要性根据湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知（湘政函2016176号）、湖南省人民政府办公厅于2014年印发湖南省20142016年“两供两治”设施建设实施方案中明确指出:对重点水域和其他有条件地区已建的县以上城镇污水处理厂进行升级改造，进一步提高对主要污染物的削减能力，使其排放标准达到一级A以上。根据已有的施工图纸进行工艺分析，原衡南县污水处理厂(二)的二级生化处理工艺不具备脱氮除磷效果，无法达到一级A标准，故衡南工业集中区污水处理厂提
32、质改造工程建设项目对污水处理工艺生化部分进行改造(水解酸化池和接触氧化池改为Az/。生化池)，又因为原厂消毒采用两台二氧化氯发生器,而二氧化氯发生器原料为盐酸,在其运输及操作过程中会产生一定的安全隐患,因此本次工程消毒系统改为采用次氯酸钠消毒,配套一套次氯酸钠加药设备，此外由于原有板框压滤机为手动式，劳动强度大，并且达不到出泥含水率60%以下的需求,因此需要对污泥处理系统进行改造，即将原有污泥处理工艺：“絮凝沉淀池+污泥池+板框压滤机+泥饼外运”改为“絮凝沉淀池+污泥池+污泥浓缩池+污泥调理池+0盟函团+泥饼外运”。原项目2014年审批报告中污水处理工艺为“格栅+调节池+水解酸化池+接触氧化池
33、+絮凝沉淀池+中间水池+压力滤罐+二氧化氯消毒原审批报告中污泥处理工艺为“絮凝沉淀池+污泥池+板框压滤机+泥饼外运；现污水处理工艺调整为“格栅+调节池+A2O生化池+絮凝沉淀池+中间水池+转鼓过滤器+次氯酸钠消毒”，现污泥处理工艺为“絮凝沉淀池+污泥池+污泥浓缩池+污泥调理池+盟丽团团+泥饼外运”。(2)、项目污水排放执行标准的变化与必要性根据湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知(湘政函2016176号)、湖南省人民政府办公厅于2014年印发湖南省2014-2016年“两供两治”设施建设实施方案中明确指出:对重点水域和其他有条件地区已建的县以上城镇污水
34、处理厂进行升级改造，进一步提高对主要污染物的削减能力，使其排放标准达到一级A以上。因此项目由原项目2014年审批报告中污水处理厂处理后的尾水排放标准为城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中一级B标准，变更为城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后外排。(3)、项目污水处理厂排放口位置的变化与必要性原项目2014年审批报告中污水处理厂排放口位置为：湘江(高炮旅部队水厂取水口下游400m,车江镇取水口位于其下游3709m）,东经112o37,38.184,北纬26。453119”，尾水直接排入湘江衡南衡阳保留区一级水功能区，为湘江衡阳段四大家鱼国家级水
35、产种质资源保护区核心区。为执行水产种质资源保护区管理暂行办法（农业部2016年第3号令修订，2016年6月1日起施行）第二十条规定“禁止在水产种质资源保护区内新建排污口；为避免水流逆流而对上游400m的高炮旅部队水厂取水口水质造成影响；为避免对高炮旅部队水厂与车江镇自来水厂取水口造成威胁，本项目现将排污口调整为：布皂河，即变更后本项目尾水排入布皂河，东经1123720.841”,北纬26。4436.235，调整后的污水排放口的纳污河道改变，变为布皂河，污水处理厂尾水由沿蒸湘南路西侧路边铺设的管道在蒸湘南路与云集大道交叉口东北角排入布皂河，然后经布皂河向西流经约5km汇入到车江，汇入车江后再向北
36、流经4.5km后最终排入湘江。调整后的污水排放口位置位于布皂河，建设单位委托编制了衡南工业集中区污水处理厂入河排污口设置论证报告，于2022年5月正在受理待审批中，现特补充衡南工业集中区污水处理厂提质改造工程变更环境影响说明。根据污染影响类建设项目重大变动清单（试行）（环办环评函）12020688号，本项目变动属于重大变动，具体分析见表2.1。表21重大变动分析结论一览表内容变动前变动后结论生产工艺水处理工艺：“格栅+调节池+水解酸化池+接触氧化池+絮凝沉淀池+中间水池+压力滤罐+二氧化氯消毒”；水处理工艺：“格栅+调节池+A2/。生化池+絮凝沉淀池+中间水池+转鼓过滤器+次氯酸钠消毒”；工艺
37、发生变化（生化部分进行改造：水解酸化池和接触氧化池改为A2ZO生化池，二氧化氯消毒改次氯酸钠消毒，板框压滤机变更为叠螺式压滤机）。污泥处理工艺：“絮凝沉淀池+污泥池+板框压滤机+泥饼外运”污泥处理工艺：“絮凝沉淀池+污泥池+污泥浓缩池+污泥调理池+叠螺式压滤机+泥饼外运”保程环工废气处理工艺：废气活性炭纤维吸附装置+15m排气筒废气处理工艺：恶臭气体经“加盖+生物除臭滤池”处理后，由15m排气筒排放生物滤池除臭可将恶臭污染物完成彻底的降解为H2O、CO2,处理效果更好排放城镇污水处理厂污染物城镇污水处理厂污染物排排放标准变动，导标准排放标准（GB18918-2002）中一级B标准放标准（GB1
38、8918-2002）-一级A标准致COD和氨氮排放量变更为COD为36.5ta,NH3-N为4.19ta排放口位置湘江（高炮旅部队水厂取水口下游400m）,东经112o3738.184,北纬26o45,3.119,r布皂河，东经112o37,20.841w,北纬264436.235废水排放口位置发生变化，纳污河道改变（较原2014年审批的湘江改为布皂河）。根据中华人民共和国环境影响评价法“第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。为此，建设单位申请并进行
39、衡南县污水处理厂（二）建设项目环境影响报告表的重新报批工作。2.2、 项目特点根据2014年审批环评报告，在本项目变更后的实际方案以及现场踏勘基础上，对本次项目特点进行整理，具体见下表2-2。表22项目特点一览表项目特点特点说明1项目性质：新建污水厂处理规模不变，收集范围和处理污水类型不变，但污水处理工艺、消毒系统、污泥处理工艺、污水厂尾水排放标准、污水排污口位置均有调整2.3、建设项目详情2.3.1、 建设项目基本情况（1）项目名称：衡南工业集中区污水处理厂提质改造工程变更环境影响说明；（2）建设单位：衡南发展投资集团有限公司；（3）工程性质：新建；（4）建设内容：工程主要由预处理工段、生化
40、处理工段、深度处理工段、污泥处理工段以及管网配套工程、综合楼、机修等附属建筑等组成（目前本项目污水处理厂主体工程以及管网工程已施工完毕）；（5）投资估算：总投资为2100.37万元；（6）处理规模：2000nd;（7）服务范围：衡南工业集中区污水处理厂服务区域为规划的大坪路以北、衡云干道以西、云湘路以东、临滨路以南的新塘埠村、家和堂、刘家湾、唐家老屋、东屋村、彬峰村和南岳民用机场产生的生活污水，以及衡南工业集中区西区生活和生产废水。本项目新增纳污管道8015m,项目服务范围内云衡路、衡新路、云叶路、临滨路、黄金路、心塘路和蒋家塘路段污水管网已建成（蒸湘南路和云集大道段污水管网利旧），且项目服务
41、范围内企业较集中，便于污水的集中收集，本项目对服务范围内污水进行收集处理，服务范围内污水为雨污分流。本项目服务范围概况见附图。（8）劳动定员及工作制度：3人，年工作365天。表2.3项目主要基本情况变更对比一览表内容变更前项目变更后项目变化情况备注污水处理厂名称衡南县污水处理厂（二）衡南工业集中区污水处理厂发生变化/建设单位衡南县住房和城乡建设局衡南发展投资集团有限公司发生变化/投资额604.1万元2100.37万元污水处理厂提质改造使得投资增加1496.27万元工艺改变；设备设施修理、更新；纳污河道的改变占地面积5517.49m25517.49m2不变/污水厂选址衡南县云集衡云干道与临滨路（
42、规划路）交汇处衡南县云集镇新塘埠村，蒸湘南路与万家山路交汇处东北角不变/排污口位置E：112o3738.184N：26o45,3.119E：I12o37,20.841mN：264436.235”纳污河道改变湘江改布皂河处理工艺“主要采用A/O工艺处理废水”，“格栅+调节池+水解酸化池+接触氧化池+絮凝沉淀池+中间水池+压力滤罐+二氧化氯消毒”“主要采用A2ZOI艺”，“格栅+调节池A20生化池+絮凝沉淀池+中间水池+转鼓过滤器+次氯酸钠消毒”工艺变更，消毒剂改变A/O工艺改A2/O工艺,二氯化氯消毒剂改次氯酸钠消毒剂处理规模2000m3d2000m3d不变项目原受纳污水量不大，污水处理厂主体设
43、备并没有投入运行,仅利用一台一体化小型设备在处理污纳污范围服务区域为规划的大坪路以北、衡云干道以西、云湘路以东、临滨路以南的新塘埠村、家和堂、刘家湾、衡南工业集中区污水处理厂服务区域为规划的大坪路以北、衡云干道以西、云湘路以东、临滨路以南的增加（污水处理厂提质改造后新增纳污管道8015m,纳唐家老屋、东屋社区、杉峰社区等区域及南岳民用机场的区域。（纳污服务面积是1.7km2）新塘埠村、家和堂、刘家湾、唐家老屋、东屋村、彬峰村和南岳民用机场产生的生活污水，以及衡南工业集中区西区生活和生产废水。（纳污面积增加至4.54km2）污面积增至4.54km2,处理规模不变）水，变更后增纳衡南工业集中区西区
44、生活和生产废水，后期预计处理生活污水与工业废水比例约为1:1,总量不会超过2000m3d工艺构（建）筑物细格栅问、调节池、酸化池、接触氧化池、絮凝池、平流沉淀池、中间水池、消毒池、污泥池（内设污泥回流泵和剩余污泥泵）污泥脱水间及综合楼（含配电间、鼓风机房等）细格栅问、调节池、厌氧池、缺氧池、好氧池、絮凝池、平流沉淀池、中间水池、消毒池、污泥池（内设污泥回流泵和剩余污泥泵）污泥脱水间及综合楼（含配电间、鼓风机房等）酸化池、接触氧化池改厌氧池、缺氧池、好氧池A/O工艺改A2ZO工艺出水城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-
45、2002）一级A标准变化标准提高2.3.2,建设内容本次环评主要是污水处理厂变更项目，本次建设内容主要变动为：（1）调节池内增加PH监测仪并在调节池出水管增加电磁流量计。（2）AO生化池转为A?。生化池将水解酸化池及接触氧化池改造成AO池,拆除接触氧化池内填料。将水解酸化池分成厌氧、缺氧池,停留时间分别为0.8h,32h.将接触氧化池改为好氧池，停留时间为7.8h,并在在好氧池内加入生枷悬浮填料。每段好氧池出水口设置拦截系统,防止填料流失。（3）转鼓过滤器将压力滤罐拆除改为转鼓过滤器做为深度处理设施,同时停用中间水池及其配套设备。（4）消毒间原厂消毒采用两合二氧化氯发生器,由于二氧化氯发生器原
46、料为盐酸,在其运输及操作过程中会产生一定的安全隐患,因此本次工程消毒系统改为采用次氯酸钠消毒,配套一套次氯酸钠加药设备。（5）鼓风机房根据进出水质计算,生化池的需要量为20.8m3min,现状鼓风机型号:Q=14.72m3min,N=22kW,三台（两用一备）。因此现状三台鼓风机可满足改造后曝气量的要求，考虑污水厂进水水量的不均匀,现状三台中一台鼓风机加变频控制。（6）其余单体及设备在进行通水试验时,若发现损坏则进行修理或更新.（7）其他建设内容与变更前一致，具体变更情况见表2-4。表2-4项目主要工程内容变更情况一览表工程组成建设名称变更前项目变更后项目变化情况备注主体工程污水泵站1座，Q=82.5m3h1座，Q=82.5m3h不变拦截污物和去除污物，含事故井、粗格棚、集水井及提升泵站细格栅间1座，栅槽宽0.60m,栅前水深0.47m,过栅流速0.7m/s1座，栅槽宽0.60m,栅前水深047m,过栅流速0.7m/s不变进一
