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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：伊莱特（济宁）高端装备科技有限公司高端精密齿轮箱智能制造项目建设单位（盖章）：伊莱特（济宁）高端装备科技有限公司编制日期：2023年04月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高端精密齿轮箱智能制造项目项目代码2301-370812-07-02-865591建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西地理坐标（东经116度47分18.775秒，北纬35度34分20.659秒）国民经济行业类别C3393锻件及粉末冶金制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业33：68铸造及其他金属制品制造339建设性质门新建（
2、迁建）口改建区扩建区技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目11超五年重新审核项目门重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兖州区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2301-370812-07-02-865591总煲货（万元）22000环保投资（万元）200环保投资占比（）0.9施工工期5个月是否开工建设区否门是：用地（用海）面积（m2）不新增专项评价设置情况1、本项目排放的废气不属于专项评价设置表中有毒有害污染物，因此不需要设置大气专项评价。2、本项目循环冷却水水质简单，通过市政管网排入大偏污水处理厂统一处理，能够满足污水排入城镇卜水道水质标
3、准（GB“31962-2015）表IB级标准及大禹污水处理厂进水水质要求，因此，本项目不需要设置地表水专项评价。3、本项目处在环境低敏感度区，涉及的物料主要是天然气，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018）可知，QVl,环境风险潜势为L只需对评价工作等级进行简单分析。因此，本项目不需要设置环境风险专项评价。4、本项目不属于取水口下游500m范围内有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道新增河道取水的污染类建设项目，不需要设置生态专项评价。5、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目，不需要设置海洋专项评价。综上所述，本项目不需要设置专项评价。规划情况本项目
4、位于原兖州经济开发区，根据省商务厅关于撤销兖州经济开发区的请示（鲁商呈201727号），同意撤销兖州经济开发区，将其并入兖州工业园区。合并后的兖州工业园区规划面积IO平方公里（系原两家开发区审核公告面积之和，保持总面积不变）。山东兖州工业园区（原名：兖州市新兖镇工贸区）隶属于新兖镇人民政府，是按照农业部2000年9月农企发200011号文件批准建立的。合并后的兖州工业园区共分为两个片区，分别为北区和南区。规划环境影响评价情况山东兖州经济开发区环境影响报告书于2008年5月23日通过山东省环境保护局审查，并出具了审查意见（鲁环审200884号）；兖州工业园区环境影响报告书于2008年9月16日通
5、过山东省环境保护局审查，并出具了审查意见（鲁环审2008207号）。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为扩建项目，位于兖州区新兖镇扬州北路路西，不新增用地面积。山东兖州工业园区产业发展定位主要包括四个方面：金属加工；化纤纺织；机械电子；食品加工。此外，在发展这四大产业的基础上，可适当引进其它与“四大产业”相关、配套的清洁型、无污染或轻微污染的项目。本项目为高端精密齿轮箱智能制造项目，符合兖州经济开发区的产业发展定位。其他符合性分析1、产业政策分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”，符合国家有关法律、法规和政策规定，
6、属于允许建设项目。2、土地利用总体规划符合性分析本项目位于济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西伊莱特（济宁）高端装备科技有限公司厂区内，利用原有的50000平方米锻造车间内进行建设。项目用地性质为工业用地，符合区域的土地利用总体规划。项目用地不属于国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知中的限制类和禁止类，同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。项目用地不属于基本农田和耕地；项目不处于饮用水水源保护区及自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区。因此，项目用地符合国家及地方的用
7、地规划。3、选址合理性分析项目位于济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西公司现有厂区内，位于山东兖州工业园区。交通便利，便于原料及产品运输。项目所在区域水电供应充足，道路等基础设施齐全，项目配套制定了完善的废水、废气、噪声及固废处理设施，产生的污染物经过合理的处理后均能达标排放或妥善处置。本项目距离最近水源地为西郊水源地约0.6km,西郊水源地保护范围为外围井的外接多边形，向外径向距离为20Om的多边形区域,范围为0.51kn不在饮用水水源保护区范围内。本项目所在区域无饮用水源保护区、集中式生活饮用水源地、风景名胜区等需要特殊保护的地区。因此该项目厂址选择是合理的。4、项目与南水北调工程的关系南水北调
8、东线工程山东段水质保证方案的总体思路是：实行污染治理、污水资源化与河流生态恢复并重的“三保险策略”。即以每个小流域为控制对象，在综合采用工业结构调整、清洁生产、点源再提高工程、城市污水处理厂及其配套管网建设、面源污染治理，清淤疏浚等治污措施的同时，因地制宜，充分利用闲置荒地及废弃河道，建立中水调蓄设施，合理规划污水回用工程，实现污水就地资源化，非汛期污水不再进入干线，彻底解决污水出路，减少输水干线水质污染的风险，同时，通过人工复氯、湿地建设等措施对河流生态恢复过程进行主动干预，使之向提高自净能力，改善水质，恢复自身应有的生态功能的有利方向尽快转变，从而确保山东段水质达到In类水质标准。南四湖东
9、平湖流域范围包括枣庄市、济宁市、泰安市、莱芜市、荷泽市5市全部区域。为满足南水北调东线工程调水水质要求，将南四湖、东平湖流域划分为下列三类控制区：A、核心保护区域指：南四湖、东平湖大堤、南水北调东线工程干渠大堤和所流经其他湖泊大堤内的全部区域，没有大堤的区段以设计洪水位淹没线作为大堤位置；B、重点保护区域指：核心保护区域沿汇水支流上溯15km的汇水区域；C、一般保护区域指：除核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于山东省济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西现有厂区内，距离南水北调济宁段最近距离约为29km,在南水北调东线工程沿线一般保护区内，具体详见附图4。本项目无生活污水外
10、排，循环冷却水经市政管网进入兖州大禹污水处理有限公司处理，不会对南水北调东线工程产生影响。5、项目与兖州区集中式饮用水水源保护区的关系兖州区主要水源地有东郊水源地、龙湾店水源地、西郊水源地、谷村水源地、小孟水源地、大安水源地、新兖水源地、颜店水源地、兴隆水源地，为地下水水源地，一级保护区，目前运行良好，未受到污染，所有水都取自地下深层中砂孔隙水。辖区水源地的划分范围为：兖州东郊水源地（高庙为一级保护区：高庙村地外围井的外接多边形，向外径向距离为200m的多边形区域，范围为0.16k兖州龙湾店水源地为一级保护区：为以龙湾店水源地外围井的外接多边形，向外径向距离为18Om的多边形区域，范围为0.1
11、7k兖州西郊水源地为一级保护区：西郊水源地外围井的外接多边形，向外径向距离为200m的多边形区域,范围为0.5Ikm2。兖州兴隆水源地为一级保护区：以兴隆水源地1#井为中心，30m为半径向外径向距离为30m的圆形区域，范围为0.0028knA兖州谷村水源地为一级保护区：谷村水源地外围井的外接多边形，向外径向距离为100m的多边形区域，范围为0043k木项目距离最近水源地为西郊水源地约0.6km,西郊水源地保护范围为外围井的外接多边形，向外径向距离为20Om的多边形区域,范围为0.5Ikm2o不在饮用水水源保护区范围内。本项目在做好厂区各项防渗措施的情况下，对水源地影响较小，不会对附近居民饮用水
12、造成影响。6、项目“三线一单”符合性分析（1）资源利用上线项目运营过程消耗一定的电、水等能源，整体消耗量相对于区域而言较小，不属于高耗能行业，项目位于济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西，位于山东兖州工业园区。不占用耕地及农田，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会触及当地资源分配的上线，符合资源利用上限要求。（2）环境质量底线项目与大气环境质量的相符性分析木项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据2022年6月24日济宁市生态环境局发布的2021济宁市环境质量状况（简报）环境空气质量数据，并依据环境影响评价技术导则大气环境（HJ222018）,判定济宁为不达标区。根据兖州区2021
13、年I月-12月大气环境质量污染物浓度的全年例行检测数据，兖州区2021年二氧化硫、二氧化氮年均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-20I2)中二级标准要求，PMi。、PM2.5超标，项目所在区域为不达标区，可吸入颗粒及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。目前兖州区人民政府正积极落实山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知等文件要求，通过实行大气污染物排放总量指标2倍削减替代，优化产业结构与布局，减少煤炭消费，推进工业污染源提标改造，强化工业企业无组织排放控制管理，加强VOCs专项整治，控制机动车污染，实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行
14、动，加快以细颗粒物为重点的大气污染治理，项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善。本项目不产生大气污染物，不会对该区域环境空气质量产生较大的影响。项目与水环境质量的相符性分析根据山东省省控地表水水质状况发布网站，泗河断面水质能够满足地表水环境质量标准(GB38382002)In类标准。本项目无生活污水外排，循环冷却水经市政管网进入兖州大禹污水处理有限公司处理，对周边地表水水质影响较小。地下水环境质量底线符合性分析根据济宁市生态环境局兖州分局公布的2021年农村万人千吨地下水饮用水源地第一季度监测结果表明，各监测点位的地下水水质均可达到地下水质量标准(GB/T148482017)IU类标准的要求
15、。项目生产车间和原料存放区、化粪池等进行硬化，用防渗材料进行防渗，防止项目废水污染地下水，企业对地面进行防渗处理，对周围地下水环境影响很小。声环境质量底线符合性分析本项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准，通过采取隔声、减震、合理布局等措施后，项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求，对周围的声环境影响较小。综上所述，该项目不会降低项目所在地周围的环境功能，不会对当地环境质量底线造成影响。(3)生态保护红线根据济宁市人民政府关于印发济宁市三线一单生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)，本项目距离最近
16、的优先保护单元为兖州兴隆省级湿地公园（代码ZH3708121OOOD,位于厂区东南侧约9.97km处，本项目不在济宁市生态保护红线及生态分区管控范围内，符合济宁市三线一单”生态环境分区管控方案要求。（4）环境准入负面清单项目位于济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西现有厂区内，根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），项目所在地属于重点管控单元，项目与济宁市各县（市、区）环境管控单元生态环境准入清单符合性见下表。表1环境管控单元生态环境准入清单符合性分析表控制单元编码ZH37081220008环境管控单元名称山东兖州工业园区管控单元分类重点管控单元
17、空间布局约束本项目内容符合性L入区企业应该符合开发区产业定位并应为产业结构调整指导目录中鼓励类产业和允许类产业。2.坚决淘汰污染严重的不符合国家产业政策的工艺和设备，对新、改、扩建设项目要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，保证三同时验收合格并稳定达标排放，杜绝超标排放工业污染源产生。1、项目位于济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西现有厂区内，位于山东兖州工业园区。本项目为高端精密齿轮箱智能制造项目，符合开发区产业定位且为产业结构调整指导目录中允许类产业。2、项目使用符合国家产业政策的工艺和设备，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，保证“三同时”验收合格并稳定达标排放，杜绝超标排放工业污
18、染源产生。符合污染物排放管控本项目内容符合性L工业聚集区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。2 .集中治理工业聚集区水污染，各类工业聚集区全面实现污水集中处理并安装自动在线监控装置。3 .严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时、在线监测、排污许可等环保制度；工业企业严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/23762019）排放要1、本项目无生活污水外排，循环冷却水经市政管网进入兖州大禹污水处理有限公司处理，不会对水环境造成影响。2、项目位于济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西现
19、有厂区内，位于山东兖州工业园区。3、项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度；严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）排放要求，SONOX、烟符合求；加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；推进非道路移动机械污染治理，加快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”；加强城镇生活源污染防治，餐饮服务业提高油烟和VOCs协同净化效率，汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理，推广使用低挥发性有机涂料和溶剂；严格控制城市扬尘污染。粉尘、VOCs排放量不超过区域允许排放量。环境风险防控本项目内
20、容符合性L逐步建立化工园区环境风险预警体系，对园区和周边常规、特征污染物进行监测预警。2.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。生产、经营、储运、使用易燃易爆物品、危险化学品、危险废物以及其他产生有毒有害气体的物料的企业或经营单位应当按照有关规定制定应急预案，采取有效措施，防止意外事故造成大气环境污染。化工园区应建立大气环境风险防控体系。1、当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，公司将按级别根据公司重污染天气应急预案内容启动应急响应，落实各项应急减排措施。符合资源开发效率要求本项目内容符合性L强化用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制
21、纳污“三条红线”管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控；加强区域水资源利用管理。降低单位工业增加值新鲜水耗，提高工业用水重复利用率。2.新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平；推广使用清洁能源的车辆；因地制宜推进冬季清洁取暖。1、本项目用水量较少，用水由新兖镇供水管网提供。2、本项目采用天然气加热炉，办公区利用空调供暖。3、本项目承诺采用清洁的工艺和技术，积极开展清洁生产，遵循清洁生产原则进行生产。符合由以上分析可知，本项目符合国家产业政策、相关政策，选址符合相关的土地使用政策，选址恰当。7、与南四湖流域生态保护“三年行动
22、计划”（20212023年）实施方案（济办发（2021）3号）的符合性分析表1-2拟建项目与济办发（2021）3号的符合性分析文件要求本项目情况符合性符合1.严格环境准入。严格执行产业环境准入标准，从本项目不属于严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污文件所列的十染物的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、有色金大重点行业范;属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、围内；本项目农药、电镀等十大重点行业，实行新（改、扩）建项位于济宁市兖目主要污染物排放等量或减量置换，在南水北调州区新兖镇扬重点保护区、集中式饮用水水源涵养区等敏感区州北路路西现域实行产能规模和主要污染物排放减量置换。有厂区内，属（责任
23、单位:市生态环境局、市工业和信息化局、于南水北调东I市行政审批服务局、市能源局、市应急局,各县市线工程一般保区政府、功能区管委会）2.严格落实排污许可制。落实企事业单位和其他生产经营者环保主体责任，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实施精细化、信息化“一证式”管理。（责任单位:市生态环境局,各县市;区政府、功能区管委会）护区。I-企业严格按照!排污许可管理条例，加强排污许可管理。符合本项目位于济 宁市兖州区新 兖镇扬州北路 路西现有厂区 内，属于南水 北调东线工程 卜般保护区。符合3.加强工业企业环保监管。严格执行流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域排放标准，开展外排
24、水超标的工业企业清理整治。2021年，严格监管市域南四湖沿湖及入湖河流岸线外溯IOkm范围内未入园的化工企业，全面整治IOkm范围内其他工业企业。2022年，严格管控市域南四湖沿湖及入湖河流岸线外溯20km范围内未入园的化工企业，全面整治20km范围内其他工业企业。2023年，严格监管全市范围内的化工企业，全面整治其他工业企业。（责任单位:市生态环境局、市工业和信息化局,各县市区政府、功能区管委会）4.推进工业集聚区水污染集中治理。新建、升级工业集聚区同步规划、建设、运行污水集中处理设施。各类工业集聚区污水集中处理设施和自动在线设施正常运行。2021年，对全市工业集聚区内工业废水设施进行摸排，
25、确保外排废水稳定达标排放；完善现有化工园区、涉重金属、涉液态危废工业企业“一企一管”和地上管廊建设方案。2022年，完成工业聚集区污水处理厂提标扩容工作，污染物排放量总量削减5%。2023年，实现污染物排放总量再削减5%o（责任单位:市生态环境局、市工业和信息化员各昌市区政府I功能区管委会）襦就氮磷污桑。聚焦化工原料药制造、造纸、电镀、印染、食品加工等工业企业以及工业集聚区，以万福河等氮磷浓度较高的入湖河流为重点，加强固定源氮磷排放控制和排放监管，实施废水深度治理工程，确保工业企业水质达标入河。2021本项目无生活I污水外排，循环冷却水经市政管网进入兖州大禹污水处理有限公司处理。符合符合年起，
26、严格管控全市集聚区内工业废水设施，确保外排废水工业企业100%稳定达标排放。（责任单位:市生态环境局、市工业和信息化局，各县市区政府、功能区管委会）6.有序推进高盐水治理工作。推进燥矿、化工、造纸、热电、玻璃等工矿企业自备井水源替代或污染治理。2021年，对全市企业高盐水排放进行大排查，建立高盐水治理动态清单。全市现有全盐量、硫酸盐、氟化物外排水超标的32家重点工业企业实现外排水稳定达标排放。2022年，根据排直结果，纳入治理范围的全盐量、硫酸盐、氨化物外排水超标的工业企业实现外排水全面开展治理。2023年，纳入治理范围的全盐量、硫酸盐、氟化物外排水超标的工业企业，100%实现外排水达标排放。
27、（责任单位:市生态环境局、市能源局、市工业和信息化局、市国资委，各县市区政府、功能区管委会）本项目不属于煤矿、化工、造纸、热电、玻璃等行业。符合由上表可知，本项目符合南四湖流（20212023年）实施方案（济办发（2（8、与山东省新一轮”四减四增”三4符合性分析表13项目与山东省新一轮”四减四增年）符合性分才域生态保护“三年行动计划”）21）3号）要求。舀f动方案（202L2023年）”三年行动方案（202L2023肝文件要求项目情况符合性二、深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低
28、效落后产能。本项目为高端精密齿轮箱智能制造项目，符合国家产业政策。不属于落后产能。符合三、深入调整能源结构（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目生产过程中采用天然气及电加热，办公室采用空调供暖。符合由上表可见，本项目符合山东省新轮四减四增三年行动方案（2021-2023年）的要求。9、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025的符合性分析表1.4项目与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2
29、025）的符合性分析分类文件要求本项目况蓝天严格扬尘污染管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施L规模以上建筑施工工地安装在线监测本项目进出厂区的物料全部封闭运输，并加盖防尘措施；厂内道符合控和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星
30、定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。路路面采用硬化路面。碧水精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一
31、企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目无生活污水外排，循环冷却水经市政管网进入兖州大禹污水处理有限公司处理；符合净土加强土壤污染重点监管单位每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，20
32、25年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境企业不在土壤污染重点监管单位名录内。符合部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。加强固体废物环境管理构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城TlT建设综合管理制度和监管体系。项目生产过程中会产生的下脚料集中收集后外售；废脱硝催化剂和维护保养设备产生的废切削液、废液压油、废润滑油、废润滑
33、油桶收集后暂存危废间，作为危废交由有资质单位处置。符合由上表可见，本项目符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025的要求。10、项目与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）符合性本项目国民经济行业类别为“C3393锻件及粉末冶金制品制造”，对照根据关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号），“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铸造用生铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、氯碱、电石等高耗能高排放环节投资项目。本项目不属于“两高”项目，符合关于“两高”项目管
34、理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）文件的要求。11、与关于严格项目审批工作坚决防止新上散乱污项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性表1.5与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析1工作内容工程情况符合性1（一）各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。对照产业结构调整指导目录（2019年本），项目属
35、于允许类，项目代码为2301-370812-07-02-865591符合2（二）强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等项目为扩建项目，位于济宁市兖州符合要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。区新兖镇扬州北路路西现有厂区内，位于山东兖州工业园区。3（三）科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。符合4（四）强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门
36、一律不予审批通过。本项目主要污染物进行倍量替代，不涉及煤炭消耗符合5（五）建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目根据对照园区规划，用地性质为工业用地符合6（六）强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。无“未批先建”等违法行为，项目不属于
37、“散乱污”项目符合由上表可知，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上，散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。12、项目与土壤污染防治政策符合性分析表16与土壤污染防治政策符合性分析序相关要求项目情况*情况1各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避外，其他任何建设不得占用。项目不占用耕地。符合2严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求内入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。地方各级国十资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规戈以控制性详细规划等
38、相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。本项目用地符合土壤环境质量要求。符合3防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内项目评价报告中设置了对土壤环境影响的评价内符合容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。自2017年起，有关地方人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任，责任书向社会公开。容及明确了防范土壤污染措施.4强化空间布局管控。加强规划区划和建设项目布局论证，根据土
39、壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。符合5加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤肝石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、珞渣、碑渣以及脱
40、硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，京津冀、长三角、珠三角等地区的部分城市开展污水与污泥、废气与废渣协同治理试点。项目产生的一般固废存放在一般固废存放区；危险废物暂存在危废库，委托有资质单位处置，能够得到合理处置。符合13、与“三区三线成果”符合性分析“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、
41、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。本项目位于山东省济宁市兖州区新兖镇扬州北路路西，根据“兖州区三区三线划定成果M知，企业所在位置己纳入兖州区三区三线划定的城镇开发边界，企业所在位置不占用基本农田，不涉及耕地保护目标、生态保护红线。项目符合兖州区三区三线成果要求。14、项目与国务院安委会办公室生态环境部应急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知安委办明电(2022)17号的符合性分析表17拟建项目与安委办明电(2022)17号的符合性分析文件要求本项目情况臂二、进步落实部门监管指导责任。各1关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必
42、须管安全和“谎主笆港负责的原则,靠前步，主动作为,将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容，切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素，及时组织相关标委会制修订相应的标准规范。在制修订涉及环保设备设施程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时，要提出明确具体的安全要求，采用成熟安全可靠的工艺和技术J具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保、险辨识评估和隐患排查治理，落实安全
43、生产各项责任措施。要进一步强化服务意识，既严格执法又热情服务，充分发挥专家作用，及时梢助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。项目涉及二氧化硫、氮氧化 物、烟粉尘排放。天然气为清洁 能源，天然气燃烧废气及脱硝装 置运行过程中SCR出口处逃逸 氨气经风机抽出后通过现有的 SCR脱硝系统处理后通过现有 的1根30m高2#排气筒排放； 无组织废气通过加强车间通风 无组织排放，SCR脱硝系统为 成熟安全可靠的工艺和技术，且 项目环保设施己纳入工程设计， 项目将严格落实环保和安全“三 同时有关要求，委托有资质的设 计单位正规设计，项目投产后将 设置专人开展环保设备设施安 全风险隐患排查，定期对环
44、保设 备设施相关岗位人员进行操作 规程、风险管控、应急处置、典 型事故警示等安全培训教育，建 立因患整改台账，明确整改责任 人、措施、资金、时限和应急救 援预案。四、进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行笫责任人责任，将环保设备设施安/广作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安东生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项H环保和安全”三同时有关要求，委托仃资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置.安全监测监控系统和联锁保护装置.，做好安全防范，咐涉环保设备设施相关岗位人
45、员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险癖识评估，系统排查隐患，依法建立险患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技襁准规范,严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取仃效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得“一包了之，不管不问“由上表可知，本项目符合国务院安委会办公室生态环境部N急管理部关于进一步加强环保设备设施安全生产工
46、作的通知安委办明电(2022)17号的要求。综上所述，本项目符合国家产业政策、污染防治相关规划以及“三线一单”管控要求。二、建设项目工程分析1、项目建设背景伊莱特（济宁）高端装备科技有限公司成立于2021年Ol月13日，公司是由伊莱特能源装备股份有限公司兼并重组齐鲁特钢有限公司及齐鲁工程装备有限公司等公司后成立的。伊莱特能源装备股份有限公司是一家与西班牙海斯坦普集团合资，总部位于济南市章丘区，主要产品为特高压、新能源、矿山耐磨介质、核电高端炼化装备等4大领域所需各类重要装备部件。以“锻造”为主业，进行多元产品经营的制造型企业。建设内容原齐鲁特钢有限公司成立于2003年09月22日，注册地位于山东省济宁市兖州区新兖镇龙桥北路29号。公司于2006年3月委托编制了齐鲁特钢有限公司汽车模具锻件加工生产线技术改造项目环境影响报告表，项目于2006年3月8日由原济宁市环境保护局批复，并于2007年1月15日取得了原济宁市环境保护局的验收批复（济环验2007l号）；公司于2006年委托编制了齐鲁特钢有限公司高强度合金结构钢锻件生产线改造项目环境影响报告表，项目于2006年6月19日由原山东省环境保护局批复（鲁环报告表2006109号），并于2017年6月14日取得了原济宁市环境保护局的验收批复（济环验201714号）。公司于201
