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1、安全生产条件变化管理制度为加强井下安全生产条件变化管理，实现动态安全、变化安全和超前安全，保证在条件变化时，从信息反馈、现场调研、制定方案、编制措施、安全施工进行全方位控制，确保变化条件下的安全生产。根据集团公司2月12日安全例会要求，制定相关管理制度。一、变化条件的适用范围井下作业地点地质条件、生产系统、生产工艺、作业地点发生变化时执行本管理规定。具体包括以下内容：1、施工头面遇断层、陷落柱、底板隆起、涌水显著增大、煤层倾角和顶底板岩层厚度突然变化、工作面矿压显现明显等地质条件变化。2、主提升、辅助运输、主排水、通风系统、监测监控、供电等生产系统调整（或发生三级以上非伤亡事故）以及工作面发生
2、停产事故。3、涉及矿井或采区通风系统调整的巷道贯通。4、掘进工作面因装煤（肝）、运输和辅助运输设备改变等造成的生产工艺变化。5、施工单位因衔接安排、工作调整、巷道开口造成的作业地点变化。6、因生产需要开工的单项工程。二、变化条件下的管理制度建管处实行变化条件日报制、调度会日通报制、现场特别管理和检查制、现场办公和分级跟班制、及时上报制及超前管理等六项变化条件管理制度。（一）变化条件每日汇报、通报制度1、建管处各业务部门每天对安全生产条件已发生变化的和预测情况，16点以前报公司调度室并提出相应的安全技术措施。2、建管处工程部门建立变化条件记录台帐，对施工单位上报的条件变化情况进行分析统计，报送主
3、管领导审阅签字，18点以前传集团公司调度室。3、每天调度会要通报矿井安全生产条件变化情况。（二）、现场特别管理和检查制度1、条件变化的作业地点，业务部门要每天派人深入现场，了解现场条件变化和施工进度情况，并及时向主管领导汇报。2、工程科要每天对施工队组班前会的安排和生产组织进行检查,并对条件变化地点进行巡回监督检查，班前会未做专项安排、跟班人员不到现场、未按规程施工以及存在重大安全隐患，立即责令其停产整改。3、建管处值班人员每天对条件变化地点进行查岗，并重点通报条件变化地点检查情况。4、条件变化地点存在的安全隐患，业务部门要安排专人现场监督整改。（三）、现场集体办公和分级跟班制度1、条件发生变
4、化时，由分管领导牵头，组织相关业务部门和施工单位、监理单位进行现场办公，制定变化条件下的施工方案。2、主管业务部门要建立条件变化现场办公记录，详细记录现场办公的时间、参加人员、条件变化情况和施工方案。3、条件发生变化时，施工单位要根据现场办公制定的施工方案，编制安全技术措施。由分管技术领导组织业务部门和施工单位技术负责人、监理单位负责人提出会审意见。施工单位根据会审意见，完善安全技术措施，经业务部门签字后，报有关领导。4、条件变化实行分级跟班制：（1）施工头面装煤（杆）、运输和辅助运输设备改变等造成的生产工艺变化和施工单位因衔接安排、工作调整、巷道开口造成的作业地点变化以及影响时间超过30分钟
5、的事故，由施工单位队长现场跟班。（2）施工作业地点遇断层、陷落柱、底板隆起、涌水显著增大、巷道矿压显现明显等地质条件变化以及影响时间超过1小时的事故,由业务科室进行现场跟班。（3）主提升、主运输、辅助运输、主排水、通风、监测监控、供电等系统调整（或发生三级以上非伤亡事故）、涉及矿井（或采区）通风系统调整的巷道贯通、采区运输和采掘工作面发生影响时间超过2小时停产事故，由业务科室科长进行现场跟班。（4）主提升、主运输、辅助运输、主排水、通风、监测监控、供电等系统以及采区运输和采掘工作面发生影响时间超过4小时的停产事故，由分管处长进行现场跟班。（四）变化条件及时报告制度1、建管处各部门和施工单位要深
6、入作业现场，及时了解现场条件变化情况，建立条件记录台帐，发现作业现场条件发生变化及时汇报。2、变化条件汇报程序：（五）变化条件超前管理制度1、建管处各部门每月根据作业计划，提前预测下月工作中可能发生的条件变化。2、在每月由主管处长主持召开的安全例会上，要将变化条件的超前管理作为一项主要议题，组织各业务部门、施工单位、监理单位对本月可能发生的条件变化进行分析，对变化条件下的安全工作提前作出安排，业务部门要根据会议的整体安排，落实到各施工作业现场,做到超前预测、超前准备、超前管理、超前预控。3、建管处各部门要把条件变化安排到月度重点工作中，并安排专人负责落实。要对变化条件的工作完成情况进行重点考核
7、。4、建管处工程部门要对变化条件的情况及时填绘到相关图纸，完善基础资料，并将更新的图纸资料及时送交主管领导和施工单位。三、考核办法1、建管处各业务部门、施工单位每天要对作业地点的安全生产条件变化情况进行预测，并按变化条件汇报程序进行汇报。因责任心不强未预测到可预见性变化情况而影响生产的、造成事故的，按照安全一号文件的有关规定对责任人和责任部门进行严格考核。2、建管处各业务部门、施工单位因责任心不强，未预测到变化情况造成事故的，按责任事故进行追查处理。3、安全生产条件发生变化，建管处各业务部门、施工单位要立即汇报，汇报不及时处罚100元，不汇报处罚200元。因迟报、不报造成安全生产事故或使安全生
8、产事故扩大，按责任事故进行追查处理。4、建管处业务部门接到井下作业地点条件变化汇报后，要立即组织相关单位进行现场办公。结合条件变化情况，制定施工方案。未组织现场办公处罚业务部门200元，因未组织现场办公或组织不及时造成事故，按责任事故进行追查处理。5、由施工单位技术负责人组织编制安全技术措施。因安全技术措施不完善造成事故，按责任事故进行追查处理。6、作业现场条件发生变化时，施工单位、建管处业务部门、分管领导要按规定进行现场跟班，未进行跟班和脱岗处罚200元，因跟班脱岗造成事故或使安全生产事故扩大，按责任事故进行追查处理。7、建管处工程部门负责监督施工单位的规程、措施贯彻执行情况,加强作业地点的监督检查。规程、措施贯彻学习不到位不许开工，否则处罚施工单位500元。8、施工单位要严格按规程、措施进行施工，否则处罚100O元。未按规程施工造成事故，对业务部门和施工单位进行事故追查处理。9、施工单位要严格执行现场隐患不处理不生产的规定，否则处罚500元。10、施工单位要听从现场跟班人员、检查人员的指挥，否则处罚100O元。因不听指挥，强行生产而造成事故，对施工单位加重处罚。
