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1、在全旗第五次全国经济普查领导小组第一次会议上的讲话同志们：今天我们召开全旗第五次全国经济普查领导小组成立后的首次会议，主要目的是传达国务院经济普查领导小组相关会议精神,安排部署各项准备工作，为全旗第五次全国经济普查工作顺利开展奠定基础。首先，请统计调查中心*主任传达国家五经普领导小组办公室及六部委下发的关于共同做好第五次全国经济普查有关工作的通知；下面，请统计局*局长通报*旗五经普工作开展情况;刚才，*主任传达了国家五经普领导小组办公室及六部委下发的关于共同做好第五次全国经济普查有关工作的通知，*局长通报了我旗五经普工作开展情况，请各苏木镇，各部门、单位结合国家、自治区、盟级有关部署要求，切实
2、抓好具体工作落实。下面，我再强调几点意见。一、提高政治站位，切实将“五经普”工作纳入本地区本部门重要议事日程自国务院决定开展第五次全国经济普查以来，旗经济普查领导小组在旗委、政府的正确领导下，强化组织领导、精心组织实施，特别是7月7日全国第五次经济普查电视电话会议召开以后，各项准备工作不断推进，业务培训全面开展，为普查工作奠定了坚实基础。在此，我代表旗委、政府向大家的辛勤工作表示衷心感谢。开展第五次全国经济普查，是以习近平同志为核心的党中央交给我们的重大使命任务，是深入贯彻党的XX大精神、服务中国式现代化的内在要求，是全面把握我国经济“家底”、更好服务宏观决策的重大举措，是提高统计数据真实性、
3、推进统计现代化改革的重要抓手，具有重大而深远的意义。对于我旗而言，做好我旗经济普查工作对编制经济发展规划、落实各项经济工作、设定民生工程都具有重要意义。与四经普相比，五经普主要有以下变化。一是统筹开展经济普查和投入产出调查；二是增加了数字经济调查表、财务状况调查表补充资产负债类指标和损益指标，新设主要业务活动营业收入调查，加强规下企业能源及生石灰生产调查，加强限下批零住餐商品销售类值及网络销售调查等；三是改进普查方法。优化个体经营户抽样方法、完善园区统计等；四是采用新技术。在数据采集方式上强化普查对象自主填报功能。在数据采集手段上，开发移动小程序采集等新技术。二、周密细致做好普查现场登记，确保
4、普查质量（一）严把关口，将普查数据质量摆在更加突出的位置。始终坚守数据质量第一原则，要严格按照普查现场登记工作流程和标准，切实把好业务技术关、纸表填报关、查遗补漏关和质量审核评估关，切实从源头上把好数据质量的各道关口，尽最大努力做到普查现场登记阶段取得的每一笔原始数据、每一份个体资料都是客观准确真实的。要建立普查数据质量控制岗位责任制，对普查每个阶段、每个环节，都要建立严格的质量控制和检查验收制度，实行层层审核把关、层层检查验收，确保整个普查工作不变相、不走样、不出错。要进一步加强普查“两员”队伍和普查设备的管理，确保普查数据安全。（二）创新工作方式方法，确保工作进度。经济普查有严格的时间进度
5、要求，自治区要求到明年4月30日完成现场登记、5月到6月进行数据检查、7月到8月进行数据评估，10月做好数据发布等各项准备工作。我旗要结合工作实际进行统筹谋划，在保证质量的前提下，切实加快工作进度，争取春节前完成“四下”单位特别是一些小企业、不稳定企业现场登记工作，为4月底完成现场登记奠定基础。要积极创新普查方式，深化“多证合一”改革成果等应用，加大普查技术和手段创新力度，提高普查信息化程度和水平。倡导采取网上填报或者手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能，结合工作实际情况，组织开展线上线下业务培训，鼓励普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高
6、效推进普查工作。（三）坚持依法普查，坚决反对任何形式的弄虚作假行为。确保普查数据真实准确是做好现场登记最根本、最核心的要求。要严格执行普查法律法规，严肃普查纪律，坚决抵制各种干预普查数据的行为，加大对普查违纪违法问题的查处力度，确保普查数据客观真实、全面准确、可靠可信。各苏木镇各部门要切实保障普查机构依法独立行使普查资料的搜集、审定和报告权，确保普查数据如实汇总和上报。要督促各类普查对象严格按照统计法全国经济普查条例等有关规定，按时如实填报普查表，任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构及工作人员要严格遵守普查有关规定，严格保守普查对象的个人隐私和商业秘密
7、，对经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。（四）广泛宣传，打牢入户普查现场登记工作基础。做好经济普查宣传，取得调查对象的支持和配合，是保证普查工作圆满成功的重要前提。特别是普查现场登记工作，需要组织动员各类普查对象积极配合，如实申报普查数据，更要把宣传动员工作做到前头。我旗要抓紧开展有关工作，特别是需要宣传部门的大力支持和配合，充分利用各种宣传媒体和宣传渠道，分阶段、多层次、多角度深入宣传经济普查的重大意义和各项要求，使广大人民群众和社会充分了解经济普查的意义、要求及相关法规，动员引导各类普查对象积极参与普查、依法配合普查、据实提供数
8、据。要通过一段时间集中宣传，在全旗进一步营造领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。三、加强组织领导，认真落实好经济普查任务（一）强化组织领导。各苏木镇、各部门要把经济普查作为当前的一项重点工作，按照统一部署、统一时间、统一规范的要求，切实加强对本地区现场登记工作的组织领导，积极协调解决可能遇到的各种问题和矛盾，努力为依法真实普查创造良好的工作氛围。各成员单位要按照职责分工，在人员调配、组织宣传等方面切实加强协调配合，既要各司其职、各负其责，又要同步联动、合力做好各项工作。特别是各行业主管部门要更加主动履职,根据本部门的特点，积极协调解决好普查现场中的具体问题。旗经济普查办公室要精心组织、
9、广泛宣传，派出工作组深入现场进行业务指导，强化现场阶段的质量控制，确保经济普查数据的真实性和准确性。普查员、普查指导员要依法开展经济普查，切实做好现场调查工作。（二）强化责任落实。要建立完善分级负责制，进一步贯通层层负责的主体责任链条，确保工作有人抓有人管有人做。各苏木镇要根据本地区的具体情况进一步细化工作安排，逐项分解现场各项工作任务，明确实施主体、岗位职责、具体要求、实施步骤、进度安排和完成时限，做到任务到人、责任到人。相关部门也要根据本部门的职责特点，将相关工作细化分解到岗位、落实到人头，逐月量化，全程跟踪抓落实。（三）强化调度检查。旗经济普查领导小组要进一步夯实工作责任，严格落实日例会
10、、周分析、半月调度、月检查工作机制，根据经济普查时间节点统筹安排好督办调度，确保如期保质完成普查现场登记。要坚持定期检查和经常性检查相结合、自查和抽查相结合、全面布置和专项检查相结合，加大督促检查力度，要带着问题抓重点抓难点，通过重点突破推进整体工作。同志们，这次经济普查工作时间紧、任务重，希望各部门积极履行职责，通力协作，密切配合，全面推进五经普的各项工作，确保经济普查工作顺利实施。党的二十大报告指出：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。”为扎实推进党的建设制度改革，有效破解农村青年人才党员发展难、村级后备干部培养难、青年党员作用发挥难等问题
11、，*县结合实际，全覆盖组建乡镇青年人才党支部，探索出了一条“发现人才、发展党员、培养成才、输送回村”的新路径，为推进乡村全面振兴注入“青春力量”。（一）严标准“建”,打造青年人才“主阵地”。*县积极“筑巢引风”，主动搭建平台、成立组织、吸纳人才，厚植优秀青年人才“红色沃土”，形成强有力的“人才磁Izt”物O一是创新组织设置。印发*县推进乡镇青年人才党支部实体化管理的实施意见，采取“乡镇管、县指导”的方式，全面推动青年人才党支部组建工作。乡镇青年人才党支部由县委组织部牵头指导，乡镇党委具体管理，确保组织设置合规、班子战斗力强。乡镇青年人才党支部成立后直接隶属于乡镇党委，党支部书记由乡镇党委书记兼
12、任，支部委员由乡镇组织委员、团委书记等人员担任。二是规范运行机制。乡镇党办负责日常指导管理，做好青年人才党员的教育、管理、监督和青年人才的培养、发展和使用工作。按照牌匾、党旗、制度、管理办法“四上墙”标准，整合乡镇文体图书室、青年之家、四点半课堂等资源，实现每个青年人才党支部有场所、有制度、有抓手。在党支部驻地建设青年人才服务驿站，定期开展“人才服务在行动”活动，为青年人才提供创业贷款、产业保险和网络销售直播等服务，已举办青年人才联谊会、青年沙龙等活动100余场次。三是搭建锻炼平台。整合资源建设阵地，建立“经济富村实践点”“宜居美村实践点”“文明新村实践点”“治理强村实践点”4大类实践锻炼培养
13、点30个，在工业园区设立10个“明星企业实践点”，进行分类锻炼提能。同时，发挥红色资源、古村落文化资源、旅游资源优势，建立青年人才党性教育提升教学点8处，帮助青年人才补足精神之“钙”。(一)广范围“选”，打通发展党员“新路径”。为提高发展党员质量，真正培养一批乡村振兴“生力军”，各乡镇青年人才党支部对重点培养对象政治素养、践诺履职、服务群众等情况进行定期考核评价，对成熟的列为入党积极分子或纳入村“两委”后备干部。一是建好“信息库”。建立乡镇青年人才信息库，根据乡村发展实际制定入库条件，列出人才准入9条“负面清单”。由县委组织部牵头，组建8个摸排工作组，“线上线下”摸排35岁以下的致富能手、退伍
14、军人、大中专毕业生及各类“田专家”“土秀才”，通过实名登记、动态管理，最大限度地把“好青年”挖掘出来、建档立卡。二是选好“培养源”。实行农村青年人才乡村两级联动培养，乡镇青年人才党支部与原籍村共同联系培养入库青年人才。创新建立“321”工作机制，即每个村每年至少推荐3名青年人才，每年至少推荐2名入党积极分子，乡镇青年人才党支部每年至少协助发展1名党员，不断加强青年人才梯队建设。三是管好“后备军”。对青年人才实行“红蓝黄”三色管理，常态化进行跟踪考核，按照2：7：1比例确定红色先锋、蓝色赶超、黄色后进，形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。对红色“先锋”采取“双向考察、双向公示”
15、的方式，优先推荐入党。（三）靶向性“培”,营造交流互动“好氛围”。构建红色导学、结对帮学、专家领学“三位一体”培育体系，为青年人才提质培优牵好线、搭好台、蓄好能。一是红色导学。按月下发主题党日活动“提示单”，不断提升青年人才党支部组织生活质量，组织开展“助春耕促振兴”主题党日活动，引导青年人才党员深入一线为民解难；组建乡镇青年人才和青年人才党员微信群，及时宣传党在农村的路线、方针、政策和上级有关文件及会议精神、家乡时事动态等，为青年人才党员“充电蓄能”。二是结对帮学。推行领导干部“1+X”结对帮带模式，统筹本土优秀骨干人才资源，层层把关遴选县、乡科级领导干部“帮带导师”236名，采取“一对多”
16、的形式，与青年人才建立结对帮带关系；落实跟踪培养机制，开展定期谈心谈话、政治家访、圆桌议事会等，及时掌握青年人才所思所想，为其成长保驾护航，建立健全全周期管理、全链条培养机制，让青年人才在“滴灌”培育中“根正苗红”。三是专家领学。实行“1名首席专家+若干个村产业”的“1+N”专家帮扶模式，从农技专家、科技特派员、脱贫致富带头人、新型职业农民中选聘一批高素质专业技术人才，组建“首席专家库”；每月结合不同培训主题需求，有针对性地开展结对指导教学活动。截至目前，已连续举办各类培训班16期，培训青年人才2300余人次。（四）导向性“用”,构建乡村振兴“助推器”。通过“边培养、边使用、边提升”方式，实现
17、优秀人才进得来、重培养，成熟干部用得上、挑重担，助力青年人才“快成长”。一是人才项目+金融支持。开展“规划一批人才创业项目、创建一批青年人才创新创业的孵化基地”的“双创”行动，打造助力创新创业“红色引擎”，发挥青年人才党支部服务青年人才的重要职能，积极为创业者构建工商注册、财税服务、知识产权、法律服务等“一站式”创业服务平台，对接金融、工信、科技等部门，提供“科贷通”等金融贷款产品，为青年人才提供创新创业全链条金融支持。二是志愿服务+积分管理。建立健全青年人才党员联系服务群众制度和“双报到双报告”制度，选派青年人才党员到村（社区）参加共驻共建活动，设立“志愿服务团”“党员先锋岗”，助力青年人才“长起来”。探索实行青年人才党员积分管理，根据志愿服务工作情况，党支部实时登记积分，对积分靠前的党员，适时给予通报表扬，并作为评先评优的重要参考。三是见习项目+岗位任职。积极推荐优秀青年人才党员参与村内中心事务，通过村党组织书记助理、党建指导员、政策宣传员、矛盾调解员等多岗位锻炼，提高青年人才党员决策水平和处理复杂问题的能力。在村“两委”干部调整时，把经过基层历练的优秀青年人才党员推荐作为村干部候选人，实现后备干部队伍的备用互补、递进转化。
