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1、施工开工报告审批管理制定第一章总则第一条为规范公路项目B-C18合同段工程开工报告审批管理，,保证公路项目B-C18合同段建设项目的顺利进行，严格开工建设程序,根据建管处相关规定，制定本办法。第二条工程正式开工前，要做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经理部负责人会同质量检查人员进行检查合格后，才能申请开工。经理部要严格执行开工报告审批制度，未经批准的工程不得开工。没有开工申请报告的工程项目不予验工计价。第二章重点工程开工条件第三条承发包合同已经签订。经理部现场管理机构已设立，主要管理人员已到位；经理部负责人、技术负责人以及质量责任人、安全责任人已经明确。第四条主要施工图纸已经完成审核
2、工作；管段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批。第五条施工指南、施工规范、质量验收标准、实施细则和工序、工艺施工要求已经按程序审核。第六条主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；水保、环保、安全等措施符合要求。第七条设计单位的设计交底及现场交桩已经完成，施工贯通复测已完成并且复测测量结果满足有关规定要求。第八条征地、拆迁工作能满足施工进度要求。第九条管段的工地实验室已经建立，仪器设备齐全已标定并已取得试验资质；检测仪器齐全且经检验合格，检测方案已经监理审批。第十条主要物资（材料）储备满足连续施工要求；并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试
3、验工作。第十一条管段内人员、施工用机具、设备已进场，并且到场人员（含劳务人员）均经培训，且考试合格。第十二条针对管段工程特点的突发事件处理办法和保证措施已经制订。第十三条重点工程划分按照以下原则：1、特殊地段路基加固处理工程；2、特大桥、高桥、特殊结构桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵；3、3km以上隧道工程；4、铺轨架梁工程；5、控制工期工程。第十四条设计文件、施工图纸经审核能满足施工需要。第十五条单位工程实施性施工组织设计已经编制完成并经审批。第十六条测量放线准确无误；工点放样已完成，并已经监理工程师确认。第十七条按规定单位工程施工图核对工作已经完成；地质复核工作已经完成；需完善、优化的变
4、更设计图已到齐，且经核对无误。第十八条机械、设备已按投标承诺进场，材料储备能满足连续施工需要。第十九条已明确该单位工程的现场技术负责人、质量责任人、安全责任人。进场人员（含劳务人员）满足施工需要，且全部经培训合格。第二十条征地、拆迁已完成，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求，临时道路、水、电满足施工需要；安全、环保、水保等措施符合有关规定要求。第二十一条先期施工的需要的试验检验工作已完成；且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。第二十二条针对该单位工程特点的突发事件处理办法和保证措施已经制订。第二十三条编制有关的施工工序及施工工艺并已经审核；涉及重大施工方案、技术方案已经审核通过
5、；观测、检测方案已通过监理审查。第二十四条其他应做的准备工作已完成。第四章开工报告的审批第二十六条晋临高速开工申请报告的审批分为一级审批、二级审批、三级审批。第二十七条一级审批的工程范围为合同标段及重点工程（控制工期工程、10公里以上隧道）开工报审表由经理部于开工前10天报送监理单位。第二十八条二级审批的范围为其他重点工程（特殊地段路基加固处理工程；特大桥、高桥、特殊结构桥、跨等级航道及省道以上公路的桥涵；10公里以下至3公里以上隧道工程）。第二十九条三级审批的范围为单位工程开工申请报告由经理部于开工前4天报监理单位；监理单位完成审查、审批工作后，按程序备案。第三十条单位工程必须办理开工报告，
6、不得以标段开工报告作为单位工程开工依据。第三十一条大型临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工，其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。第三十二条重点工程、单位工程开工报告审批表及相关附件材料由经理部进行编制并报监理单位审核签字盖章，然后按审批级别报批。第五章开工报告的格式、内容及其他规定第三十三条办理管段、单位工程开工报告必须在*客专铁路建设管理系统平台上采用电子文档审批，完成电子文档审批后，再做纸质文件审批存档；电子文档审批与纸质文件效用等同。第三十四条开工报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工报告的附件。第三十五条经理部要严格执行开工报告审批制度，未经批准的工程不得开工。第三十六条办理开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量。管段、单位工程开工申请报告电子文档一份；纸质开工申请报告采用A4纸、非签字栏应打印，字体采用4号宋体字。纸质开工申请报告一式8份。第三十七条凡新建、停建后复工的施工管段工程及单位工程,都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。第三十八条开工报告格式采用公路建设工程监理规范附表。第六章检查与考核第三十九条经理部对开工报告的审批工作进行检查，杜绝先开工后审批的情况发生。第七章附则第三十九条本办法由公路项目B-C18合同段施工工程管理部负责制定和解释。第四十条本办法自发布之日起执行。
