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1、关于推行税费网格化服务的实施方案为进一步优化营商环境,积极构建税费精诚共治新格局,切实打通税费服务“最后一公里”,推动税费征管提质增效,促进XX区经济高质量发展,特制定本实施方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实关于进一步深化税收征管改革的意见要求,紧紧围绕“便民、利民、惠民”工作目标,结合XX区实际,搭建财政、税务、市场监管、人社、医保、生态环境、自规与乡镇办、经开区多位一体的“税费+乡镇办”税费网格化服务新体系。二、工作任务依托税费网格化服务体系,通过确定服务对象、建立服务关系、明确服务内容,实现税费服务无缝隙、税费监管无死角、信息
2、数据能共享,为纳税人、缴费人提供“全覆盖、全方位、全时空”服务,切实提高纳税人及缴费人的税法遵从度和社会满意度。各部门具体职责如下:(一)区财政局。牵头负责全区税费网格化服务工作,组织制定全区税费网格化服务具体管理办法,收集并协调解决实施过程中遇到的有关问题。(二)区税务局。按照属地管理原则,对应乡镇办、经开区设立若干个税源管理网格单元,建立覆盖乡镇办、经开区、社区(村)的税费协同服务网格,与乡镇办、经开区、社区(村)及区属其他单位网格员开展工作对接,确保涉税涉费服务事项有人办、及时办、准确办,税费政策落实由大水漫灌向精准滴灌转变,进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感;配合开展招商引资等工作,
3、做好税收政策宣传。(三)区市场监管局。加强对市场主体的信息采集、收集、整理工作,畅通信息共享渠道,确保信息的准确性、完整性和及时性。(四)区人社局。联合税务部门做好灵活就业人员、城乡居民养老保险的信息采集、比对、维护和传递工作,确保信息的完整性准确性;协助税务部门指导各乡镇办、经开区、社区(村)承接自然人社会保险费网格化管理有关工作;联合对各乡镇办、经开区、社区(村)等单位代收代办工作开展监督检查。(五)区医保局。联合税务部门做好灵活就业人员、城乡居民医疗保险的信息采集、比对、维护和传递工作,确保信息的完整性准确性;协助税务部门指导各乡镇办、经开区、社区(村)承接自然人社会保险费网格化管理有关
4、工作;联合对各乡镇办、经开区、社区(村)等单位代收代办工作开展监督检查。(六)区生态环境分局。加强对企业污染物排放动态监测,及时向区税务部门传递污染企业排放有关数据,为环境保护税的征收提供科学准确依据。(七)区自然资源和规划分局。加强对辖区内出让国有土地和占用耕地等信息归集整理,及时向区税务部门传递相关信息,为开展土地使用税、耕地占用税征收提供准确依据。(八)各乡镇办、经开区发挥“距离近、底子清、情况熟”的优势,协助税务部门做好在建项目的报验登记及税收预缴工作;协助税务部门开展税源状况的调查摸底,以及漏征漏管户、非正常户及注销户的跟踪管理;承接做好自然人社会保险费网格化管理有关工作,协助做好社
5、会保险费政策宣传、诉求处理等工作,提升缴费服务质量和水平。三、工作机制按照“政府统一领导、财税牵头组织、多方协调配合”工作原则,成立区税费网格化服务领导小组(见附件1以下简称领导小组),负责全区税费网格化服务工作。为稳步推进税费网格化服务体系落实落地,建立四项工作机制。具体如下:(一)两级网格机制。区级成立一级网格,由区财政局、区税务局、区人社局、区医保局、区生态环境分局、区自然资源和规划分局等部门组成。各乡镇办成立二级网格,由乡镇办、经开区所属部门、区税务局税源管理股(分局)等组成IO(二)定期会商机制。领导小组按季召开会议,统筹推进工作,讨论解决重大疑难事项,研究部署下一步工作安排,不断完
6、善税费网格化服务体系建设;领导小组办公室按月召开工作推进会议,协调、推进、落实有关工作,研究具体事项;各乡镇办、经开区根据需要不定期召开本级网格工作会议,研究磋商具体的税费网格化服务事项。(三)信息共享机制。依托税费网格化服务体系,打通部门间信息壁垒,畅通信息渠道,构建全区涉税、涉费等信息共享新格局。各成员单位须明确专人负责信息共享工作,及时做好涉税、涉费等信息归集、传递、反馈等工作,切实把网格化信息共享工作做实、做细、做到位。(四)协同配合机制。树立税费服务“一盘棋”思想,加强统筹协调,明确职能职责,充分发挥成员单位的主观能动性,推动税费网格化服务体系高标准、高质量、高水平落实落地,促进全区营商环境有效提升,各单位职能得到有效落实,纳税人缴费人满意度获得感有效增强,从而达到多方共赢的局面。四、保障措施(一)各成员单位须明确分管税费网格化服务工作的负责人,做到抓具体、具体抓。各单位根据工作需要确定若干网格员,直接承担税费网格化服务有关工作事项。(二)各成员单位要建立健全业务培训和考核机制,加强对本单位网格员的业务指导和监督管理,定期开展跟踪问效。(三)开展集中性的涉税、涉费服务事项,任务重时间紧,为确保重点工作落实,各成员单位应给予必要的工作保障。