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1、县人民政府关于落实县人大常委会对医疗卫生人才队伍建设情况审议意见的报告(仅供学习)县人大常委会:XX县人民代表大会常务委员会关于医疗卫生人才队伍建设情况调研的报告的审议意见(连常(XX)24号)(以下简称审议意见)收悉后,县政府高度重视,针对审议意见提出的建议,认真对照检查,逐条分析研究,明确提出落实审议意见的措施。现将有关情况报告如下:一、审议意见落实情况(一)关于打造人才高地,建设高精人才队伍方面一是加大招聘力度落实关于加快人才集聚推动高质量发展超越的十一条措施文件精神,积极开展高层次、高素质医疗卫生人才引进工作,全年挂网公开招聘。二是强化名医培养,结合龙岩市名医评选管理办法(试行)积极做
2、好名医的推荐工作;XX县总医院开展“名医”评选和设立“名医工作室”工作,着力培养本土名医。三是加强协作帮扶,搭建高层次医学人才培养平台。县医院与XX省医大附属协和医院、妇幼院与XX妇幼院签订帮扶协议,XX口腔医院帮扶文川医院,帮助我县县级医院培养学科带头人和专科团队。(二)关于创新激励机制,激发人才队伍活力方面一是开展表扬激励,提升职业荣誉。建立表扬激励机制,每年表扬一批“卫生健康先进工作者”、“优秀医生”和“优秀护士”制度,增强医护人员的职业荣誉感。XX年以来,在“819”医师节由召开县四套班子主要领导一起参加的表扬大会,两年来共表扬卫生健康工作先进个人20名,“优秀医生”65名,“优秀护士
3、”80名。二是注重关心关爱,落实保障工作。认真落实抗疫一线基层干部职工报酬保障政策,XX年以来,对承担防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增一次性绩效工资总量。对在中、高风险地区直接参与疫情防控相关工作的医疗卫生机构一线工作人员,每人每天分别按100元、200元予以补助;对在低风险地区直接从事与疫情防控相关的核酸样本采集和检测、流行病学调查、现场消杀与评价、医学观察点、发热门诊诊疗和护理、新冠疫苗集中接种等医疗卫生机构一线工作人员,每人每天补助50元。对组织选派支援省内异地疫情防控工作的医疗救治、核酸采样、核酸检测、流行病学调查等人员,每人每天按200元予以补助;对支援其他省市疫情防控工作的
4、医疗队员,支援期间的薪酬水平提高2倍。XX年来,共计发放临时性补助350余万兀O三是创新编制管理,突破用编保障。探索实施编制数管理。根据床位数和核编标准,在现有核定编制基础上,XX和XX年县委编办先后核增县医院编外人员控制数150名、县妇幼院65名、莲峰社区卫生服务中心40名,将编外人员控制数列入职称评聘基数管理,有效缓解卫技人员职称评聘职数的瓶颈问题。(三)关于创新引进机制,不断壮大人才总量方面一是定向培养一批医疗卫生人才。继续落实XX省XX-2023年定向培养西医本科层次临床医学人才工作方案和xx省xx-2023年定向培养西医高职高专层次医学人才工作方案,XX年来累计定向培养本科层次37人
5、、定向培养高职高专层次49人。二是公开招聘一批医疗卫生人才。不断充实我县医疗卫生事业单位的技术力量。XX至XX年医疗卫生事业单位公开招聘入编66人。XX年医疗卫生事业单位公开招聘目前进入考核阶段,入围考核的有24人。三是培训提升一批医疗卫生人才。XX年继续鼓励在岗的乡村医生参加执业助理医师资格考试。组织报考执业助理医师资格的在岗乡村医生开展理论和临床实践技能专项培训27人,支持50岁以下在岗中专及以下学历村医参加学历提升教育。(四)关于优化使用环境,提高人才整体效能方面一是鼓励卫生人才积极申报科研项目。XX年实施全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目,建设周期为XX年2月至2025年1月。老
6、中医药专家为县医院中医骨伤专家周荣长副主任医师。目前已下拨补助资金10万元。二是积极做好职称晋升工作。规范卫生专业技术人才的管理,认真做好卫生专业技术职务资格的报名、审核、确认、材料报送、评审、办理资格证书及发放等工作。组织完成了XX年度全国卫生专业技术初、中级资格考试及参加高级职称评审工作。XX完成年度执业护士资格和卫生专业技术中初级资格考试资格审查工作共274人;卫生专业高级技术职称考试60人;申报评审高级卫生专业技术职务任职资格人员材料审核59人。XX年高级职称机考报名工作已审核确认86人(准备面试)。二、存在问题(一)引进高层次、高素质医疗卫生人才难。XX至XX年连续2年发布医疗卫生人
7、才引进公告,但是2年来并没有引进一名高层次、高素质人才。(二)人才流失问题依然存在。2017至XX年共流失医疗卫生技术人才52人,其中高级7人、中级11人、初级34人。(三)医疗卫生技术人才待遇普遍较低。在新冠肺炎疫情常态化情况下,医疗卫生单位的工作量增大,业务收入减少,工作绩效普遍较低。三、下一步工作计划(一)加强编制管理,核增医疗卫生单位编制职数。根据卫生事业发展和疫情常态化工作的需要,适当增加医疗卫生单位编制数。统筹管理使用医疗卫生单位编制职数,对原核编数进行适当调整。设立医疗卫生专业技术人才编制周转地,专门保障引进紧缺人才等用编需求。创新编制管理,在现核定编制的基础上,核增医疗单位编外
8、人员控制数,并列入财政预算管理。(二)实施“三个一批”项目,充实基层卫生专业人才队伍。积极做好医学定向委培生工作,完成好每年的任务目标。根据现有的空编情况,继续加大卫生专业技术人员的招聘力度,每年公开招聘一批医疗卫生专业技术人员,拟于秋季开展今年第二次医疗卫生事业单位公开招聘工作。(三)优化引才机制,积极引进高层次、紧缺急需医疗卫生专业技术人才。进一步调整完善引才政策,建立高层次人才、紧缺急需人才引进绿色通道,采取面试考核方式招聘人才。深化柔性引才机制,通过“师带徒”、对口帮扶等方式柔性引进名医名师等医疗卫生专业高层次人才。(四)列入财政预算,继续加大对医疗卫生事业经费投入。按照医改方案要求,继续加大对卫生事业资金的投入。公共卫生服务专业机构和乡镇卫生院的人员经费,业务经费和发展建设经费由政府全额安排。深化薪酬制度改革,落实“两个允许”,注重医务人员的稳定收入和有效激励,适度提高固定薪酬占比,在核定的薪酬总量内,允许医疗机构采取多种方式自主分配,完善绩效激励机制。