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1、某某镇“十四五”规划重大项目调研报告一、某某镇现状某某镇位于谯城区最北部，东与谯城区颜集镇毗邻，西与古井镇相连，北部与某某省某某区和虞城县接壤，素有“鸡鸣闻两省，犬吠惊三县”之说。境内京九铁路、京港高铁、商合杭高速及省道252（芦苏路）平行纵贯南北，境内建有王楼三级火车站，是上海铁路局和郑州铁路局的重要交会道口。双李路（古井镇至颜集镇公路）、武柳路（杨庄村小武庄至古井镇105国道柳行）齐腰横跨东西，西侧紧傍105国道。人民政府驻地王楼村，南距离某某市区约13千米。某某镇国土面积69平方千米，耕地约70000亩。现共辖某某、王楼、焦楼、袁庄、杨庄、前毛、雷庄、徐庙8个村民委员会。20某某年底计生
2、统计总人口44705人。20某某年财税收入实际完成752万元，农民人均纯收入L4万元。某某镇是一个以农业为主导产业的乡镇，盛产小麦、玉米等粮食作物，特色产业有辣椒、蔬菜经济作物以及何首乌、白术、白芷等中药材。某某镇工业基础薄弱，按照“工业疲软劳务补”的工作思路，动员农村富余劳动力外出务工，20某某年在外务工劳动力约IlOOO人，务工年收入约3.3亿元。二、存在的主要问题一是交通瓶颈。受主次道路狭窄、京九铁路涵洞限高限宽影响，大型客货车辆（包括农用车）难以进出。二是缺乏经济发展项目支撑。全镇工业经济特别是规模经济处于空白状态，农业经济市场把握不清、发展乏力，三产发育不健全、流通性较差，未能形成特
3、色。三是镇村财政收入匮乏。镇村均没有集体经济项目，收入以“土地财政”单一来源为主，上级转移支付为辅，社会事业发展无资金保障。四是产业结构调整规模小。家庭小规模分散种植模式，不能形成规模市场，物资商品率和流通性较低等。三、建议纳入谯城区“十四五”规划项目（一）道路交通方面1、252省道（原芦苏路）拓宽升级改造项目，并建设252省道终端杨大河大桥项目，向北同某某省某某市虞城县木兰镇主干道接通2、县道某008（双李路）拓宽升级改造项目3、县道武柳路拓宽升级改造项目4、某某市区至某某镇杨庄村贾庄桥老亳虞路拓宽升级改造项目项目建设的意义：第一，改善运输条件，促进农村生产发展。道路的建设，有助于改善农村传
4、统的有资源无运输条件的状况，带来畅通与拓宽商品流通渠道，使农副产品较好地进入流通领域。增加农民收人，改变农民传统的生活方式与生产模式，加快农村信息传播和对外交流。第二，能够增加农民收入，扩大就业，促进生活富裕。道路建成后，人们可以利用乡村振兴战略，促进土地承包经营权的流动和农业产品的规模经营，推动现代农业加速发展；进一步丰富地域文化、传统人文、山水风光、特色的农家生活、特色绿色食品等，发展时下流行的“农家乐”休闲旅游业，增加农民收入。第三，能够促进村容整文明建设的良好形象。遵照“村容整洁、生态良好”的要求，结合农村道路建设的实施，加大村容村貌整治的力度，突出解决农具乱放、柴草乱堆、垃圾乱倒、脏
5、水乱泼、畜禽乱跑等问题，搞好村庄内绿化，做好农村生活农业用水工作，创造良好居住环境。第四，打破农村的自然封闭状态，提高农民经济生活水平。由于交通的不便利，农村的农产品和经济作物无法运到城镇，农民们有着优势资源却过苦日子，无法提高经济条件和生活水平。（二）某某高铁站配套建设方面1、督促某某市谯城区Y012武柳路某某集段下穿京港高铁、京九铁路立交工程项目尽快实施，并提供全方位服务工作。2、规划某某高铁站连接市区及周边区域快速通道项目。（三）水利方面1、武家河清淤治理项目项目背景：武家河历史悠远，据说是武则天南游时赐名，是涡河的一条支流，发源于某某省某某市，自谯城区某某镇杨庄村小武庄流入安徽省境内，
6、流经某某、颜集、五马、沙土、涡阳县等区域，具有泄洪、排涝、灌溉等多项功能，对周边地区的环境和人民生活有着重要的影响。随着经济的迅猛发展，人口增加，住户随意向河内倾倒垃圾废渣，大量生活污水未经处理，也直接排入武家河，使河水污染日趋严重，枯水期河道淤塞，极大地破坏了沿河的生态环境，并对下游造成不良影响。沿岸土地及岸线的利用亦不尽合理，缺乏总体规划。一些住宅紧贴河岸线而建，甚至侵蚀河道；过量违章建筑失控建设；绿化和交通道路用地匮乏。种种弊端导致整个沿河两岸景观残旧不堪，与城乡建设总体规划极不协调。此外，上游某某省境内武家河已经进行了全面整治，我区域武家河综合整治亦刻不容缓。2、杨大河蓄水涵闸项目项目
7、提出的背景：皖北地区属于贫水地区，某某市谯城区北部乡镇更是高度贫水区，建设杨大河涵闸意义重大。一是涵养地下水，为某某市区提供更为丰富的饮用水资源；二是确保谯城北部某某、颜集、华佗、五马等区域20余万群众的生产生活需求；三是充分利用水资源，防止上游水资源自然流失；四是有助于改善区域生态环境修复改善。（四）文化提升方面围绕皖北烈士陵园红色旅游和爱国主义教育基地，提升某某集红色文化品味，打造红韵某某特色小镇建设项目项目提出的背景：某某有着悠久的历史文化，民间流传,在春秋时期，孔子带领众弟子游学，路过某某时口渴难耐，就让弟子寻水解渴，但却被勇敢智慧的某某人民提出的问题难住了，未讨到水喝，所以民间人们又
8、称某某集为大奈集，某某现存的那口水井叫奈孔井，至今水井还静静地潜伏在某某集的一隅，等待着后人揭开历史的见证。根据此文化流传,某某至少已有2500年以上的历史，这是某某的文化精髓，这是某某的文化之根，此根坚如磐石，源远流长，经久不息，繁衍至今。建党以来某某就是我们党早期活动之地，某某是红色革命老区，抗战时期芦家庙战役的胜利，是彭雪枫将军率领的新四军进入皖北抗战以来取得的第一次大胜利，打破了在皖北人民心目中“日本帝国主义侵略者不可战胜”的神话，沉痛打击了日本侵略者的嚣张气焰，阻断了日本侵略者向某某的进犯，大大地提高了中国共产党和彭雪枫领导的新四军在豫皖苏边区的威望，提振了皖北人民特别是某某人民拥护
9、共产党和新四军并抗击日本侵略者的热情。抗战后期和解放战争期间，中国共产党在芦家庙、杨庄、徐庙、雷庄、袁庄、界沟一带广泛开展党的活动，在某某人民的支持下开创了涡北游击区等基层党组织，为抗日战争和解放战争的胜利作出了巨大贡献。一条半枪闹革命的历史在某某大地广为流传。改革开放以来，历届党委、政府带领全镇人民紧扣革命老区红韵某某精神不放松，党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设得到显著提升。可以肯定的说全镇党组织和广大共产党员是经得起考验的坚强战斗堡垒和先锋模范，是值得广大人民信赖和依靠的坚强战斗集体。因此，无论从抗日战争还是解放战争，英雄的某某人民不怕牺牲，前仆后继，充分发挥了某某人民的斗争精神、奉献
10、精神、实践精神和开放精神。某某这片红色土地也无愧为皖北革命历史老区。“红韵某某”精神就此形成，并必将薪火永传。如今为缅怀革命先烈，市委市政府、区委区政府审时度势，依托老区历史优势，2017年新建皖北烈士陵园，占地208亩，总投资7320万元，现已竣工投入使用，并决心把某某打造为爱国主义教育基地和红色旅游示范基地。某某镇围绕“发扬老区传统、推进科学发展、争创红韵某某”主题，用大动作、大手笔“写好”发展大文章，奋力谱写老区发展新篇章。（五）其他方面1、在某某镇王楼建设现代化皖北新型农副产品（包括蔬菜、瓜果）购销平台项目项目提出的背景：某某农副产品一直存在外销渠道不畅的现实，特别是20某某年以来，受
11、疫情影响，某某农副产品出现价格低廉且滞销的现象。分析原因主要有以下几个方面：一是产品与市场现实需求脱节，种植产品变化跟不上市场需求变化。二是产品种植栽培技术落后，管理粗放，品质低下，卖相不佳。三是种植户对经济发达区域大众消费需求习惯和文化底蕴了解甚少，产品缺少品牌意识和文化内涵。四是产品无包装或包装简陋、不精致，不便于运输和托运。五是产品宣传力度不够，大多知名经销商不知某某产品集散区域位于何处。六是产品产地规模较小，产品单一，且较为分散，不便于外销集中收购。七是产品初加工能力不足，附加值较低，特别是鲜果类储藏期短，外销运输困难。八是市场管理不规范，政府引导参与度较弱，政策扶植力度不够，技术培训
12、不到位等。总而言之，某某农副产品处于自生自灭、盲目发展、无序经营状态，放任小产品完全参与经济大市场竞争。产品销路和价格都掌握在别人手里，没有形成自身的发展理念、发展动能和品牌价值。为改变现状，我们要站位全国市场及国际市场，认清农副产品未来发展的势头，对接“长三角”，积极打造品牌生产基地，拓宽市场销售渠道，提升自主抗风险能力，特提出在某某镇建设皖北新型农副产品（包括蔬菜、瓜果）购销平台项目。新型农副产品批发零售市场的推广发展势在必行，平台的选择至关重要。农批市场规范化建设已成为一项关系产品安全全局性、源头性、关键性的基础工程。未来我国必将大力推动集中化、规范化、规模化农产品交易市场建设，农产品溯
13、源和产品安全检测等一条龙服务的新型农批市场将成为主流。必须通过实现产业整合及产品升级，打造全方位、全体系、全物流的农产品交易基地，充分满足现代农商发展需求。2、建设新型现代化农业种植示范园项目随着农业现代化的不断发展，农业生产经营体制也在不断创新，农业科技进步改变了传统农业种植模式，也出现大批量的新型农业经济体，即农业示范园区、家庭农场、农业专业合作社等。新型农业包括设施农业、观光农业、无土栽培、精准农业等现代农业生产、经营模式。当前某某镇袁庄村已拥有占地500余亩100余棚哈蜜瓜、冬枣、火龙果、桃等示范点（拟扩大到6000亩），充分利用现代化种植技术，提升规模档次，提高产出率势在必行，掌握新
14、模式、新方法,增产增收将有力加快我国农业现代化的步伐。中国农业正处于一个大产业、大市场、大发展的行业，面对农业产业化大发展的新浪潮，如何在这波浪潮里抓住机遇，做出特色，种植模式和技术起着至关重要的影响。这也是很多转行到农业领域的新农人要去学习和关注的。3、建设现代化物流配送中心项目结合中石化某某石油筹备库建设，筹划开通依托王楼火车站建设大型物流配送中心。中石化某某石油储备库项目，紧邻京九线王楼火车站西侧，征地100多亩，具有良好的区域优势，预算总投资L5亿元，储存总量6万立方米，该项目作为某某市一个能源集散地和成品油输出地，对于进一步壮大某某工业规模，拉动相关产业发展、提高城市综合竞争力都具有十分重大的意义。该项目还将建设危险品专用火车支线。
