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1、森林防火预案审定：校核：编制：编制时间：一、编制依据3二、编制原则3三、森林防火工作领导组3四、森林防火动火管理制度3五、森林防火措施5六、森林防火应急预案61、应急预案启动62、应急救援机构设置：63、术语和定义64、预案编制依据75、方针与原则：76、应急救援程序87、应急救援执行程序88、施工现场突发事务风险分析、预防与环境综述：99、应急资源：1010、职责H11教化、培训与演练14森林防火平安专项方案一、编制依据1、国务院森林防火条例规定和四川省实施森林防火条例方法；2、*市下发的文件及相关资料；3、现行的相关平安法律、法规、规范；二、编制原则1、坚持“平安第一，预防为主，综合治理”
2、的平安方针，严格贯彻执行中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例以及建设部关于平安生产的有关规章制度，确保施工平安。2、依据“精干机构、精兵强将、精良装备”和“平安、优质、快速、高效”的原则进行森林防火施工组织支配。三、森林防火工作领导组由于目前天气寒冷干燥，工地现场处于开工初期，用火、用电量巨大，为切实做好*有限责任公司*采选工程场地平整及边坡支护工程森林防火工作，防止森林火灾事故发生，项目部各部门、各施工队要仔细贯彻“平安第一，预防为主、综合治理”的方针，彻底消退侥幸心理切实担负起责任，对项目驻地和所辖范围内的森林防火工作中存在的问题进行仔细细致的排查，及早发觉并消退各种事故隐患
3、，项目部特成立森林防火工作领导组：组长：副组长：成员：领导小组办公室设在项目部综合办公室四、森林防火动火管理制度项目部将在施工期间支配昼夜值班，严格值班纪律和动火管理制度。值班电话：1 .各施工现场，凡动用明火（包括冬季施工取暖用火），必需填写用火许可证。经保卫部门批准后方可运用。做到火明人在，人离火封（灭）。对未经保卫部门批准，因不慎造成火灾事故的要追究其责任。2 .对易燃易爆物品堆放的地方，禁止运用火炉，如有特别状况须要运用火炉时，必需与易燃易爆物品保持2m以上的距离，并配备消防器材，实行有力措施，确保平安。3 .严禁运用草帘在房内搭设临时顶棚或做挡风墙，不得用汽油、煤油、酒精和其它油类生
4、火，违者要从严处理，造成火灾事故的，要追究其责任。4 .职工宿舍、办公室、材料库（室）严禁运用电炉子、煤气炉取暖、做饭。违者除没收器具外，一次罚款100200元，屡教不改的加重惩罚，如造成火灾事故的，一切损失由肇事者赔偿，情节严峻的要追究其刑事责任。5 .因施工须要运用电炉子，必需经过工地负责人和保卫部门批准后方可运用，其防火要求和火炉取暖的防火要求同样对待。6 .木工车间（棚）内禁止运用明火和严禁吸烟。每天下班时，要对锯末、刨花进行清理，送到平安地方进行堆放。7 .对油漆、机油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性质分类、分库进行保管。严禁在库房内吸烟。库房的搭设要与锅炉、配电室、油库等要害部位保持肯
5、定的距离，大门一律向外开，并配备足够的灭火器材。8 .非电焊工严禁私自运用电焊，对私自运用电焊造成火险的，除赔偿损失外，罚款10（300元，对造成火灾事故的，要追究其刑事责任。9 .电焊工运用的氧气瓶要与乙焕发生器保持IOnl以上的距离，同时不得靠近明火热源。应与火热源相距IOm以上，更不得在阳光下曝晒或雨淋。在搬运过程中严禁敲击、碰撞、抛掷、滚滑。10 .焊割结束时，必需刚好清理现场，消退遗留下来的火种，并要关闭电源、气源。对麻痹大意，造成火灾事故者的要赐予肃穆处理。11 .职工、民工宿舍严禁运用大灯泡，灯泡瓦数不得超过40瓦。灯泡同其他易燃物体保持50cm以上的距离。12 .严禁在灯泡上用
6、纸罩代替灯罩或烘烤衣物，更不得在电线上搭挂衣物，对违犯者可赐予指责教化，经劝阻仍不听者，经予罚款5（100元.五、森林防火措施1、项目部各部门各施工队分别成立森林防火工作领导组，制定森林防火工作管理制度，明确各自的职责范围；项目部对各施工队森林防火的具体工作做好平安布置并担当干脆责任，接受甲方、监理单位的督促和领导，负责本工程森林防火的具体工作。2、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员，仔细学习和贯彻国务院森林防火条例规定和四川省实施森林防火条例方法，进行森林防火宣扬教化和培训工作，在各工区现场、路途范围内及驻地要设置明显的森林防火宣扬牌。3、项目部按已经动工项目刚好配备专职平安员。施工现场
7、所用的灭火设施必需配备足够，各种防护设施配备齐全，项目部与各施工队签订平安责任状，建立群众性灭火队伍。4、确保通讯畅通，项目部森林防火值班人员必需24小时在岗值班，项目部负责人、防火领导小组成员必需保证手机24小时开机，如有问题刚好上报，保证信息畅通无阻。5、一旦发生火情，项目部各部门、各施工队要快速作出反应，启动森林防火应急预案，刚好实行各项措施进行灭火，同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严峻后果的，依据项目部、总监办的要求将严厉追究相关人员的责任。6、项目部各下属工区要留意明火，油罐的安放位置必需合理并保证平安，配备有灭火器材和避雷措施，施工材料、机械设备放置到平安位置，并加强夜间值班；
8、避开意外事故而影响正常的生产秩序。鉴于当地水源紧缺，各拌和站和预制场内的储水罐要具有肯定的储水实力，以防备森林防火扑救任务。7、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要打算到位，随时接受指挥部和总监办的调用。8、由项目部负责人组成的“森林防火领导组成员”，未经允许不得擅自离开工地,如有特别缘由须向总监办森林防火指挥部组进步行请假，同意后方可离开。9、保通方面施工便道厚度、宽度等满意合同文件要求，标识醒目，并确保畅通，满意各种救援车辆的通行。10、项目部随时接受总监办森林防火领导组的检查，对不能达到上级监管部门要求的状况，进行整改落实。11在森林防火方面，要做到早防范、早打算、早落实、
9、早解决，坚决杜绝森林火灾的发生，确保*有限责任公司*采选工程场地平整及边坡支护工程的正常施六、森林防火应急预案为了切实实行“预防为主、主动歼灭”的森林防火工作方针，妥当处置已发生的森林火灾，爱护全项目部施工地段森林资源和人民生命财产平安，维护正常的生产生活秩序和社会政治稳定，最大限度地削减火灾造成的损失，制定本预案。1、应急预案启动凡在我公司所属项目部参与施工的人员，在一旦突发事故时，本预案马上启动，突发事故具体包括：火场12小时仍未得到有效限制；威逼居民区和重要设施平安；造成较大财产损失或发生严峻人员伤亡等。2、应急救援机构设置：2. 1、组长：2.2、 副组长：副组长：2.3、 成员：3、
10、术语和定义3.1、 应急救援指在发生事故时，实行的消退、削减事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。3.2、 重大危急源指长期或临时生产、搬运、运用或者储存危急物品，而且危急物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。3.3、 危急目标指因危急性质、数量可能引起事故的危急化学品所在场所或设施。3.4、 应急预案应急预案又称应急支配，是针对可能的重大事故（件）或灾难，为保证快速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而预先制定的有关支配或方案。它是在辩识和评估潜在的重大危急、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严峻程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、
11、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体支配。4、预案编制依据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例、森林防火条例、中共中心国务院关于加快林业发展的确定、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定、中共中心办公厅国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事务新闻报道工作的通知、中共中心宣扬部新闻局关于森林火灾新闻报道有关规定和国家处置重、特大森林火灾应急预案、四川省森林防火实施方法等。5、方针与原则：*有限责任公司*采选工程场地平整及边坡支护工程项目经理部森林火灾突发事故应急救援响应应遵循“爱护人员平安优先，防止和限制事故扩散为主；统一指挥、分级负责、区域为主
12、、单位自救与社会救援相结合”的原则。爱护人员平安优先就是指在应急救援过程中，当爱护人员平安和爱护财产不受损失发生冲突时，应以爱护人员平安优先。防止和限制事故扩散为主是指在事故应急救援初期，首先要想尽一切方法，限制事故的扩散，避开引发其他事故。从以往的应急救援案例发觉，在出现紧急状况后的30min内有效地限制事故是特别关键的。另外，突发事故具有发生突然、扩散快速、危害范围广的特点，也就确定了救援行动必需快速、精确，须把各方面的力气组织起来，实行统一的指挥下的分级负责制，以区域为主，并依据事故的发展状况，实行单位自救与社会救援相结合的形式。6、应急救援程序应急复7、应急救援执行程序一旦发生险情或突
13、发平安事故，现场人员应马上向项目部应急救援领导小组汇报，应急救援领导小组接警后，必需马上支配专人负责组织全部救援队员，带齐所需救援设备马上赶到事发觉场，并查看实情和部署牢靠救援实施方案。爱护现场，同时一道绽开救援，将现场内有可能被险情波及的人员、设备马上疏散转移到平安地方，救援时按“先重后轻、先人后物、先多后少”的原则进行。同时，向救援指挥部报警，指挥部接警后应马上做出响应，将险情报总公司安质部及上级相关部门单位，同时，调派救援车辆及相关人员马上赶到事故现场指挥抢险，并随时保持与指挥部的联系，刚好具体反馈救援现场状况，如事态严峻需恳求外援服务机构的，由项目经理或副经理吩咐协调员进行外援联系。8
14、、施工现场突发事务风险分析、预防与环境综述：为确保正常施工，预防突发事务以及某些预想不到的、不行抗拒的事务发生，事前有足够的技术措施打算、抢险物资的储备，最大程度地削减人员伤亡、国家财产和经济损失，必需进行风险分析和实行有效的预防措施。8.1、 突发事务、紧急状况及风险分析依据本工程特点，在辩识、分析评价现场施工中危急因素和风险的基础上，确定本工程现场施工重大危急因素。在工地已实行用电管理、平安管理各种防范措施的基础上,还须要制定现场施工突发事故的应急方案，具体如下：假设现场施工人员随意丢烟头点燃易燃物；假设现场机械冒火；假设雷电冒火等，均可能造成森林火灾人员伤亡。8.2、 突发事务及风险预防
15、措施从以上风险状况的分析看，假如不实行响应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的平安造成威逼。8.2.1、 现场施工的平安防火要求：（1）、现场设专职平安员，负责巡察征地范围周边及现场施工平安。（2）、驻地及油库等易燃物品场所设置相当数量的灭火器。（3）、现场施工人员严禁酒后进入现场作业，易燃地段禁止吸烟，施工前班组长做好平安施工交底。（4）、严格执行动用明火审批制度。（5）、全部电动机具、机械、电气设备必需由专职电工或持证的操作手进行操作和修理，非电工或操作手不得随意动用机电设备。（6）、全部机械必需由专职操作手操作和修理，按操作规程操作。严禁非操作人员随意动用机械。8
16、.2.2、 现场的平安防火预警、监测、信息报告和处理（1）森林火灾预防项目部各级森林防火部门要开展常常性森林防火宣扬教化，提高全民森林防火意识；严格限制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危急区域检查监督，消退各项火灾隐患；有支配地清除可燃物，开设防火隔离带，加强森林基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合实力。(2)、火场气象预料预报森林防火期内，驾驭气象部门对林区天气预报和高火险警报的工作。火灾发生时，要对火场气象改变进行跟踪预料预报，刚好为扑火指挥机构供应扑火决策协助信息。(3)、林火监测充分利用当地森林防火指挥中心卫星林火监测系统和气象部门卫星监测系统，刚好驾驭林
17、火热点改变状况，依据卫星监测和气象测报，组织巡护人员亲密监视火点四周动态，发觉新的火情后刚好报告，形成立体型林火监测网络。(4)、信息报告和处理各作业班组凡发生森林火情时，必需按规定将火情发生地点、时间及火场状况，刚好向项目部森林防火指挥部办公室报告。出现下列火情之一时，项目部森林防火指挥部办公室要马上核准状况，向当地森林防火办报告：重大森林火灾；12小时尚未扑灭明火的森林火灾；造成人员伤亡或较大财产损失的森林火灾；威逼居民区和重要设施平安的森林火灾；须要恳求属地森林防火指挥部办公室协调扑救的森林火灾。9、应急资源；应急资源可分为人力资源、基本应急设备设施资源、专用应急设备。各应急机构应依据应
18、急预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设施、设备、物资等应急资源的打算状况，保持全部应急资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，驾驭必要的应急学问，以具备紧急状况下应对事故的实力。应急用设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。下面列出了主要应急资源，其他应急资源及每一种应急资源的数量、分布位置、归属部门等具体状况，见支持性附件。9.1、 人力资源项目部设置义务抢险救援队伍10人。9.2、 应急设施一旦发生紧急状况，主控中心（项目部办公室）就作为应急指挥中心。项目部办公室配有人员全天值班，具有连续限制人员调配和报警通讯。假如本中心须要撤离，该功能马上转移到项目部平安部。9.2.1、
19、项目部平安部（替代应急指挥中心）：假如发生紧急状况须要从主控中心撤离，项目部平安部就作为全体应急指挥和限制的场所。主控中心人员要转移到该处。9.2.2、 行政会议室：一旦紧急状况定级，行政会议室就作为媒体中心运作。9.2.3、 医疗救援资源公司项目部医疗救援工作主要由当地魁多乡卫生院托付担当。9.2.4、 消防设备设施资源公司所属项目部现场主要设置有干粉手提式灭火器、消防铲、消防水桶等。9.2.5、 个人防护设备公司项目部专业抢险救援队有防化服、空气呼吸器及防毒面具等。9.2.6、 监测设备公司项目部预安装监测装置一台。交通事故报警：122急救中心：120火警：119匪警：HO10、职责（1）
20、应急救援指挥领导小组职责负责本项目部“现场施工突发事故应急救援预案”的制定、修订，建立应急救援管理的相关机制；建立健全人员、物资平安疏散网络。组建应急救援队伍，加强项目部应急救援队伍建设。做好应急救援装备的配置和经费的运用管理工作。组织应急救援预案的培训和演练，做好应急救援的各项打算工作。在事故发生后，依据事故发生状况快速启动抢险救援行动预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援吩咐。进行事故调查处理工作，落实整改措施，适时将事故的缘由、责任及处理看法上报，刚好总结应急救援工作阅历。(2)、组长职责负责组织应急救援预案的实施工作。组织指挥项目部生产平安事故、自然灾难等的应急救援行
21、动。在启动州应急救援预案时，作为州应急救援指挥部成员，负责向州应急救援指挥部报告和接受指令。(3)、副组长职责帮助组长工作。担当应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组参与公司的应急救援行动。在总指挥不在抢险救援现场时，受总指挥托付担当总指挥，履行总指挥职责。(4)、现场负责人的职责全权负责应急救援现场的组织指挥工作。负责刚好向总指挥部报告现场抢险救援工作状况。保证现场抢险救援行动与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案，必要时，与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行干脆沟通，确立抢险救援方案。必要时，提出现场抢险增
22、援、人员疏散、向政府求援等建议并报总指挥部。参与事故调查处理工作，负责事故现场抢险救援工作的总结。(5)、消防护卫队的职责消防护卫队队长的职责I.组织制定本部门的应急救援标准化操作程序，检查本部门的应急救援设备、设施及器材，并定期组织人员进行培训、演练。H.负责组织消防队进行火灾扑救工作。III .负责组织危急化学品泄漏的应急救援工作。IV .负责对事故现场的火情进行监测，并向现场指挥报告。V .负责制定消防队员自身平安规定、配备防护用品等。VI .依据现场指挥员支配执行其他工作。消防护卫队其他成员的职责I.在队长的指导下，学习应急救援学问、驾驭应急救援技能。在队长的领导下，开展应急救援行动。
23、II .负责火灾扑救工作。III .负责危急化学品泄漏的应急救援工作。IV .负责现场抢救转运被困、受伤人员。V .负责组织事故后的洗消工作VI .依据现场指挥或队长的指挥执行其他工作。(6)、应急救援人员分工组长：组织指挥、协调本项目部的应急救援工作。副组长：帮助组长负责应急救援的具体指挥工作。组员：组员分为现场指挥、事故处置、医疗救援、物资供应、善后处理五个小组,具体分工为：现场指挥组：负责事故报警、灭火、警戒、治安保卫、疏散、平安通道管制、现场通讯联络和对外联系。事故处置组：抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备、设施；修复用电设施、铺设临时线路、保证事故现场应急用电；限制重大危急
24、源灾难的进一步发展；设法使引发事故或致事故扩大的设备、设施停止运转。医疗救援组：负责现场医疗救援指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。物资供应组：负责抢险救援物资的供应及运输工作。善后处理组：()负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测工作；抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。(7)、应急救援指挥部通讯系统及报警电话：指挥部：*有限责任公司*采选工程场地平整及边坡支护工程施工项目部领导小组总指挥：领导小组副总指挥：现场管理救援指挥：交通事故报警：122急救中心：120火警：119匪警：11011、教化、培训与演练11.1. 教化、培训项目部平安部负责培训工作，应依据本预案实施状
25、况制定相应的培训支配，实行多种形式对应急有关人员进行应急学问或应急技能培训。培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。11.1.1、 应急人员的培训内容A.如何识别危急；B.如何启动紧急报警程序；C.易燃品泄漏处理措施；D.毒物泄漏限制措施；E.各种应急设备的运用方法；F.防护用品的配戴；G.如何平安疏散人群等基本操作；H.部门的标准化操作程序。ILL2、公众的培训内容A.潜在的重大危急事故及其后果；B.事故警报与通知的规定；C.灭火器的运用以及灭火步骤的训练；D.基本防护学问；E.撤离的组织、方法和程序；F.在污染区行动时必需遵守的规则；G.自救与互救的基本常识。1.1.1、 1.
26、3对现场指挥人员的培训正确识别和熟识现场平面图和实际位置；区域的布局；撤离的路途；危急源的位置;指挥的手势、音响、旗语、信号等。11.1.4、 操作人员的培训指导鉴别异样状况的方法，各种异样状况处置的具体方法，各种工具、器具的运用；自救与互救的方法；与上级的联络方法。11.1.5、 救援队（组）的培训督促业务训练，深化可能发生事故的地域，熟识状况；参与审查事故应急处理预案,并在实施中检查预案的落实状况，帮助搞好企业平安和消退事故隐患的工作；驾驭并检查救灾器材及设备的布置、管理和贮备状况，训练急救人员，进行自救教化以及基本的应急医务人员应驾驭的急救措施操作程序。11.1.6、 消防队员火灾应急培
27、训识别了解火灾的类型、燃烧方式、引发缘由、燃料的不同特性，在不同的火灾类型中燃料的燃烧状态及相应的应对措施，教其会运用简易的灭火器，熟识消防水系统的位置和运用。11.1.7、 应急培训的评估每次培训完成后，项目部平安部要对培训效果进行评估，培训效果的评估实行考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员,假如考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以保证此岗位人员有实力应对突发事故。11.1.8、 8、应急培训的要求A.针对性：针对可能的事故情景及担当的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；B.周期性：培训时间相对短，但有肯定周期，一般至少每年进行一次；C.
28、定期性：定期进行技能训练；D.真实性：尽量贴近实际应急活动。11.2、演练为了验证预案的可行性和符合实际状况的程度及提高救援队伍的实际救援实力，就必需进行演练。项目部平安部选折合适时间，提前组织进行一次人员疏散、医疗救援、消防、通信演习。其他应急功能依实际需求不定期开展演习。在进行演练时，要先制定出演练支配，再支配统一时间组织进行室内、实地演练、单项训练、部分演练、综合演练，演习应保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。演习内容分为：A.反应失控，反应器温度剧增；B.电器故障发生火灾；C.设备运转失灵；D.易燃品发生的火灾；E.火灾发生时，物料阻断，包括作为动力源的物料。
