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1、天然气市政中压管道零星工程项目环境影响公众意见调查1.I.调查方法与原则本项目环评工作开展时，在昆山市环保局网站上进行一次公示，告知公众本项目的基本概况；本项目环评主体工作完成时，在昆山市环保局网站上进行二次公示，告知公众本项目对环境可能造成影响以及预防和减轻不良影响的对策和措施要点。在以上两次公示后公众对本项目有所了解的基础上，建设单位对周边公众发放问卷调查表，了解周边居民和企事业单位工作人员对本项目的看法、希望和要求。1.2. 公开环境信息和征求公众意见根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)和关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见(苏环规【2012】4号)，本项目环境影
2、响评价活动中的公众参与严格按照规范化进行操作，须向公众公开有关环境影响评价的信息。(1)第一次公示采用的方式为在昆山市环保局网站上公示，网址为：(2)第二次公示在报送环境保护行政主管部门审批前，在昆山市环保局网站上进行第二次公示，网址：公示截图见图14-1图14-2o项目环境影响评价公众参与调查表见表14-1o昆山市砺播保护届艮山身天然气有段公司巴城镇天然气市政中反管道零星工程项目环境影响评价第一次公宗索：M：8，1萨30M1300M：昆山育峰天然气有限公司巴城铁天然气市政中压管道*星工程项目环境影响评价第一次公示艮山嘉峰天然,有IR公司1G投港HX万元人R币人艮币,在LM苏州市昆山市It设巴
3、或4利气市H中压H尊星工加B.根据中华人民共和国讦境收聆法、建设用日JT境保护青建条钥及有关文件的艇.曾艮山高峰初气有景公笃的美.做城市环境管沪科学用究所为奉浜目进行环境影响讦圻按国m仰a局R岌2om2号】文环境Ml注价公众参与If行办法有关Jq定.时如目开触响洋特信息遇行公示.武出公众领极多与并IS出宝贵息见.-立项目的名存及也陵目3林：区山举!天供Frm公司Wl无WFa中矶r理工FW目.景设师：髭山市巴“设置线*及，I、*atKSn（46Kw）2.可冷之豁尊,致废匍福田、犍1,），、通用路中压芟线4,古S中年支坡M1t-IISlS）机上11中压交线（M-ft:水弟二事一朝话皿口.魂*3MU
4、Rft5）6.由TM压改怪（古7,隔腑已用中压克畏（积防、且冷之隔8.积5我段中压交娓（期ReiF跖廉9,3H中比支线H三TO）io.IMl8中医支较fl?Mirtttt3）IKIW8中戌支致金序韵）其计敏*.g氏曾坐Wzx（XDK20ma96O.tKXOmS66O.NnaMT,尚VtRhftfi444电4庄市依墟02，设付腐；（Z,嗅境目ifHt*位的名方和H军方式建设里位，晶山恚鳍天铲公司联某人,李先生败系电话I15%M71%5付Xi6T9O?电子修焉，T4T92314294xo通玳塌Ib晶山市巴城S雨，东翳8（三承担件价工作的环境影G仟位机构的名株和联系方式评价鲍位名体，越城市环境保护科
5、学研究所评价单位证书修号.国环评证乙刊Rl期号评价单位地址，*t市区开发大道雨跖存8号币安全生产保寿中心SW修系人,Jl先生联系电话，S1183M1EFtiL加21旅Cg（D开Iumtn的工仪网0王立工作内？Tfm/：11受奂托一；1备弱位工作（MMtWBs必由现场&餐和工村分新.环境俱鸟公矛.等）三XfWift（环飒代比照、工IX分析、H4IIMJl你价）T即含书flk,i（XlSZftftIII.泉合书MI彩民印祟曾患公示和公众THSL报书斤方或上要工作内自：*匕工他分析,rrtauwfi.ft1两目建设附用自幡RE域才气、R.轨开港煞Wr唯发爆t沐、气、48等方面打可防心治食，期则目轨隹
6、,线才效总E相为UL力工设由111沙】游1!二口学你我三任事公众蠹见的主m旗对如娟的钏E方菱目对1?生活m，丁力车分目耿的战修短公方屏，5S该笈。H么”啊保指信，缪IA另*里口环g出滋得发角喇什么祥的体Rb回赖关科方议.（公立殷源见船主M式在*KB检公示电，公众可通道电培.传总电例的liR等方式.同设为题”红发相己对班tgQ0轩M工作M见和看法，开清捌T巴城积FM中压胃星工也第曰公立兄R.公g在发UMr里泗A日期、卷m网名晦东方式,以得事mM皮倏.，不挥受马环.作护无关，司）公示时Iw示N日后的个工4日今天星HS三4fllTBImsXtU2TC*15MH*.IOLMMII通为主费R若公开Mhf
7、M事10代与Q拴制HtIUftH讦曲&事倚的胃力显与k1匐t3i环康林立讦G中心昆Ul市砺措保护局Kunsa)EnvironfnontalProtoctionBucojMmB:MQN公a次S干枇Ht:昆山高峥天然气有限公司巴城慎天然气市政中反省道琴星工程项目环境影晌评价第二次公示亲套1时同t201XMT616:36:8仲香:昆山高峰天然气有限公司巴城爆天然气市政中压管道零星工程JJt目环境影响评价第二次公示总设项目及出述JJi口位于口山市巴帆.作为巴城馍工业、耶!天然气中厩管遗工彩的Sl成郃分.主要包螂线工标加师升.其中管线工再，0.4三pa巾Jfc管线工祝（DN2S0三18950米、DN20
8、01M0米、DI1160H750米.总长度29250）,其中DN250.中比管设计IirfpANCzh.DN200-中Hi肾设计气量0.6万K三3h.DN160三中年管设计曾量0.47JM-3h,0.pn4压龈线路阵反井约44座.m目区投资1154万元，其中环保投资约81.8厂一1*，（二）建谀通目对环地可畿1成例i的总述（1）梃工期行染分析Jij目Iki过程由于运电、Ikr农业帝的整理、管码开挖布管等*IiS动对土里的找动以及自然植被等的生态假坏，E期鹰P摩主要为管Jjl势至辆运单亲麓W趣所产生的稿学也染，环水包船嫉工人员产生的生帝泌、施工车辆机黛的/洗以水W,施工扁要外沏机、云雪壬立车施工
9、机及立柄S,Jfcma程废物+要药工长克土、苏港以及惰工废茸等.（2）运营期污染分析道中理螺盟舞b翻舞港备T废联W柒小其他污染主要为接管也娘急事故状态卜管）H防或看X依不自坏*影方的对策IUtB*的费怠 IMIl- 修工污污JS 搭注水声 护i.，用 保悔量，利 用卅小，?, S 生皆水& t5重用 .lJRJ?、京当 .打用理托 译清府会体 期，卷 Xlsft wra 强酸|治港 加向防防废.ft B .HIR 不会扰 的近访声 affs I 嚣&S S 补产现L K 好话给大I 土用内（2）运世期环境保护描逢项目正常运管情况下,基本无废-V废水、固战井放.设备咪声影响很小，接管*或*急事故
10、状态下,管通中天然气念过披散因无组织播放.（B）坏历报告朴at出的坏*g评价结论的鲁京，IMfUl常：福录用免社无；喊清话生上骸僚未鬻整蜻裂需产戏裳益踹卷舞 求，JS目独设过程中及It成后对“境影A铤小.处境风险处于可接受L- - 符汽I、生态:放，的1失多为&时代处可俵复性.同时予以7补售.因此.在福实各原访染防治捕IMrt起 本项目建设IIJ行.内，H目城设对生造成 ，指Jfc元.从PF保角度出发五）公众壹制环康影（吉书就本的方式初期修，以及公众认为必要N向R设单位者R费拉的环境以M*价机向索取朴充信息的方iuamm（1）查阕方式可联系昆山高峰大然，有M公司或者盐城市环境保护科学酬究所.（
11、2）杳阕期限本公名公布HiSlo个工作H.六）殖求公众意见的范IH和主要，骄，伍中意见范照：国京公众共本）口坏*保护方的裁见，H坏境保护方的内音不在本次仅京范图内征求公众焚Bl：项目周边区Mi内的公众是本次杳的重名,同对，关心本项目坏你快工作的箕他公众B可以视出相美意见和座（七）征求公众意见项体形式，公众可在公示IWe内，以电话、电71件、信的方式向环评单付反E黄见，片i注明巴IMi天然气市政中田管才尊泉工修孽目公众鑫见”.（不接受与环境保护无关的HlI）评检单位名称，盐城市环境保护科学研究所评价单Iiif书编号，国开评证乙字第190H评价单位地址，这城市区开发大南路588号市安全生产保降中心
12、附联系人张先生联系电话,57783091E*aailshihay#126.ca公众在发表诲财，尽最注明日期、您的H女姓名皿系方式，以便Kurt或向您反l公众搜出京见的起止时阿本公告发布之B起io个工作日内（信须JWl曰*为）国BR*-0-m11Rft*0-irtHR-0吉第开(IFI站&圣行林忸电迳|如0句句）I期M2X9电子校听）2XmSM（.卜母?OHvR）8*E山市开IJIJJicHKfcOwe食才芟W了Ul+值更正$外，环的EaJ表14-1建设项目环境影响评价公众参与调查表姓名性别年龄文化程度工作或居住地址/电话职业建设项目简介项目位于昆山市巴城镇，总投资1154万元，作为巴城镇工业、
13、民用天然气中压管道工程的组成部分，主要包括管线工程和球阀井，其中管线工程：0.4Mpa中压管线工程（DN250mm18950米、DN200mm5550米、DN160mm5000米,总长度29500m）,沿线共设置0.4MPa球阀井约40座。项目实施主体为昆山高峰天然气有限公司，工程按需进行施工铺设，总体工期设计为2015年6月2017年12月。敷设管线涉及：1、城北路中压支线（湖滨路东和路）2、祖冲之路中压支线（临湖花园城北路）3、临湖路中压支线（东边末端临湖桥东）4、古城路中压支线（城北路榭乡名邸小区）5、学院路中压支线（第一段：水印兰亭一期环湖路口，第二段：湖滨路锦绣路）6、迎宾路中压改线
14、（古城路虹棋路）7、相石路西段中压支线（湖滨路祖冲之路）8、湖滨路北段中压支线（锦绣路相石路）9、湖滨路中压支线（东方云顶段）10、景潭路中压支线（迎宾路城北路）11、景新路中压支线（全段道路）。为进一步做好环境保护工作，特邀请您参与公众调查，发表您对该建设项目所持的态度和所关心的环境问题，以及对建1.您是否知道/了解项目拟建设情况A.了解口B.知道口C.不了解口2 .您对环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因）A.很满意口B.较满意口C.不满意口D.很不满意3 .根据您的认知，认为项目在建设期对环境质量造成的危害/影响是A.较大口B.一般口C,较小口4 .根据您的认知，认为项目在运营期
15、对环境质量造成的危害/影响是A.废水口B.废气口C,噪声口D,固废口E.基本无影响口5 .根据您的认知，认为项目的建设对本地区的总体影响是A.正面口B.负面口C.不清楚口6 .从环保角度出发，您是否支持该项目在本区域建设，请简要说明原因A.支持口B.不支持口C.有条件支持口7 .您对本项目环保方面有何建议和要求（可写在反面）8.您对环保部门审批该项目有何建议和要求（可写在反面）若您还希望采取其它方式表达对该项目的看法，可通过以下两种方式联系我们：邮件至ks_allgreen；电话至0512-68026601o1.3.调查对象与人员结构本次共发放公众意见调查表150份，回收150份，回收率100
16、%,主要调查对象是周边居民和企业。本次调查具有一定代表性，参加调查的对象主要是项目所在地周围的群众、工人，包括小学到大学文化程度和不同层次、年龄、职业的居民，覆盖面广泛。被调查对象男性占53%,女性占47%；年龄不到20岁的占4%,年龄20-39岁的占40%,40-59岁的占49%,超过60岁的占7%；大专及大专以上学历占14%,高中学历占20%,初中占43%,小学等占23%；行政机关占2%,个体户占11%,职工占24%,务农占4%,其他（无业、未填写等）占58%。总体而言，调查体现了当前巴城镇在住人员的情况，被调查对象的职业、年龄和文化程度的分布层次比较全面，调查结果具有较好的代表性。公众参
17、与被调查人群资料及对象结构统计见表14-2及表14-3o表142公众名单及联系方式序号姓名性别电话工作或居住住址年龄学历职业杰度1红杨花园53初中保安A2红杨花园33初中中介A3红杨花园34初中自谋A4红杨花园28初中/A5红杨花园25中专/A6红杨花园25/A7红杨花园29中专打工A8红杨花园47小学/A9红杨花园45中学/A10红杨花园51小学/A11红杨花园28高中/A12红杨花园46初中A13红杨花园34小学/A14碧波苑68初中/A15碧波苑55初中/C16碧波苑28初中/A17碧波苑49高中无业A18碧水佳园59初中门卫A19年丰小区33高中/C20景城南路25高中个体户C21碧水
18、佳园28高中职员C22碧波苑28初中打工A23年丰新村33初中个体C24年丰新村39小学无业A25年丰新村45初中/A26年丰新村52初中上班A27年丰新村48/A28巴城镇40初中/A29巴城镇38初中无业A30巴城镇35/个体A31巴城镇27高中个体A32巴城镇26初中自由A33巴城镇42/A34巴城镇26高中员工A35巴城镇31中专员工A36碧水佳园54小学无业A37巴城湖村44初中/A38巴城仁和路32初中职员A39苏晋新村40初中个体A40巴城湖村43初中/A41巴城湖村44/C42巴城湖村33初中养殖户A43巴城派出所24大专辅警A44碧水佳园31初中个体A45年丰小区45初中/A
19、46巴城老街18高中营业员C47景丰路95号39高中餐饮C48年丰小区62初中保安A49巴城镇23初中/A50碧水佳园45高中/A51碧水佳园50初中/A52碧水佳园50大专/A53年丰小区50/A54碧水佳园52初中/A55景中路30初中个体C56碧水佳园53中学/A57捷强超市41初中个体户A58年丰小区38初中无业C59碧波苑26初中会计C60年丰小区53/A61景城南路248号23高中个体C62景城南路218号37初中个体户A63景城南路223-3号20初中/C64景城南路248号42初中个体A65湖亭园25中专辅警A66托普学院19在读学生A67巴城湖村27大专职员C68巴城湖村62
20、初中农民A69巴城湖村45初中/A70巴城湖村46初中个体户A71巴城湖村10组45初中无业C72巴城湖村10组47高中自由C73巴城湖村27/A74巴城湖村59高中/A75巴城湖村62初中门卫A76巴城镇石桥巷24号59初中无业A77巴城湖村I组51初中/C78巴城湖村46/A79巴城湖村44初中无A80巴城湖村1组88小学/A81巴城湖村68/A82巴城湖村48/蟹农A83巴城湖村68初中无业A84苏园26初中安保A85湖滨北路28初中个体A86郝瞳楙舌26大专工作人员C8744高中工作人员A88和平新村51初中无业A89和平新村51高中务农A90和平新村48初中个体A91湖滨路313号5
21、1小学个体A92新开河村/A93新开河村52初中自由A94新开河村42中初职工A95新用可村居委会34大学办事员C96新开河村居委会28大专民兵营长A97火车坪53初中务农C98杨林新村49中学无业A99杨林新村58小学无业A100澄苑花园34本科企业主A101澄苑花园/A102澄苑花园54初中农民C103澄苑花园43高中自由A104富康新村40初中自由A105富康新村49中学/A106富康新村54高中无业A107富康新村66小学无业A108巴城镇22本科员工A109巴城镇40大专会计A110巴城镇28大专员工A111巴城镇湖亭圆29高中收银员A112巴城镇26本科会计A113碧水佳园29大专
22、制作A114巴城镇/A115昆山市44大专员工A116年丰小区36高中无业A117巴城老街29大专职员A118年丰小区29大壮总务A119年丰小区46小学/C120碧水佳园3()大专/C121东阳澄湖村41高中/A122年丰新村42/A123新村30#50170初中/C124湖亭园6#30341高中无业C125年丰新村56初中务农C126巴城镇30本科职员A127巴城镇21/A128巴城镇28大专销售A129北家库53/A130北家库51初中/A131北家库39/A132马料江村55/个体户A133马料江村49小学普工A134马料江村41/A135黄泥泾（龙潭湖村）52大专/A136黄泥泾（龙
23、潭湖村）67/A137陆家浜（龙潭湖村）31本科司仪A138立华彩印（马料江村西张湾泾）22初中职工A139立华彩印（马料江村西张湾泾）19初中职工C140马料江村西张湾泾20初中职工C141渔业新村53初中无业C142巴城镇50富中/A143巴城镇50/A144巴城龙潭湖村34高中职员A145石牌天成丽景18#30445初中/A146天成丽景36大专/A147/26高中销售C148巴城福利院52初中护理员A149巴城福利院71小学五保A150巴城福利院47初中护理员A注：“A”代表坚决支持，C代表满足环保条件后支持。表143公众参与对象结构内容基本情况性别男女合计8053%7047%1501
24、00%年龄20岁以下及未填20-39岁40-59岁60岁以上/64%6040%7349%117%150100%文化程度大专及以上高中/中专初中小学及未填写/2114%2920%6543%3523%150100%工作行政机关个体户职工务农其他/100单位53%1711%3624%64%8658%150%14调查结果分析走访结果见表14.4o表14-4民意调查结果表民意测验问题答题选项人数比例(%)L您是否知道/了解项目拟建设情况了解6644知道5537不了解29192.您对环境质量现状是否满意(如不满意请说明主要原因)很满意5335较满意8859-F-、廿不泄!思96很不满意O03.根据您的认知
25、，认为该项目在建设期对环境质量造成的危害/影响是？较大107一般6745较小73484.根据您的认知，认为项目在运营期对环境质量造成的危害/影响是废水53废气2013噪声1812固废32基本无影响107715.根据您的认知，认为项目的建设对本地区止面9161负面53不清楚5436民意测验问题答题选项人数比例(%)的总体影响是6.从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因？支持12080有条件赞成3020反对00调查结果显示：对于目前环境质量现状情况很满意的有53人，占调查总人数的35%,较满意的有88人，占调查总人数的59%,说明人们对目前环境质量现状满意度较高；对于该项目可能对环境造
26、成的影响，45%的人认为该项目建设过程中对环境造成的影响一般，48%的人认为对环境造成的影响较小，7%的人认为施工影响会较大；而对于项目投产的影响，71%的人认为基本无影响，另外29%的人认为会产生影响，主要认为会造成废气、噪声方面的影响；从以上结果可以看出，项目所在地的人们对本项目的建设以及投产后可能造成的环境影响是有一定了解的。人们对该项目的建设持支持态度的有120人，占调查总人数的80%；满足环保要求后持赞成态度的有30人，占调查总人数的20%,无反对意见，说明人们对该项目的支持程度很高，同时对环保的关注和要求程度也越来越高。15公众参与调查“四性”分析(1)程序合法性本项目环境影响评价
27、接收委托时间为2014年12月23日，在接收委托后7个工作日内于2014年12月30日2015年1月14日在昆山市环保局网站进行了为期10个工作日的第一次网上公示，报告初稿编制完成后，于2015年4月17日-2015年4月30日在昆山市环保局网站进行了为期10个工作日的第二次网上公示，二次公示完成后建设单位在所在地周边附近居民群众发放公众意见调查表了解当地公众对本项目建设的意见和态度。因此，本项目的公众参与程序符合环境影响评价公众参与暂行办法(环发【2006】28号)及关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见(苏环规20124号)等相关法规要求。(2)形式有效性本次公众参与调查共采取网络公示
28、及实地现场问卷调查等两种方式进行，比较好的让公众了解并充分认可本项目，从而有效的达到了公众参与的目的，使项目发挥更好的环境和社会效益。(3)对象代表性本次问卷调查共涉及项目周边企事业单位及龙潭湖村、红杨花园、巴城湖村毛泾村、碧波苑、年丰小区等，就周边的居民及企业职工等做了详细调查，尽可能做到评价范围内集中居民点均进行调查，因此本次调查的对象能较好的代表周边群众的态度。(4)结果真实性本次共发放调查问卷150份，回收150份，回收率100%,本次问卷发放均实地进行调查，个人信息均有效真实，统计结果均反映了被调查群众实际态度。16公众的意见及建设单位的态度在调查期间，公众表示，建设单位在项目实施过
29、程中应文明施工，对其日常生活及交通出行等不要造成明显的影响，要主要开挖扬尘的影响，确保不对周边环境构成明显的不利影响。建设单位表示，在施工过程中会加强对施工队伍的管理，加强约束，落实安全文明施工制度，安排专人负责环保工作，确保施工现场不出现脏乱差及严重的扬尘污染，不对环境构成明显的污染。17公众参与建议与结论(1)建议和要求公众对建设项目提出的环保方面的建议和要求，归纳如下： 严格执行项目“三同时”制度，通过环保部门环境保护验收； 建立稳定有效的环保治理设施和环境风险防范措施，严格环境管理； 环保部门要严格监督，随时抽查，定期公布抽查结果; 生产过程中加强安全防范措施。(2)结论公众意见调查表明本项目的建设基本得到了广大公众的了解和支持，支持赞成率达oo%,无反对意见。公众认为本项目的建设将方便当地的日常生活，肯定了其建设的可行性，同时也迫切要求建设单位加强环保治理措施和环境风险防范措施，减少对当地环境的污染和对居民日常生活、身心健康的影响。
